軌道交通通信設(shè)備項(xiàng)目管理手冊(cè)

1、泓域/軌道交通通信設(shè)備項(xiàng)目管理手冊(cè)軌道交通通信設(shè)備項(xiàng)目管理手冊(cè)xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111691988 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111691988 h 3 HYPERLINK l _Toc111691989 二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征 PAGEREF _Toc111691989 h 5 HYPERLINK l _Toc111691990 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc111691990 h 6 HYPERLINK l _Toc111691991 四、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc111691991

2、 h 7 HYPERLINK l _Toc111691992 五、 管理干系人參與 PAGEREF _Toc111691992 h 9 HYPERLINK l _Toc111691993 六、 識(shí)別干系人 PAGEREF _Toc111691993 h 10 HYPERLINK l _Toc111691994 七、 實(shí)施整體變更控制 PAGEREF _Toc111691994 h 13 HYPERLINK l _Toc111691995 八、 監(jiān)控項(xiàng)目工作 PAGEREF _Toc111691995 h 16 HYPERLINK l _Toc111691996 九、 質(zhì)量的適用性 PAGERE

3、F _Toc111691996 h 17 HYPERLINK l _Toc111691997 十、 質(zhì)量控制 PAGEREF _Toc111691997 h 18 HYPERLINK l _Toc111691998 十一、 投資計(jì)劃方案 PAGEREF _Toc111691998 h 21 HYPERLINK l _Toc111691999 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc111691999 h 23 HYPERLINK l _Toc111692000 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc111692000 h 23 HYPERLINK l _Toc111692001 流動(dòng)資金估

4、算表 PAGEREF _Toc111692001 h 25 HYPERLINK l _Toc111692002 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc111692002 h 26 HYPERLINK l _Toc111692003 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc111692003 h 27 HYPERLINK l _Toc111692004 十二、 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc111692004 h 28 HYPERLINK l _Toc111692005 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc111692005 h 28產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析加快調(diào)整優(yōu)

5、化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、都市型農(nóng)業(yè)為補(bǔ)充的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，基本建成全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。（一）提升發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)落實(shí)中國(guó)制造2025(國(guó)發(fā)201528號(hào))，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，努力形成技術(shù)領(lǐng)先、配套完備、鏈條完整的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到70%。1、推動(dòng)制造業(yè)集群發(fā)展。壯大發(fā)展高端裝備、新一代信息技術(shù)、航空航天、節(jié)能與新能源汽車、新材料、生物醫(yī)藥、新能源、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代石化和現(xiàn)代冶金等十大產(chǎn)業(yè)。2、提高制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，建設(shè)一

6、批制造業(yè)創(chuàng)新中心，提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，積極發(fā)展新技術(shù)新產(chǎn)品。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)名品名牌名企名家創(chuàng)建工程和工業(yè)強(qiáng)基工程，發(fā)展壯大一批國(guó)際知名品牌和核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)。3、促進(jìn)制造業(yè)綠色發(fā)展。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，全面推動(dòng)冶金、化工、電力、建材等主要耗能行業(yè)節(jié)能改造。支持企業(yè)建立能源管理中心，推行合同能源管理。（二）大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)并重，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和培育壯大新興服務(wù)業(yè)并舉，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上規(guī)模、上水平，加快形成與現(xiàn)代化大都市地位相適應(yīng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系。到2020年，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%以上，金融業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到11%。（三

7、）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，構(gòu)建現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和農(nóng)產(chǎn)品安全保障能力。（四）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展依托雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。（五）推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接協(xié)作積極對(duì)接北京創(chuàng)新資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)向河北省延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。制造業(yè)，圍繞高端裝備、航空航天、汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，貫通產(chǎn)業(yè)上下游，完善產(chǎn)業(yè)配套。服務(wù)業(yè)，承接北京金融、教育、研發(fā)、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)服務(wù)功能，促進(jìn)區(qū)域公共服務(wù)的協(xié)同共建。農(nóng)業(yè)，共建菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地和環(huán)京津1小時(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈。積

8、極爭(zhēng)取在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立京津冀協(xié)同發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接企業(yè)稅收收入分享政策。與北京共建武清京津產(chǎn)業(yè)新城、未來(lái)科技城京津合作示范區(qū)、寶坻京津中關(guān)村科技城、京津州河科技產(chǎn)業(yè)園、團(tuán)泊健康產(chǎn)業(yè)園，與河北省共建涉縣天鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、津冀蘆臺(tái)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。共建京東休閑旅游示范區(qū)、京杭大運(yùn)河旅游觀光帶、濱海旅游觀光帶。行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)國(guó)內(nèi)鐵路行業(yè)受國(guó)家宏觀政策和計(jì)劃影響較大，當(dāng)國(guó)家采購(gòu)計(jì)劃、技術(shù)指標(biāo)、行業(yè)許可等發(fā)生變化時(shí)，將給行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)很多不確定性。根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要、“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃和鐵路信息化總體規(guī)劃的總體

