2-10外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)

1、Q/HNDZ 201.012005PAGE 2PAGE 2 注解：1、以下需各部門(mén)審核的內(nèi)容已用不同顏色標(biāo)注，按標(biāo)注進(jìn)行修改，內(nèi)容與自身及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。2、修改后內(nèi)容所標(biāo)注顏色不變。綜合部 財(cái)務(wù)部人資部政工部安生部運(yùn)行部檢修部營(yíng)銷(xiāo)部熱力運(yùn)檢信息各部門(mén)均需要審核的內(nèi)容滿(mǎn)洲里達(dá)賚湖熱電安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-2-2600.HD.010-2012外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn) 2012-2-15發(fā)布 2012-2-15實(shí)施 滿(mǎn)洲里達(dá)賚湖熱電有限公司 發(fā) 布Q/HN-2-2600.HD.010-2012Q/HN-2-2600.HD.010-2012PAGE II PAGE 34目 次 TOC o 1-3

2、h z u HYPERLINK l _Toc344195506 前 言 PAGEREF _Toc344195506 h III HYPERLINK l _Toc344195507 1 范圍 PAGEREF _Toc344195507 h 1 HYPERLINK l _Toc344195508 2 規(guī)范性引用文件 PAGEREF _Toc344195508 h 1 HYPERLINK l _Toc344195509 3 術(shù)語(yǔ)和定義 PAGEREF _Toc344195509 h 1 HYPERLINK l _Toc344195510 4 職責(zé) PAGEREF _Toc344195510 h 1

3、HYPERLINK l _Toc344195511 5 流程及風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc344195511 h 3 HYPERLINK l _Toc344195512 6 管理內(nèi)容與方法 PAGEREF _Toc344195512 h 4 HYPERLINK l _Toc344195513 6.1 承包方資質(zhì)審查 PAGEREF _Toc344195513 h 4 HYPERLINK l _Toc344195514 6.2 外包工程安全協(xié)議 PAGEREF _Toc344195514 h 4 HYPERLINK l _Toc344195515 6.3 教育培訓(xùn) PAGEREF _Toc

4、344195515 h 5 HYPERLINK l _Toc344195516 6.4 安全保證金 PAGEREF _Toc344195516 h 6 HYPERLINK l _Toc344195517 6.5 安全措施審核 PAGEREF _Toc344195517 h 6 HYPERLINK l _Toc344195518 6.6 安全交底 PAGEREF _Toc344195518 h 6 HYPERLINK l _Toc344195519 6.7 檢查與考核 PAGEREF _Toc344195519 h 6 HYPERLINK l _Toc344195520 7 相關(guān)/支持性文件 P

5、AGEREF _Toc344195520 h 7 HYPERLINK l _Toc344195521 8 記錄 PAGEREF _Toc344195521 h 8 HYPERLINK l _Toc344195522 9 附錄 PAGEREF _Toc344195522 h 8 HYPERLINK l _Toc344195523 附錄A HYPERLINK l _Toc344195524 (規(guī)范性附錄） HYPERLINK l _Toc344195525 外包工程安全管理流程圖 PAGEREF _Toc344195525 h 10 HYPERLINK l _Toc344195526 附錄B HY

6、PERLINK l _Toc344195527 （規(guī)范性附錄） HYPERLINK l _Toc344195528 外包工程安全協(xié)議 PAGEREF _Toc344195528 h 11 HYPERLINK l _Toc344195529 附錄C HYPERLINK l _Toc344195530 （規(guī)范性附錄） HYPERLINK l _Toc344195531 承包工程施工人員素質(zhì)登記表 PAGEREF _Toc344195531 h 16 HYPERLINK l _Toc344195532 附錄D HYPERLINK l _Toc344195533 (規(guī)范性附錄） HYPERLINK l

7、 _Toc344195534 工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具登記 PAGEREF _Toc344195534 h 17 HYPERLINK l _Toc344195535 附錄E HYPERLINK l _Toc344195536 (規(guī)范性附錄） HYPERLINK l _Toc344195537 承包工程施工入廠危險(xiǎn)品登記表 PAGEREF _Toc344195537 h 18 HYPERLINK l _Toc344195538 附錄F HYPERLINK l _Toc344195539 (規(guī)范性附錄） HYPERLINK l _Toc344195540 施工人員變化通知單 PAGEREF

8、_Toc344195540 h 19 HYPERLINK l _Toc344195541 附錄G HYPERLINK l _Toc344195542 (規(guī)范性附錄) HYPERLINK l _Toc344195543 施工安全保證金繳納通知書(shū) PAGEREF _Toc344195543 h 20 HYPERLINK l _Toc344195544 附錄H HYPERLINK l _Toc344195545 (規(guī)范性附錄） HYPERLINK l _Toc344195546 外包工程開(kāi)工安全確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告 PAGEREF _Toc344195546 h 21 HYPERLINK l _Toc344

9、195547 附錄I HYPERLINK l _Toc344195548 (規(guī)范性附錄） HYPERLINK l _Toc344195549 外包工程開(kāi)工審查表 PAGEREF _Toc344195549 h 22 HYPERLINK l _Toc344195550 附錄J HYPERLINK l _Toc344195551 (規(guī)范性附錄） HYPERLINK l _Toc344195552 承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告書(shū) PAGEREF _Toc344195552 h 23 HYPERLINK l _Toc344195553 附錄K HYPERLINK l _Toc344195554 (資料性附

10、錄） HYPERLINK l _Toc344195555 安全技術(shù)交底書(shū) PAGEREF _Toc344195555 h 25 HYPERLINK l _Toc344195556 附錄L HYPERLINK l _Toc344195557 (規(guī)范性附錄) HYPERLINK l _Toc344195558 施 工 安 全 交 底 PAGEREF _Toc344195558 h 28 HYPERLINK l _Toc344195559 附錄M HYPERLINK l _Toc344195560 (規(guī)范性附錄) HYPERLINK l _Toc344195561 安全監(jiān)察通知單 PAGEREF _

11、Toc344195561 h 29 HYPERLINK l _Toc344195562 附錄N HYPERLINK l _Toc344195563 (規(guī)范性附錄) HYPERLINK l _Toc344195564 罰 款 通 知 單 PAGEREF _Toc344195564 h 30 HYPERLINK l _Toc344195565 附錄O HYPERLINK l _Toc344195566 (規(guī)范性附錄) HYPERLINK l _Toc344195567 安全監(jiān)察反饋單 PAGEREF _Toc344195567 h 31前 言為規(guī)范滿(mǎn)洲里達(dá)賚湖熱電有限公司生產(chǎn)外包工程安全管理工作，

12、依據(jù)華能集團(tuán)公司華能電廠安全生產(chǎn)管理體系管理標(biāo)準(zhǔn)編制導(dǎo)則的要求,結(jié)合滿(mǎn)洲里達(dá)賚湖熱電有限公司管理的特點(diǎn)，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組提出。本標(biāo)準(zhǔn)由安全生產(chǎn)部歸口管理。本標(biāo)準(zhǔn)由安全生產(chǎn)部起草。 本標(biāo)準(zhǔn)主要修編人：賈智 王朝偉 富美鹿 關(guān)鵬審 核：楊文一審 定：吳玉峰批 準(zhǔn)：劉興偉 本標(biāo)準(zhǔn)于2010年10月15日首次發(fā)布，本次為第1次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施，代替Q/HN-2-2600.HD.010-2010 外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)。外包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了滿(mǎn)洲里達(dá)賚湖熱電有限公司生產(chǎn)外包工程安全管理的職能、內(nèi)容、要求、檢查與考核。本標(biāo)準(zhǔn)適用于滿(mǎn)洲里達(dá)賚湖熱電有限公司生產(chǎn)

