經(jīng)濟(jì)法社會本位,經(jīng)濟(jì)效益,可持續(xù)發(fā)展原則_第1頁
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文檔簡介

1、經(jīng)濟(jì)法作業(yè)結(jié)合具體案例分析社會本位原則、經(jīng)濟(jì)效益原則和可持續(xù)發(fā)展原則,以及三者之間的關(guān)系經(jīng)濟(jì)法的基本原則是經(jīng)濟(jì)法的總論中重要的一部分,是指規(guī)定于或者寓意于 經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)之中,對經(jīng)濟(jì)立法、經(jīng)濟(jì)執(zhí)法、經(jīng)濟(jì)司法和經(jīng)濟(jì)守法具有指導(dǎo)意 義和適用價值的根本指導(dǎo)思想或準(zhǔn)則。經(jīng)濟(jì)法的基本原則反映了經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬 性以及經(jīng)濟(jì)法的立法精神,具有明確的準(zhǔn)則性或者導(dǎo)向性,理解經(jīng)濟(jì)法的基本原 則對于遵守經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及研究經(jīng)濟(jì)部門法的立法目的以及法的運行方式都 有重要意義。根據(jù)我國的經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)法應(yīng)有的價值取向,學(xué)理上將經(jīng)濟(jì)法的基本原則歸納為適度干預(yù)原則、經(jīng)濟(jì)民主原則、社會本位原則、經(jīng)濟(jì)公平原則、資 源優(yōu)化配

2、置原則、經(jīng)濟(jì)效益原則與可持續(xù)發(fā)展原則。 下文僅就社會本位原則、經(jīng) 濟(jì)效益原則以及可持續(xù)發(fā)展原則結(jié)合案例, 淺析其相關(guān)理論以及探析三者之間的 關(guān)系。一、淺析相關(guān)基本理論(一)社會本位原則社會本位原則,是以社會公共利益為本位,即以維護(hù)社會公共利益為出發(fā)點, 將社會公共利益作為經(jīng)濟(jì)法的基本觀念、 基本目的、基本作用或者基本任務(wù),經(jīng) 濟(jì)法要將解決社會公共利益中的矛盾作為基本立場。經(jīng)濟(jì)法的社會本位,是指它在對經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整中立足于社會整體, 在任何 情況下都以大多數(shù)人的意志和利益為重。社會本位還可以理解為社會公共利益至 上,社會公共利益則體現(xiàn)為有利于每個社會個體維護(hù)和實現(xiàn)其合理權(quán)益的良好的 社會秩序,以

3、及對國家、地方、集體和個體等各種主體的權(quán)利和物質(zhì)利益、近期 利益與遠(yuǎn)期利益、當(dāng)代人的利益和未來人利益的協(xié)調(diào)與一體保護(hù)。陳忻怡:論經(jīng)濟(jì)法的社會本位思想,改革與戰(zhàn)略,2014年第8期,第22頁而這其中的1公共利益具有極大地廣泛性,是指最廣大人民的利益,在時間與空間范圍上都包 括,不僅僅是全國,又包括區(qū)域,不僅是當(dāng)代人,也包括未來人的利益。公共利 益具有復(fù)雜性,常常與個人利益、集體利益或是國家利益想混淆,我國是一個社 會主義國家,國家利益與社會公共利益是基本一致的, 但是如果僅僅考慮國家利 益,有的時候會妨礙社會公共利益,有的國家對于經(jīng)濟(jì)頒布的政策,例如增加貨 幣發(fā)行,暫時會對國家有利,但從長遠(yuǎn)來說

4、對于社會公共利益是有所損害的, 因 此,我國對于國家的宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)的個體行為以及市場的運行和社會分配行為 以社會為本位。社會本位原則不僅要求國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控的時候, 考慮社會公共利益,對 其適度干預(yù),盡量不損害公共利益,經(jīng)濟(jì)法是為了解決市場失靈而產(chǎn)生的, 因此 要在進(jìn)行市場失靈的調(diào)節(jié)過程中,對社會公共利益以最大限度的保護(hù)。作為任何 一個市場主體,也要遵從這一原則,市場主體是要索取自己的利益, 但是也要不 能違背社會公共利益,在最求自身利益的同時,要顧忌自己肩負(fù)的社會責(zé)任,要 多對社會公共利益予以關(guān)注,更不能與自己的最基本責(zé)任背離,損害公共利益, 甚至以剝奪損害公共利益為手段,謀取自身利益,