9、部署，在“十四五”階段，我國(guó)鐵路發(fā)展處于完善網(wǎng)絡(luò)和提升效能的關(guān)鍵階段，將全面推進(jìn)鐵路高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”時(shí)期要統(tǒng)籌推進(jìn)中西部地區(qū)鐵路建設(shè)，支持資源豐富、人口密集區(qū)域的地方開(kāi)發(fā)性鐵路建設(shè)。盡管如此，仍不排除宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化等因素導(dǎo)致國(guó)內(nèi)鐵路建設(shè)發(fā)展速度減緩的可能，若國(guó)家對(duì)鐵路固定資產(chǎn)投資規(guī)模放緩或技術(shù)指標(biāo)、行業(yè)許可等發(fā)生變化，導(dǎo)致鐵路局等行業(yè)下游客戶資金預(yù)算趨緊、非剛性市場(chǎng)需求被壓縮，將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大不利影響。2、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇由于可預(yù)期的市場(chǎng)發(fā)展前景比較明確，對(duì)鐵路和城市軌道交通無(wú)線通信設(shè)備新產(chǎn)品投資的加大會(huì)吸引更多的設(shè)備制造商向行業(yè)靠攏，行業(yè)內(nèi)具有資金實(shí)力或渠道優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可能會(huì)

10、依據(jù)鐵路和城市軌道交通無(wú)線通信行業(yè)發(fā)展前景來(lái)進(jìn)行市場(chǎng)轉(zhuǎn)移或產(chǎn)品拓展，引進(jìn)人才，加大對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)和制造投入，從而加劇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。3、技術(shù)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)目前主流技術(shù)包括有GSM-R通信技術(shù)、通信編碼差錯(cuò)控制技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、北斗衛(wèi)星定位/覆蓋技術(shù)、自組網(wǎng)通信技術(shù)、LTE-R移動(dòng)專網(wǎng)通信技術(shù)、視頻智能分析技術(shù)、綜合預(yù)警技術(shù)、多媒體融合通信技術(shù)等。未來(lái)將不斷深化5G-R、北斗、智能檢測(cè)等技術(shù)研究和應(yīng)用。在產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中，一種新產(chǎn)品從設(shè)計(jì)研究、應(yīng)用試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、最終市場(chǎng)啟動(dòng)、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)銷售的周期較長(zhǎng)，往往需要幾年時(shí)間，而且可能會(huì)面臨產(chǎn)品開(kāi)發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為

11、行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生

12、產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。公司簡(jiǎn)介（一）公司基本信息1、公司名稱：xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人：余xx3、注冊(cè)資本：790萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-11-87、營(yíng)業(yè)期限：2014-11-8至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡(jiǎn)介公司滿懷信心，發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

13、，既是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國(guó)際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會(huì)責(zé)任，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會(huì)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值共享，致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三大責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。公司把建立健全社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制作為社會(huì)責(zé)任管理推進(jìn)工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會(huì)責(zé)任管理機(jī)制。管理干系人參與管理干系人參與

14、是在整個(gè)項(xiàng)目生命周期中，與干系人進(jìn)行溝通和協(xié)作，以滿足其需要與期望，解決實(shí)際出現(xiàn)的問(wèn)題，并促進(jìn)干系人合理參與項(xiàng)目活動(dòng)的過(guò)程。這一過(guò)程的最終目的是幫助項(xiàng)目經(jīng)理提升來(lái)自干系人的支持，并把干系人的抵制降到最低，從而顯著提高項(xiàng)目成功的機(jī)會(huì)。通常會(huì)包括以下活動(dòng)：調(diào)動(dòng)干系人適時(shí)參與項(xiàng)目，以獲得或確認(rèn)他們對(duì)項(xiàng)目成功的持續(xù)性支持和承諾。通過(guò)協(xié)調(diào)和溝通，管理干系人的期望，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。處理尚未成為問(wèn)題的干系人關(guān)注點(diǎn)，預(yù)測(cè)干系人在未來(lái)可能提出的問(wèn)題，需要盡早識(shí)別和討論這些關(guān)注點(diǎn)，以便評(píng)估可能產(chǎn)生的相關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。澄清和解決已識(shí)別出的、干系人所關(guān)注的問(wèn)題。干系人管理成功的關(guān)鍵取決于那些不直接參與項(xiàng)目的關(guān)鍵性干系人

