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1、上海安全防范報(bào)警協(xié)會(huì)章程(二 00 二年四月三十日第三次會(huì)員大會(huì)通過(guò))第一章 總則第一條本協(xié)會(huì)定名為:上海安全防范報(bào)警協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱本協(xié)會(huì))英文名稱:Shanghai Safety Prevention&Alarm Association,其縮寫為“SSPPA)第二條本協(xié)會(huì)由從事安全防范產(chǎn)品管理、科研、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、推廣應(yīng)用、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù),安全防范工程設(shè)計(jì)、施工、維修等技術(shù)服務(wù)和安防行業(yè)宣傳教育、出版、印刷等的企事業(yè)單位,高、中等教育機(jī)構(gòu)等單位自愿組成的非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體,是社團(tuán)法人。第三條本協(xié)會(huì)是跨部門、跨不同經(jīng)濟(jì)成分的全行業(yè)組織,是行業(yè)代表。協(xié)會(huì)的合法權(quán)益和正當(dāng)活動(dòng)受國(guó)家法律保護(hù)
2、。第四條本協(xié)會(huì)的宗旨是:遵守憲法,貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和政策,協(xié)助政府從事安防行業(yè)管理、 維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益, 發(fā)揮協(xié)會(huì)行業(yè)服務(wù)、 行業(yè)自律、行業(yè)代表、 行業(yè)協(xié)調(diào)功能, 團(tuán)結(jié)和組織會(huì)員單位為上海地區(qū)安全防范行業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出貢獻(xiàn)。第五條 本協(xié)會(huì)經(jīng)上海市社團(tuán)管理局核準(zhǔn)登記,業(yè)務(wù)上接受市公安局、市社團(tuán)局指導(dǎo)和監(jiān)督管理。第二章 業(yè)務(wù)范圍第六條 本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍是:行業(yè)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、協(xié)調(diào)、決策論證聽(tīng)證、標(biāo)準(zhǔn)制定、考察、會(huì)展、交流、合作、四技服務(wù)等。第三章 任務(wù)第七條 本協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是:開(kāi)展對(duì)本行業(yè)情況的了解、 收集分析和調(diào)查研究, 掌握行業(yè)基本情況,為政府有關(guān)部門制
3、定行業(yè)政策、 法規(guī)、 管理辦法、 舉行聽(tīng)證會(huì)等提出意見(jiàn)與建議,并積極參與。(二)及時(shí)、準(zhǔn)確地向政府有關(guān)部門反映單位會(huì)員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、科研、管理等方面的實(shí)際問(wèn)題,發(fā)揮協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用。(三)溝通、協(xié)調(diào)會(huì)員單位之間的關(guān)系,組織會(huì)員協(xié)商訂立行規(guī)、行約,制定本行業(yè)質(zhì)量規(guī)范,服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并宣貫整合成企業(yè)的自律行為,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。(四)監(jiān)督單位會(huì)員依法經(jīng)營(yíng),對(duì)于違反協(xié)會(huì)章程和行規(guī)行約,達(dá)不到質(zhì)量 規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、損害消費(fèi)者合法權(quán)益、參與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),致使行業(yè)集體形象受 損的會(huì)員,本協(xié)會(huì)可以采取懲戒措施,還可以建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)非會(huì)員單 位的違法活動(dòng)進(jìn)行處理。(五)積極參與制定和宣貫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、 規(guī)劃,配合政
