工程類項(xiàng)目安全生產(chǎn)培訓(xùn)

1、工程類項(xiàng)目安全生產(chǎn)培訓(xùn)安全生產(chǎn)的重要性及意義：安全生產(chǎn)是任何工程建設(shè)項(xiàng)目的頭等大事，安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)文件都反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)與服務(wù)規(guī)范的重要性。安全事故無論對(duì)企業(yè)或個(gè)人都將帶來極其嚴(yán)重的后果和深遠(yuǎn)的影響為了避免發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，給公司或個(gè)人造成嚴(yán)重的影響，同時(shí)為加強(qiáng)管理指導(dǎo)、規(guī)范施工行為、提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，特針對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。目 錄第一部分安全法律、法規(guī)第三部分工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析第二部分相關(guān)單位的安全責(zé)任第四部分事故案例分析第五部分事故應(yīng)急處置一、安全法律、法規(guī) 與安全生產(chǎn)相關(guān)的中華人民共和國(guó)法律有：安全生產(chǎn)法、建筑法、勞動(dòng)法、工會(huì)法、消防法、職業(yè)病防治法、刑法、環(huán)境保

2、護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法、固體廢物環(huán)境污染防治法。（一）法律中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2014年12月1日）（二）行政法規(guī)1、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令393號(hào)，2004年2月1日）2、安全生產(chǎn)許可證條例（國(guó)務(wù)院令397號(hào)，2014年7月9日）3、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令493號(hào)2007年6月1日）一、安全法律、法規(guī)（三）相關(guān)規(guī)定1、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定（工信部通信2015406號(hào)）2、關(guān)于開展通信建設(shè)工程企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作有關(guān)問題的通知(信規(guī)函200521號(hào)）3、通信工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定（工信部通

3、信2016255號(hào)）4、企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)政部 安全生產(chǎn)監(jiān)管總局財(cái)企201216 號(hào)）5、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范（YD 5201-2014）6、工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于做好2017年通信建設(shè)安全生產(chǎn)工作的通知（工信廳通信函2017231號(hào)）目 錄第一部分安全法律、法規(guī)第三部分工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析第二部分相關(guān)單位的安全責(zé)任第四部分事故案例分析第五部分事故應(yīng)急處置二、相關(guān)單位的安全責(zé)任（一） 電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)（即建設(shè)單位）的安全生產(chǎn)責(zé)任： 1、建立完善的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度，建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案并演練，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人。 2、按照通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)提

4、取費(fèi)率（1.5%）的要求，在工程概預(yù)算中明確通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得打折，工程承包合同中明確支付方式、數(shù)額及時(shí)限。 3、不得對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。 4、建設(shè)單位在通信建設(shè)工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。 5、建設(shè)單位在對(duì)施工單位進(jìn)行資格審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員是否經(jīng)通信主管部門安全生產(chǎn)考核合格進(jìn)行審查。有關(guān)人員未經(jīng)考核合格的，不得認(rèn)定投標(biāo)單位的投標(biāo)資格。 二、相關(guān)單位的安全責(zé)任（二）設(shè)計(jì)單位的責(zé)任1、設(shè)計(jì)單位和

5、有關(guān)人員對(duì)其設(shè)計(jì)安全性負(fù)責(zé)。 2、設(shè)計(jì)單位編制工程概預(yù)算時(shí)，必須按照相關(guān)規(guī)定全額列出安全生產(chǎn)費(fèi)用。3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。 4、設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與設(shè)計(jì)有關(guān)的生產(chǎn)安全事故分析，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。二、相關(guān)單位的安全責(zé)任（三）監(jiān)理單位責(zé)任 1、按照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)安全承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。 2、完善安全生產(chǎn)管理制度，明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)，建

6、立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員須經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)取得通信主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書后方可上崗。 3、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 4、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；對(duì)情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。二、相關(guān)單位的安全責(zé)任（四）施工單位的責(zé)任1、施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 施工單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度

7、，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。建立生產(chǎn)安全事故緊急預(yù)案并演練。 2、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 二、相關(guān)單位的安全責(zé)任安全生產(chǎn)技術(shù)交底：根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第二十七條規(guī)定建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作

8、業(yè)人員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。生產(chǎn)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)作業(yè)前對(duì)直接生產(chǎn)作業(yè)人員進(jìn)行的該作業(yè)的安全操作規(guī)程和注意事項(xiàng)的培訓(xùn)，并通過書面文件方式予以確認(rèn)。建設(shè)項(xiàng)目中，分部（分項(xiàng)）工程在施工前，項(xiàng)目部應(yīng)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)措施方案，向有關(guān)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是在施工方案的基礎(chǔ)上按照施工的要求，對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充；二是要將操作者的安全注意事項(xiàng)講清楚，保證作業(yè)人員的人身安全。安全技術(shù)交底工作完畢后，所有參加交底的人員必須履行簽字手續(xù)，施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員三方各留執(zhí)一份，并紀(jì)錄存檔安全技術(shù)交底的作用。二、相關(guān)單位的安全責(zé)任3

9、、施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員：專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。特種作業(yè):對(duì)操作者本人，及對(duì)他人和周圍設(shè)施 的安全有重大危害因素的作業(yè)，稱為特種作業(yè)。對(duì)于特種作業(yè)人員，必須進(jìn)行專業(yè)的安全技培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，才允許上崗操作。 4、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專職安全生產(chǎn)管理人員必須取得通信主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書，做到持證上崗。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生

10、產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗。二、相關(guān)單位的安全責(zé)任5、施工單位必須建立安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包含工程施工的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，要保證安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?，用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。 6、施工單位要嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)操作規(guī)范進(jìn)行施工作業(yè)。 7、建設(shè)工程實(shí)施施工總承包的，由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。 總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對(duì)分

11、包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。 分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。二、相關(guān)單位的安全責(zé)任8、施工單位對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。為確保施工安全，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉圍擋。9、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通

12、道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。10、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。二、相關(guān)單位的安全責(zé)任在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。安全生產(chǎn)法對(duì)于從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù)：嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)范，服人管理的義務(wù)正確佩帶和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握安全生產(chǎn)技能的義務(wù)及時(shí)報(bào)