15、，他們有可能對(duì)項(xiàng)目持有中立甚至抵制的立場(chǎng)。而即使那些不知曉項(xiàng)目的干系人，一旦在事前不知情的情況下受到項(xiàng)目影響，大多數(shù)情形下會(huì)選擇偏負(fù)面的立場(chǎng)，從而增加了項(xiàng)目失敗的概率。大多數(shù)由干系人所產(chǎn)生的負(fù)面影響很多起源于對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)以及目標(biāo)對(duì)自身利益的誤解。成功地管理干系人取決于兩個(gè)要點(diǎn)：第一，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)正確而清晰地理解，特別是涉及每個(gè)干系人由于不同角色和不同位置所導(dǎo)致利益訴求的差異。這個(gè)時(shí)候，一個(gè)公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)化格式的項(xiàng)目目標(biāo)并不能打消非項(xiàng)目主體以外干系人的憂慮和擔(dān)心，所以，額外的、有針對(duì)性的溝通將會(huì)確保干系人清晰地理解項(xiàng)目目的、目標(biāo)、收益和風(fēng)險(xiǎn)，以及從自身角度的合理解讀，且會(huì)提高項(xiàng)目成功的概率。這不僅能使干

16、系人成為項(xiàng)目的積極支持者，而且能促使干系人協(xié)助指導(dǎo)項(xiàng)目活動(dòng)和項(xiàng)目決策的積極參與。第二，對(duì)項(xiàng)目中間出現(xiàn)的干系人關(guān)注點(diǎn)問(wèn)題，要提前、主動(dòng)地加以關(guān)注和積極解決。這將贏得干系人的信任，其自身利益是受到良好關(guān)照的，從而會(huì)換來(lái)干系人對(duì)項(xiàng)目的積極支持。這里有一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是那些問(wèn)題是需要在發(fā)生之前預(yù)測(cè)并積極主動(dòng)解決的，而不是事后被干系人抱怨而不得不應(yīng)對(duì)。這一前一后的差異是建立這種信任和獲得持久性支持的關(guān)鍵。一般來(lái)說(shuō)，干系人對(duì)項(xiàng)目的影響能力通常在項(xiàng)目早期階段最大隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而逐漸降低。識(shí)別干系人干系人是指那些對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)、活動(dòng)或結(jié)果有影響的個(gè)人、群體和組織。這種影響可以是直接的，也可以是間接的。例如，項(xiàng)目直接

17、參與各方就是最直接的利益相關(guān)者。但是也有很多受到間接影響的相關(guān)者。例如，一個(gè)建筑施工項(xiàng)目周圍的居民。這種影響施加的方式可以是主動(dòng)性的，也可以是被動(dòng)性的。但只要有影響，就可能產(chǎn)生反作用力，也會(huì)因此傳遞到項(xiàng)目本身上來(lái)，影響項(xiàng)目的決策。例如，一個(gè)經(jīng)常加班的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，其家屬成員就屬于間接被動(dòng)影響的干系人。而這種影響如果過(guò)度，就可能造成團(tuán)隊(duì)成員由于家屬要求而離開(kāi)項(xiàng)目工作的負(fù)面作用。識(shí)別干系人活動(dòng)的難點(diǎn)不在于關(guān)注直接的、有主動(dòng)性影響的干系人角色，因?yàn)樗麄兒茈y被忽視。重點(diǎn)在于那些間接的、可能受到被動(dòng)影響的干系人，因?yàn)樗麄兒苋菀妆缓鲆?。但屬于這一范疇的干系人范圍有可能很難清晰界定，一個(gè)建議的基本原則是：識(shí)別那

18、些由于受到項(xiàng)目目標(biāo)、過(guò)程或者結(jié)果影響，而因此會(huì)對(duì)項(xiàng)目有效實(shí)施反作用影響的個(gè)人、群體或者組織。通俗來(lái)說(shuō)就是，如果項(xiàng)目影響了他，他可以有效地反作用于項(xiàng)目，那你需要一開(kāi)始就把他劃歸到項(xiàng)目干系人范圍內(nèi)實(shí)施管理。識(shí)別干系人過(guò)程可以借用一些結(jié)構(gòu)化方法來(lái)進(jìn)行干系人分析，也可以組織有經(jīng)驗(yàn)的專家來(lái)做判斷?？梢宰裱韵虏襟E：步驟一：識(shí)別全部潛在項(xiàng)目干系人及其相關(guān)信息，如他們所在的組織、角色、利益、需求、專業(yè)知識(shí)、影響力等。一般來(lái)說(shuō)，干系人，識(shí)別可以是一個(gè)迭代的過(guò)程。先從容易界定的關(guān)鍵干系人開(kāi)始，如項(xiàng)目發(fā)起人、項(xiàng)目經(jīng)理和客戶，通過(guò)對(duì)已識(shí)別的干系人進(jìn)行訪談，基于此來(lái)識(shí)別其他干系人，不斷擴(kuò)充干系人名單，直至列出全部潛在

