XX鎮(zhèn)三級為民服務(wù)體系建設(shè)情況

1、11XX鎮(zhèn)三級為民服務(wù)體系建設(shè)情況我鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建立以來，鎮(zhèn)為一個為民服務(wù)中心，三個村服務(wù)站，7個村民小組建成代辦點。，遵循“便民、規(guī)范、廉潔、高效”的服務(wù)宗旨和“依法辦事、廉潔勤政、公開透明、維護民利”的辦事原則，實行“一門式”服務(wù)，集中辦公、公開辦事、規(guī)范操作、限時辦結(jié)的運行模式，建立“一個中心對外、一個窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費”的服務(wù)機制，把為民服務(wù)中心和村級代辦點打造成集審批、咨詢、服務(wù)、代辦和矛盾糾紛排查調(diào)處為一體的為民服務(wù)體系。一、中心建設(shè)情況。鎮(zhèn)根據(jù)“群眾事務(wù)代辦制”實施方案，配齊了領(lǐng)導機構(gòu)及專職工作人員，負責對進駐人員及事項辦理程序進行監(jiān)督和管理，切實把為

2、民服務(wù)體系建設(shè)抓實、抓細、抓出成效，幫助群眾辦理宅基、戶口、升學、打工、婚喪嫁娶、信訪案件等各種事務(wù)，使群眾辦事“只找一個人，只進一道門”黨委、政府高度重視為民服務(wù)中心建設(shè)。鎮(zhèn)政府投入資金萬余元，改擴建為民服務(wù)中心120平方米，并配備了電腦、打印機等設(shè)備。（一）因事設(shè)崗，整合資源，集中辦公，打造服務(wù)平臺，做鎮(zhèn)政府專門設(shè)立便民服務(wù)大廳，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的及企業(yè)服務(wù)統(tǒng)一納入到便民服務(wù)中心，受理內(nèi)容涵蓋鎮(zhèn)8個服務(wù)窗口、38項內(nèi)容，并抽調(diào)“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強、服務(wù)優(yōu)”的工作人員到便民服務(wù)窗口工作，改過去辦事拖拉為限時辦結(jié)，改過去分散辦理為集中、聯(lián)合辦理，改過去“群眾求著政府辦”為“政

3、府服務(wù)群眾辦”到“告知一口清、一紙明”，讓老百姓“少跑一趟路、少跨一道門、少走一道程序、少找一個人”，在最短的時間內(nèi)把想要辦的事辦好、辦完。同時，制定了考勤、辦理登記、效績考核、崗位責任、首問負責、過錯責任追究、職位代理等制度，要求便民服務(wù)中心工作人員從受理到辦結(jié)提供全程服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，對受理的每一件事情、辦理的每一個證件，接受的每一個咨詢等都詳細登記備查。設(shè)定公示欄和辦事流程圖，使群眾對各個項目的辦事流程一目了然。（二）陽光操作，為民解憂渠道暢便民服務(wù)中心突出了“人要精神，物要整潔，服務(wù)周到，辦事公正”的服務(wù)理念，在為群眾辦事和服務(wù)的過程中，堅持方便群眾辦事與嚴格依法行政相統(tǒng)一，對便民服務(wù)的

4、內(nèi)容、程序、流程和標準等統(tǒng)一公布上墻，嚴格做到服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、收費標準、政策依據(jù)、服務(wù)電話、工作人員情況“六公開”，使到中心辦事的群眾一看就明了、一看就放心。陽光操作，明白交費，群眾的許多顧慮打消了。對群眾到便民服務(wù)中心反映的問題，能夠當場解決的立即解決；需要某個部門調(diào)查處理或給予答復的，分流到相關(guān)部門，限期調(diào)查處理和答復到位；需提交黨委、政府集體研究的，由黨委、政府集體作出決定，及時答復當事人。（三）因崗定人，分類管理我鎮(zhèn)圍繞“親民為民富民”服務(wù)主題，在便民服務(wù)中心設(shè)立（黨員）先鋒崗，達到“爭先創(chuàng)優(yōu)”的目的工作人員的工作責任心和主人翁意識。工作人員實行掛牌上崗，把自己的姓名、職務(wù)、職責、

5、服務(wù)內(nèi)容、進行公示，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督。“服務(wù)中心”按各部門的服務(wù)內(nèi)容劃分為“解釋件、即辦件、承諾件、代辦件、聯(lián)辦件”五類，對各類服務(wù)件進行分類管理，注重以人為本，能一次性辦理的必須一次性辦完，不能一次性辦理的，在做好解釋工作的基礎(chǔ)上，明確辦理時限，盡量不讓群眾走回頭路。為開展好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我鎮(zhèn)組織“中心”工作人員認真學習行政許可法、全心全意為人民服務(wù)等篇章，組織觀看公共禮儀示范，強化了工作人員的服務(wù)理念，提升了服務(wù)水平。（四）規(guī)范服務(wù)，因人定責，公開承諾我鎮(zhèn)按照“熱情周到、高效服務(wù)、依法辦事、,不斷增強規(guī)定服務(wù)時限，清正廉潔”的服務(wù)守則，普遍推行了首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制、職位