13、告事故隱患的義務(wù)。11、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)分為：重點(diǎn)對(duì)象、安全教育三級(jí)對(duì)象、崗位安全操作對(duì)象。二、相關(guān)單位的安全責(zé)任重點(diǎn)對(duì)象：生產(chǎn)管理、工程技術(shù)人員、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員和特種作業(yè)人員。安全教育三級(jí)對(duì)象：新員工、實(shí)習(xí)人員、參加勤工儉學(xué)及臨時(shí)生產(chǎn)勞動(dòng)人員。崗位安全操作對(duì)象：調(diào)換新工種、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的工人。12、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。意外傷

14、害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。目 錄第一部分安全法律、法規(guī)第三部分工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析第二部分相關(guān)單位的安全責(zé)任第四部分事故案例分析第五部分事故應(yīng)急處置三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-土建工程（1）現(xiàn)場(chǎng)人員必須持證上崗，特殊工種（高空、電工、電焊等）必須持有相關(guān)作業(yè)從業(yè)資格證書。施工現(xiàn)場(chǎng)必須至少一名持證安全員。（2）現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須著工作服、安全帽等安全防護(hù)用品。不佩戴防護(hù)用品或佩戴不全嚴(yán)禁施工。（3）現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)禁帶病或酒后作業(yè)。 警戒線、警示標(biāo)志 （一）施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境（1）在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工區(qū)域，設(shè)置警戒線

15、、警示標(biāo)志。且警示標(biāo)志擺放位置必須準(zhǔn)確。（2）在山區(qū)作業(yè)時(shí)，要小心如泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害給人員、設(shè)備、車輛帶來的危害。（二）現(xiàn)場(chǎng)施工人員三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-土建工程1、基槽開挖深度不夠，邊際不留施工操作空間，與圖紙要求幾何尺寸不符。施工單位不自檢不報(bào)驗(yàn)，擅自進(jìn)行下部工序。2、基坑邊緣堆土過近、過高，造成基坑坍塌事故。臨時(shí)堆土距坑槽邊沿至少1M，堆土高度不得超過1.5M。堆土離基坑太近、過高臨時(shí)堆土應(yīng)遠(yuǎn)離基坑并控制堆土高度 （三）土建工程常見隱患三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-土建工程3、人工挖空等深基坑施工沒有采取護(hù)壁等安全防護(hù)措施，施工過程中坑壁坍塌出現(xiàn)人身事故；4、基坑周圍土質(zhì)軟弱層，施工安全措

16、施不力，長(zhǎng)時(shí)間施工導(dǎo)致坑壁坍塌。有護(hù)壁樁井無護(hù)壁樁井坍塌三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-土建工程5、因偷工減料導(dǎo)致鋼筋砼結(jié)構(gòu)質(zhì)量很差出現(xiàn)豆腐渣工程或事故；6、樓頂混凝土冬季施工，保護(hù)措施不力造成永久性強(qiáng)度不夠而作廢。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-安裝工程序號(hào)部位問題（風(fēng)險(xiǎn)隱患）描述分析出現(xiàn)問題的原因1 、塔基作業(yè)人員未經(jīng)過安全培訓(xùn)、安全教育等即上崗作業(yè)，不清楚相關(guān)工種操作要求施工單位安全管理混亂，意識(shí)薄弱，人員素質(zhì)較低2、塔基臨時(shí)用電,發(fā)生人員觸電事故施工人員未佩戴安全防護(hù)用具，且施工臨時(shí)用電未按照規(guī)范采用TN-S系統(tǒng)，電纜和電線老化；3、塔基施工人員未取得相應(yīng)特種作業(yè)證，違規(guī)操作。比如：登高證、焊工證、電工證

17、、起重機(jī)駕駛證等。施工單位在用人方面，未嚴(yán)格把控，人員管理松散；4、塔基施工人員未戴安全帽和安全帶等安全防護(hù)用具。施工人員麻痹大意，安全意識(shí)薄弱，現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位；5、塔基施工現(xiàn)場(chǎng)未圍擋，外來人員隨意進(jìn)入工地，高處墜物等造成傷亡。施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員未采用圍擋、警示牌等方式提醒，管理松散；6、塔基現(xiàn)場(chǎng)材料堆放混亂造成跌倒事故 現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，材料堆放未進(jìn)行規(guī)劃，或隨意性的堆放，造成施工過道混亂引發(fā)事故；7 、塔基野蠻施工，不聽從指揮，造成安全事故 施工作業(yè)人員素質(zhì)較低，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，工人安全意識(shí)薄弱；（一）常見隱患三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-安裝工程序號(hào)部位問題（風(fēng)險(xiǎn)隱患）描述分析出現(xiàn)問題的原因8、塔

18、基違反操作規(guī)程、程序施工，造成傷亡事故施工作業(yè)人員素質(zhì)較低，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，工人安全意識(shí)薄弱；9、塔基現(xiàn)場(chǎng)照明不足，造成人員傷亡 安全防護(hù)設(shè)備配備不足，作業(yè)環(huán)境惡劣；10、塔基設(shè)備漏電、機(jī)械故障事故 安全防護(hù)不完善，設(shè)備平時(shí)維護(hù)不到位；11基礎(chǔ)大開挖基礎(chǔ)基坑塌方事故施工人員未遵守開挖的流程，違規(guī)操作；12基礎(chǔ)土方堆放過高土體滑坡事故未嚴(yán)格按照要求進(jìn)行土方堆放過高或堆放離基坑距離較近造成土體滑坡人員傷亡事故；13基礎(chǔ)人工挖孔樁，井下作業(yè)人員有毒氣體中毒事故 施工前未進(jìn)行氣體檢測(cè)，或進(jìn)行通風(fēng)換氣程序；14基礎(chǔ)人工挖孔樁，井上物體墜落擊井下人員 井上護(hù)筒未突出地面0.3m,井上人員未做好相應(yīng)防護(hù)措施