19、干系人。步驟二：以全部潛在干系人名單為基礎(chǔ)，分析每個(gè)干系人可能的影響或支持，按照某種模型進(jìn)行相似性分類，以便制定相應(yīng)的管理策略。步驟三：評(píng)估關(guān)鍵干系人對(duì)不同情況，可能會(huì)出現(xiàn)的反應(yīng)或者應(yīng)對(duì)，并以此策劃如何對(duì)他們施加影響來(lái)獲得他們的支持，或是減輕他們的潛在負(fù)面影響。這類分類模型大多采用二維矩陣模型，分別基于2個(gè)不同因素的維度進(jìn)行分類?？梢钥紤]以下幾種情況：權(quán)力一利益：根據(jù)干系人的職權(quán)或權(quán)力大小，以及對(duì)項(xiàng)目結(jié)果的關(guān)注程度高低進(jìn)行分類。權(quán)力一影響：根據(jù)干系人的職權(quán)或權(quán)力大小，以及對(duì)主動(dòng)參與影響項(xiàng)目的程度高低進(jìn)行分類。影響一作用：根據(jù)干系人主動(dòng)參與影響項(xiàng)目的程度高低，以及改變項(xiàng)目計(jì)劃或執(zhí)行能力的強(qiáng)弱進(jìn)行

20、分類。在項(xiàng)目進(jìn)行當(dāng)中，干系人列表可能會(huì)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行的情況而發(fā)生變更。例如，某些干系人的重要性可能并不如初期預(yù)期的那樣高，從而可以降低其應(yīng)對(duì)的優(yōu)先級(jí)。而隨著項(xiàng)目的逐步深入，某些干系人則會(huì)被新識(shí)別出來(lái)，而相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略也需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。實(shí)施整體變更控制項(xiàng)目的不確定性因素導(dǎo)致了項(xiàng)目的進(jìn)展未必能按計(jì)劃進(jìn)行，而當(dāng)這種不確定性變得明確的時(shí)候，就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目出現(xiàn)變更。項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目所有活動(dòng)的最終判斷準(zhǔn)則。那些可能會(huì)引起項(xiàng)目目標(biāo)變化的因素包括：內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素是指由于項(xiàng)目的實(shí)際實(shí)施績(jī)效偏離原有計(jì)劃要求，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)原定項(xiàng)目目標(biāo)，不得不變更項(xiàng)目計(jì)劃。外部因素是指干系人本身對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)發(fā)生了變化，從

21、而引起計(jì)劃的變更。無(wú)論是外部請(qǐng)求變更還是內(nèi)部的偏差變更，都有可能是來(lái)源于或?qū)е马?xiàng)目的四個(gè)目標(biāo)因素發(fā)生變化。但在實(shí)踐中，外部請(qǐng)求變更大多只由范圍因素變更所引起，而內(nèi)部偏差引起的變更則可能由于范圍、時(shí)間、成本和質(zhì)量等各個(gè)因素所引起。進(jìn)度控制、成本控制和質(zhì)量控制都是關(guān)注實(shí)施結(jié)果和目標(biāo)之間的偏差控制。對(duì)范圍目標(biāo)有兩個(gè)相關(guān)的管理過(guò)程：范圍確認(rèn)和范圍控制。其中，范圍控制是對(duì)“項(xiàng)目范圍的變更進(jìn)行控制”。此外，還需對(duì)“范圍目標(biāo)”是否正確進(jìn)行檢驗(yàn)，這一活動(dòng)由“范圍確認(rèn)”過(guò)程來(lái)承擔(dān)。范圍目標(biāo)正確性的判斷必須引入客戶參與。變更的最終效果是引起項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃產(chǎn)生變化。由于項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃是項(xiàng)目各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)，為了不引起

