公路航空攝影測(cè)量技術(shù)規(guī)范-編制說(shuō)明

1、 公路航空攝影測(cè)量技術(shù)規(guī)范編 制 說(shuō) 明 標(biāo) 準(zhǔn) 名 稱：公路航空攝影測(cè)量技術(shù)規(guī)范 項(xiàng) 目 編 號(hào)： 2021-T-179制、修訂類(lèi)型： 制定（修訂） 起 草 單 位： 甘肅省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院股份有限公司 歸 口 單 位： 甘肅省交通運(yùn)輸工程標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 起 草 時(shí) 間： 2022.06 公路航空攝影測(cè)量技術(shù)規(guī)范編制說(shuō)明一、工作簡(jiǎn)介1、任務(wù)來(lái)源2021 年 8 月 18日，按照甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)甘市監(jiān)函2021159 號(hào)文甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于下達(dá)2021年度第三批地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的函，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式批準(zhǔn)公路航空攝影測(cè)量技術(shù)規(guī)范地方標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)，項(xiàng)目計(jì)劃編號(hào)為 20

2、21-T-179，計(jì)劃周期為 18 個(gè)月。本項(xiàng)任務(wù)由甘肅省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院股份有限公司提出，由甘肅省交通運(yùn)輸工程標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口，按計(jì)劃將于 2022年10月完成。2、目的和意義無(wú)人機(jī)航空技術(shù)的飛速發(fā)展以及全球衛(wèi)星導(dǎo)航定位技術(shù)、數(shù)字航攝相機(jī)、內(nèi)外業(yè)一體化等新型設(shè)備的出現(xiàn)和快速發(fā)展，對(duì)航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)外業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響，攝影測(cè)量由此進(jìn)入了數(shù)字航空攝影測(cè)量時(shí)代。當(dāng)前，無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量技術(shù)已經(jīng)成熟，成為測(cè)繪地理信息成果生產(chǎn)的主流方法，在基礎(chǔ)測(cè)繪、城市建設(shè)、國(guó)土和工程等領(lǐng)域得到了極為廣泛的應(yīng)用。而每個(gè)行業(yè)對(duì)于測(cè)繪成果的種類(lèi)和精度需求不盡相同，就公路行業(yè)而言，目前還沒(méi)有用于指導(dǎo)無(wú)人機(jī)航測(cè)的國(guó)家、

3、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)。在以往的實(shí)際生產(chǎn)中，一般都是以通用的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為指導(dǎo)依據(jù)，但一方面現(xiàn)有的相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡已有10余年，當(dāng)前無(wú)論是硬件設(shè)備還是軟件技術(shù)都取得了較大的突破，原有的標(biāo)準(zhǔn)已不能很好的指導(dǎo)生產(chǎn)；另一方面，甘肅省地形地貌復(fù)雜、特殊，且公路行業(yè)測(cè)區(qū)一般呈帶狀分布，有其獨(dú)特的行業(yè)特性，如果直接套用國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將會(huì)出現(xiàn)指標(biāo)、精度偏低或盲目追求高精度而降低工作效率的情況。因此，本文件需要根據(jù)當(dāng)前無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量和發(fā)展現(xiàn)狀，規(guī)定甘肅省公路行業(yè)無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量生產(chǎn)作業(yè)的技術(shù)指標(biāo)和要求，規(guī)范其生產(chǎn)技術(shù)和作業(yè)要求，優(yōu)化生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率和成果質(zhì)量，推進(jìn)無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量技術(shù)在

4、甘肅省公路行業(yè)的廣泛應(yīng)用。無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量生產(chǎn)作業(yè)按階段可劃分為控制測(cè)量、航空攝影、空中三角測(cè)量與模型生產(chǎn)、數(shù)字測(cè)圖與成果生產(chǎn)四個(gè)階段。因此，公路航空攝影測(cè)量規(guī)范按這四個(gè)部分劃分編制，形成支撐生產(chǎn)作業(yè)的指導(dǎo)規(guī)范。與本文件配套使用的標(biāo)準(zhǔn)有1500、11000、12000地形圖航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范（GB/T 7931-2008）；1500、11000、12000地形圖航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)規(guī)范（GB/T 7930-2008）；全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范（GB/T 18314-2009）；工程測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 50026-2020）；測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T 24356-2009）；低空數(shù)字航

