連云港市政務(wù)服務(wù)中心辦事指南

1、 111/111連云港市政務(wù)服務(wù)中心辦事指南企業(yè)設(shè)立類開設(shè)飯館的申辦條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。必須辦理的審批手續(xù)：縣區(qū)市場監(jiān)管局：辦理食品經(jīng)營許可證?？h區(qū)環(huán)保局：辦理環(huán)境影響評價文件審批?？h區(qū)城管局：辦理單位及個體商戶設(shè)置名稱、字號、門頭店招、標(biāo)志等標(biāo)牌、公示牌。市消防支隊窗口：辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案、建設(shè)工程竣工驗收消防備案或公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。國稅、地稅局窗口：辦理納稅

2、鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。從事食品生產(chǎn)的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。必須要辦理的審批手續(xù)：市食品藥品監(jiān)督管理局窗口：辦理食品生產(chǎn)許可證。縣區(qū)環(huán)保局：辦理環(huán)境影響評價文件審批。市消防支隊窗口：辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案、建設(shè)工程竣工驗收消防備案、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。從事食品銷售的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名

3、稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。必須要辦理的審批手續(xù)：縣區(qū)市場監(jiān)管局：辦理食品經(jīng)營許可證。市消防支隊窗口：辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案、建設(shè)工程竣工驗收消防備案、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開設(shè)網(wǎng)吧的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)

4、財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。必須要辦理的審批手續(xù)：市公安局窗口：申請信息網(wǎng)絡(luò)安全審核，獲取網(wǎng)絡(luò)信息安全審核意見書。市消防支隊窗口：辦理公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開設(shè)旅館的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。必須要辦理的審批手續(xù)：市公安局窗口：辦理特種行業(yè)經(jīng)營許可證。市消防支隊窗口或區(qū)消防大隊窗口：辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案、建

5、設(shè)工程竣工驗收消防備案、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。（詳見備注）縣區(qū)環(huán)保局：辦理環(huán)境影響評價文件審批。縣區(qū)衛(wèi)計委部門：辦理衛(wèi)生許可證。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開設(shè)旅行社的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。必須要辦理的審批手續(xù)：市政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口：辦理旅行社經(jīng)營許可證。交納保證金、保險。到指定銀行交納質(zhì)量保證金（20萬）和旅行社責(zé)任保險。國稅、地稅局窗口：辦理

6、納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開設(shè)物業(yè)管理公司的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。市住房局窗口：辦理物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開設(shè)汽修廠的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用

7、章等）。一類、二類維修業(yè)務(wù)持相關(guān)資料到市政務(wù)服務(wù)中心交通窗口或縣區(qū)交通運輸管理所均可辦理道路運輸經(jīng)營許可證，三類維修業(yè)務(wù)在縣區(qū)交通運輸管理所辦理相關(guān)證照。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。備注：交通窗口辦件條件和流程：1.申請條件：中華人民共和國道路運輸條例第三十八條：申請從事機動車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）有相應(yīng)的機動車維修場地；（二）有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員；（三）有健全的機動車維修管理制度；（四）有必要的環(huán)境保護措施。機動車維修管理規(guī)定第十一條：“申請從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)或者其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的維修車

8、輛停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)當(dāng)有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房面積按照國家標(biāo)準(zhǔn)汽車維修業(yè)開業(yè)條件（GB/T 16739.12014）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。（二）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計量設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)法定檢定機構(gòu)檢定合格。從事汽車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)汽車維修業(yè)開業(yè)條件（GB/T 16739.12014）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行；從事其他機動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的設(shè)備、設(shè)施的具體要求，參照國家標(biāo)準(zhǔn)汽車維修業(yè)開業(yè)條件（GB/T 16739.12014）執(zhí)行，但所配備設(shè)施、設(shè)備應(yīng)與其維修車型相適應(yīng)。（三）有必要的技

9、術(shù)人員：1.從事一類、二類維修業(yè)務(wù)的：（1）應(yīng)具有維修企業(yè)負責(zé)人、維修技術(shù)負責(zé)人、維修質(zhì)量檢驗員、維修業(yè)務(wù)接侍員、維修價格結(jié)算員、機修人員、電器維修人員、鈑金（車身修復(fù)）人員和涂漆（車身涂裝）人員。從業(yè)人員資格條件應(yīng)符合GB/T21338的規(guī)定，并取得行業(yè)主管部門及相關(guān)部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書，持證上崗。（2）維修質(zhì)量檢驗員數(shù)量應(yīng)與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)，至少配備兩名質(zhì)量檢驗員；（3）機修人員、電器維修人員、鈑金人員和涂漆人員，一類企業(yè)至少應(yīng)各配備二人。二類企業(yè)至少應(yīng)各配備一人；（4）其他崗位從業(yè)人員，一類企業(yè)至少應(yīng)各配備一人，不能兼職。二類企業(yè)允許企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人一人二崗，可兼任一職；業(yè)務(wù)接待