19、；15鐵件、工具高處打擊施工人員事故現(xiàn)場(chǎng)圍做好圍閉，作業(yè)人員未按要求正確佩戴安全防護(hù)用品；作業(yè)工具為使用工具包內(nèi)存放；16違反吊裝程序，造成人員傷亡施工作業(yè)人員素質(zhì)較低，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，工人安全意識(shí)薄弱；三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-安裝工程（二）安全管控措施 1、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)施工單位安全管理機(jī)構(gòu)、資質(zhì)等進(jìn)行審查。檢查要求檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)是否完善資質(zhì)證書：承包工程范圍中須有“鋼結(jié)構(gòu)工程承包三級(jí)及以上”內(nèi)容，且在有效期限內(nèi)。安全生產(chǎn)許可證：有效期限內(nèi)三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-安裝工程2、審查施工人員的配備和人員持

20、證情況，確保安全管理人員數(shù)量和素質(zhì)滿足安全管理需要檢查要求檢查特種作業(yè)人員證書是否在有效期內(nèi)，是否完成復(fù)審。施工人員數(shù)量是否滿足最低安裝要求；檢查作業(yè)人員是否購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)。所提供的證件必須真實(shí)且與現(xiàn)場(chǎng)人員及身份證相符三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-安裝工程3、督促施工單位安全交底檢查要求根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)安全提示單內(nèi)容及有關(guān)安全知識(shí)進(jìn)行宣貫，填寫安全交底記錄、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)安全提示單要求施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人簽收?qǐng)?zhí)行三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-安裝工程4、施工前檢查作業(yè)人員勞保用品配備情況、佩戴情況，檢查作業(yè)人員身體健康情況檢查要求必須檢查安全帽和安全帶各個(gè)部位有無傷痕，如發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)禁使用；凡患有高血壓、心臟

21、病、癲痛病、精神病和其他不適于高作業(yè)的人，以及前一天或當(dāng)天飲酒后禁止登高作業(yè)；施工人員在上塔過程中，使用安全帶套在保護(hù)鋼絲上；如果無保護(hù)鋼絲，在登高過程中使用安全帶掛在上方，一邊上爬一邊上掛，安全帶掛高不得低于腰部。要做到高掛低用。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-安裝工程5、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志、安全圍擋等相關(guān)措施是否符合安全要求檢查要求六級(jí)大風(fēng)以上不得進(jìn)行塔上作業(yè)；以塔高的1.05倍為半徑的范圍為施工區(qū)，應(yīng)進(jìn)行圈圍，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入; 以塔高的20%為半徑的范圍為施工禁區(qū)，施工時(shí)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員同意，并通知塔上作業(yè)人員暫停作業(yè)前，任何人不得進(jìn)入;施工現(xiàn)場(chǎng)必須做好隔離和圍擋，并懸掛警

22、示牌。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-安裝工程6、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電，是否符合安全用電要求檢查要求施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須采用“三級(jí)配電，兩級(jí)保護(hù)”。采用TN-S系統(tǒng)，實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”制。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-安裝工程檢查要求上下塔時(shí)必須按規(guī)定路由攀登，人與人之間距離應(yīng)不小于3m，行動(dòng)速度宜慢不宜快。上塔人員不得在防護(hù)攔桿、平臺(tái)和孔洞邊沿?？?、坐臥休息。以高處作業(yè)中工具應(yīng)隨手放入工具袋；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄，傳遞物件禁止拋擲。7、檢查安裝操作程序，是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-室內(nèi)覆蓋工程危險(xiǎn)源描述：建筑物內(nèi)的房梁、鋼筋、橋架等金屬硬

23、物；電梯井道內(nèi)的底坑、電梯轎廂、轎頂?shù)任ｋU(xiǎn)區(qū)域；可能帶電的橋架；天花板內(nèi)的絕緣破損或裸露的電線；隧道內(nèi)空間狹窄的纜架通道；無護(hù)欄的腳手架作業(yè)平臺(tái)；已通車的隧道中行駛的車輛；以及各種與土建施工存在交叉作業(yè)的危險(xiǎn)場(chǎng)所。電梯井道是危險(xiǎn)區(qū)域，敷設(shè)纜線和安裝定向天線千萬不可掉以輕心！尚未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握控制安全運(yùn)行方法的人員不準(zhǔn)進(jìn)入電梯井道作業(yè)。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-室內(nèi)覆蓋工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，施工人員必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品（工作服，安全帽，絕緣鞋等），攜帶驗(yàn)電筆（使用前應(yīng)驗(yàn)明電筆完好）。并在驕廂內(nèi)和井道入口的明顯處，懸掛“正在施工”、“暫時(shí)停用”的安全警示標(biāo)牌。必須置放或懸掛醒目的安全警示標(biāo)志！人員需暫時(shí)

24、撤離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)關(guān)閉所有層門。一時(shí)關(guān)不上的必須設(shè)置遮檔物，并在該層門口懸掛“切勿靠近”、“禁止使用”的警示牌，必要時(shí)派專人值守。（一）現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-室內(nèi)覆蓋工程在室內(nèi)目標(biāo)覆蓋區(qū)進(jìn)行天饋系統(tǒng)布放需登高作業(yè)時(shí)，必須佩戴安全帽，防止被施工現(xiàn)場(chǎng)上方的鋼筋橋架等金屬硬物碰傷。做好作業(yè)區(qū)下方設(shè)備或人員的防護(hù)，操作工具和材料應(yīng)該妥善放置，以免砸傷作業(yè)區(qū)下方的人員或設(shè)備。佩戴安全帽防止碰傷頭部。佩戴安全帽防止被墜物砸傷頭部。腳手架上作業(yè)必須佩戴安全帽及安全帶。錯(cuò)誤 1：腳手架上作業(yè)人員未佩戴安全帽及安全帶。錯(cuò)誤 2：腳手架下方作業(yè)人員也必須佩戴安全帽。安全帽必須戴，防止墜物掉下來。安全帶是個(gè)寶，