13、外包工程的安全管理工作。2 規(guī)范性引用文件中華人民共和國(guó) 安全生產(chǎn)法華能集團(tuán) 電力安全作業(yè)規(guī)程華能集團(tuán) 安全生產(chǎn)工作規(guī)定華能集團(tuán) 電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程華能呼倫貝爾能源公司 生產(chǎn)外包工程安全管理制度3 術(shù)語(yǔ)和定義以下術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)：3.1 外包工程：作為甲方（發(fā)包方）發(fā)包給乙方（承包方）的工程項(xiàng)目。3.2 發(fā)包方：作為發(fā)包工程項(xiàng)目的單位（甲方）3.3 承包方：作為承包工程項(xiàng)目的單位（乙方）3.4 三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律4 職責(zé)4.1 安全生產(chǎn)部的職責(zé)4.1.1 安全生產(chǎn)部是生產(chǎn)外包工程安全管理的歸口管理部門(mén)。4.1.2 負(fù)責(zé)審查施工隊(duì)伍的各項(xiàng)施工資質(zhì)（資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、

14、安全生產(chǎn)許可證、法人委托書(shū)、安全管理人員資質(zhì)）是否合格、有效。4.1.3 負(fù)責(zé)督促乙方編制施工安全措施計(jì)劃（誰(shuí)施工誰(shuí)編制），經(jīng)各級(jí)有關(guān)人員審簽后監(jiān)督落實(shí)執(zhí)行并保存。4.1.4 負(fù)責(zé)督促乙方填寫(xiě)施工人員素質(zhì)登記表和施工大型工器具、安全機(jī)具登記表入廠危化品登記表，根據(jù)工種不同審查特殊工種資質(zhì)并合格，保存有關(guān)資料。4.1.5 負(fù)責(zé)監(jiān)督發(fā)包方（部門(mén)）和相關(guān)班組的安全教育培訓(xùn)和進(jìn)行施工前的安全交底。4.1.6 負(fù)責(zé)生產(chǎn)外包工程施工期間人身、設(shè)備安全，安全措施計(jì)劃的審核，并監(jiān)督實(shí)施，對(duì)違反者進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)考核。4.1.7 負(fù)責(zé)監(jiān)督發(fā)包工程監(jiān)督責(zé)任部門(mén)或監(jiān)督責(zé)任班組組織乙方全體施工人員每周一次的安全學(xué)習(xí)日活

15、動(dòng)。 4.1.8 與合格的施工隊(duì)伍簽定安全技術(shù)協(xié)議并保存，雙方履行安全職責(zé)。4.1.9 負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)部門(mén)、班組對(duì)施工全過(guò)程監(jiān)督的檢查記錄及檢查問(wèn)題的整改。4.2 公安、保衛(wèi)的職責(zé)是生產(chǎn)外包工程施工人員出入廠區(qū)管理的職能部門(mén)。負(fù)責(zé)外來(lái)人員出入廠區(qū)(含生活區(qū))手續(xù)的檢查與管理,嚴(yán)格按照廠安全生產(chǎn)部出具的安全管理手續(xù)辦理“進(jìn)出廠證”，防止無(wú)正常手續(xù)的外來(lái)人員進(jìn)入生產(chǎn)及生活區(qū)。4.3 各部門(mén)、班組的職責(zé)4.3.1 負(fù)責(zé)組織全體施工人員的安全教育培訓(xùn)，針對(duì)我廠安全文明生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和施工中的安全事項(xiàng)、危險(xiǎn)因素進(jìn)行，經(jīng)考試合格并保存資料。4.3.2 班組負(fù)責(zé)召集施工隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人（被法人授權(quán)者）、施工項(xiàng)目技

16、術(shù)人員、施工隊(duì)伍安全員，填寫(xiě)安全交底書(shū)，強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)并進(jìn)行交底而后分別簽字，將安全交底書(shū)原件或復(fù)印件報(bào)安全生產(chǎn)部，分別保存。4.3.3 負(fù)責(zé)督促乙方編制施工安全措施計(jì)劃并審簽報(bào)批，班組監(jiān)督實(shí)施保存資料。全過(guò)程監(jiān)督檢查施工期間的人身和設(shè)備安全，發(fā)現(xiàn)違章行為及時(shí)制止并按規(guī)定填寫(xiě)外包工程施工監(jiān)督檢查記錄表（按我廠班組安全管理相關(guān)格式），及時(shí)登錄在MIS網(wǎng)班組安全管理的網(wǎng)頁(yè)上。4.3.4 部門(mén)負(fù)責(zé)履行各項(xiàng)安全職責(zé)和義務(wù)。負(fù)責(zé)檢查乙方起重車(chē)輛、設(shè)施、設(shè)備以及操作人員的證件合格有效，杜絕無(wú)證起重設(shè)備車(chē)輛、人員入廠作業(yè)。4.3.5 負(fù)責(zé)組織全體施工人員進(jìn)行每周一次的安全學(xué)習(xí)，貫徹安全生產(chǎn)的法規(guī)、通報(bào)等并按規(guī)

17、定做好記錄保存資料。4.3.6 部門(mén)對(duì)需要辦理外包工作票的工作，負(fù)責(zé)對(duì)外包工作票簽發(fā)人、負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)和考試，達(dá)到考試合格，并將人員名單報(bào)廠安全生產(chǎn)部按照程序處理并予以上網(wǎng)公布，運(yùn)行許可人嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定。班組安全監(jiān)護(hù)人（必須具備工作票負(fù)責(zé)人資格）協(xié)助辦理外包工作票，嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)，負(fù)責(zé)嚴(yán)格履行安全監(jiān)護(hù)人（聯(lián)系人）的一切職責(zé)。4.3.7 負(fù)責(zé)督促制定施工期間的外包工程安全技術(shù)措施，交各有關(guān)部門(mén)審批并監(jiān)督實(shí)施。4.3.8 根據(jù)工程特點(diǎn)制定施工技術(shù)方案和節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收計(jì)劃。4.3.9 根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和設(shè)備、區(qū)域分工情況，指定安全監(jiān)護(hù)人，明確責(zé)任。4.4 承包方的安全責(zé)任4.4.1 必須遵守發(fā)包單位有關(guān)安全

18、、文明施工的管理規(guī)定，接受發(fā)包單位的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期（每周一次）以書(shū)面形式向發(fā)包單位安全生產(chǎn)部匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全工作情況。4.4.2 施工人員在30人及以上的必須按規(guī)定配備專(zhuān)職安全員，30人以下配備兼職安全員，并形成安全管理網(wǎng)絡(luò)，做好現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察和日常安全管理工作，按規(guī)定為施工人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。4.4.3 工程開(kāi)工前，承包方必須組織全體人員分工種進(jìn)行安全教育和考試，受教育人員名單和考試成績(jī)須報(bào)發(fā)包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)和安全生產(chǎn)部備案。凡增補(bǔ)、更換工種的，上崗前也必須進(jìn)行安全教育和考試，并報(bào)發(fā)包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)和安全生產(chǎn)部備案。4.4.4 開(kāi)工