22、混亂，它的變化必須是一個(gè)嚴(yán)格而受控的過(guò)程。大多數(shù)的變更控制過(guò)程都是相似的。一般的變更過(guò)程始于正式提出變更申請(qǐng)。變更申請(qǐng)的英文為：ChangeRequest或ModificationRequest，所以也經(jīng)常簡(jiǎn)稱為CR或MR。在變更申請(qǐng)中，需要詳細(xì)地描述變更的來(lái)源，主要是反映項(xiàng)目目標(biāo)變化。例如客戶對(duì)項(xiàng)目范圍產(chǎn)生了變化，范圍變更?？蛻粜枨蟀l(fā)生了變化，引起了產(chǎn)品的需求變更。實(shí)施效率偏差導(dǎo)致了基準(zhǔn)計(jì)劃的修訂，例如進(jìn)度和成本目標(biāo)的變化。通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)交付產(chǎn)品沒(méi)有達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)，必須對(duì)產(chǎn)品實(shí)施返工從而引起的產(chǎn)品變更。收到了變更請(qǐng)求后，會(huì)有專門的人員先做一個(gè)初步的分析，主要是評(píng)估變更的來(lái)源、變更的理由、變

23、更產(chǎn)生的影響、變更的代價(jià)。某些變更會(huì)在這個(gè)階段作出一個(gè)初步的處理。例如描述不清楚的變更請(qǐng)求，或被要求提出者重新補(bǔ)充信息。刪除那些明顯錯(cuò)誤的變更請(qǐng)求。一些簡(jiǎn)單且影響小的變更可以直接由分配人員處理。余下的變更請(qǐng)求會(huì)被提交到變更控制委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。變更控制委員會(huì)評(píng)審是整個(gè)變更控制過(guò)程的核心。一般來(lái)說(shuō)，變更控制委員會(huì)是一個(gè)項(xiàng)目主要的管理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目重要的干系人代表、各個(gè)相關(guān)組織的代表、主要的技術(shù)人員等組成。變更控制委員會(huì)評(píng)審就是評(píng)估那些被提交上來(lái)的變更請(qǐng)求，針對(duì)這些變更的目的、要求和影響作出如下決策：同意實(shí)施一項(xiàng)變更請(qǐng)求，并且在會(huì)議上安排相關(guān)的變更實(shí)施責(zé)任人和相關(guān)聯(lián)的協(xié)作組織。拒絕某一項(xiàng)變更請(qǐng)求，并給

24、出拒絕的理由。變更控制委員會(huì)評(píng)審一般以會(huì)議的形式進(jìn)行，有關(guān)各方都會(huì)參加，可以定期召開(kāi)，也可以針對(duì)某一項(xiàng)重要變更臨時(shí)召集。如果變更請(qǐng)求得到批準(zhǔn)，則變更被實(shí)施。變更實(shí)施的過(guò)程中要特別關(guān)注那些可能會(huì)產(chǎn)生廣泛影響的變更，避免在變更實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)不一致。完成變更后，需要對(duì)變更的實(shí)施結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)證，以確保被批準(zhǔn)的變更得到了正確實(shí)施。監(jiān)控項(xiàng)目工作“人們不會(huì)做你期望的事情，而只會(huì)做你檢查的事情。”質(zhì)量再高的計(jì)劃，在具體實(shí)施過(guò)程中也不能簡(jiǎn)單期待會(huì)“自然而然地落實(shí)”，所以必須有某種機(jī)制時(shí)刻了解真實(shí)的狀態(tài)。這里的“檢查”就是“積極地跟進(jìn)”，但會(huì)被很多人誤解為不斷地向下屬詢問(wèn)，通過(guò)督促來(lái)促進(jìn)工作進(jìn)度。這種認(rèn)識(shí)是片面的：

25、一方面，信息來(lái)源于實(shí)施者主觀的判斷和估計(jì)，有時(shí)甚至?xí)槿偵霞?jí)而掩蓋真實(shí)的狀態(tài)，導(dǎo)致問(wèn)題被拖延發(fā)現(xiàn)。另一方面，積極跟進(jìn)的最終目的是幫助項(xiàng)目的所有人員，包括項(xiàng)目管理者、下屬以及干系人，真實(shí)地了解項(xiàng)目的當(dāng)前狀態(tài)，項(xiàng)目實(shí)施狀態(tài)的透明有利于各方人員了解進(jìn)展以及和目標(biāo)之間的偏差，及時(shí)采取糾正措施。所以，我們需要一種客觀的、準(zhǔn)確的手段來(lái)表現(xiàn)項(xiàng)目的狀態(tài)，這就是項(xiàng)目績(jī)效的度量。項(xiàng)目績(jī)效度量，是指通過(guò)客觀的數(shù)據(jù)來(lái)反映項(xiàng)目的真實(shí)狀態(tài)。第，數(shù)據(jù)是事實(shí)的客觀表達(dá)，它不依賴于人的主觀判斷。第二，在信息傳遞過(guò)程中，以數(shù)字表示的客觀事實(shí)不會(huì)產(chǎn)生偏差，特別是在管理層級(jí)較為復(fù)雜的企業(yè)，這一點(diǎn)尤為重要。第三，量化的數(shù)據(jù)可以更加細(xì)