25、高空保險(xiǎn)不能少.（二）登高作業(yè)三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-傳輸工程（一）立桿作業(yè)34危險(xiǎn)源描述：折斷、傾倒的水泥電桿；彈起的鋼絞線；未固定或未泄力的鋼絞線；受力失控拋甩出的包箍、夾板；高處墜落的重物、工具等。不同土質(zhì)的電桿洞深，必須符合標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制洞深，防止倒桿。電桿立起至 30角時(shí)，應(yīng)用桿叉（夾杠）、牽引繩助力，牽引繩拉力要均勻，嚴(yán)禁背拉，要防止桿叉打滑，或使電桿左右搖擺。立直后按要求校正桿根桿梢位置，及時(shí)回填土，夯實(shí)后方能撤除夾杠、摘除牽引繩在原拉線位置或拉線位附近安裝新拉線時(shí)，應(yīng)先制作臨時(shí)拉線，防止挖新拉線坑時(shí)將原有拉線地錨挖出而導(dǎo)致抗拉力不足使地錨移動(dòng)發(fā)生倒桿事故三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-傳輸工

26、程（二）電力線附近作業(yè)危險(xiǎn)源描述：桿線附近的帶強(qiáng)電的導(dǎo)體；在桿頂上方交越的電力線；桿上懸搭的不明用途的線纜；合桿架設(shè)時(shí)的電力裸線；墜落在地面上的電力線；無接地或接零保護(hù)的手持電動(dòng)工具、動(dòng)力機(jī)械設(shè)備；未絕緣或絕緣破損的工具；有缺陷的絕緣安全用具；有缺陷的個(gè)人防護(hù)用品等。通信線纜上方有電力線，還有不明性質(zhì)、用途的線纜搭在通信線纜上！一律按電力線處置！作業(yè)前必須用驗(yàn)電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線是否帶電！對(duì)桿上的不明使用性質(zhì)的線纜，在沒有辯明清楚前，必須一律按電力線處置，嚴(yán)禁手握或隨意剪斷。在原有桿路上作業(yè)，應(yīng)先用驗(yàn)電筆檢查該電桿上附掛的線纜、吊線是否帶電，確認(rèn)無電后方可操作。如發(fā)現(xiàn)有電，應(yīng)立即下

27、桿，沿途查明與供電線路接觸之處，并妥善處置。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-傳輸工程上桿時(shí)注意認(rèn)真觀察，特別是與電力線合用的電桿上作業(yè)和在高壓線附近作業(yè)，作業(yè)人員必須確保與電力線、高壓線的安全間距，使用安全用具，謹(jǐn)慎操作，防止身體及所攜帶工具觸碰電力設(shè)施。在高壓線附近作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員的身體（含超出身體以外的金屬工具或物件）離開高壓線及電力設(shè)施最小空距必須保證：35KV 以下為 2.5 米； 35KV 以 上為 4 米。上桿作業(yè)時(shí)千萬注意！X三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-傳輸工程防止線纜彈起觸及高壓電力線。電力線落在地上，危險(xiǎn)！在高壓電力線下方架設(shè)線纜，應(yīng)在高壓線與線纜交越之間做保護(hù)裝置或采取有效措施，防止在敷設(shè)

28、線纜或緊線時(shí)線纜彈起，觸及高壓電力線。當(dāng)通信線纜與電力線接觸，或電力線落在地上時(shí)，必須立即停止一切有關(guān)作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，禁止行人步入危險(xiǎn)地帶。不得用一般工具觸動(dòng)通信線纜或電力線，應(yīng)立即報(bào)告施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和指定專業(yè)人員排除事故，事故未排除前，不得擅自恢復(fù)作業(yè)。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-傳輸工程（三）敷設(shè)管道纜線危險(xiǎn)源描述：人孔內(nèi)可能存在的一氧化碳（C O ) 、沼氣 、硫化氫（H2S)等有毒有害和可燃性氣體。作業(yè)人員在有行人、行車的地段開啟孔蓋施工前，應(yīng)對(duì)人孔周圍進(jìn)行封閉圍檔，設(shè)置安全警示標(biāo)志，禁止行人和車輛進(jìn)入。晚上作業(yè)必須設(shè)置警示燈，作業(yè)完畢確認(rèn)孔蓋蓋好再拆除。作業(yè)人員進(jìn)入管道人孔前，尤其是進(jìn)入環(huán)

29、境復(fù)雜、井底有淤泥、污水的老孔和深孔時(shí)，必須進(jìn)行氣體檢查和監(jiān)測(cè)。確認(rèn)無易燃、有毒、有害氣體并通風(fēng)后方可進(jìn)入作業(yè)。必須封閉圍擋。設(shè)置錐形筒可使用便攜泵吸式四合一有毒有害氣體檢測(cè)儀表，對(duì)井下氣體進(jìn)行檢測(cè)。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-傳輸工程（四）井下作業(yè)如遇地下管孔與市政生活污水、煤氣等管道距離較近或交叉情況下，在管道人孔內(nèi)作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，或中途休息、吃飯后返回作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，下人孔前，應(yīng)使用有毒有害氣體檢測(cè)儀再次進(jìn)行檢測(cè)。一旦發(fā)生沼氣、煤氣、硫化氫等有毒氣體中毒時(shí)，人孔上其他人員切勿驚慌失措，在立即報(bào)警（撥打119、110）的同時(shí)，救護(hù)人員必須在攜帶過濾式防毒面具、系好安全帶和安全救護(hù)繩索、并有專人監(jiān)護(hù)的條

30、件下，進(jìn)行有序、科學(xué)的施救。再次進(jìn)行檢測(cè)的目的是為了防止有毒有害氣體的滲入！三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-傳輸工程（五）機(jī)房線纜布放作業(yè)預(yù)埋穿線管、線槽或在現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)開槽，如需使用切割機(jī)、沖擊電鉆等電動(dòng)工具時(shí)，應(yīng)首先要認(rèn)真檢查切割機(jī)、沖擊電鉆是否漏電，要保證其完好。在墻壁上切割、鉆孔時(shí)，必須避開建筑物承重的主鋼筋和內(nèi)部管線，要佩戴質(zhì)量可靠的護(hù)目鏡，防止作業(yè)時(shí)的碎屑飛濺物傷害到作業(yè)人員的眼睛。纜線應(yīng)布放在弱信號(hào)電纜豎井中，不得布放在電梯或供水、供氣、供暖管道的豎井中，也不得布放在強(qiáng)電電纜的豎井中。如條件限制，纜線需明敷時(shí)，距地面高度不得低于2.5m。配備防沖擊眼護(hù)具，防止作業(yè)時(shí)的碎屑飛濺！纜線應(yīng)布放在弱信