10、員、價格結(jié)算員一人二崗，可兼任一職。（5）從事燃氣汽車維修的企業(yè)，至少應(yīng)配備一名熟悉燃料供給系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)的專職作業(yè)、檢驗人員。并經(jīng)培訓(xùn)合格，持證上崗。2.從事三類維修業(yè)務(wù)的，關(guān)鍵崗位的從業(yè)人員數(shù)量應(yīng)能滿足生產(chǎn)的需要，從業(yè)人員資格條件應(yīng)符合GB/T 21338的規(guī)定，并取得行業(yè)主管及相關(guān)部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書，持證上崗。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)汽車維修業(yè)開業(yè)條件（GB/T16739.2-2014）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。（四）有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、車輛維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)汽車維修業(yè)開業(yè)條件（GB/T16739

11、.2-2014）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。（五）有必要的環(huán)境保護措施。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)汽車維修業(yè)開業(yè)條件（GB/T16739.2-2014）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 從事危險貨物運輸車輛維修的汽車維修經(jīng)營者，除具備汽車維修經(jīng)營一類維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的開業(yè)條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）有與其作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的專用維修車間和設(shè)備、設(shè)施，并設(shè)置明顯的指示性標(biāo)志；（二）有完善的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案包括報告程序、應(yīng)急指揮以及處置措施等內(nèi)容；（三）有相應(yīng)的安全管理人員；（四）有齊全的安全操作規(guī)程。本規(guī)定所稱危險貨物運輸車輛維修，是指對運輸易燃、易爆、腐蝕、放射性、劇毒等性質(zhì)貨物的機動車維修，不包含對危

12、險貨物運輸車輛罐體的維修。第十三條 申請從事摩托車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的摩托車維修停車場和生產(chǎn)廠房。租用的場地應(yīng)有書面的租賃合同，且租賃期限不得少于1年。停車場和生產(chǎn)廠房的面積按照國家標(biāo)準(zhǔn)摩托車維修業(yè)開業(yè)條件（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。（二）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施。所配備的計量設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)法定檢定機構(gòu)檢定合格。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)摩托車維修業(yè)開業(yè)條件（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。（三）有必要的技術(shù)人員：1.從事一類維修業(yè)務(wù)的應(yīng)當(dāng)至少有1名質(zhì)量檢驗人員。質(zhì)量檢驗人員應(yīng)當(dāng)熟悉各類摩托車維修檢測作業(yè)規(guī)范，

13、掌握摩托車維修故障診斷和質(zhì)量檢驗的相關(guān)技術(shù)，熟悉摩托車維修服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)規(guī)范。質(zhì)量檢驗人員總數(shù)的60%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。2.按照其經(jīng)營業(yè)務(wù)分別配備相應(yīng)的機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員。機修、電器、鈑金、涂漆的維修技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)熟悉所從事工種的維修技術(shù)和操作規(guī)范，并了解摩托車維修及相關(guān)政策法規(guī)。機修、電器、鈑金、涂漆維修技術(shù)人員總數(shù)的30%應(yīng)當(dāng)經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格。（四）有健全的維修管理制度。包括質(zhì)量管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、摩托車維修檔案管理制度、人員培訓(xùn)制度、設(shè)備管理制度及配件管理制度。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)摩托車維修業(yè)開業(yè)條件（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)

14、行。（五）有必要的環(huán)境保護措施。具體要求按照國家標(biāo)準(zhǔn)摩托車維修業(yè)開業(yè)條件（GB/T18189）相關(guān)條款的規(guī)定執(zhí)行。禁止使用中小學(xué)校和幼兒園內(nèi)的場地、房屋作為機動車維修作業(yè)場所。2.申請材料：交通行政許可申請書及營業(yè)執(zhí)照；經(jīng)營場地、停車場面積材料、土地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；技術(shù)人員匯總表及相應(yīng)職業(yè)資格證明；維修檢測設(shè)備及計量設(shè)備檢定合格證明復(fù)印件；經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理等制度文本；環(huán)境保護措施文本及其相關(guān)設(shè)備、設(shè)施證明材料。3.審批流程：受理審查（勘驗）審核批準(zhǔn)發(fā)證開設(shè)物流公司的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦

15、理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。屬地汽車綜合性能檢測中心：對車輛進行車輛技術(shù)等級評定。市交通局窗口：申辦道路運輸經(jīng)營許可證。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。備注：交通窗口辦件條件和流程：1.申請條件：有企業(yè)法人資格；有固定的經(jīng)營場所以及與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的運輸車輛、貨運站房、倉儲場地、停車場地和設(shè)施；具有一定營運范圍的貨物集散、分撥網(wǎng)絡(luò)；有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；具備交通物流經(jīng)營信息化管理能力；有健全的安全生產(chǎn)管理制度以及業(yè)務(wù)操作規(guī)程；法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請

16、材料：法人資格證明；運輸車輛行駛證、技評報告；經(jīng)營場所、貨運站房、倉儲場地、停車場地和設(shè)施證明資料；專業(yè)人員和管理人員名冊、資質(zhì)；貨物集散、分撥網(wǎng)絡(luò)、信息化管理能力；安全生產(chǎn)管理制度以及業(yè)務(wù)操作規(guī)程文本。3.審批流程：受理審查（勘驗）審核批準(zhǔn)發(fā)證開設(shè)運輸企業(yè)的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。屬地汽車綜合性能檢測中心：對車輛進行車輛技術(shù)等級評定。市交通局窗口：申辦道路運輸經(jīng)營許可證。國稅、地稅局窗口：辦理納