5、例如,制造有毒的熏肉,以社 會公眾的健康為代價換取暴力,都是違背經(jīng)濟(jì)法的基本原則的。(二)經(jīng)濟(jì)效益原則經(jīng)濟(jì)效益原則是指經(jīng)濟(jì)活動中占有、消耗的活勞動和物化勞動與所取得的有 用成果的比較。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,經(jīng)濟(jì)活動就是為了追求剩余價值,馬克思曾 在他的經(jīng)濟(jì)理論中說過,“真正的財富在于用盡量少的價值創(chuàng)造出盡量多的使用 價值。換句話說,就是在盡量少的勞動時間里創(chuàng)造出盡量豐富的物質(zhì)財富”,而作為經(jīng)濟(jì)活動中的重中之重就是提高經(jīng)濟(jì)效益,這也是國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法的首要 價值目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)運行之法,其功能是克服市場失靈和政府失靈導(dǎo)致的 經(jīng)濟(jì)無效益狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)法如果要發(fā)揮其自身的最高價值與自身的功能, 其

6、目標(biāo)就 應(yīng)該是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定繁榮發(fā)展, 在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的情況下,更 要以經(jīng)濟(jì)效益為基本核心,實現(xiàn)最大化的積累財富,從而實現(xiàn)其社會效益,促進(jìn) 國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高人民的生活水平。張守文等人代表的“新經(jīng)濟(jì)法理論”認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)法最為突出的特征就是經(jīng)濟(jì)性、效益性。即經(jīng)濟(jì)法要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益要 用較少的投入獲得較大的產(chǎn)出,運用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體趨利避害,從而節(jié)約交易成本,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益原則就是旨在減少經(jīng)濟(jì)運行中的交易成本,對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控, 并進(jìn)行制度方面的管理,從而進(jìn)行合理的資源優(yōu)化配置,減少經(jīng)濟(jì)運行中的摩擦, 以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益的目的。在國家進(jìn)行頂層設(shè)計的時候,要保障經(jīng)濟(jì)效益,制定合

7、 理的制度,為市場主體的經(jīng)濟(jì)活動賦予權(quán)利并且掃除障礙,以實現(xiàn)利益最大化, 但是同時,市場主體在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時, 也要運用正當(dāng)?shù)氖侄危@就是在發(fā) 揮經(jīng)濟(jì)效益的情況下,經(jīng)濟(jì)法規(guī)要對其進(jìn)行制約的一方面。我國在市場經(jīng)濟(jì)中, 更應(yīng)該創(chuàng)造一個對經(jīng)濟(jì)活動的參與者有利的環(huán)境,發(fā)揮市場主體的活力與積極 性,并以此為契機(jī),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,最終實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)法更是全 面的兼顧各類主體的利益,堅持國家整體利益,兼顧個人、企業(yè)等多種利益,實 現(xiàn)社會整體經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因此,經(jīng)濟(jì)效益原則是經(jīng)濟(jì)法的主導(dǎo)價值理念, 也是國家在進(jìn)行宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)管理中所必須要遵循的理念。(三)可持續(xù)發(fā)展原則可持續(xù)發(fā)展原則是科學(xué)

8、發(fā)展觀的基本要求,可持續(xù)發(fā)展是指,在不斷提高人群生活質(zhì)量和環(huán)境承載能力的、 同時又不損害后代人滿足需求的能力的、 滿足 一個地區(qū)或一個國家的人群需求又不損害別的地區(qū)或國家人群滿足其需求能力 的發(fā)展。按照我國的要求即是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建 設(shè)的協(xié)調(diào),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時不能忽視資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展, 要顧忌生態(tài)發(fā)展與資源開發(fā),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)必須實現(xiàn)生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)和社會持續(xù),三者之間是相輔相成,不 可分離的?!肮铝⒆非蠼?jīng)濟(jì)持續(xù)必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)崩潰;孤立追求生態(tài)持續(xù)達(dá)不到實 現(xiàn)全球環(huán)境的美化。生態(tài)持續(xù)是持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)是條件、社會持續(xù)是目的,人類 共同追求的是