31、號(hào)電纜豎井中。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-設(shè)備安裝工程危險(xiǎn)源描述：交直流配電屏、配電箱、列頭柜、UPS電池開關(guān)柜等通信設(shè)備狹小受限空間；未隔離或屏護(hù)的帶電體；絕緣膠帶已破損的線纜頭；未綁扎或松散的光纜及成端的尾纖；標(biāo)簽錯(cuò)誤的光纖端口；不清晰的物理接口與在用路由；摩擦而產(chǎn)生的靜電；侵入的強(qiáng)電；砂輪切割機(jī)濺的火花；未清理的易燃材料；有嚴(yán)重缺陷的用電設(shè)備、工器具等。進(jìn)入通信機(jī)房現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前，施工人員應(yīng)將隨身所帶的手表、手機(jī)、鑰匙、戒指、手鏈等金屬物品放置在規(guī)定區(qū)域。嚴(yán)禁將打火機(jī)、火柴等火種和易燃、易爆物品帶入通信機(jī)房。進(jìn)入通信大樓、機(jī)房、倉(cāng)庫(kù)等作業(yè)場(chǎng)所一律禁止吸煙。自覺遵守機(jī)房施工安全管理規(guī)定集中統(tǒng)一擺放、

32、保管。安全與遵章同在，事故與違規(guī)相隨。（一）機(jī)房作業(yè)三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-設(shè)備安裝工程在機(jī)架上插拔印制電路板組件或連接電纜線時(shí)，或在施工、維護(hù)中進(jìn)行設(shè)備單元安裝及插拔機(jī)盤時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行佩戴防靜電手腕帶的規(guī)定。手腕帶接地端插入機(jī)架上防靜電塞孔內(nèi)，腕帶和皮膚要可靠接觸，以保護(hù)人身和靜電敏感器件的安全。進(jìn)行測(cè)試端口光纖跳接時(shí)，如需拔纖操作，必須事先與運(yùn)營(yíng)商溝通，執(zhí)行告之流程，以便得到支撐與保障。硬件安裝人員不得進(jìn)行拔纖操作。涉及在用ODF架內(nèi)帶業(yè)務(wù)光纖的拔插操作時(shí)，要特別防止誤將在用光纖拔出，造成網(wǎng)絡(luò)中斷事故。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-設(shè)備安裝工程作業(yè)人員應(yīng)了解通信機(jī)房消防設(shè)施的存放地點(diǎn)，熟悉通信樓應(yīng)急

33、疏散通道，掌握?qǐng)?bào)警流程及報(bào)警、滅火、逃生、救護(hù)方法。凡需動(dòng)用明火或電焊作業(yè)的，必須事先辦理機(jī)房動(dòng)火審批手續(xù)，在配備消防器材和專人監(jiān)管下，方可動(dòng)火作業(yè)。火警緊急按鈕監(jiān)控頭、全自動(dòng)應(yīng)急燈防毒面具防火門利用現(xiàn)場(chǎng)滅火器材撲救發(fā)現(xiàn)火情大聲呼救觸動(dòng)手動(dòng)報(bào)警器報(bào)警切斷電源撥打119報(bào)警電話迅速佩戴防毒面具通信機(jī)房火災(zāi)報(bào)警流程（二）動(dòng)火作業(yè)三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-設(shè)備安裝工程作業(yè)用各類起子、扳手等工具應(yīng)做好絕緣。起子除起口裸露的金屬部分，其他部分均可用熱縮套管或絕緣膠帶包裹完整，裸露部分不宜超過10mm 。絕緣部分如有破損時(shí)，應(yīng)及時(shí)重新絕緣。扳手除扳口外，其他金屬部分可用熱縮套管或絕緣膠帶絕緣完整。必須使用絕緣

34、完好的工具。涉電作業(yè)嚴(yán)禁使用絕緣已經(jīng)破損的起子、扳手等操作工具。嚴(yán)禁在機(jī)房?jī)?nèi)喝水用餐，將飲料瓶放在在用設(shè)備上更是錯(cuò)誤！克服習(xí)慣性錯(cuò)誤，不得隨手將工具放在機(jī)柜頂上?。ㄈ┳鳂I(yè)工具三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-設(shè)備安裝工程（四）基站天饋線安裝危險(xiǎn)源描述：平臺(tái)上人體、物品的勢(shì)能；大風(fēng)、雷雨、濃霧等異常氣候；侵入的雷電（包括直接雷、感應(yīng)雷、線路來波、地電位反擊等）；有冰、雪、霜易滑物的爬梯；纜線從高層建筑外墻空中進(jìn)入纜線窗；不牢固的高層建筑外墻走線架；懸空和臨邊作業(yè)的危險(xiǎn)環(huán)境；塔上失控墜落的工件或工具；存在缺陷的大繩、滑輪等吊裝工具；存在隱患的施工車輛；惡劣道路條件等。移動(dòng)基站等高處作業(yè)時(shí)應(yīng)選用 “墜落懸掛安

35、全帶”。電絕緣鞋是特種勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)防止施工過程中的直接接觸電擊傷害和防止打滑墜落，有重要預(yù)防保護(hù)作用。安全帽、安全帶、電絕緣鞋都是特種勞動(dòng)防護(hù)用品，國(guó)家實(shí)行 “ 安全標(biāo)志”管理。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-設(shè)備安裝工程在塔上安裝纜線卡及固定纜線時(shí)，必須隨時(shí)系好安全帶、佩戴安全帽。在室外高度超過 2 米以上的過橋上布放纜線、電源線時(shí)，也必須系好安全帶、佩戴安全帽。施工人員在基站房頂安裝 天線。由于無法系安全帶，所以要克服僥幸心理，保持身體平衡，謹(jǐn)慎作業(yè)。三、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析-市電引入工程（1）施工作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，要針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施等向作業(yè)人員進(jìn)行交底，并雙方簽字確認(rèn)。（2