5、空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)規(guī)范（CH/T 3003-2021）低空數(shù)字航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范（CH/T 3004-2021）；公路勘測(cè)規(guī)范（JTG C10-2007）；公路勘測(cè)細(xì)則（JTG/T C10-2007）。本規(guī)范的內(nèi)容與技術(shù)要求涵蓋公路無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量全過(guò)程，其成果亦可服務(wù)于項(xiàng)目后續(xù)施工建設(shè)階段，主要包括基礎(chǔ)控制測(cè)量、低空無(wú)人機(jī)外業(yè)航攝、低空無(wú)人機(jī)內(nèi)業(yè)處理、數(shù)字化成果、質(zhì)量控制、成果整理與提交等內(nèi)容。3、起草單位及主要起草人3.1 承擔(dān)單位和協(xié)作單位承擔(dān)單位（主編單位）：甘肅省交通規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)院股份有限公司。協(xié)作單位（參編單位）:甘肅海威公路勘察設(shè)計(jì)有限公司3.2 主要起草人及其所做工作主要起草人

6、及其所做工作暫略。4 主要工作過(guò)程1）立項(xiàng)啟動(dòng)2021年，規(guī)范牽頭起草單位向甘肅省交通運(yùn)輸廳提出地方標(biāo)準(zhǔn)公路航空攝影測(cè)量規(guī)范立項(xiàng)建議，甘肅省交通運(yùn)輸廳同意申請(qǐng)立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)；2021年1月開(kāi)展規(guī)范研究工作；2021年1-4月搜集資料，分析航空攝影測(cè)量方法及技術(shù)發(fā)展情況等；2021年4月 30 日，召開(kāi)編寫(xiě)討論會(huì)，對(duì)無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、規(guī)范內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行了交流討論；2021年 5月 10日，召開(kāi)規(guī)范編制工作啟動(dòng)會(huì)，成立規(guī)范編寫(xiě)組，確定了規(guī)范的內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、分工和計(jì)劃安排。明確了規(guī)范的定位、范圍，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需求進(jìn)行編制，并對(duì)后續(xù)的工作內(nèi)容、分工和進(jìn)度進(jìn)行了安排。2021年8月16

7、日，甘肅省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá) 2021年度第3地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知（甘市監(jiān)函2021159 ），本規(guī)范獲批立項(xiàng)。2）起草階段本規(guī)范起草采用分工協(xié)作的方式進(jìn)行。至2022年1月編寫(xiě)組按照啟動(dòng)會(huì)上各自的任務(wù)分工完成規(guī)范各部分的編寫(xiě)；2022年2月編寫(xiě)組對(duì)各部分進(jìn)行合并，并按規(guī)范化要求對(duì)各部分之間不協(xié)調(diào)、不一致之處進(jìn)行了處理，形成本規(guī)范討論稿。2022年3月編寫(xiě)組對(duì)規(guī)范討論稿進(jìn)行討論，提出需要進(jìn)一步分析當(dāng)前無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量相關(guān)指標(biāo)參數(shù)的合理性，使規(guī)范技術(shù)指標(biāo)和要求更加準(zhǔn)確合理。2022年4月編寫(xiě)組完成對(duì)相關(guān)資料的分析與研究，并根據(jù)研究結(jié)論對(duì)規(guī)范要求和指標(biāo)進(jìn)行了修改和完善，形成規(guī)范征求意見(jiàn)稿，2

8、022年4月-2022年5月就規(guī)范征求意見(jiàn)稿進(jìn)行調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)；2022年6月根據(jù)調(diào)研和意見(jiàn)修改形成本征求意見(jiàn)稿。在起草階段主要的工作包括：資料收集與分析，調(diào)研與研討，具體如下：-資料收集與分析本文件制定過(guò)程中收集了與航空攝影測(cè)量相關(guān)技術(shù)資料，這些資料及使用狀況如下：a)國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。本文件涉及測(cè)繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)體系中相關(guān)航空攝影測(cè)量、GNSS 測(cè)量、圖式、成果、技術(shù)總結(jié)、技術(shù)設(shè)計(jì)等標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)都是本文件編制的重要依據(jù)和參考。因此，本文件制定中與相關(guān)航空攝影測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)在范圍和內(nèi)容上進(jìn)行了統(tǒng)一，包含基礎(chǔ)控制、無(wú)人機(jī)外業(yè)測(cè)量、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、數(shù)字測(cè)圖等內(nèi)容，共同構(gòu)成公路無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量生產(chǎn)作業(yè)的