4、府有關(guān)部門開(kāi)展資質(zhì)審 核、發(fā)證、方案論證,工程評(píng)估、驗(yàn)收等活動(dòng)。(六) 開(kāi)展生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理經(jīng)驗(yàn)交流和咨詢服務(wù),建立網(wǎng)站,迅 速傳遞安防信息,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)水平進(jìn)步和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。(七)根據(jù)行業(yè)發(fā)展和管理的需要,開(kāi)展多種形式為單位會(huì)員培訓(xùn)各類人員, 幫助企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)素質(zhì)。(八)舉辦展覽、展銷、講座、講學(xué),編輯出版會(huì)刊,組織出國(guó)考察,開(kāi)展 國(guó)際間經(jīng)濟(jì)技術(shù)和管理等方面的各作交流。(九)推動(dòng)單位會(huì)員科技創(chuàng)新,加快安防產(chǎn)品、設(shè)備技術(shù)開(kāi)發(fā)的步伐和技術(shù) 水平的提高,爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)。(十)代表行業(yè)企業(yè)進(jìn)行反傾銷、反壟斷、反補(bǔ)貼等調(diào)查,或者向政府提出 調(diào)查申請(qǐng)。在國(guó)際貿(mào)易糾紛爭(zhēng)
5、端中,擔(dān)負(fù)維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的責(zé)任。(H一)承辦法律法規(guī)授權(quán),政府、社會(huì)團(tuán)體及單位會(huì)員委托的各項(xiàng)工作。 第四章會(huì)員第八條本協(xié)會(huì)會(huì)員由單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員組成。第九條申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì)的會(huì)員,必須具備下列條件:(一)凡符合本章程中第二條的企事業(yè)等單位,并依法取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照, 具有法人資格,承認(rèn)并遵守本協(xié)會(huì)章程,均可向協(xié)會(huì)提出入會(huì)申請(qǐng)。(二)凡長(zhǎng)期從事安防行業(yè)的專家、學(xué)者積極參加并支持協(xié)會(huì)工作,承認(rèn)協(xié) 會(huì)章程,也可向協(xié)會(huì)提出入會(huì)申請(qǐng)。第十條會(huì)員入會(huì)的程序:(一)單位會(huì)員加入本協(xié)會(huì),必須有企事業(yè)等單位提交入會(huì)申請(qǐng)書, 個(gè)人會(huì) 員加入本協(xié)會(huì),必須由入會(huì)者個(gè)人提交入會(huì)申請(qǐng)書。(二)入會(huì)申請(qǐng)書經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò);
6、或由理事會(huì)授權(quán)秘書處審批后在下次 理事會(huì)上追認(rèn)(三)新會(huì)員由秘書處發(fā)給會(huì)員證書,以示為協(xié)會(huì)的會(huì)員。第十一條會(huì)員的權(quán)利(一)行使表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán);(二)優(yōu)先參加本協(xié)會(huì)舉辦的各項(xiàng)活動(dòng);(三)優(yōu)先獲得本協(xié)會(huì)提供的信息資料、標(biāo)準(zhǔn)及編印刊物和技術(shù)咨詢培訓(xùn)等 各方面服務(wù);(四)有權(quán)對(duì)協(xié)會(huì)的工作進(jìn)行監(jiān)督,提出批評(píng)、建議、質(zhì)詢和申訴;(五)入會(huì)自愿,退會(huì)自由。第十二條會(huì)員義務(wù)(一)遵守本協(xié)會(huì)章程及行規(guī)行約,執(zhí)行協(xié)會(huì)決議,維護(hù)行業(yè)的共同利益;(二)積極支持并參加協(xié)會(huì)組織的活動(dòng),完成協(xié)會(huì)委托的工作和任務(wù);(三)積極提供協(xié)會(huì)所需要的各類信息、 資料、報(bào)表和反映行業(yè)情況并提出 建議;(四)按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi);(五
7、)其他依章程應(yīng)履行的義務(wù)。第十三條 會(huì)員的除名(一)嚴(yán)重違反本協(xié)會(huì)章程,不履行義務(wù),不執(zhí)行協(xié)會(huì)決議,損害行業(yè)或協(xié)會(huì)利益和聲譽(yù)或有其他違法行為的,經(jīng)理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)通過(guò),予以除名;(二)無(wú)故二年以上不參加協(xié)會(huì)活動(dòng),不按規(guī)定繳納會(huì)費(fèi),經(jīng)理事會(huì)或常務(wù) 理事會(huì)通過(guò),予以除名;(三)單位會(huì)員代表一般為法人代表或由法人代表委托的人員擔(dān)任;單位會(huì)員代表如離職調(diào)動(dòng),必須在一個(gè)月內(nèi)將改派代表通知協(xié)會(huì)。第五章組織機(jī)構(gòu)第十四條本協(xié)會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是會(huì)員大會(huì)。會(huì)員大會(huì)必須有三分之二以上會(huì)員出席方能召開(kāi)。會(huì)員大會(huì)決議必須由出席會(huì)議的會(huì)員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。決定協(xié)會(huì)終止的會(huì)議,有實(shí)際到會(huì)人數(shù)的過(guò)半數(shù)同意,決議即為