26、致地反映執(zhí)行中的偏差和未來(lái)趨勢(shì)，及早作出準(zhǔn)確的判斷，避免決策的隨意性和非客觀性。具體來(lái)說(shuō)，監(jiān)控項(xiàng)目工作過(guò)程包括以下主要內(nèi)容：產(chǎn)生反映項(xiàng)目執(zhí)行績(jī)效的報(bào)告（項(xiàng)目溝通管理中的績(jī)效報(bào)告）。根據(jù)報(bào)告評(píng)估實(shí)施結(jié)果是否符合計(jì)劃的要求，并及時(shí)采取糾正措施（核心知識(shí)領(lǐng)域中的范圍控制、范圍驗(yàn)證、進(jìn)度控制、成本控制和質(zhì)量控制）。項(xiàng)目進(jìn)展及重大決策及時(shí)向干系人匯報(bào)（項(xiàng)目溝通管理中的干系人管理）。管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，保持高績(jī)效（項(xiàng)目人力資源管理中的團(tuán)隊(duì)管理）。監(jiān)控項(xiàng)目遇到的不確定性因素（項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控）。管理項(xiàng)目外購(gòu)的子合同執(zhí)行（項(xiàng)目采購(gòu)管理中的合同管理）。為了確保項(xiàng)目計(jì)劃被落實(shí)，“指導(dǎo)和管理項(xiàng)目執(zhí)行”過(guò)程和“監(jiān)控

27、項(xiàng)目工作”過(guò)程是相輔相成的。前者活動(dòng)主要體現(xiàn)在“項(xiàng)目實(shí)施”活動(dòng)之間，后者則主要體現(xiàn)在“實(shí)施”活動(dòng)之后。質(zhì)量的適用性簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，質(zhì)量就是需要達(dá)到的要求，沒(méi)有達(dá)到就是偏差，需要被糾正。這就是質(zhì)量控制活動(dòng)最主要的目的，但是這個(gè)判別是否達(dá)到“要求”的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？也就是說(shuō)質(zhì)量控制參照什么來(lái)判定是否符合要求？首先應(yīng)該想到的就是，產(chǎn)品應(yīng)該符合預(yù)先規(guī)定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。任何一件產(chǎn)品，其本身必須有相應(yīng)的、應(yīng)該達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求。只要產(chǎn)品符合這些要求就算滿足標(biāo)準(zhǔn)。這一質(zhì)量觀點(diǎn)始于“質(zhì)量管理”概念的早期階段，即20世紀(jì)40年代，我們把它稱作“符合性質(zhì)量”階段，其基本的觀點(diǎn)就是：質(zhì)量是以符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的程度作為衡量依據(jù)，“符

28、合標(biāo)準(zhǔn)”就是合格的產(chǎn)品質(zhì)量，符合的程度反映了產(chǎn)品質(zhì)量的水平。很顯然，要想達(dá)到這個(gè)要求，一個(gè)基本的條件就是必須首先定義產(chǎn)品的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，并且這些規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)可以被有效地檢查，以確定其產(chǎn)品的符合度。顯然，“符合性質(zhì)量”概念更適合于標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品。例如，商店里出售的各種貨物和產(chǎn)品，因?yàn)槊恳粋€(gè)產(chǎn)品都可以用一個(gè)顯性的規(guī)格定義和明確其應(yīng)該達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)。但這一觀點(diǎn)也有明顯的問(wèn)題，因?yàn)榧夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)是由生產(chǎn)方定義的，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)符合技術(shù)要求，廠方滿意的產(chǎn)品，而顧客卻對(duì)其并不滿意呢？質(zhì)量控制質(zhì)量控制活動(dòng)最主要的特征就是直接對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，并且這種檢查應(yīng)該盡可能早地進(jìn)行，以便最大限度地降低COPQ。檢查活動(dòng)需要貫穿整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程