9、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。因此，本文件在相關(guān)技術(shù)規(guī)定和要求上引用了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。b)國(guó)外資料。本文件編制中，還收集了國(guó)外的論文資料和一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。這些資料對(duì)于當(dāng)前了解航空攝影測(cè)量技術(shù)發(fā)展、參數(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)應(yīng)用現(xiàn)狀起到了積極作用，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)編制具有一定的借鑒和參考作用。c)國(guó)內(nèi)其他標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目技術(shù)資料和論文。本文件編制中，還收集了一些國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的其他標(biāo)準(zhǔn)，尤其是公路行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)測(cè)繪項(xiàng)目的技術(shù)資料和論文資料。這些資料反映了當(dāng)前無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量的技術(shù)方法、指標(biāo)、參數(shù)要求，是文件準(zhǔn)編制的依據(jù)。編寫(xiě)組通過(guò)對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目技術(shù)資料和論文的分析、歸納和總結(jié)，提取出了共性和普適性的內(nèi)容、要求和指標(biāo)形成了本文件的主要內(nèi)容。-調(diào)

10、研與研討為提高規(guī)范的實(shí)用性，編寫(xiě)組先后與其他相關(guān)單位開(kāi)展充分討論，并從作業(yè)流程、方案設(shè)計(jì)、具體操作和質(zhì)量控制等方面了解生產(chǎn)作業(yè)的要求，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合公路勘測(cè)對(duì)測(cè)繪成果的精度要求，做了大量的試驗(yàn)以驗(yàn)證本文件中修訂內(nèi)容對(duì)應(yīng)的指標(biāo)。二、標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍本規(guī)范在編制過(guò)程中，將公路建設(shè)過(guò)程中勘察、設(shè)計(jì)及施工等階段統(tǒng)一考慮，按照本規(guī)范生產(chǎn)的基礎(chǔ)測(cè)繪資料亦可為項(xiàng)目的建設(shè)全過(guò)程服務(wù)。規(guī)定了基礎(chǔ)控制測(cè)量、低空無(wú)人機(jī)外業(yè)航攝、低空無(wú)人機(jī)內(nèi)業(yè)處理、數(shù)字化成果、質(zhì)量控制、成果整理與提交等內(nèi)容。本規(guī)范適用于甘肅省公路行業(yè)無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量過(guò)程中的相關(guān)環(huán)節(jié)，包含公路基礎(chǔ)控制網(wǎng)的建立，無(wú)人機(jī)外業(yè)航飛及1:500、1:1 0

11、00、1:2 000數(shù)字高程模型、數(shù)字正射影像圖、數(shù)字線劃圖、數(shù)字地面模型的生產(chǎn)作業(yè)。編制原則和主要內(nèi)容的依據(jù)1、編制原則1）規(guī)范性原則：本規(guī)范按照國(guó)家和甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)編制的程序和要求執(zhí)行。規(guī)范編寫(xiě)時(shí)按照 GB/T 1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1 部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)規(guī)則、GB/T 20000.3標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第 3 部分：引用文件、GB/T 20001.1標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則 第 1 部分 術(shù)語(yǔ)、GB/T 20001.5標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)規(guī)則 第 5 部分 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行，符合規(guī)范性要求。2）系統(tǒng)性原則。本規(guī)范作為公路行業(yè)無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量生產(chǎn)作業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，編制時(shí)應(yīng)充分考慮與測(cè)繪行業(yè)縱

12、向、橫向的銜接工作，所規(guī)定技術(shù)內(nèi)容、要求與其它作業(yè)的規(guī)范緊密銜接。同時(shí)，本規(guī)范作為無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量系列標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分，應(yīng)與已有的航空攝影標(biāo)準(zhǔn)、空中三角測(cè)量規(guī)范，同期制定的測(cè)圖規(guī)范協(xié)調(diào)統(tǒng)一，與相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)保持一致。因此，本規(guī)范在編制中充分考慮相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性和一致性，遵循系統(tǒng)性要求。3）科學(xué)性原則。本規(guī)范編制的目的是實(shí)現(xiàn)無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量以最優(yōu)的方法進(jìn)行、提高生產(chǎn)效率和成果質(zhì)量，推進(jìn)航空攝影測(cè)量技術(shù)在公路行業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。因此，本規(guī)范的編制遵循科學(xué)性原則，標(biāo)準(zhǔn)要求、方法、指標(biāo)等的確定堅(jiān)持了科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的原則，并客觀、真實(shí)地反映出了當(dāng)前的航空攝影測(cè)量的技術(shù)現(xiàn)狀和水平。4）