19、前必須對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，確保全體施工人員掌握工程特點(diǎn)及施工安全措施。4.4.5 開(kāi)工前應(yīng)對(duì)施工機(jī)械、工器具及安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保符合安全規(guī)定并不超過(guò)檢驗(yàn)周期。有關(guān)的檢查情況應(yīng)形成報(bào)表，報(bào)發(fā)包企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)和安全生產(chǎn)部備案。4.4.6 對(duì)復(fù)雜的、危險(xiǎn)性大的工程項(xiàng)目，必須編制單獨(dú)的安全施工措施；對(duì)大型工程還應(yīng)編制施工組織措施，經(jīng)發(fā)包企業(yè)項(xiàng)目管理部門(mén)/監(jiān)理單位審查合格批準(zhǔn)后實(shí)施。4.4.7 在工程施工過(guò)程中，一旦發(fā)生人身傷害事故或其他事故，在組織應(yīng)急處置的同時(shí)必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，立即向發(fā)包單位安全生產(chǎn)部及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行事故調(diào)查、分析、處理。5 流程及風(fēng)

20、險(xiǎn)分析5.1 外包工程安全管理流程圖見(jiàn)附錄A。5.2 控制點(diǎn)5.2.1 資質(zhì)審查：按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審查承包單位安全資質(zhì)和技術(shù)資質(zhì)。承包方特種作業(yè)人員必須按國(guó)家規(guī)定持證作業(yè)，電廠應(yīng)對(duì)上述事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)、檢查并存檔。5.2.2 安全協(xié)議：簽訂“外包工程安全協(xié)議”明確雙方安全責(zé)任人、安全責(zé)任范圍、安全教育和培訓(xùn)、安全管理和考核、事故上報(bào)和調(diào)查、安全風(fēng)險(xiǎn)和控制、安全施工措施費(fèi)用和安全施工保證金比例等內(nèi)容。5.2.3 安全保證金：承包方應(yīng)按規(guī)定交納安全施工保證金。5.2.4 措施審核：開(kāi)工前應(yīng)對(duì)承包方制定的組織措施、安全措施、技術(shù)措施和人員素質(zhì)、資質(zhì)等進(jìn)行審核。5.2.5 安全教育：入場(chǎng)前電廠應(yīng)對(duì)承包方作業(yè)

21、人員進(jìn)行安全教育并進(jìn)行安全考核，同時(shí)，對(duì)承包方作業(yè)人員安全教育與考核情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。5.2.6 安全交底：開(kāi)工前電廠應(yīng)就將現(xiàn)場(chǎng)情況向承包方進(jìn)行安全、技術(shù)交底。5.2.7 檢查與考核：按照有關(guān)規(guī)定，在施工過(guò)程中應(yīng)由掌握施工安全技術(shù)的部門(mén)和人員對(duì)承包方進(jìn)行安全監(jiān)督、檢查與考核，實(shí)行閉環(huán)管理。施工完畢后電廠應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行安全檢查和確認(rèn)。5.3 風(fēng)險(xiǎn)分析5.3.1 由于未按要求對(duì)承包單位進(jìn)行資質(zhì)審查，可能發(fā)生安全資質(zhì)和技術(shù)資質(zhì)不符合要求的承包單位進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，可能導(dǎo)致不安全事故發(fā)生。5.3.2 由于未按要求與外包工程的承包單位簽訂“外包工程安全協(xié)議”，可能發(fā)生雙方安全責(zé)任范圍不明確，不能按各自的

22、安全責(zé)任進(jìn)行相關(guān)的安全管理，發(fā)生安全事故后，承包單位逃避責(zé)任。5.3.3 由于未按規(guī)定收取承包方的安全施工保證金，可能出現(xiàn)發(fā)包單位對(duì)承包方出現(xiàn)種類(lèi)違章、人身傷害等事故需要進(jìn)行處罰時(shí)，發(fā)包單位不能及時(shí)繳納，對(duì)承包方的約束力不足。5.3.4 由于施工安全措施不完善、審批手續(xù)不全或未能得到全面落實(shí)執(zhí)行，可能帶來(lái)安全隱患，造成施工安全事故。5.3.5 由于未按要求以承包方作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全教育，可能發(fā)生承包方員工缺乏必要的安全知識(shí)，不熟悉現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素和預(yù)控措施，容易發(fā)生違章行為，導(dǎo)致人身和設(shè)備事故的發(fā)生。5.3.6 由于未按要求對(duì)承包方作業(yè)人員進(jìn)行安全交底未，可能發(fā)生作業(yè)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況和作業(yè)中存在

23、的危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)控措施不了解、不掌握，極易發(fā)生事故。5.3.7 由于各級(jí)人員現(xiàn)場(chǎng)安全檢查監(jiān)督不到位，可能發(fā)生承包方現(xiàn)場(chǎng)安全管理松懈，可能導(dǎo)致事故發(fā)生。6 管理內(nèi)容與方法6.1 承包方資質(zhì)審查6.1.1 在獲得承包方相關(guān)信息后，由廠主管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部、發(fā)包工程部門(mén)對(duì)承包方進(jìn)行聯(lián)合審查，審查的內(nèi)容包括承包方的安全資質(zhì)、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全工器具認(rèn)證、特種作業(yè)人員認(rèn)證、人員保險(xiǎn)、安全業(yè)績(jī)等。6.1.2 承包方審查合格的基本條件包括（但不限于以下條件）：營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效、年檢記錄齊全，其營(yíng)業(yè)范圍符合工程項(xiàng)目的要求。資質(zhì)證書(shū)有效、年檢記錄齊全，其施工能力符合工程項(xiàng)目和有關(guān)政府職能部門(mén)（如電監(jiān)辦頒發(fā)的電力裝、修、

24、試許可證等）的要求。法人資格證書(shū)有效，與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)所登記的法人一致，其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。法人委托書(shū)有效，其資格和簽約權(quán)限應(yīng)與所承包的工程相適應(yīng)。特種作業(yè)操作證有效，并由規(guī)定的地方政府職能管理部門(mén)發(fā)放。承包方提供的施工簡(jiǎn)歷及業(yè)績(jī)材料應(yīng)真實(shí)有效，承包方應(yīng)有兩年以上良好的安全業(yè)績(jī)。所提供的施工業(yè)績(jī)資料中應(yīng)有近兩年以上重大安全事故、事故發(fā)生率、“三違”事故發(fā)生率的原始記錄以及事故隱患治理情況檔案。承包方安全生產(chǎn)許可證及其他有關(guān)許可證（如電力建設(shè)、維修許可證）有效。6.2 外包工程安全協(xié)議6.2.1 外包工程安全協(xié)議書(shū)(附錄B)，簽訂前，承包方必須向安全生產(chǎn)部出具下列有效證件

25、及證書(shū)正本（安全生產(chǎn)部復(fù)印存檔）：地、縣級(jí)以上人民政府主管部門(mén)頒發(fā)的有效、合格的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)，且承包工程與經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目相符合；大型工程的承包要有質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)。有效的法人代表資格證書(shū)。有近三年的安全施工簡(jiǎn)歷與記錄。具有有效的安全許可證書(shū)。特種作業(yè)人員的有效上崗證書(shū)；承包工程施工人員素質(zhì)登記表（見(jiàn)附錄C）；工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具登記（見(jiàn)附錄D）；人員保險(xiǎn)證明；從事高處作業(yè)人員體檢合格證明；承包工程施工入廠危險(xiǎn)品登記表（附錄E）。超過(guò)30人的施工隊(duì)伍，必須設(shè)有專(zhuān)職安全員（有安生機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格資質(zhì)）。不足30人的施工隊(duì)伍，必須設(shè)有兼職安全員。施工人員發(fā)生變化由施工負(fù)責(zé)人填寫(xiě)施工人員變化通