8、有效。第十五條會(huì)員大會(huì)的職權(quán)(一)制定和修改章程;(二)選舉和罷免理事;(三)審議理事會(huì)工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;(四)決定協(xié)會(huì)的終止;(五)討論并決定協(xié)會(huì)的重大事項(xiàng)。第十六條 會(huì)員大會(huì)每四年召開(kāi)一次。會(huì)員大會(huì)每屆任期四年,因特殊情況 需提前或延期換屆的,須召開(kāi)理事會(huì),經(jīng)表決通過(guò)并報(bào)主管單位審查同意并經(jīng)市 社會(huì)團(tuán)體管理局批準(zhǔn)。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)一年。第十七條理事會(huì)(一)在會(huì)員大會(huì)閉會(huì)期間,理事會(huì)為協(xié)會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)開(kāi)展日常 工作,對(duì)本協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。(二)理事會(huì)按本協(xié)會(huì)會(huì)員單位的三分之一到四分之一數(shù)量設(shè)置,由會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生,任期四年,可連選連任。理事因故變動(dòng)或其他原因不能繼續(xù)擔(dān)任者, 可
9、由原推選單位改派新的人選,經(jīng)理事會(huì)討論更換。第十八條理事會(huì)的主要職責(zé)(一)執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議;(二)選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)和常務(wù)理事;(三)審議協(xié)會(huì)年度工作報(bào)告和協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)報(bào)告;(四)審議協(xié)會(huì)章程修改方案;(五)根據(jù)理事長(zhǎng)提名決定協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)任免,名譽(yù)理事長(zhǎng)、顧問(wèn) 的聘請(qǐng);(六)籌備召開(kāi)會(huì)員大會(huì);(七)討論增補(bǔ)更換理事人選;(八)制定協(xié)會(huì)內(nèi)部管理制度;(九)決定分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的設(shè)置和撤消,并領(lǐng)導(dǎo)各分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)工作;(十)審議會(huì)員加入與除名;(十一)決定其它重大事項(xiàng)。第十九條 理事會(huì)由理事長(zhǎng)召集,每年召開(kāi)一次第二十條 理事會(huì)必須由三分之二以上理事出席方能召開(kāi),其決議須由出席
10、會(huì)議的三分之二以上表決通過(guò)方能生效。第二十一條協(xié)會(huì)設(shè)常務(wù)理事會(huì)(一)常務(wù)理事會(huì)一般由三分之一理事數(shù)組成, 從理事中選舉產(chǎn)生,可連選 連任。(二)常務(wù)理事會(huì)職責(zé):理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條中第一、 五、六、七、 八九、十、十一的職權(quán),對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)。第二十二條常務(wù)理事會(huì)須三分之二以上常務(wù)理事出席方能召開(kāi),其決議須 經(jīng)到會(huì)常務(wù)理事三分之二以上表決通過(guò)方能生效。第二十三條 常務(wù)理事會(huì)每半年召開(kāi)一次。第二十四條 協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)必須具備下列條件:(一)堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,遵守國(guó)家法律法規(guī);(二)社會(huì)信用記錄良好;(三)在本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響;(四)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書
11、長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)最高任職年齡不得超過(guò)七十周歲;(五)身體健康,能堅(jiān)持正常工作;(六)未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的;(七)具有完全民事行為能力。第二十五條 本協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)如超過(guò)最高任職年齡的,須經(jīng)理事會(huì) 表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審批并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后,方可任職。第二十六條 協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)任期為四年,理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)任期最 長(zhǎng)不得超過(guò)兩屆,因特殊情況需要延長(zhǎng)任期的,須經(jīng)會(huì)員大會(huì)三分之二以上會(huì)員 表決通過(guò),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。第二十七條 理事長(zhǎng)是協(xié)會(huì)的法定代表人,全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)會(huì)工作,承擔(dān)協(xié)會(huì)工 作的法律和民事責(zé)任。第二十八條協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)職責(zé)(