36、）作業(yè)人員應(yīng)做好防護(hù)措施，穿絕緣鞋，戴絕緣手套。（3）施工現(xiàn)場(chǎng)用電，應(yīng)采用三相五線制的供電方式。用電應(yīng)符合三級(jí)配電結(jié)構(gòu)，分三個(gè)層次逐級(jí)配送電力，做到一機(jī)(施工機(jī)具)一箱。（4）電動(dòng)工具的絕緣性能、電源線、插頭和插座應(yīng)完好無損，電源線不應(yīng)任意接長(zhǎng)或更換。維修和檢查時(shí)應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)。（5）檢修各類配電箱、開關(guān)箱、電氣設(shè)備和電力工具時(shí)，必須切斷電源，必要時(shí)設(shè)專人看管。規(guī)范臨時(shí)用電，采用一閘、一開、漏電保護(hù)裝置檢修各類配電箱、線纜應(yīng)專業(yè)人員操作臨時(shí)用電，采用駁接方式，存在較大隱患目 錄第一部分安全法律、法規(guī)第三部分工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析第二部分相關(guān)單位的安全責(zé)任第四部分事故案例分析第五部分事故應(yīng)急處置觸電

37、事故倒塔事故高處墜落事故火災(zāi)事故土方坍塌事故氣體中毒事故四、工程常見案例四、工程項(xiàng)目常見案例（一）倒塔事故事故經(jīng)過2013年某新建移動(dòng)基站施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員在底座螺絲沒有固定的情況下，違章上塔進(jìn)行安裝操作，導(dǎo)致塔身發(fā)生傾覆，造成4名施工人員死亡。事故等級(jí)為較大安全事故。四、工程項(xiàng)目常見案例 施工人員違章作業(yè)，在未佩帶安全護(hù)具、未進(jìn)行固定塔身及 拉線情況下直接上塔； 施工單位安全生產(chǎn)管理不到位，施工人員安全意識(shí)較差； 對(duì)施工人員的安全教育不到位； 作業(yè)前未對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；直接原因 施工人員在底座尚未固定的情況下，違章上塔進(jìn)行安裝操作，導(dǎo)致塔身發(fā)生傾覆。間接原因做好現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底

38、現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員監(jiān)督螺栓組件要齊全并擰緊固定基礎(chǔ)螺栓采取了防盜措施四、工程項(xiàng)目常見案例 防范措施：（1）材料檢查（關(guān)注構(gòu)件厚度、鍍鋅層厚度、焊接質(zhì)量有沒有明顯的變形裂紋）。（2）基礎(chǔ)驗(yàn)收、混凝土基礎(chǔ)強(qiáng)度回彈儀測(cè)試：安裝前對(duì)基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度進(jìn)行回彈測(cè)試，三管塔、角鋼塔和三管塔砼不低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)的70%，單管塔砼不低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度等級(jí)的100%，方可組塔。測(cè)量材料鍍鋅層厚度測(cè)量材料構(gòu)件厚度安裝前檢測(cè)承臺(tái)砼強(qiáng)度是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求四、工程項(xiàng)目常見案例（3）安裝的主要構(gòu)件時(shí)，應(yīng)吊裝在設(shè)計(jì)圖紙上標(biāo)示的位置上，在松開吊鉤前應(yīng)初步校正并牢固。安裝完第一節(jié)構(gòu)件后， 應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行校正后方可進(jìn)行第二節(jié)安裝。當(dāng)落地塔段安裝

39、并校正后，應(yīng)將全部地腳螺母安裝并擰緊。整個(gè)塔體安裝完畢后 應(yīng)進(jìn)行螺栓緊固檢查。（4）防雷接地引下線需和接地系統(tǒng)的避雷引上線進(jìn)行焊接，焊接時(shí)應(yīng)三面施焊，焊縫要完整、飽滿、沒有明顯的氣孔。避雷引下線需焊接在塔腳板上地腳螺栓需要露出3-5扣， 采用雙螺母固定預(yù)埋螺栓 用塑料包裹地腳螺栓需要露 出3-5扣， 雙螺母固定四、工程項(xiàng)目常見案例（二）高處墜落事故經(jīng)過 2014年9月10日某施工隊(duì)兩名隊(duì)員和某運(yùn)營(yíng)商一名負(fù)責(zé)人 到XX縣XX村安裝桿塔，其中一名施工隊(duì)員在未做好安 全防護(hù)措施的情況下爬上桿塔開始安裝作業(yè)，當(dāng)爬到離 地面4米高處時(shí)墜落。墜落時(shí)頭部觸碰及停在旁邊的面 包車撐開的后尾廂，另外兩名人員雖然

40、及時(shí)實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng) 搶救，并拔打120急救電話，后經(jīng)救護(hù)人員檢查后發(fā)現(xiàn) 該名隊(duì)工已無心跳，搶救無效，宣布死亡。四、工程項(xiàng)目常見案例 在通信施工過程中，該名施工隊(duì)員在進(jìn)行登高作業(yè)時(shí)違 章作業(yè)，從4米高處的墜落，墜落時(shí)頭部觸碰及車尾箱 而致死亡，是事故發(fā)生的直接原因。 施工人員違章作業(yè)，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差，不系安全 帶、不戴安全帽。 工程非法轉(zhuǎn)包致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理缺位； 高處作業(yè)監(jiān)理人員未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站，未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)，監(jiān)理工作不到位。 施工現(xiàn)場(chǎng)無安全管理人員，現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不到位。高處作業(yè)未做任何安全防護(hù)措施做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作，履行管理職責(zé)塔上、塔下人員不能在同一垂直

41、面工作直接原因間接原因四、工程項(xiàng)目常見案例 防范措施1. 從事特殊工種的作業(yè)人員在上崗前，必須取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。2. 施工人員在高處作業(yè)過程中，必須正確穿戴和使用安全帶及安全帽。3. 施工作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施等向作業(yè)人員進(jìn)行交底，并雙方簽字確認(rèn)。4. 高處作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，施工單位安全管理人員必須到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。5. 登高作業(yè)前，應(yīng)檢查作業(yè)人員的精神狀態(tài)，狀態(tài)不佳者不準(zhǔn)上塔作業(yè)。酒后嚴(yán)禁上塔作業(yè)。6. 登高作業(yè)時(shí)材料、設(shè)備、工具不能隨意擺放，否則容易導(dǎo)致物體滑落；應(yīng)隨身攜帶工具袋，用完后及時(shí)將工具放入袋中。7. 高處作業(yè)距離強(qiáng)電、強(qiáng)