26、知單（見(jiàn)附錄F）。6.2.2 所有參加施工人員的技術(shù)資格證書(shū)原件和身份證復(fù)印件，安全生產(chǎn)部專(zhuān)工對(duì)施工隊(duì)伍所有參加的人員按照有關(guān)國(guó)家法律規(guī)定進(jìn)行審查，嚴(yán)禁外包工程隊(duì)伍雇用童工和殘疾人員，并在“施工隊(duì)伍花名冊(cè)”上簽名。6.2.3 承包方應(yīng)提交安全施工所使用的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施清單。安全生產(chǎn)部對(duì)施工單位的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行審查核對(duì)，并在安全施工機(jī)械清單上簽名。6.2.4 安全協(xié)議簽訂前，承包方提交承包“工程合同”、工程技術(shù)協(xié)議、保障施工安全的：安全措施、技術(shù)措施、組織措施。6.2.5 “外包工程安全協(xié)議”，明確雙方安全責(zé)任人、安全責(zé)任范圍、發(fā)包方安全監(jiān)護(hù)人、安全教育和培訓(xùn)要求

27、、安全管理內(nèi)容、考核辦法、事故上報(bào)和調(diào)查、安全風(fēng)險(xiǎn)和控制、安全施工措施費(fèi)用和安全施工保證金比例等內(nèi)容。寫(xiě)明對(duì)安全工作及安全措施、個(gè)人防護(hù)措施、設(shè)施的要求及責(zé)任。6.2.6 簽訂安全協(xié)議時(shí)，應(yīng)與承包方代表就安全協(xié)議中安全條款進(jìn)行確認(rèn)，確保承包方清楚并理解自身承諾、應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和發(fā)包企業(yè)的要求。6.2.7 施工承包合同、安全協(xié)議簽訂后，副本（附件）留存安全生產(chǎn)部備查。6.3 教育培訓(xùn)6.3.1 開(kāi)工前，承包方應(yīng)確保其員工經(jīng)過(guò)必要的法規(guī)、安全規(guī)定、現(xiàn)場(chǎng)主要風(fēng)險(xiǎn)及控制措施的培訓(xùn)，以滿(mǎn)足工作需要，并向甲方單位提供書(shū)面材料。6.3.2 安全生產(chǎn)部應(yīng)按安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包方進(jìn)行入場(chǎng)安全教育和其他必要的

28、培訓(xùn)（即第一級(jí)安全培訓(xùn)），項(xiàng)目主管部門(mén)與班組開(kāi)展二、三級(jí)安全教育培訓(xùn)，使承包方更能理解企業(yè)的安全理念、方針、承諾和相關(guān)要求。6.3.3 培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括：安健環(huán)目標(biāo)。 作業(yè)區(qū)域概述。 工作場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)及安全、健康環(huán)保要求。工作場(chǎng)所的有害物質(zhì)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急反應(yīng)和報(bào)警。工作許可證制度。事故報(bào)告。 車(chē)輛安全。 廠內(nèi)安全保衛(wèi)制度。6.3.4 特殊作業(yè)的培訓(xùn)，如項(xiàng)目過(guò)程中需要承包方進(jìn)行特殊作業(yè)或在特殊區(qū)域作業(yè)，如動(dòng)火等。在作業(yè)前，項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)協(xié)助承包方對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，如特定個(gè)人防護(hù)裝備的使用、特殊作業(yè)的程序等。6.3.5 培訓(xùn)應(yīng)通過(guò)書(shū)面考試、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，驗(yàn)證培訓(xùn)效果。若考核和驗(yàn)證不合格，應(yīng)重新培

29、訓(xùn)；合同執(zhí)行周期較長(zhǎng)時(shí)，還應(yīng)組織定期的再培訓(xùn)。6.3.6 承包方應(yīng)按照安全、健康、環(huán)境管理體系的要求，做好員工的安全、技術(shù)培訓(xùn)工作，提高員工的安全、技術(shù)素質(zhì)。6.3.7 安全生產(chǎn)部應(yīng)留存培訓(xùn)教案、記錄參加培訓(xùn)培訓(xùn)人員簽名、分?jǐn)?shù)登記情況，及培訓(xùn)人員考試卷。6.4 安全保證金6.4.1 工程開(kāi)工前承包方根據(jù)承包工程總資金額大小，向安全生產(chǎn)部交納安全施工保證金，工程承包合同資金在10萬(wàn)元及以下的交納0.5萬(wàn)元，工程承包合同資金在10萬(wàn)元以上的交納1萬(wàn)元，工程承包合同金額在100萬(wàn)元以上的交納10萬(wàn)元，在施工期間發(fā)生各類(lèi)違章、人身傷害等事故扣除安全抵押金。6.4.2 安全生產(chǎn)部向承包方下發(fā)施工安全保證

30、金繳納通知書(shū)（見(jiàn)附錄G）6.4.3 承包單位在工程經(jīng)驗(yàn)收合格結(jié)束后，根據(jù)施工期間的安全情況（事故及人身傷害、違章），結(jié)算安全施工保證金。6.5 安全措施審核6.5.1 承包方通過(guò)簽訂工程合同、技術(shù)協(xié)議、安全協(xié)議、人員安全培訓(xùn)、交納安全保證金后，向安全生產(chǎn)部安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人提出開(kāi)工申請(qǐng)，填寫(xiě)外包工程開(kāi)工安全申請(qǐng)報(bào)告（見(jiàn)附錄H）。6.5.2 安全生產(chǎn)部安全監(jiān)督負(fù)責(zé)人員會(huì)同工程項(xiàng)目所在部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)承包方制定的組織措施、安全措施、技術(shù)措施和人員素質(zhì)及施工使用各種安全用具、工器具、電動(dòng)工具等進(jìn)行開(kāi)工前安全審查，根據(jù)審查情況填寫(xiě)外包工程正式開(kāi)工審查表（見(jiàn)附錄I）。6.5.3 根據(jù)外包工程正式開(kāi)工審查情況填寫(xiě)

31、承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告書(shū)（見(jiàn)附錄J）。6.6 安全交底6.6.1 開(kāi)工前，安全生產(chǎn)部應(yīng)組織發(fā)包部門(mén)與承包部門(mén)管理人員及施工人員召開(kāi)開(kāi)工前會(huì)議，進(jìn)行安全技術(shù)交底，交底的具體內(nèi)容包括：（具體見(jiàn)安全技術(shù)交底書(shū)）（附錄K）進(jìn)一步通報(bào)合同中相關(guān)的安健環(huán)要求。承包方人員進(jìn)出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和控制和要求。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，包括社會(huì)、自然、工藝設(shè)備、公共設(shè)施、安全環(huán)保條件、定置管理等。項(xiàng)目安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)及控制要求。承包方對(duì)設(shè)備、人員及項(xiàng)目的安全環(huán)保的管理情況進(jìn)行說(shuō)明。 現(xiàn)場(chǎng)安全環(huán)保監(jiān)督和審核程序、作業(yè)許可及獎(jiǎng)懲規(guī)定，包括勞保用品穿戴規(guī)定等。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施。與承包方一起進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的確認(rèn)。6.6.2 由安全生產(chǎn)部、發(fā)包部門(mén)