6、代理制和責任追究制等制度。服務(wù)中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標準，落實“辦理加代理”服務(wù)模式，凡是屬于能辦理的事項，只要材料齊全、條件具備，服務(wù)中心及時予以辦理；屬于上級主管部門審批辦理的事項，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時辦結(jié)。同時，在村委會設(shè)立便民服務(wù)站，小組設(shè)立代辦點，不斷向下延伸服務(wù)觸覺，盡最大可能地為基層群眾提供快捷、便利的服務(wù)。在服務(wù)過程中做到主動服務(wù)、微笑服務(wù)、限時服務(wù)。切實做到慎重表態(tài)、說話算數(shù)、辦事認真、服務(wù)周到。（五）強化組織領(lǐng)導和管理為了切實加強對便民服務(wù)中心的組織領(lǐng)導，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長擔任為組長、黨委副書記任

7、副組長、其他相關(guān)部門負責人為成員的便民服務(wù)中心工作領(lǐng)導小組。便民服務(wù)中心主任由黨委副書記兼任，中心常務(wù)副主任由黨政辦主任兼任，專門負責便民服務(wù)中心的日常管理等工作。同時也制定了便民服務(wù)中心工作制度和加強了對中心工作人員的業(yè)務(wù)指導、監(jiān)督檢查和督促等工作，從而保證了工作的正常運轉(zhuǎn)。二、取得的成效自為民服務(wù)中心成立，實行“群眾事務(wù)代辦制”以來，為群眾代辦各類事項319件，包括信訪件28件，辦結(jié)率為98%。這種“群眾動嘴、干部跑腿”的做法，既方便了群眾，融洽了黨群干群關(guān)系，又提高了政府和站所的工作效能，得到了全鎮(zhèn)人民群眾的好評。（一）干部作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。開展為民服務(wù)工作，公開向群眾承諾辦事時限，使

8、職工、干部牢固樹立了宗旨觀念、政策觀念、服務(wù)觀念、嚴格堅持上下班制度、非代辦日值班制度等。鎮(zhèn)、村兩級代辦員堅持把為民辦事放在第一位，主動想群眾所想，變?nèi)罕娕苈窞槲姨嫒罕娕苈?，變拖拉辦為及時辦，變隨意辦為規(guī)范辦，切實為群眾排憂解難，真正做到了讓群眾滿意。（二）群眾得到了實惠。各職能部門嚴格對照相關(guān)政策，清理取消了不合理收費項目，降低了收費標準，其實減輕了農(nóng)民負擔。同時，公開辦事程序、承諾辦事時限，使群眾少跑路、不跑冤枉路。特別是群眾過去到鎮(zhèn)政府和各站所辦事有時不是找不到單位，就是到單位找不到人，往往要來回跑幾次才能將事情辦了。開展為便民服務(wù)后，真正方便了群眾，現(xiàn)在他們辦事時只要向為民服務(wù)中心打個

9、電話，詢問一下需要哪些資料，再把資料交到鄉(xiāng)為民服務(wù)中心就行了，甚至辦事群眾不到場就能把事情辦好，真正讓群眾得了實惠。（三）干群關(guān)系得到了改善。自開展為民服務(wù)中心代辦事項以來，解決了過去群眾辦事難的問題，密切了黨群干群關(guān)系，贏得了群眾的理解和支持，從而有力推動了鎮(zhèn)、村兩級各項工作的開展。（四）經(jīng)濟環(huán)境得到了優(yōu)化。通過為民服務(wù)中心工作的開展，基層干部的服務(wù)意識進一步得到了增強，工作作風進一步得到轉(zhuǎn)變，從而使我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步得到了優(yōu)化。三、存在困難和問題我鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和“群眾事務(wù)代辦制”已初步形成了一套服務(wù)體系，但在實行過程中，也還存在一些需加以完善和改進的地方，主要表現(xiàn)在三個方面。一是宣

10、傳不到位。由于人員配備不足等原因，造成宣傳力度還不夠，沒有達到家喻戶曉。二事業(yè)心、責任感不強。存在畏難發(fā)愁情緒，信奉多一事不如少一事，一些工作哪怕不辦，也別若出麻煩，致使工作上開拓力度不夠，工作熱情不高被動應付。三廉潔自律意識不強。存在老好人主義思想，對廉潔自律重要性認識不足，沒有嚴格按廉政準則辦事。四、下一步工作意見建議（一）構(gòu)建長效機制。一是要有比較規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系；二是要有推動制度正常運行的“動力源”，即能長期保證制度正常運行并發(fā)揮預期功能的制度體系。長效機制不是一勞永逸、一成不變的，它必須隨著時間、條件的變化而不斷豐富、發(fā)展和完善。建立跟蹤評價機制。定期分析“為民服務(wù)體系”活動運行情況，并在一定范圍內(nèi)通報，抓兩頭，促中間。建立問題持續(xù)改進機制。強化督導檢查，逐級落實整改責任，采取集中檢查、專項抽查、現(xiàn)場指導等方式，推動問題整改