42、磁的安全距離應(yīng)保持在3米以上。8. 兩人同時(shí)上塔，兩人之間距離應(yīng)保持在3米以上。高處作業(yè)需持證上崗高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員監(jiān)督檢查安全設(shè)施配備較齊全四、工程項(xiàng)目常見案例（三）觸電事故事故經(jīng)過2014年7月下旬某地通信工程公司第二施工隊(duì)在某縣的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行架空光纜工程施工。24日下午雷陣雨剛停，天氣非常炎熱，線務(wù)員王某帶領(lǐng)六名民工去架設(shè)鋼絞線。這段桿路經(jīng)過一片果園和玉米地，16點(diǎn)50分準(zhǔn)備收緊已布放過的鋼絞線，王某指揮、另有四人負(fù)責(zé)拉緊，此時(shí)鋼絞線被一樹枝掛住，王某又調(diào)來另外兩人，六人同心協(xié)力奮力一拉，致使鋼絞線刮斷樹枝高高彈起，觸及其上方電力高壓線。六名民工當(dāng)場(chǎng)全部被擊倒，造成五人死亡一人重傷

43、的特大傷亡事故。四、工程項(xiàng)目常見案例 工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無視安全管理，沒有了解施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境，在 工程安全管理方面嚴(yán)重失職； 施工單位安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)格，沒有嚴(yán)格督促施工人員按規(guī) 范佩戴安全勞動(dòng)防護(hù)用品； 監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)于安全監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位，未采取有 效的應(yīng)對(duì)措施。直接原因 線務(wù)員王某到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后沒有實(shí)地勘察，沒有調(diào)查了解施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的危險(xiǎn)源，一味盲目蠻干、錯(cuò)誤指揮。間接原因施工前檢查電工證線纜破損要及時(shí)更換按規(guī)定做好現(xiàn)場(chǎng)圍蔽并掛安全警示標(biāo)志四、工程項(xiàng)目常見案例 防范措施1.施工作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，要針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防范措施等向作業(yè)人員進(jìn)行交底，并雙方簽字確認(rèn)。2.作業(yè)

44、人員應(yīng)做好防護(hù)措施，穿絕緣鞋，戴絕緣手套。3.在運(yùn)行中的通信設(shè)備機(jī)架內(nèi)或設(shè)備旁側(cè)進(jìn)行安裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)提前制定帶電作業(yè)的安全防護(hù)措施；在安裝施工過程中，操作人員必須帶防靜電的手環(huán)，手環(huán)接地良好。機(jī)房維護(hù)人員應(yīng)配合施工。4.檢修各類配電箱、開關(guān)箱、電氣設(shè)備和電力工具時(shí)，必須切斷電源，必要時(shí)設(shè)專人看管。5.電動(dòng)工具的絕緣性能、電源線、插頭和插座應(yīng)完好無損，電源線不應(yīng)任意接長(zhǎng)或更換。發(fā)生觸電事故、救援時(shí)做好保護(hù)措施發(fā)生觸電事故時(shí)，對(duì)傷員應(yīng)急時(shí)搶救四、工程項(xiàng)目常見案例（四）土方坍塌事故經(jīng)過2016年7月21日下午，XX施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)5位施工人員對(duì)某基站基槽施工時(shí)。下午15：00時(shí)左右突然上方堆放的

45、泥土坍塌，一名 施工人員因躲避不及，胸部以下被泥石掩埋，經(jīng)120醫(yī)生現(xiàn)場(chǎng)搶救無效死亡，而另一名工人受到輕傷。 事故等級(jí)一般事故。四、工程項(xiàng)目常見案例 基槽開挖深度不夠，邊際不留施工操作空間，與圖紙要求幾何尺寸不符。施工單位不自檢不報(bào)驗(yàn)，擅自進(jìn)行下部工序； 基礎(chǔ)基槽開挖土方堆在基坑邊緣堆土過近、過高； 施工人員未按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。直接原因 工程實(shí)施期間，溝道上方堆放的泥土突然塌方，一名施工作業(yè)人員被泥石掩埋，導(dǎo)致死亡和受傷事故。間接原因四、工程項(xiàng)目常見案例 防范措施（1）土方開挖過程中，開挖坡度大，土質(zhì)松軟，應(yīng)做坡面壓護(hù)，防止土方坍塌。（2）基坑邊緣堆土過近、過高，容易造成基坑坍塌事

46、故。臨時(shí)堆土距坑槽邊沿至少1M，堆土高度不得超過1.5M。土質(zhì)松軟、坡度過大，導(dǎo)致開挖坍塌堆土離基坑太近、過高臨時(shí)堆土應(yīng)遠(yuǎn)離基坑并控制堆土高度四、工程項(xiàng)目常見案例（五）氣體中毒事故經(jīng)過2012年3月16日上午某公司線務(wù)員楊某、勞務(wù)工王某，在一電纜管道人井內(nèi)處理線路故障。9時(shí)30分，王某下井處理線路故障，楊某在地面協(xié)助。后因技術(shù)難度較大，線務(wù)員楊某替換王某下井作業(yè)。王某下井作業(yè)。10時(shí)30分左右，楊某說自己頭暈，隨后便癱倒在井下。王某立即打電話向在附近施工的班長(zhǎng)梁某求援，并下井救人。當(dāng)梁某于10時(shí)40分左右趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)楊、王二人均倒在井下，迅速將二人救上地面。經(jīng)醫(yī)院搶救，兩人先后恢復(fù)知覺。但