32、及班組對(duì)承包方進(jìn)行安全交底后，承包方出具文本性開(kāi)工報(bào)告承包方許可開(kāi)工，施工安全交底的格式見(jiàn)附錄L。6.7 檢查與考核6.7.1 工作票（作業(yè)許可）管理要求6.7.1.1 應(yīng)對(duì)承包方關(guān)鍵和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)控制，要求承包方按照集團(tuán)公司電力安全作業(yè)規(guī)程要求執(zhí)行，如施工過(guò)程中發(fā)生違章行為按反違章管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。6.7.1.2 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)按工作票與操作票管理標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6.7.1.3 安全生產(chǎn)部與發(fā)包部門(mén)應(yīng)針對(duì)工作內(nèi)容會(huì)同承包方進(jìn)行作業(yè)危害、危險(xiǎn)點(diǎn)分析，明確風(fēng)險(xiǎn)管理措施，并監(jiān)督執(zhí)行等。6.7.2 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與考核6.7.2.1 發(fā)包方的工程所屬部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全監(jiān)護(hù)人。6.7.2.2

33、 工程發(fā)包方的工程所屬部門(mén)工程負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)每日對(duì)工程進(jìn)行安全檢查，對(duì)安全施工提出要求和指導(dǎo)意見(jiàn)，并登入廠班組安全管理網(wǎng)頁(yè)的相關(guān)欄目，必要時(shí)下達(dá)安全監(jiān)察通知單（見(jiàn)附錄M）和罰款通知單（見(jiàn)附錄N），對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全問(wèn)題要求限期整改，對(duì)整改情況安生部公布安全監(jiān)察反饋單（見(jiàn)附錄O）。對(duì)整改不合格的不安全情況應(yīng)要求承包方停止施工。6.7.2.3 工程發(fā)包部門(mén)的工程負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)每日組織召開(kāi)工程協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、安全措施及安全注意事項(xiàng)，總結(jié)安全施工情況，并對(duì)施工全過(guò)程的安全監(jiān)護(hù)、監(jiān)督承擔(dān)責(zé)任。6.7.2.4 工程發(fā)包部門(mén)的工程負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人每天應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查

34、和指導(dǎo)，對(duì)未經(jīng)許可隨意變動(dòng)工作范圍的有權(quán)停止其工作，并通知承包單位負(fù)責(zé)人。檢查施工人員的作業(yè)安全措施、操作規(guī)程的正確執(zhí)行，對(duì)各種違章行為及時(shí)制止并有權(quán)停止其工作。6.7.2.5 工程發(fā)包部門(mén)工程負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)檢查、監(jiān)督施工人員的勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用，對(duì)不符合要求的有權(quán)停止其工作。6.7.2.6 部門(mén)安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)隨時(shí)向承包單位傳達(dá)上級(jí)安全工作的文件、指示精神和事故通報(bào)等，廠安監(jiān)人員隨時(shí)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全協(xié)議履行情況及安全措施執(zhí)行情況，對(duì)工程發(fā)包單位的有關(guān)人員到位情況進(jìn)行監(jiān)督，并指導(dǎo)、完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施。6.7.2.7 承包單位的施工人員，在施工期間發(fā)生人員變動(dòng)，必須報(bào)安全生產(chǎn)部并填寫(xiě)

35、施工人員變化表，經(jīng)安全規(guī)程學(xué)習(xí)、培訓(xùn)考試合格持證上崗，上崗證不允許轉(zhuǎn)借。6.7.2.8 承包單位及施工人員在施工期間，要嚴(yán)格執(zhí)行我廠設(shè)備檢修管理標(biāo)準(zhǔn)，其電動(dòng)、安全工器具、施工機(jī)具的試驗(yàn)由工程負(fù)責(zé)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)和檢驗(yàn)，不合格的不準(zhǔn)使用。6.7.2.9 承包單位施工時(shí)應(yīng)按照交通安全管理標(biāo)準(zhǔn)管理進(jìn)入廠區(qū)施工車(chē)輛。承包工程施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照定置管理標(biāo)準(zhǔn)、臨時(shí)電源管理標(biāo)準(zhǔn)、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)防護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)、文明衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)、廢棄物管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各項(xiàng)安全管理。6.7.2.10 承包單位在施工期間的安全考核，安全生產(chǎn)部依據(jù)廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲細(xì)則（附錄I）出據(jù)安全監(jiān)察通知單或

36、現(xiàn)場(chǎng)安全公示，被罰單位按時(shí)到廠財(cái)務(wù)部交罰款（或從施工保證金中扣除），逾期不交者安全生產(chǎn)部將在工程結(jié)算時(shí)加倍兌現(xiàn)。7 相關(guān)/支持性文件Q/HN-0-2600.HD.006-2012 安全生產(chǎn)考核管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-0-2600.HD.019-2012 工作票與操作票管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-2-2600.HD.022-2012 危險(xiǎn)化學(xué)品管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-2-2600.HD.009-2012 外來(lái)人員安全管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-1-2600.HD.002-2012 安全工器具管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-2-2600.HD.029-2012 反違章管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-0-2600.HD.003-2012 安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)

37、Q/HN-1-2600.HD.006-2012 設(shè)備檢修管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-2-2600.HD.003-2012 定置管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-2-2600.HD.011-2012 臨時(shí)電源管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-0-2600.HD.014-2012 特種設(shè)備及特種作業(yè)人員安全管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-2-2600.HD.028-2012 勞動(dòng)防護(hù)用品管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-0-2600.HD.011-2012 文明生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-0-2600.HD.012-2012 危險(xiǎn)作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)Q/HN-2-2600.HD.008-2012 廢棄物管理標(biāo)準(zhǔn)8 記錄序號(hào)記錄內(nèi)容保存地點(diǎn)保存年限1施工單位資質(zhì)審核等資料安全生產(chǎn)

38、部1年2施工節(jié)點(diǎn)驗(yàn)收資料檢修部門(mén)1年3施工過(guò)程文件包清單（包括危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)預(yù)控措施卡、安全措施、技術(shù)措施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等）檢修部門(mén)1年4工程質(zhì)量檢修驗(yàn)收單 檢修部門(mén)1年5全過(guò)程安全檢查記錄班組安全管理網(wǎng)頁(yè)長(zhǎng)期9 附錄附錄A（規(guī)范性附錄）外包工程安全管理流程圖附錄B（規(guī)范性附錄）外包工程安全協(xié)議附錄C（規(guī)范性附錄）承包工程施工人員素質(zhì)登記表附錄D（規(guī)范性附錄）工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具登記附錄E（規(guī)范性附錄）承包工程施工入廠危險(xiǎn)品登記表附錄F（規(guī)范性附錄）施工人員變化通知單附錄G (規(guī)范性附錄) 施工安全保證金繳納通知書(shū)附錄H（規(guī)范性附錄）外包工程開(kāi)工安全確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告附錄I（規(guī)范性附錄）外包工程開(kāi)

39、工審查表附錄J(規(guī)范性附錄）承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告書(shū)附錄K (資料性附錄）安全技術(shù)交底書(shū)附錄L (規(guī)范性附錄) 施工安全交底附錄M（規(guī)范性附錄）安全監(jiān)察通知單附錄N (規(guī)范性附錄) 罰款通知單附錄O (規(guī)范性附錄) 安全監(jiān)察反饋單附錄A(規(guī)范性附錄）外包工程安全管理流程圖附錄B（規(guī)范性附錄）外包工程安全協(xié)議發(fā)包單位：華能匯流河電廠（簡(jiǎn)稱(chēng)甲方）承包單位： （簡(jiǎn)稱(chēng)乙方）合同名稱(chēng)：為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法從嚴(yán)治理施工現(xiàn)場(chǎng)，確保人身與設(shè)備安全，做到安全、文明施工，依照中華人民共和國(guó)安全