17、稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。備注：交通窗口辦件條件和流程：1.申請條件：中華人民共和國道路運輸條例第二十二條：申請從事貨運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛；（二）有符合本條例第二十三條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度。第二十三條從事貨運經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件:（一）取得相應(yīng)的機動車駕駛證；（二）年齡不超過60周歲；（三）經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)貨運法律法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格。道路貨物運輸及站場管理規(guī)定第六條申請從事道路貨物運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的

18、運輸車輛:1.車輛技術(shù)要求:（1）車輛技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)營運車輛綜合性能要求和檢驗方法（GB18565）的要求；（2）車輛外廓尺寸、軸荷和載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值（GB1589）的要求。2.車輛其他要求:（1）從事大型物件運輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具有與所運輸大型物件相適應(yīng)的超重型車組；（2）從事冷藏保鮮、罐式容器等專用運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有與運輸貨物相適應(yīng)的專用容器、設(shè)備、設(shè)施，并固定在專用車輛上；（3）從事集裝箱運輸?shù)?，車輛還應(yīng)當(dāng)有固定集裝箱的轉(zhuǎn)鎖裝置。（4）總質(zhì)量超過3500千克的貨物運輸車輛的燃料消耗量應(yīng)當(dāng)滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)營運貨車燃料消耗量限值及測量方法（JT/719）

19、的要求；（5）重型貨運車輛（車長大于等于6米或者總質(zhì)量大于等于12噸的車輛）及牽引車應(yīng)當(dāng)安裝使用符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求（JT/T794），具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國道路貨運車輛公共監(jiān)督與服務(wù)平臺（）。（二）有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T:1.取得與駕駛車輛相應(yīng)的機動車駕駛證；2.年齡不超過60周歲；3.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物及裝載保管基本知識考試合格，并取得從業(yè)資格證。（三）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等。2.申請材料

20、：道路貨物運輸經(jīng)營申請表及營業(yè)執(zhí)照；負責(zé)人身份證明，經(jīng)辦人的身份證明和委托書；已購置車輛的，應(yīng)提供機動車輛行駛證、機動車登記證書、車輛綜合性能檢測合格證明以及車輛燃料消耗量達標(biāo)車型參數(shù)及配置核查表，重型貨車、半掛牽引車還應(yīng)提供車輛生產(chǎn)企業(yè)隨車附帶的安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置證明；擬投入車輛的，應(yīng)提供擬投入運輸車輛的承諾書，承諾內(nèi)容包括投入車輛數(shù)量、類型、技術(shù)性能登記、投入時間等。聘用或者擬聘用駕駛員的機動車駕駛證、從業(yè)資格證及其復(fù)印件；安全生產(chǎn)管理制度文本。3.審批流程：受理審查（勘驗）審核批準(zhǔn)發(fā)證（普貨運輸不需要現(xiàn)場勘驗）開設(shè)藥店的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱

21、預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。海州區(qū)、連云區(qū)企業(yè)到市藥監(jiān)局窗口辦理藥品經(jīng)營許可證，其他地區(qū)企業(yè)在縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。設(shè)立醫(yī)療機構(gòu)的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。必須要辦理的審批手續(xù)：三級、二級企業(yè)在市衛(wèi)計

22、委窗口辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，一級企業(yè)在縣區(qū)辦理?？h區(qū)環(huán)保局：辦理環(huán)境影響評價文件審批。市消防支隊窗口：辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案、建設(shè)工程竣工驗收消防備案、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。設(shè)立醫(yī)療器械企業(yè)的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。海州區(qū)、連云區(qū)企業(yè)到市藥監(jiān)局窗口辦理藥品經(jīng)營許可證，其他地區(qū)企業(yè)在縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理。國稅、地稅局窗口：

23、辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開設(shè)印刷廠的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。市文廣新局窗口：辦理印刷經(jīng)營許可證。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開辦加油站的條件和流程申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：符合成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范（SBT10390-2004）要求；具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品

24、油供油協(xié)議；加油站的設(shè)計、施工符合相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，并通過成品油市場主管部門、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收，銷售成品油的計量器具必須安裝稅控裝置；具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；新建加油站應(yīng)符合連云港市加油、加氣站布局規(guī)劃（20122020）。辦理程序：取得土地使用權(quán)。關(guān)注該宗土地招標(biāo)拍賣掛牌公告，參與土地競拍，取得該宗土地的使用權(quán)。申請籌建加油站。到項目所在地商務(wù)部門辦理成品油零售企業(yè)新建申請，逐級上報至省商務(wù)廳，審核通過后，省商務(wù)部門下發(fā)同意建設(shè)批復(fù)。申報建設(shè)加油站（按建設(shè)項目基本程序進行，部分節(jié)點可并行辦理）。相關(guān)評估。

25、委托有相關(guān)資質(zhì)單位編制環(huán)評、能評、穩(wěn)評、交評等報告，并報相關(guān)行政主管部門審批；項目備案。到項目所在地投資主管部門，辦理項目立項手續(xù)（核準(zhǔn)或備案）；用地規(guī)劃。到項目所在地規(guī)劃部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證；方案設(shè)計。委托有相關(guān)資質(zhì)單位進行方案設(shè)計（含民防設(shè)計方案），報屬地相關(guān)行政主管部門審批；施工圖設(shè)計。委托有資質(zhì)單位設(shè)計施工圖、安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、消防、抗震、防雷等設(shè)計文件，報相關(guān)圖審機構(gòu)、行政主管部門審查，取得相關(guān)審查合格證；工程規(guī)劃。辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證； 施工許可。通過招標(biāo)等方式確定施工、監(jiān)理單位，繳納市政設(shè)施配套費等規(guī)費、建設(shè)資金到位、申請人編制施工組織設(shè)計并經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)、申請人