47、13時(shí)30分左右，楊、王病情惡化，經(jīng)搶救無效，于15時(shí)30分死亡。四、工程項(xiàng)目常見案例 安全防護(hù)措施和勞動(dòng)保護(hù)用品投入不足； 施工人員缺乏施救安全知識(shí)，高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全交底無針對(duì)性； 對(duì)作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)不到位； 承包單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不力。直接原因 人孔內(nèi)存有大量硫化氫、一氧化碳?xì)怏w其中井下污水中硫化氫含量超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的6倍以上（其中最大值超過國(guó)標(biāo)13倍），一氧化碳含量超過衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)34倍。王、楊二人系吸入大量有害氣體導(dǎo)致死亡。間接原因正確做法：作業(yè)前，提前打開人井通風(fēng)正確做法：確認(rèn)有有害氣體的濃度使用抽風(fēng)設(shè)備對(duì)人井內(nèi)有害氣體進(jìn)行排空，以降低有害氣體的濃度，便于人員下井作業(yè) 四、工程項(xiàng)目常見

48、案例 防范措施1. 設(shè)計(jì)文件對(duì)井下作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行描述，并提出井下作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。2. 施工單位制定井下作業(yè)專項(xiàng)施工方案，監(jiān)理單位審核，方案應(yīng)包括施工作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、施工作業(yè)內(nèi)容、施工作業(yè)人員、有毒有害可燃?xì)怏w的檢測(cè)工具和儀器儀表、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容。3. 規(guī)范施工單位人員的管理，特別是施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，取得上崗證書。4. 井下作業(yè)前，施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行井下作業(yè)安全技術(shù)交底。5. 進(jìn)入管道人孔前，監(jiān)理人員應(yīng)檢查有毒有害可燃?xì)怏w的檢測(cè)工具和儀器儀表、安全防護(hù)措施是否到位。6. 井下作業(yè)人員按照安全生產(chǎn)操作規(guī)范施工，前后井蓋同時(shí)打開進(jìn)行通風(fēng)，分不同高度

49、進(jìn)行毒氣檢測(cè)，下井人員需系 好安全繩，井口需有人看護(hù)，并在井口設(shè)置安全警示護(hù)欄。7. 井下作業(yè)完畢或作業(yè)人員離開人井前，施工人員應(yīng)及時(shí)蓋好井蓋。8. 井下作業(yè)過程，監(jiān)理人員必須進(jìn)行旁站，并做好旁站記錄。四、工程項(xiàng)目常見案例（六）火災(zāi)事故事故經(jīng)過2010年11月15日14時(shí)，某某市某某機(jī)房起火，正在機(jī)房?jī)?nèi)維修中央空調(diào)的幾名工人受傷，消防搜救出4人，搶救無效全部身亡。四、工程項(xiàng)目常見案例 工程施工組織管理混亂，沒有編制專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案。 設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位工作失職。設(shè)計(jì)單位對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)沒有提出 防范措施要求，不能指導(dǎo)施工；監(jiān)理單位對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)沒有 進(jìn)行旁站監(jiān)理。 施工作業(yè)人員違規(guī)操作，電

50、焊作業(yè)周圍沒有安全圍蔽措施。 電焊作業(yè)人員沒有特種作業(yè)證上崗。直接原因 施工人員在使用金屬切割機(jī)切割空調(diào)風(fēng)管過程中，因未采取安全防范措施，將風(fēng)管保溫材料引燃所致。間接原因四、工程項(xiàng)目常見案例 防范措施1.對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，應(yīng)要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案及應(yīng)急預(yù)案。2.對(duì)于電焊等特種作業(yè)，應(yīng)要求作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁無證人員操作。3.在塔體上電焊時(shí)，除了有關(guān)人員外，其他人員都應(yīng)下塔并遠(yuǎn)離塔體。凡焊渣飄到的地方，人員不得通過。電焊前應(yīng)將作業(yè)點(diǎn)周邊的易燃易爆物品清除干凈。電焊完畢后，應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的焊渣等火種。電焊作業(yè)應(yīng)持證上崗動(dòng)火作業(yè)應(yīng)盡可能劃定安全區(qū)域，并在安全區(qū)域內(nèi)施工動(dòng)火切割作業(yè)注意清除周

51、圍易燃物品或用阻燃材料圍蔽，防止火星飛濺引起火災(zāi)目 錄第一部分安全法律、法規(guī)第三部分工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析第二部分相關(guān)單位的安全責(zé)任第四部分事故案例分析第五部分事故應(yīng)急處置五、工程項(xiàng)目應(yīng)急處置（一）編制應(yīng)急預(yù)案 應(yīng)急救援預(yù)案文本預(yù)案包括“綜合預(yù)案”、“專項(xiàng)預(yù)案”、“現(xiàn)場(chǎng)處置方案”和 “附件”等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的重點(diǎn)崗位，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定重點(diǎn)崗位的現(xiàn)場(chǎng) 處置方案。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)性分析、可 能發(fā) 生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及危

52、險(xiǎn)性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng) 知應(yīng) 會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。五、工程項(xiàng)目應(yīng)急處置（二）定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位 的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演 練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。 應(yīng)急演練主要有：桌面演練、功能演練和全面演練三種(1)桌面演練：基本任務(wù)是鍛煉參演人員解決問題的能力，解決應(yīng)急組 織相互協(xié)作和職責(zé)劃分的問題。(2)功能演練：基本任務(wù)是針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急 體系的策劃和響應(yīng)能力。(3)全面演練：基本任務(wù)是對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全

53、部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能進(jìn) 行檢驗(yàn)，以評(píng)價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行的能力和相互協(xié)調(diào)的能力。五、工程項(xiàng)目應(yīng)急處置（三）及時(shí)、妥善處置事故現(xiàn)場(chǎng) 事故單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，或 者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、 謊報(bào)或者瞞報(bào)。 事故發(fā)生后，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)，任何單 位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)，協(xié)助上級(jí)單位做好事故調(diào)整 處理。五、工程項(xiàng)目應(yīng)急處置（四）常見的幾類事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施1. 觸電事故的現(xiàn)場(chǎng)處置發(fā)生觸電時(shí)、最重要的搶救措施是先迅速切斷電源，然后再搶救傷者；應(yīng)立即使觸電人員脫離電源，切斷電源撥開電線時(shí)，救助者應(yīng)穿上膠鞋或站在干的木板等絕緣物體上，戴上塑膠手套， 用干的木棍等不導(dǎo)電的物體挑開電線；當(dāng)觸電人員脫離電源后，應(yīng)立即檢查傷員全身情