40、生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、華能集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，甲方與乙方在已簽訂工程合同的基礎(chǔ)上，現(xiàn)就工程安全管理有關(guān)事宜達(dá)成一致，特簽訂本協(xié)議書(shū)。本安全協(xié)議作為承包工程主合同的附件，與主合同有同等法律效力。第一條 工程安全目標(biāo)（一） 施工期間不發(fā)生人身輕傷事故及以上事故；（二） 施工期間不發(fā)生設(shè)備事故及以上事故；杜絕起重機(jī)械事故；（三） 施工期間不發(fā)生火情及以上事故；（四） 施工期間不發(fā)生交通事故；（五） 施工期間不發(fā)生環(huán)境污染事故和垮（坍）塌事故；（六） 施工期間不發(fā)生大面積傳染病和集體食物中毒；第二條 甲方的安全生產(chǎn)責(zé)

41、任（一） 由甲方組織施工單位，定期開(kāi)展安全大檢查和日常安全巡查工作，協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全。并按照法律要求負(fù)擔(dān)業(yè)主應(yīng)該履行的安全責(zé)任。（二） 由甲方向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信等地下管線資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料和煙道、壓縮空氣系統(tǒng)、廠用電、水源等涉及系統(tǒng)接口和施工需要的技術(shù)文件資料并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三） 由甲方督促乙方按照法律要求做好安全作業(yè)環(huán)境、安全施工措施費(fèi)用的投入，使安全措施費(fèi)的使用符合國(guó)家法律法規(guī)的要求。（四） 由甲方按照本廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法和安全生產(chǎn)考核細(xì)則的條款，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的違章指揮，違章作業(yè)的現(xiàn)象

42、，給予經(jīng)濟(jì)處罰，并提出限期整改要求，對(duì)拒不整改，責(zé)令停工、整頓。（五） 由甲方審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、施工安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員作業(yè)資質(zhì)，確認(rèn)符合安全要求。（六） 由甲方組織乙方針對(duì)對(duì)承包項(xiàng)目的特點(diǎn)，完善防火的措施，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，發(fā)生事故時(shí)，組織實(shí)施應(yīng)急措施救援。（七） 由甲方組織、協(xié)調(diào)工程施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)由甲方直接發(fā)包的不同承包方之間的交叉作業(yè)安全管理，審批，組織實(shí)施交叉作業(yè)安全技術(shù)措施。（八） 由甲方審核、批準(zhǔn)工程動(dòng)火、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督乙方動(dòng)火、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)安全措施的執(zhí)行。（九） 對(duì)乙方入廠人員進(jìn)行入廠安全教育、培訓(xùn)和安全知識(shí)、廠規(guī)廠紀(jì)的教

43、育培訓(xùn)及考試；監(jiān)督、檢查乙方入廠人員進(jìn)行入廠人員的持證上崗情況；（十） 監(jiān)督、檢查乙方施工機(jī)械、安全設(shè)備、安全工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測(cè)、檢驗(yàn)等管理和使用工作；（十一） 監(jiān)督、檢查乙方現(xiàn)場(chǎng)安全措施的實(shí)施；（十二） 監(jiān)督、檢查乙方工傷保險(xiǎn)和危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)的投保情況；第三條 乙方的安全責(zé)任（一） 全面負(fù)責(zé)承包范圍內(nèi)的安全管理工作，配備滿(mǎn)足工程需要的專(zhuān)職安全監(jiān)督人員，保證安全生產(chǎn)條件所需的資金投入，確保施工過(guò)程中的人身安全和設(shè)備安全。（二） 乙方必須自覺(jué)執(zhí)行和遵守甲方關(guān)于安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)定，接受甲方的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；（三） 乙方的各類(lèi)施工機(jī)械設(shè)備必須是正規(guī)廠家的產(chǎn)品，且具有相關(guān)合格證書(shū)，

44、機(jī)械、安全防護(hù)性能良好。并向甲方提供所使用大型機(jī)械設(shè)備合格證書(shū)、檢驗(yàn)證明以及目錄登記表。乙方如需向甲方借用施工用具，必須向甲方有關(guān)部門(mén)辦理借用手續(xù)，驗(yàn)收合格后方能使用，使用完畢歸還時(shí)，損壞的應(yīng)按實(shí)際價(jià)值進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償。（四） 本工程項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包，不得違法分包。必須嚴(yán)格審查分包隊(duì)伍資質(zhì)和人員資質(zhì)，并報(bào)甲方審查合格備案。加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理和監(jiān)督以及交叉安全作業(yè)管理。（五） 嚴(yán)格執(zhí)行入廠員工的“三級(jí)安全教育”制度以及持證上崗制度，不得安排未接受過(guò)安全教育、培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的施工人員上崗作業(yè)；如果乙方人員需要變動(dòng)，按以上規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)教育后方可上崗。1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員取得當(dāng)?shù)鼗蚱髽I(yè)所在地地方安全

45、監(jiān)督管理部門(mén)安全考核上崗證書(shū)，必要時(shí)須增加專(zhuān)職安全員。2、乙方的特種作業(yè)人員的配置必須滿(mǎn)足施工需要，并持有有效證件（原籍地、市級(jí)勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)），提交甲方安全生產(chǎn)部備案，做到持證上崗。（六） 乙方必須向其施工人員提供必須的和有效的安全用品和個(gè)人防護(hù)設(shè)備。（七） 乙方必須按照甲方總體工程施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)方案，編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施計(jì)劃，乙方自行編制的單項(xiàng)作業(yè)安全防護(hù)措施，須報(bào)甲方審批后方可執(zhí)行，若改變?cè)桨副仨氈匦聢?bào)批。動(dòng)火、起吊作業(yè)均需每次編寫(xiě)專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)方案和安全措施，報(bào)經(jīng)甲方審核后，方可實(shí)施。（八） 按照甲方特種設(shè)備安全管理標(biāo)準(zhǔn)臨時(shí)用電管理、防火管理的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查、檢測(cè)制度，

46、并達(dá)到合格使用。臨時(shí)動(dòng)火必須遵守甲方動(dòng)火管理規(guī)定。（九） 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全巡視和檢查，督促施工人員遵守安全規(guī)程和作業(yè)程序。必須虛心接受甲方單位組織的安全大檢查提出的整改意見(jiàn)，整改完成率必須達(dá)到100。（十） 實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底制度， 乙方在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度，向不同工種的施工人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的安全技術(shù)交底。（十一） 甲方已建立并實(shí)施IS090012000、IS0140011996、OHSAS18001質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康安全管理體系。乙方在甲方施工過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行其程序文件和管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等作業(yè)文件。第四條 安全保衛(wèi)（一） 乙方進(jìn)入甲方的施工人員必須

47、到甲方保衛(wèi)部門(mén)登記，發(fā)放通行證件。在通行證有效期內(nèi)使用，人證相符，不得轉(zhuǎn)借他用，離廠時(shí)交回證件。乙方更換施工人員必須到甲方重新備案。應(yīng)遵守甲方規(guī)章制度，違者按甲方有關(guān)規(guī)定處罰。（二） 乙方施工人員應(yīng)了解甲方的安全保衛(wèi)要求，不得在甲方廠區(qū)及臨時(shí)生活區(qū)做違法、違紀(jì)、擾亂社會(huì)治安的活動(dòng)，對(duì)違反規(guī)定者，甲方保衛(wèi)部門(mén)有權(quán)制止，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。第五條 機(jī)動(dòng)車(chē)輛的安全管理（一） 進(jìn)入甲方生產(chǎn)區(qū)域施工的乙方機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須在保衛(wèi)部門(mén)登記，辦理入廠手續(xù)，執(zhí)行甲方機(jī)動(dòng)車(chē)輛出、入廠管理制度，嚴(yán)禁乙方機(jī)動(dòng)車(chē)輛進(jìn)入防火重點(diǎn)部位。（二） 進(jìn)入甲方廠區(qū)的乙方機(jī)動(dòng)車(chē)輛必須保持安全性能完好，禁止車(chē)輛帶病作業(yè)。（三） 進(jìn)入甲方廠區(qū)