26、完成施工現(xiàn)場的各項準(zhǔn)備、申請人委托質(zhì)量和安全監(jiān)督等，辦理施工許可證。組織施工建設(shè)?？⒐を炇諅浒浮＾k理規(guī)劃、人防、消防、環(huán)保、綠化、安監(jiān)、防雷等驗收，建設(shè)工程檔案專項驗收意見書，辦理竣工驗收備案。經(jīng)營許可。加油站危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、加油站加油機計量檢定合格證、加油站防雷裝置驗收合格證或防雷裝置檢測報告等，向縣級商務(wù)部門提交申領(lǐng)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書相關(guān)材料，逐級上報至省商務(wù)廳批準(zhǔn)。到相應(yīng)企業(yè)注冊登記部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開辦廣告公司的條件和流程1.市工商局窗口或市場

27、監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。2.市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。3.市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。4.國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。從事出版物零售的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。市文廣新局窗口：辦理出版物經(jīng)營許可證。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開設(shè)危

28、險品企業(yè)的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）?？h區(qū)安監(jiān)局：辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。市消防支隊窗口：辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案、建設(shè)工程竣工驗收消防備案、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。市氣象局窗口：辦理建（構(gòu)）筑物工程防雷設(shè)計審核和竣工驗收許可（受理范圍：油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所）。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。從事煙花爆竹銷售的

29、條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。縣區(qū)安監(jiān)局：申請辦理煙花爆竹經(jīng)營許可證。市消防支隊窗口：辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案、建設(shè)工程竣工驗收消防備案、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開設(shè)民用液化氣企業(yè)的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。市公安局

30、窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。必須要辦理的審批手續(xù)：市消防支隊窗口：辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案、建設(shè)工程竣工驗收消防備案、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。縣區(qū)環(huán)保局：辦理環(huán)境影響評價文件審批。5.國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開設(shè)美容美發(fā)企業(yè)的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。必須要辦理的審批手續(xù)：縣區(qū)環(huán)保局：辦理環(huán)境影響評價文件審批

31、?？h區(qū)城管局：辦理單位及個體商戶設(shè)置名稱、字號、門頭店招、標(biāo)志等標(biāo)牌、公示牌。縣區(qū)衛(wèi)計委：辦理衛(wèi)生許可證。市消防支隊窗口：辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案、建設(shè)工程竣工驗收消防備案、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開設(shè)洗浴企業(yè)的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。必須要辦理的審批手續(xù)：縣區(qū)環(huán)保局：辦理環(huán)境影響評價文件審批?？h區(qū)城管局：辦理單位及個體商戶

32、設(shè)置名稱、字號、門頭店招、標(biāo)志等標(biāo)牌、公示牌。縣區(qū)衛(wèi)計委：辦理衛(wèi)生許可證。市消防支隊窗口：辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案、建設(shè)工程竣工驗收消防備案、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開辦記賬代理企業(yè)的條件和流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。縣區(qū)財政局：辦理財務(wù)記賬代理許可證。國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開辦非營利性養(yǎng)老院的條件和

33、流程市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）?？h區(qū)民政局：辦理養(yǎng)老機構(gòu)許可證；辦理民辦非企業(yè)單位成立（市級單位在市民政登記、區(qū)級單位在區(qū)民政登記）；發(fā)放民辦非企業(yè)登記證書。 必須要辦理的審批手續(xù)：縣區(qū)環(huán)保局：辦理環(huán)境影響評價文件審批?？h區(qū)城管局：辦理單位及個體商戶設(shè)置名稱、字號、門頭店招、標(biāo)志等標(biāo)牌、公示牌。市消防支隊窗口：辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案、建設(shè)工程竣工驗收消防備案、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查。國稅、地

34、稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開辦娛樂（歌舞）經(jīng)營、電子游戲企業(yè)的條件和流程1.市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記，發(fā)放名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。2.市工商局窗口或市場監(jiān)管局：辦理企業(yè)注冊登記，發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。 3.市公安局窗口：刻制印章備案（企業(yè)公章、企業(yè)財務(wù)章、企業(yè)法人章、合同專用章等）。4.必須要辦理的審批手續(xù)：縣區(qū)環(huán)保局：辦理環(huán)境影響評價文件審批。（營業(yè)面積在1000平方米及以上的娛樂場所需編制環(huán)境影響報告表，企業(yè)可自行委托中介機構(gòu)辦理。1000平方米以下的只需編制環(huán)境影響登記表，由申請人填寫即可。）縣區(qū)衛(wèi)計委：辦理衛(wèi)生許可證?？h區(qū)文體局：辦理娛樂經(jīng)營許可證。