13、實(shí)用性原則。本規(guī)范針對(duì)航空攝影測(cè)量生產(chǎn)作業(yè),具有較強(qiáng)的技術(shù)性特點(diǎn)。規(guī)范既應(yīng)充分考慮能更好地指導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)，又應(yīng)保持技術(shù)的先進(jìn)性和可靠性，使其具有較好的可操作性和推廣性。因此，規(guī)范的編制遵循實(shí)用性原則，為無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量生產(chǎn)作業(yè)提供更好的標(biāo)準(zhǔn)支撐。5）通用性原則。無(wú)人機(jī)航空攝影測(cè)量是當(dāng)前測(cè)繪地理信息成果生產(chǎn)的主要方式和主流技術(shù)，在測(cè)繪生產(chǎn)中應(yīng)用廣泛。因此，本規(guī)范的編制遵循了通用性原則，不局限于或不傾向于某一或某些軟件平臺(tái)，以共性的技術(shù)要求為基礎(chǔ)，以更好地兼容各種實(shí)際情況，確保本規(guī)范符合通用性要求。2、主要內(nèi)容的依據(jù)本規(guī)范以中華人民共和國(guó)測(cè)繪法為主要依據(jù)，參考和引用了有關(guān)數(shù)字測(cè)圖標(biāo)準(zhǔn)、GNS

14、S 標(biāo)準(zhǔn)、圖式標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)、航攝標(biāo)準(zhǔn)、空三標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、公路勘測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括：（1）國(guó)家基本比例尺地形圖圖式第一部分：1500、11000、12000地形圖圖式（GB/T 20257.1-2017）； （2）1500、11000、12000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范（GB/T 6962-2005）； （3）全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范（GB/T 18314-2009）； （4）工程測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 50026-2020）。（5）測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T 24356-2009）；（6）數(shù)字測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T 18316-2008）；（7）無(wú)

15、人機(jī)航攝安全作業(yè)基本要求（CH/Z 3001-2010）； （8）低空數(shù)字航空攝影測(cè)量?jī)?nèi)業(yè)規(guī)范（CH/T 3003-2021）； （9）低空數(shù)字航空攝影測(cè)量外業(yè)規(guī)范（CH/T 3004-2021）； （10）公路勘測(cè)規(guī)范（JTG C10-2007）； （11）公路勘測(cè)細(xì)則（JTG/T C10-2007）； 3、主要修訂的內(nèi)容本規(guī)范在編制過(guò)程中以現(xiàn)有的相關(guān)規(guī)范為主要參照框架，在大量試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合公路勘測(cè)對(duì)測(cè)圖成果的精度需求，新增了帶狀測(cè)區(qū)航線布設(shè)的要求以及像控點(diǎn)布設(shè)密度的規(guī)定；對(duì)控制網(wǎng)布設(shè)、GPS靜態(tài)觀測(cè)方案、飛行參數(shù)、分辨率要求、像控點(diǎn)測(cè)量誤差限制、定向點(diǎn)、檢查點(diǎn)精度等指標(biāo)均做了一定的調(diào)整

16、。四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度及與國(guó)際、國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比（或與測(cè)試的國(guó)外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)比）經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)共享服務(wù)平臺(tái)檢索，尚未有相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、他國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)記錄情況。五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本規(guī)范依據(jù)中華人民共和國(guó)測(cè)繪法為主要技術(shù)依據(jù)，與國(guó)家基本比例尺地形圖圖式第一部分：1500、11000、12000地形圖圖式（GB/T 20257.1-2017）；GB/T23236數(shù)字航空攝影測(cè)量 空中三角測(cè)量、GB/T 27920.1-2011、1500、11000、12000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范（GB/T 6962-2005）、全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范（GB/T 18314-2009）、測(cè)繪成果質(zhì)量檢查與驗(yàn)收（GB/T 24356-2009）、公路勘測(cè)規(guī)范（JTG C10-2007）規(guī)定協(xié)調(diào)一致。六、重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)無(wú)。七、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議為使本規(guī)范能被準(zhǔn)確、一致理解