48、的乙方機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T必須持法定有效駕駛證按準(zhǔn)駕車(chē)型駕駛，不得借證、冒名頂替，禁止無(wú)證駕駛。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理1、甲方有責(zé)任向乙方人員講明甲方施工現(xiàn)場(chǎng)有毒、有害、易燃、易爆危險(xiǎn)品的存放及禁令，并在“危險(xiǎn)區(qū)”相應(yīng)部位懸掛明顯標(biāo)志。2、乙方人員必須在有甲方人員允許和帶領(lǐng)下方能進(jìn)入“危險(xiǎn)區(qū)”作業(yè)，不得隨意動(dòng)用危險(xiǎn)品。作業(yè)前雙方共同做好安全措施。3、乙方人員帶入電廠的危險(xiǎn)品必須登記，并按甲方有關(guān)規(guī)定妥善保管。在現(xiàn)場(chǎng)使用危險(xiǎn)品，必須得到甲方有關(guān)部門(mén)的同意，并做好安全措施。4、在禁火區(qū)動(dòng)火作業(yè)，必須辦理“動(dòng)火工作票”，并做好安全措施。工作完畢必須檢查遺留火種隱患，防止發(fā)生火災(zāi)。 公用設(shè)施的安全1、乙方人

49、員必須愛(ài)護(hù)甲方的公用設(shè)施、道路、綠化、建筑物、安全防護(hù)設(shè)施等，遵守電廠的文明施工規(guī)定，不得損壞和污染公用設(shè)施。乙方人員不能隨意改動(dòng)、移動(dòng)、破壞甲方公用設(shè)施。因妨礙施工需要變動(dòng)原有設(shè)施時(shí)，須經(jīng)甲方有關(guān)部門(mén)同意。2、乙方人員使用甲方電源、水源、氣源、建筑物等，必須在合同中或相應(yīng)的協(xié)議中規(guī)定使用范圍、地點(diǎn)、數(shù)量，并在甲方人員的指導(dǎo)下使用，禁止乙方未經(jīng)允許使用甲方現(xiàn)場(chǎng)電源、水源、氣源等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)甲方有權(quán)制止并按規(guī)定予以處罰。 設(shè)備及作業(yè)安全管理1、乙方人員應(yīng)愛(ài)護(hù)甲方的發(fā)電設(shè)備和附屬建筑物，不得損壞、移動(dòng)或隨意觸摸，施工中應(yīng)注意保護(hù)設(shè)施完好。開(kāi)挖溝槽時(shí)應(yīng)注意保護(hù)埋入地下的電纜、管道、建筑物，并在開(kāi)工前得

50、到甲方有關(guān)人員批準(zhǔn)。起重、搬動(dòng)中應(yīng)注意不得碰壞電線、設(shè)備、建筑物等。2、乙方人員不得隨意開(kāi)啟、關(guān)閉甲方運(yùn)行設(shè)備，未經(jīng)允許不得進(jìn)入甲方生產(chǎn)區(qū)域。第九條 違約責(zé)任（一） 發(fā)生違犯本協(xié)議條款之一，甲方對(duì)乙方每次視情節(jié)按照甲方安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲考核辦法的相關(guān)規(guī)定扣減安全保證金。若對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)或人身安全構(gòu)成威脅時(shí)，甲方有權(quán)令乙方停工或退出施工現(xiàn)場(chǎng)，由此而造成的損失由乙方自負(fù)。（二）由乙方責(zé)任發(fā)生的人身傷亡事故，除按規(guī)定考核外，乙方全面負(fù)責(zé)事故的處理，甲方給予提供方便和協(xié)助。由甲方責(zé)任發(fā)生的乙方人身傷害事故，除按規(guī)定考核外，甲方委托乙方進(jìn)行事故處理，甲方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（三）發(fā)生因施工造成的電力生產(chǎn)事故（按電業(yè)生產(chǎn)

51、事故調(diào)查規(guī)程界定），乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，賠償損失。并視情扣減安全保證金。（四）發(fā)生因乙方責(zé)任造成的其它不安全事件(事故)，其責(zé)任由乙方自負(fù)。若造成損失，乙方應(yīng)承擔(dān)賠償。并視情扣減安全保證金。（五）甲方有權(quán)糾正和制止乙方違反的電業(yè)安全規(guī)定及相關(guān)的法規(guī)的行為和現(xiàn)象，并按本廠違章處罰有關(guān)規(guī)定實(shí)施考核，必要時(shí)可以暫時(shí)停止乙方施工作業(yè)并罰款等處理。（六）上述扣（罰）款、賠償金額從安全保證金中扣除，不足部分從工程費(fèi)中扣減。（七）發(fā)生較大及以上乙方責(zé)任事故時(shí)，甲方有權(quán)要求乙方退出施工現(xiàn)場(chǎng)，取消其施工資格，終止施工合同。（八）施工單位累計(jì)發(fā)生重復(fù)性違章，須停工整頓，并將整頓情況書(shū)面報(bào)甲方、監(jiān)理，停工整頓期間耽

52、誤的工期由乙方負(fù)責(zé)。（九）其它違約行為按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十條 事故處理1、乙方人員發(fā)生因工傷亡事故、設(shè)備損壞事故和火災(zāi)事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況，必須立即報(bào)告甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位當(dāng)班運(yùn)行值長(zhǎng)和安全生產(chǎn)部門(mén)。主控室值長(zhǎng)電話(huà)：2286045，安全生產(chǎn)部門(mén)電話(huà)：2286096，甲方火警電話(huà)：119，向其報(bào)告事故的詳情，積極組織搶救工作，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)采取相應(yīng)的措施，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，如因搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施者要做好記錄或拍照，為搶救提供必要的條件。2、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生人身傷亡事故、人員中毒事故、設(shè)備損壞事故，雙方有責(zé)任保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，除國(guó)家另有規(guī)定的以外，由甲乙雙方共同按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查，查

53、明事故原因，分清事故責(zé)任，落實(shí)防范措施。由事故責(zé)任方負(fù)責(zé)。對(duì)肇事單位和個(gè)人，甲方有權(quán)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、清退，直至移交司法機(jī)關(guān)，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。3、發(fā)生人身傷亡事故，火災(zāi)事故，應(yīng)按政府勞動(dòng)、公安部門(mén)的規(guī)定及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。 第十一條 根據(jù)管理需要，乙方需填寫(xiě)如下表格，作為安全協(xié)議附件，登記備案。施工人員登記表。施工機(jī)具登記表（含特殊工種作業(yè)人員登記表）。作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)考試簽字表。入場(chǎng)危險(xiǎn)品登記表。第十二條 安全保證金（一） 本項(xiàng)目開(kāi)工前，乙方應(yīng)向甲方交納安全保證金 萬(wàn)元，以保證履行協(xié)議、安全施工。 （二） 本安全協(xié)議書(shū)用于明確甲、乙雙方在工程中的安全職責(zé)，防范事故的發(fā)生。雙方必須依約執(zhí)行，違