35、消防：辦理消防許可審批。（營業(yè)面積在500平方米及以上的在市政務(wù)服務(wù)中心消防窗口辦理，500平方米以下的在縣（區(qū)）消防大隊辦理。）國稅、地稅局窗口：辦理納稅鑒定、購領(lǐng)發(fā)票等稅務(wù)相關(guān)手續(xù)。開設(shè)外商投資企業(yè)的條件和流程申請設(shè)立外商投資企業(yè)應(yīng)遵循外資三法及其實施條例（細則）、公司法、登記管理條例等法律法規(guī)，符合外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄要求。根據(jù)2016年9月3日全國人大常委會修改中華人民共和國外資企業(yè)法等四部法律的決定，自2016年10月1日起，國家將不涉及國家規(guī)定實施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更由審批改為備案管理。具體為，境外投資者在外商投資準(zhǔn)入特別管理措施范圍以外產(chǎn)業(yè)投資的，依法向商務(wù)

36、部門備案，也可以直接向登記機關(guān)申請工商登記，在新營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起30日內(nèi)再到商務(wù)部門辦理備案；境外投資者在外商投資準(zhǔn)入特別管理措施范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資的，依法先到商務(wù)部門辦理審批手續(xù)，取得批復(fù)和批準(zhǔn)證書后再向登記機關(guān)申請辦理工商登記。外商投資準(zhǔn)入特別管理措施范圍按外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2015年修訂）中限制類和禁止類，以及鼓勵類中有股權(quán)要求、高管要求的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及外資并購設(shè)立企業(yè)及變更的，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦理程序：工商名稱預(yù)核準(zhǔn)。到工商部門辦理企業(yè)名稱預(yù)先登記。商務(wù)備案/審批。備案：在外商投資準(zhǔn)入特別管理措施范圍以外產(chǎn)業(yè)投資的項目到商務(wù)部門辦理備案（也可以直接到工商部門辦理工商登記，但在

37、營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起30日內(nèi)要向商務(wù)部門辦理備案），申請人通過商務(wù)部“外商投資綜合管理信息系統(tǒng)”(/)在線填報和提交外商投資企業(yè)設(shè)立備案申報表及相關(guān)文件，辦理設(shè)立備案手續(xù)。審批：在外商投資準(zhǔn)入特別管理措施內(nèi)范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)投資的項目依法到商務(wù)部門辦理審批手續(xù)（其中需行業(yè)部門前置審批的，要先取得行業(yè)部門審批意見），領(lǐng)取批復(fù)和批準(zhǔn)證書。工商登記。到工商部門辦理登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。印章核準(zhǔn)。到公安部門辦理刻制印章核準(zhǔn)。外匯登記。到外匯管理部門辦理外匯登記。稅務(wù)登記。到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。銀行開戶。到銀行辦理開戶手續(xù)。注冊登記須知企業(yè)名稱構(gòu)成部分的具體內(nèi)容企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成

38、。企業(yè)名稱對能否使用漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字的相關(guān)規(guī)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字?！爸袊?、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣在名稱使用中的規(guī)定除國務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。在企業(yè)名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的，該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語。使用外國（地區(qū)）出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“（中國）”字樣。企業(yè)名稱中“行業(yè)特點”的確定方法 企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)是反映企業(yè)經(jīng)濟活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟行業(yè)或者企

39、業(yè)經(jīng)營特點的用語。企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營范圍一致。預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱的有效期限和延期規(guī)定公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)和公司名稱變更核準(zhǔn)的有效期為6個月，有效期滿，核準(zhǔn)的名稱自動失效。投資人有正當(dāng)理由，可以申請延長有效期一次。經(jīng)營性用房作為企業(yè)住所注冊時應(yīng)提交的證明材料使用自有房產(chǎn)的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證，沒有產(chǎn)權(quán)證的，提交自有房屋的相關(guān)說明材料；租（借）用他人房產(chǎn)的，提交房屋租賃協(xié)議或出租（借）人許可使用證明，無需提交房屋所有人的產(chǎn)權(quán)證明；使用暫未取得房產(chǎn)證的商品房的，提交購房證明及竣工驗收備案表等材料；租用軍隊房屋的，提交出租人與承租人簽訂的租賃協(xié)議，無需提交軍隊房屋租賃許可證；對于使用孵

40、化器、商務(wù)秘書公司、創(chuàng)客空間等集中辦公場所作為住所的，提交集群注冊或者住所托管的信息材料。住宅能否作為住所申請企業(yè)注冊的相關(guān)規(guī)定對從事電子商務(wù)、無實體店鋪的網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)、咨詢策劃、工業(yè)設(shè)計、股權(quán)投資、商務(wù)秘書、咨詢代理等無污染、無安全隱患、不擾民的行業(yè)的市場主體，其住所和經(jīng)營場所分離的，在不影響建筑安全、居住環(huán)境、景觀、交通、相鄰權(quán)益等情況下，符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的，可以將居（村）民住宅登記為住所。使用自有住宅或者租賃他人住宅作為經(jīng)營性住所登記的，應(yīng)當(dāng)補充提交經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意的書面材料。住宅樓底層規(guī)劃為商業(yè)用途的房屋對開展經(jīng)營活動的限制規(guī)劃為商業(yè)的按經(jīng)營性用房進行登記取消公司設(shè)立最低注冊