29、。但要做到這一點(diǎn)，需要有幾個(gè)條件：需要制定明確的質(zhì)量目標(biāo)，因?yàn)橛心繕?biāo)才有檢查的參照物。最初的目標(biāo)可能是針對(duì)最終產(chǎn)品的，但這只能支持最后一道的產(chǎn)品檢驗(yàn)，不利于減少COPQ。所以我們還需要把這個(gè)質(zhì)量目標(biāo)分解到產(chǎn)品的構(gòu)造過(guò)程當(dāng)中，以便于在早期就發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。錯(cuò)誤被發(fā)現(xiàn)后，需要采取措施確保其被糾正。綜上所述，質(zhì)量控制活動(dòng)就是確保產(chǎn)品在構(gòu)造過(guò)程中符合其制定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正其不符合標(biāo)準(zhǔn)的地方。但需要強(qiáng)調(diào)的是，質(zhì)量控制活動(dòng)的實(shí)施重點(diǎn)在于把質(zhì)量目標(biāo)的檢查分解到生產(chǎn)過(guò)程中。實(shí)施的關(guān)鍵點(diǎn)是最終交付質(zhì)量是否可以被有效地分解下去。常見(jiàn)的有兩種情況：第一種情形類似于，最終交付產(chǎn)品是子產(chǎn)品的集成。此時(shí)可以在

30、子產(chǎn)品構(gòu)造完成后就開(kāi)始檢驗(yàn)，所有產(chǎn)品集成后再進(jìn)行檢驗(yàn)，主要關(guān)注各個(gè)子產(chǎn)品協(xié)同工作的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，這種情況下的質(zhì)量控制活動(dòng)比較好分解和實(shí)施。第二種情形有些復(fù)雜，產(chǎn)品的構(gòu)造過(guò)程不是產(chǎn)品本身的分解，而是過(guò)程的分解。例如，軟件產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)需求分析、設(shè)計(jì)、編碼等幾個(gè)階段。每個(gè)階段都會(huì)有產(chǎn)出物，但都不是最終產(chǎn)品，質(zhì)量控制活動(dòng)可以對(duì)階段產(chǎn)出物進(jìn)行檢驗(yàn)，但效果則取決于對(duì)中間產(chǎn)品檢驗(yàn)的有效性上。中間產(chǎn)品如果是最終產(chǎn)品的子件，則一般可以按照最終質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)分解來(lái)直接測(cè)試。但大多數(shù)情況下，中間產(chǎn)品都是最終產(chǎn)品的另一種形態(tài)。例如，描述最終產(chǎn)品的規(guī)格或者設(shè)計(jì)。這種情況下大多是通過(guò)“評(píng)審”來(lái)檢驗(yàn)。評(píng)審過(guò)程本身的有效性對(duì)最終產(chǎn)

31、品的質(zhì)量影響很大，并不像對(duì)最終產(chǎn)品直接檢驗(yàn)?zāi)菢佑行?。很多?xiàng)目的過(guò)程是上述兩種情形的混合，但都普遍存在類似問(wèn)，題：檢驗(yàn)中間產(chǎn)品遠(yuǎn)不如檢驗(yàn)最終產(chǎn)品有效。質(zhì)量控制活動(dòng)除了關(guān)注對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的中間產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)外，還有一個(gè)重點(diǎn)：對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行修復(fù)，也就是返工過(guò)程。返工活動(dòng)有兩個(gè)要點(diǎn)：對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷進(jìn)行跟蹤和記錄。對(duì)修復(fù)的結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)。另外，還需要通過(guò)檢驗(yàn)來(lái)確保修復(fù)過(guò)程沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品其他部分產(chǎn)生影響。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是確保被發(fā)現(xiàn)的缺陷得到妥善修復(fù)。這一活動(dòng)需要完善的管理制度來(lái)保障實(shí)施，例如缺陷跟蹤系統(tǒng)。產(chǎn)品的質(zhì)量缺陷是在整個(gè)產(chǎn)品構(gòu)造過(guò)程中被有計(jì)劃的質(zhì)量控制活動(dòng)或其他的隨機(jī)活動(dòng)所發(fā)現(xiàn)的，所以記錄并跟蹤其解決過(guò)程就顯得很

32、重要。投資計(jì)劃方案（一）投資估算的依據(jù)本期項(xiàng)目其投資估算范圍包括：建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金，估算的主要依據(jù)包括：1、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）2、投資項(xiàng)目可行性研究指南3、建設(shè)項(xiàng)目投資估算編審規(guī)程4、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定5、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范6、企業(yè)工程設(shè)計(jì)概算編制辦法7、建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定（二）項(xiàng)目費(fèi)用與效益范圍界定本期項(xiàng)目費(fèi)用界定為工程費(fèi)用和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；項(xiàng)目效益界定為運(yùn)營(yíng)期所產(chǎn)生的各項(xiàng)收益，并嚴(yán)格遵循財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)過(guò)程中費(fèi)用與效益計(jì)算范圍相一致性的原則。本期項(xiàng)目建設(shè)投資26471.94萬(wàn)元，包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)