54、反本協(xié)議而造成的事故由違約方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)損失。本協(xié)議書(shū)不盡事宜通過(guò)雙方協(xié)調(diào)處理。如遇有同國(guó)家和屬地政府有關(guān)法規(guī)不符者，應(yīng)按國(guó)家和地方政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（三）乙方在施工期間違反有關(guān)安全規(guī)程制度、文明施工、消防保衛(wèi)等考核標(biāo)準(zhǔn)，甲方安全生產(chǎn)部門(mén)按照規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。由甲方向乙方發(fā)出安全監(jiān)察整改通知書(shū)，其罰款從乙方施工安全保證金中直接扣除。（四）本工程竣工手續(xù)辦理后，甲方安全生產(chǎn)部門(mén)考核乙方后，退還剩余的施工保證金。本協(xié)議一式三份，簽字蓋章后生效，甲方安全生產(chǎn)部、甲方工程分管部門(mén)、乙方各執(zhí)一份，認(rèn)真履行。甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 乙方：承包單位（蓋章）甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)安生人員：（簽名） 乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽

55、名：甲方安生人員（簽名） 本安全協(xié)議簽定日期： 年 月 日附錄C（規(guī)范性附錄）承包工程施工人員素質(zhì)登記表施工隊(duì)伍：序號(hào)姓名性別職務(wù)身份證號(hào)碼工 種文化程度健康狀況備注附錄D(規(guī)范性附錄）工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具登記項(xiàng)目名稱(chēng)： 施工單位：類(lèi)別序號(hào)號(hào)名稱(chēng)檢驗(yàn)方式檢驗(yàn)結(jié)果檢驗(yàn)人電氣工器具起重工器具防護(hù)用品甲方現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人： 甲方部門(mén)安生員： 乙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：填寫(xiě)人： 填寫(xiě)日期： 年 月 日附錄E(規(guī)范性附錄）承包工程施工入廠危險(xiǎn)品登記表施工隊(duì)伍：序號(hào)名 稱(chēng)數(shù) 量安全管理措施附錄F(規(guī)范性附錄）施工人員變化通知單項(xiàng)目名稱(chēng)施工隊(duì)伍施工人員變化情況施工單位負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日廠安全生產(chǎn)部意見(jiàn)簽

56、字： 年 月 日一式兩份，一份交項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位，一份由廠安全生產(chǎn)部保存附錄G(規(guī)范性附錄)施工安全保證金繳納通知書(shū)項(xiàng)目名稱(chēng)施工隊(duì)伍繳款數(shù)額 元（人民幣大寫(xiě)）安全生產(chǎn)部（蓋章）安全生產(chǎn)部通知人簽字： 年 月 日財(cái)務(wù)部（蓋章）財(cái)務(wù)部收款人簽字： 年 月 日財(cái)務(wù)收款后保存施工安全保證金繳納通知書(shū)項(xiàng)目名稱(chēng)施工隊(duì)伍繳款數(shù)額 元（人民幣大寫(xiě)）財(cái)務(wù)部（蓋章）財(cái)務(wù)部收款人簽字： 年 月 日工程結(jié)束退款意見(jiàn)：安全生產(chǎn)部（蓋章）安全生產(chǎn)部通知人簽字： 年 月 日施工隊(duì)伍交款后保存，退款后交甲方財(cái)務(wù)附錄H(規(guī)范性附錄）外包工程開(kāi)工安全確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告匯流河發(fā)電廠外包工程開(kāi)工安全確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告匯流河發(fā)電廠：根據(jù)合同要求，我們

57、已經(jīng)做好 工程的開(kāi)工前的一切準(zhǔn)備工作，現(xiàn)申請(qǐng)工程正式開(kāi)工，請(qǐng)予審核批準(zhǔn)。（承包方簽字） 年 月 日 項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)：（簽字） 年 月 日 安全生產(chǎn)部驗(yàn)收意見(jiàn)：（簽字） 年 月 日附錄I(規(guī)范性附錄）外包工程開(kāi)工審查表項(xiàng)目所在部門(mén)承包單位合同編號(hào)工程名稱(chēng)工程施工地點(diǎn)工程施工內(nèi)容甲方工地代表：乙方工地代表：乙方工地安全員：本工程已具備開(kāi)工條件，擬定于 年 月 日開(kāi)工。項(xiàng)目所在部門(mén)：1、是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底 是 否2、施工組織措施是否編制 是 否3、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人是否明確 是 否4、是否進(jìn)行了安全培訓(xùn) 是 否5、是否同意開(kāi)工 是 否6、其他 項(xiàng)目所在部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽字： 年 月 日項(xiàng)目管理部門(mén)

58、：1、技術(shù)協(xié)議是否簽訂 是 否2、施工技術(shù)措施是否編制 是 否3、合同是否簽訂 是 否4、安全管理協(xié)議是否簽訂 是 否5、是否同意開(kāi)工 是 否6、其他項(xiàng)目管理部門(mén)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽字： 年 月 日項(xiàng)目管理部門(mén)工程管理人員簽字： 年 月 日安全監(jiān)督部門(mén)：1、安全施工措施是否編制 是 否2、安全合格上崗證是否辦理 是 否3、安全教育是否已進(jìn)行 是 否4、工器具是否已進(jìn)行安全檢查 是 否 5、是否同意開(kāi)工 是 否6、有安全技術(shù)交底記錄 是 否 安全監(jiān)督部門(mén)專(zhuān)工簽字： 年 月 日工程開(kāi)工批準(zhǔn)：1、是否批準(zhǔn)開(kāi)工 是 否2、其他 項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字： 年 月 日附錄J(規(guī)范性附錄）承包單位安全資質(zhì)審查報(bào)告

59、書(shū)施工企業(yè)名稱(chēng)詳細(xì)地址成立時(shí)間聯(lián)系電話(huà)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型資 質(zhì) 等 級(jí)主管部門(mén)建 筑安 裝行政部門(mén)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)法定代表人營(yíng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)范圍分管安全負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書(shū)編號(hào)安全職能機(jī)構(gòu)資質(zhì)發(fā)證機(jī)關(guān)安全職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人安全資格（許可）證書(shū)編號(hào)安全資格（許可證）有效期組織機(jī)構(gòu)代碼現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話(huà)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話(huà)施工現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)合格人員人工程計(jì)劃施工日期或在廠施工日期施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員人安全施工管理制度近三年安全施工記錄及簡(jiǎn)介提 交 的 文 件 資 料序號(hào)文件資料名稱(chēng)篇幅或頁(yè)數(shù)保證安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)備配置情況序號(hào)名 稱(chēng)數(shù) 量有效期現(xiàn)場(chǎng)管理、專(zhuān)業(yè)、作業(yè)人員情況作業(yè)項(xiàng)目姓 名身份證編號(hào)

60、持 證 作 業(yè)類(lèi)別（方法）級(jí)別（項(xiàng)目）在此，我申明：所報(bào)告的內(nèi)容真實(shí)；在施工過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法、電業(yè)安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全工作規(guī)程等規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)安全管理協(xié)議及相關(guān)規(guī)定，確保安全、文明施工，確保施工質(zhì)量，接受監(jiān)督管理和施工監(jiān)督檢查。施工單位法定代表人： （單位公章） 日期： 施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人： 日期： 現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人： 日期： 發(fā)包企業(yè)主管部門(mén)審查意見(jiàn)審查意見(jiàn)：接受安全資質(zhì)報(bào)告書(shū)人員：企業(yè)主管部門(mén)（公章） 日期：安 全 資 質(zhì) 審 查 記 錄工程項(xiàng)目合同簽訂日期資質(zhì)審查日期審查人簽字說(shuō)明：安全資質(zhì)審查報(bào)告書(shū)由承包單位填寫(xiě)，發(fā)包單位審核；一式兩份，項(xiàng)目管理部門(mén)、安全監(jiān)督部門(mén)個(gè)保存一