41、資本的相關(guān)規(guī)定有限公司注冊資本由實繳制改為認繳制，除專門法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的外，公司設(shè)立登記或注冊資本變更登記時無需提交驗資報告；在營業(yè)執(zhí)照上只載明公司注冊資本，公司實收資本不再作為公司營業(yè)執(zhí)照登記記載事項；取消公司最低注冊資本限制，公司注冊資本由公司章程約定。除專門法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的外，只要有符合公司章程規(guī)定的全體股東認繳的出資額即可予以登記；不再限制公司首次出資比例、貨幣出資比例、出資期限。股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資。但是，專門法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的除外。注冊資本實繳制改為認繳制后，申請人申請設(shè)

42、立公司時對能否隨意申報注冊資本的相關(guān)規(guī)定市場主體登記機關(guān)在辦理注冊資本和認繳期限登記時，將審查其注冊資本及出資方式的合理性，并對以下情況進行解釋，引導(dǎo)其合理提交登記申請：認繳的注冊資本數(shù)額應(yīng)與企業(yè)的經(jīng)營項目、總體規(guī)模大致相適應(yīng)。對明顯超過股東的正常出資能力、沒有項目支撐、缺乏資金背景、超出合理需要的畸高注冊資本登記的申請。注冊資本的認繳期限應(yīng)在合理的范疇。出資認繳時間不得超過公司的經(jīng)營期限和法人股東的經(jīng)營期限，自然人股東認繳期限應(yīng)在其預(yù)期壽命的合理剩余時間內(nèi)。對于明顯超出投資人預(yù)期壽命、或視同兒戲的超長期認繳期限。注冊資本登記應(yīng)符合法定數(shù)額要求。對于屬于工商登記前置改后置審批事項，但法律、行政

43、法規(guī)和國務(wù)院決定對注冊資本有數(shù)額規(guī)定的企業(yè)設(shè)立申請，不符合法定要求。非貨幣出資的估值應(yīng)在合理區(qū)間。出資物或權(quán)益的估值明顯畸高，超出合理區(qū)間。注冊資本實繳改認繳后，在實收資本不再作為登記事項的情況下，對股東（發(fā)起人）注冊資本到位情況的規(guī)定除采取募集方式設(shè)立的股份有限公司，注冊資本為在公司登記機關(guān)登記的實收股本總額外，其他公司的注冊資本為在公司股東（發(fā)起人）認繳（認購）的資本（股本）總額，認繳（認購）部分按公司章程規(guī)定出資。對公司注冊時提交驗資報告的規(guī)定按國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知（國發(fā)20147號）要求，共27種行業(yè)暫不實行注冊資本認繳制（詳見文件附件）。上述行業(yè)企業(yè)注冊資本須

44、實繳到位、出具驗資報告并交行業(yè)行政許可審批部門。有關(guān)年度報告公示制度和原年檢制度的區(qū)別企業(yè)年度報告內(nèi)容包括：企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息；企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。前款第一項至第六項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，第七項規(guī)定的信

45、息由企業(yè)選擇是否向社會公示。經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示企業(yè)年度報告的時間規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示被列入經(jīng)營異常名錄的相關(guān)情形有下列情形之一的，由縣級以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，提醒其履行公示義務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法

46、追究刑事責(zé)任：1.企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的；2.企業(yè)公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的。對已被列入經(jīng)營異常名錄和嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)開展經(jīng)營活動的規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由縣級以上工商行政管理部門移出經(jīng)營異常名錄；滿3年未依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由國務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負責(zé)人。企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法企

47、業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生第一款規(guī)定情形的，由國務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門移出嚴(yán)重違法企業(yè)名單。項目建設(shè)類建筑工程設(shè)計施工圖并聯(lián)審查的條件和流程市建設(shè)局聯(lián)合審圖窗口負責(zé)統(tǒng)一受理申請材料，根據(jù)項目分類情況，確定并聯(lián)審批單位。第一步：規(guī)劃局在方案審查結(jié)束時，告知建設(shè)單位下一步施工圖審查程序。如需做巖土勘察的項目（除變更、幕墻工程、內(nèi)裝工程之外的項目均需做巖土工程勘察）先行開展，待巖土勘察報告審查合格后，再進入施工圖并聯(lián)審查流程。第二步：申請人持聯(lián)合審圖申請表及符合審查要求的材料向市建設(shè)局聯(lián)合審圖窗口提出審查，材料齊全符合條件的，予以受理。市建設(shè)局聯(lián)合審圖窗口

48、向申請人出具受理通知書。對申請不符合法定形式或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)場或者在3個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。第三步：市建設(shè)局聯(lián)合審圖窗口受理申請后，及時錄入申請材料，并將申請材料傳遞到各配合部門。第四步：各配合部門收到市建設(shè)局聯(lián)合審圖窗口傳遞的申請材料后，依法進行審查。第五步：各配合部門對申請進行審查后，應(yīng)當(dāng)在公布的承諾時限內(nèi)作出審查意見。各配合部門將審查意見等移交市建設(shè)局聯(lián)合審圖窗口。市建設(shè)局聯(lián)合審圖窗口及時將各單位審查意見通知申請人并簽收。第六步：審查予以通過的，憑審查意見書到相關(guān)部門辦理審批手續(xù)。對審查不合格的，業(yè)主單位要按照審查整改通知書意見抓緊修改完善，按原先審批步驟分別