33、備費(fèi)三個(gè)部分。（三）工程費(fèi)用工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)等；工程建設(shè)其他費(fèi)用包括：建設(shè)管理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)、其他前期工作費(fèi)用，合計(jì)21964.21萬(wàn)元。1、建筑工程費(fèi)估算根據(jù)估算，本期項(xiàng)目建筑工程費(fèi)為11463.85萬(wàn)元。2、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)估算設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的估算是根據(jù)國(guó)內(nèi)外制造廠家（商）報(bào)價(jià)和類似工程設(shè)備價(jià)格，同時(shí)參照機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)手冊(cè)和建設(shè)項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)規(guī)定的相應(yīng)要求進(jìn)行，并考慮必要的運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行估算。本期項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為9915.66萬(wàn)元。3、安裝工程費(fèi)估算本期項(xiàng)目安裝工程費(fèi)為584.70萬(wàn)元。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用本期項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用為3918.97

34、萬(wàn)元。（五）預(yù)備費(fèi)本期項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)為588.76萬(wàn)元。建設(shè)投資估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其他費(fèi)用合計(jì)1工程費(fèi)用11463.859915.66584.7021964.211.1建筑工程費(fèi)11463.8511463.851.2設(shè)備購(gòu)置費(fèi)9915.669915.661.3安裝工程費(fèi)584.70584.702其他費(fèi)用3918.973918.972.1土地出讓金2431.692431.693預(yù)備費(fèi)588.76588.763.1基本預(yù)備費(fèi)286.61286.613.2漲價(jià)預(yù)備費(fèi)302.15302.154投資合計(jì)26471.94（六）建設(shè)期利息按照建設(shè)規(guī)劃，本期項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月，其中

35、申請(qǐng)銀行貸款15185.04萬(wàn)元，貸款利率按4.9%進(jìn)行測(cè)算,建設(shè)期利息372.03萬(wàn)元。建設(shè)期利息估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目合計(jì)第1年第2年1借款1.1建設(shè)期利息372.03372.030.001.1.1期初借款余額15185.041.1.2當(dāng)期借款15185.0415185.040.001.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息372.03372.030.001.1.4期末借款余額15185.0415185.041.2其他融資費(fèi)用1.3小計(jì)372.03372.030.002債券2.1建設(shè)期利息2.1.1期初債務(wù)余額2.1.2當(dāng)期債務(wù)金額2.1.3當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息2.1.4期末債務(wù)余額2.2其他融資費(fèi)用2.3小計(jì)3合

36、計(jì)372.03372.030.00（七）流動(dòng)資金流動(dòng)資金是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為進(jìn)行正常運(yùn)營(yíng)，用于購(gòu)買輔助材料、燃料、支付工資或者其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用等所需的周轉(zhuǎn)資金。流動(dòng)資金測(cè)算一般采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法或擴(kuò)大指標(biāo)法，根據(jù)企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)情況及本項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，該項(xiàng)目流動(dòng)資金測(cè)算參照同行業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項(xiàng)詳細(xì)測(cè)算法進(jìn)行測(cè)算。根據(jù)測(cè)算，本期項(xiàng)目流動(dòng)資金為7059.94萬(wàn)元。流動(dòng)資金估算表單位：萬(wàn)元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年1流動(dòng)資產(chǎn)30062.9537578.6842589.1750104.911.1應(yīng)收賬款13528.3316910.4119165.1

37、322547.211.2存貨10522.0313152.5414906.2117536.721.2.1原輔材料3156.613945.774471.875261.021.2.2燃料動(dòng)力157.83197.29223.59263.051.2.3在產(chǎn)品4840.136050.176856.868066.891.2.4產(chǎn)成品2367.462959.323353.903945.761.3現(xiàn)金2405.033006.293407.134008.391.4預(yù)付賬款3607.554509.445110.706012.592流動(dòng)負(fù)債25826.9832283.7336588.2243044.972.1應(yīng)付賬款9297.7111622.1413171.7615496.192.2預(yù)收賬款16529.2720661.5823416.4627548.783流動(dòng)資金4235.965294.956000.957059.944流動(dòng)資金增加4235.961058.99705.991