12、一)召集和主持理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì);(二)檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)決議落實(shí)情況;(三)代表協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件。第六章常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)第二十九條 本協(xié)會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是秘書處。秘書處負(fù)責(zé)處理協(xié)會(huì)日常工 作。根據(jù)工作需要,秘書處應(yīng)配備若干工作人員。工作人員可招聘或由會(huì)員單位 派出。第三十條秘書處職責(zé)(一)貫徹落實(shí)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決定;(二)主持、開(kāi)展、處理秘書處日常工作,組織實(shí)施年度工作計(jì)劃;(三)根據(jù)理事長(zhǎng)授權(quán),按協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)管理制度,審批協(xié)會(huì)日常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,把 好財(cái)務(wù)關(guān);(四)提名本協(xié)會(huì)分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì) 決定。第七章經(jīng)費(fèi)及財(cái)務(wù)管理第三十一條本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源(一
13、)會(huì)費(fèi);(二)政府及行業(yè)內(nèi)的資助,社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人捐贈(zèng);(三)協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)存入銀行利息;(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)或服務(wù)的收入;(五)其他合法收入。第三十二條協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,不得 在會(huì)員中分配。第三十三條 本協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,管理合法占有的資產(chǎn),建立嚴(yán)格的 財(cái)務(wù)管理制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并接受會(huì)員大會(huì)和政府 財(cái)政部分的監(jiān)督。財(cái)務(wù)預(yù)決算經(jīng)理事會(huì)通過(guò),由秘書處具體實(shí)施。決算每年向理 事會(huì)報(bào)告審核。第三十四條 本協(xié)會(huì)專職工作人員的工資,保險(xiǎn)、福利待遇,參照國(guó)家對(duì)事 業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十五條會(huì)費(fèi)收繳(一)單位會(huì)員的會(huì)費(fèi)按理事會(huì)審定的金額
14、每年三月份向協(xié)會(huì)繳納;新入會(huì)的單位會(huì)員在批準(zhǔn)入會(huì)后的一個(gè)月內(nèi)繳納。 上半年入會(huì)的全額繳納,下半年入會(huì)的半數(shù)繳納;(三)會(huì)員退會(huì)或除名,不得退還所繳會(huì)費(fèi)或捐贈(zèng)的財(cái)物;(四) 凡向協(xié)會(huì)提供費(fèi)用贊助, 且數(shù)額超過(guò)當(dāng)年應(yīng)交會(huì)費(fèi)數(shù)額的, 當(dāng)年會(huì)費(fèi)不另繳。第三十六條本協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。 本協(xié)會(huì)的資產(chǎn), 任何單位、 個(gè)人不得侵占、私分和挪用;協(xié)會(huì)工作人員使用的器材在調(diào)離協(xié)會(huì)前,必須辦理移交手續(xù)。第八章 章程的修改程序第三十七條協(xié)會(huì)章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后由會(huì)員大會(huì)審議。第三十八條協(xié)會(huì)修改的章程,須在會(huì)員大會(huì)通過(guò)后,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。第九章 終止程序及終止后的財(cái)務(wù)處理第三十九條協(xié)會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因須注銷的,由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。第四十條 協(xié)會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)表決通過(guò),并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。第四十一條協(xié)會(huì)終止前
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