49、報相關(guān)部門進行審查。建設(shè)工程從立項到竣工驗收備案，需要經(jīng)過的審批流程從目前的實踐看，建設(shè)工程從立項到竣工所涉及的行政審批工作，大致可分為四個階段：立項階段、規(guī)劃方案審查階段、設(shè)計審查與施工許可階段、竣工驗收階段。1.立項階段。核準(zhǔn)（備案）項目A涉及土地、規(guī)劃的：規(guī)劃條件、選址意見書、土地使用合同等；B涉及評審的：環(huán)評、能評、穩(wěn)評、安評等。審批項目。A啟動：項目建議書；B可行性研究報告：規(guī)劃條件、選址意見書、用地預(yù)審、環(huán)評、能評、穩(wěn)評、節(jié)地評價（超規(guī)模項目或無用地標(biāo)準(zhǔn)項目）等；C初步設(shè)計：規(guī)劃方案審查（含民防方案審查）、抗震審查等。2.建設(shè)用地審批、規(guī)劃方案審查階段。方案審查：規(guī)劃方案審查、民防

50、設(shè)計方案審查、民防易地建設(shè)許可、民防改造許可等。建設(shè)用地批準(zhǔn)：可研批復(fù)、規(guī)劃用地許可證、用地紅線圖、項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等。該階段規(guī)劃方案審查和建設(shè)用地審批實行并聯(lián)審批。3.設(shè)計審查與施工許可階段。建筑工程施工圖和抗震設(shè)防、衛(wèi)生、安監(jiān)、民防、消防、氣象等施工圖審查等；工程規(guī)劃許可；施工、監(jiān)理單位招標(biāo)；質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)；施工許可。4.竣工驗收階段。建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實；業(yè)主組織竣工驗收（質(zhì)監(jiān)站出質(zhì)量監(jiān)督報告）；工程檔案進城建檔案館；竣工驗收備案。避免建設(shè)項目審批過程中出現(xiàn)項目名稱前后不一致的方法申報材料中要求提供：建設(shè)單位中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料復(fù)印件1份。首次申報時

51、必報材料。避免建設(shè)工程項目審批過程中出現(xiàn)申請人前后不一致的方法在建設(shè)工程項目審批過程中，往往會出現(xiàn)立項、土地證、規(guī)劃等手續(xù)中為一個主體，審圖、招標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等手續(xù)中為另一個主體的情況。這問題在代建工程中較為突出，主要是因為立項批準(zhǔn)給將來的不動產(chǎn)物權(quán)所有人或主管部門，而招標(biāo)等工作由代建部門辦手續(xù)。而前后申請人不一致會導(dǎo)致施工許可、竣工驗收備案等事項的申請人不明確。為避免這種情況，建議：在立項相關(guān)批準(zhǔn)文書中注明批準(zhǔn)給哪個單位，由哪個單位具體實施；在代建協(xié)議中明確各方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，特別要明確委托人委托受托人辦理哪些手續(xù)并均予以認可。企業(yè)投資項目“多評合一”的受理條件和流程在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立

52、企業(yè)投資項目并聯(lián)審批窗口，實行由一個窗口統(tǒng)一受理項目建設(shè)單位提交的項目基本材料，提前下發(fā)各相關(guān)部門進行審查，并召開聯(lián)席會議會商。項目單位根據(jù)窗口反饋列出需要開展的評估清單和報告編制級別，同步進行各項評估報告的編制工作，相關(guān)報告的公示與報告編制同步開展。對報告編制周期較長的評估事項，在統(tǒng)一受理前，項目單位可先期啟動報告編制工作。部分需要以其他評估事項結(jié)論作為依據(jù)的，在相關(guān)評估基本完成時可先期介入，同步開展編制報告。在各評估報告完成后，由并聯(lián)審批窗口統(tǒng)一受理，并分別交辦各部門組織進行第三方評審或組織專家評審，或進行備案。各部門根據(jù)受理通知、相關(guān)評估報告、統(tǒng)一評審意見及法定要求提交材料，立即同步組織

53、開展相關(guān)工作，在統(tǒng)一時間段內(nèi)出具相關(guān)審批或意見文件，法律有明確規(guī)定前置條件的，在同一個工作日內(nèi)按規(guī)定先后順序出具審批文件。項目立項時審批、核準(zhǔn)和備案的區(qū)分根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定（國發(fā)200420號）對項目基本建設(shè)程序的管理規(guī)定，政府投資建設(shè)項目實行審批制管理；企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項目，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制管理，列入政府核準(zhǔn)的投資項目目錄的企業(yè)投資項目實行核準(zhǔn)制管理，政府核準(zhǔn)的投資項目目錄以外的企業(yè)投資項目實行備案制管理。境外投資項目核準(zhǔn)或備案權(quán)限的劃分2015年3月，江蘇省發(fā)展改革委下發(fā)了關(guān)于修改江蘇省境外投資項目核準(zhǔn)和備案管理實施辦法有關(guān)條款的通知（蘇發(fā)改規(guī)發(fā)（201

54、5）1號），對我省境外投資項目核準(zhǔn)和備案的相關(guān)規(guī)定做了修改調(diào)整。按照實施辦法規(guī)定，境外投資項目的核準(zhǔn)權(quán)限在國家發(fā)展改革委和國務(wù)院，省市縣發(fā)展改革部門均沒有核準(zhǔn)權(quán)限。境外投資項目需核準(zhǔn)的范圍是：涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的境外投資項目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。如果核準(zhǔn)項目的中方投資額超過20億美元，則由國家發(fā)展改革委提出審核意見報國務(wù)院核準(zhǔn)。按照相關(guān)規(guī)定，除核準(zhǔn)之外的境外投資項目均實行備案管理，備案管理的權(quán)限是按照備案項目的中方投資額劃定的，中方投資額在3億美元及以上的境外投資項目由國家發(fā)展改革委備案，中方投資額在1億美元到3億美元的境外投資項目由省發(fā)展改革委備案，中方投資額在1億美元以下的境外

55、投資項目由市行政審批局備案。節(jié)能評估文件的分類依據(jù)按照固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法（國家發(fā)展改革委第6號令）第五條規(guī)定：固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估按照項目建成投產(chǎn)后年能源消費量實行分類管理。年綜合能源消費量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告書。年綜合能源消費量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費量500至1000噸，或年天然氣消費量50萬至10

56、0萬立方米的固定資產(chǎn)投資項目，應(yīng)單獨編制節(jié)能評估報告表。上述條款以外的項目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。建設(shè)項目用地預(yù)審的主要內(nèi)容建設(shè)項目用地預(yù)審，是指在建設(shè)項目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進行的審查。預(yù)審應(yīng)當(dāng)審查以下內(nèi)容：建設(shè)項目選址是否符合土地利用總體規(guī)劃，是否符合國家供地政策和土地管理法律、法規(guī)規(guī)定的條件。建設(shè)項目用地規(guī)模是否符合有關(guān)建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定。建設(shè)項目占用耕地的，補充耕地初步方案是否可行。征地補償費用和土地復(fù)墾資金的擬安排情況。屬土地管理法第二十六條規(guī)定情形，建設(shè)項目用地需修改土地利用總體規(guī)劃的，規(guī)劃的修改方案、規(guī)劃修改對規(guī)劃實施影響評估報告等是否符合法律、法規(guī)

57、的規(guī)定。可以以劃撥方式提供土地使用權(quán)的項目用地、需開展節(jié)地評價的建設(shè)項目符合江蘇省劃撥用地目錄的建設(shè)用地項目，由建設(shè)單位提出申請，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以劃撥方式提供土地使用權(quán)。需開展節(jié)地評價的建設(shè)項目包括：國家和江蘇省尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)或國家和江蘇省已頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)，但尚未涵蓋具體功能分區(qū)的建設(shè)項目（簡稱“無標(biāo)準(zhǔn)項目”）；因特殊要求突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)項目（簡稱“突破標(biāo)準(zhǔn)項目”）；用地規(guī)模較大（線性工程超過100公頃、塊狀工程超過30公頃）的建設(shè)項目。對需開展節(jié)地評價的建設(shè)項目，各級國土資源主管部門根據(jù)建設(shè)項目用地預(yù)審權(quán)限，在用地預(yù)審前及時告知用地單位開展節(jié)地評價，并組織節(jié)地評價專

58、家論證。節(jié)地評價報告和專家論證意見共同組成節(jié)地評價成果，作為用地預(yù)審時建設(shè)用地規(guī)模確定的依據(jù)。實行環(huán)境影響評價制度的原因?qū)嵭协h(huán)境影響評價制度是為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。環(huán)境影響評價文件的形式建設(shè)項目的環(huán)境影響評價包括環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表。環(huán)評報告的編寫主題能否是業(yè)主自己環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應(yīng)委托有資質(zhì)的環(huán)評單位編制。環(huán)評單位由業(yè)主自行選擇，環(huán)評文件編制過程是業(yè)主和環(huán)評單位之間的市場行為協(xié)商過程，任何環(huán)保行政審批人員不得指定環(huán)評單位。環(huán)境影響登記表由業(yè)主自己填報，也可委托環(huán)評單位代填。

59、企業(yè)工商變更登記后對是否需要重新辦理環(huán)評手續(xù)的規(guī)定根據(jù)環(huán)境影響評價法和建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目必須執(zhí)行環(huán)境影響評價制度；建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。關(guān)于工商企業(yè)變更登記后的環(huán)境管理問題，如果原有企業(yè)辦理工商注銷登記后重新設(shè)立新企業(yè)的，可以認定為建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。辦理工商變更登記的企業(yè)如果只是法人代表、企業(yè)名稱或者股東發(fā)生變化，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝未發(fā)生重大變動的，無須報批或者重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。對建設(shè)單

60、位進行了“環(huán)評”后能否開工建設(shè)的規(guī)定建設(shè)單位委托“環(huán)評”機構(gòu)進行“環(huán)評”，取得“環(huán)評”文本之后，必須報有審批權(quán)限的環(huán)保行政主管部門審批。未經(jīng)審批即開工建設(shè)的行為屬于環(huán)境違法行為，將會受到行政處罰。需要結(jié)合修建人民防空工程的建筑類別城市新建民用建筑，必須按照國家規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室；城市地下空間的開發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要；城市地鐵等地下交通干線、交通綜合樞紐以及其他地下工程的關(guān)鍵部位和重點設(shè)施，必須符合人民防空防護標(biāo)準(zhǔn)。民用建筑應(yīng)結(jié)合修建的人民防空工程，能否易地建設(shè)的條件采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于三米（或者不足規(guī)定的地下室空間凈高）的。按規(guī)定指標(biāo)應(yīng)建防空地下室的面積只占地