9、自然系統(tǒng)和社會符合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定以及健康的發(fā)展?!笨沙掷m(xù)發(fā)展所追求的是公平、和諧與可持續(xù)等價值,主張環(huán)境生態(tài)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào), 要求它強(qiáng)調(diào)環(huán)境與自然資源的長期承載力對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要性。經(jīng)濟(jì)法則注重社會整體效益,追求國民經(jīng)濟(jì)運行的持續(xù)性和安全性, 保持經(jīng)濟(jì)自由和經(jīng)濟(jì) 秩序的統(tǒng)一與和諧,維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)運行的良好、持續(xù)的發(fā)展秩序。1因此經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,必須以可持續(xù)發(fā)展為最終目的,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中考慮妥福霞:淺談可持續(xù)發(fā)展下的經(jīng)濟(jì)法,法制與經(jīng)濟(jì),2013年2月,第137頁2生物資源的存量,控制生產(chǎn)規(guī)模,有限度的增長經(jīng)濟(jì),并在其中以保護(hù)資源環(huán)境 為前提。經(jīng)濟(jì)法在其運行之中,要以長遠(yuǎn)的目光,更多的考慮

10、未來利益,推動經(jīng) 濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。二、結(jié)合案例分析三個原則(一)從“雙十一購物節(jié)”看社會本位原則與經(jīng)濟(jì)效益原則雙十一購物節(jié)是近幾年的新興產(chǎn)物, 各大電商之間的競爭激烈異常,作為一 個新型的互聯(lián)網(wǎng)零售行業(yè),除電子購物帶給人們的消費便利,其背后仍然存在很 多令人思考的關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的問題。.從“雙十一購物節(jié)”看社會本位原則經(jīng)濟(jì)法必須以社會公共利益為本位,國家要在宏觀調(diào)控中對社會公共利益進(jìn) 行調(diào)節(jié),市場主體同時要在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時關(guān)注社會公共利益。2015年11月3日,京東向國家總局實名舉報阿里巴巴進(jìn)行不正當(dāng)競爭,擾 亂互聯(lián)網(wǎng)零售行業(yè)市場秩序,在雙十一期間脅迫商家在天貓與其他平臺“二選 一”,京東認(rèn)

11、為天貓投放廣告宣稱“當(dāng)日達(dá)當(dāng)日用”等系片面競爭,屬于誤導(dǎo)消 費者以獲得不正當(dāng)競爭優(yōu)勢,故將天貓商城的運營商、天貓超市華北站的商品經(jīng) 營者訴至法院。海淀區(qū)法院在11月5日受理該案,電商之間的競爭已經(jīng)從行業(yè) 競爭邁向法律競賽。是夠構(gòu)成不正當(dāng)競爭,需要考慮電商是否公然違反商業(yè)道德 進(jìn)行競爭,此案中京東所稱阿里巴巴的“當(dāng)日達(dá)當(dāng)日用,輕松購物”對消費者有 很強(qiáng)的吸引力,但實際難以實現(xiàn),僅能在發(fā)達(dá)地區(qū)實現(xiàn)。此案現(xiàn)在并無作出最終 裁判,先不探討本案的定論。就“當(dāng)日達(dá)當(dāng)日用”的競爭宣傳是有一定的問題的 電商在進(jìn)行競爭時,應(yīng)該正當(dāng)競爭,在競爭之中要考慮消費者的因素, 不應(yīng)該以 欺騙消費者為手段,追求自身利益的時

12、候,不全面片面的宣傳,損害對消費者權(quán) 益的基本保障,利用消費者對廣告的吸引力,實現(xiàn)自己的利益追求,有欺騙消費 者的嫌疑,這就違背了社會本位原則的基本要求, 即反不當(dāng)競爭,保護(hù)消費者權(quán) 益,以社會公共利益為本位。另外,雙十一購物不可避免的出現(xiàn)了比實體經(jīng)營更多的商品質(zhì)量問題,消費者權(quán)益保護(hù)法中規(guī)定“經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費 者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨,或者要求經(jīng)營者履行更換、修理的義務(wù)”, “消費者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨, 符合法定解除合同條件的,消費者可以及時退貨”。據(jù)此可知,消費者可以七天無理由退貨,這是消費者享有的后 悔權(quán)。雙十一購物中部分商家為了滿足雙

13、十一僅一天的巨大消費量,趕制商品, 在質(zhì)量上多少存在問題,互聯(lián)網(wǎng)零售平臺雖有退貨的規(guī)定,但是存在很多的附加 條件,例如不影響二次銷售,商品包裝必須完整,部分商家甚至要求對商品不得 拆封,試用。這些都是市場主體在進(jìn)行市場行為的時候,對消費者權(quán)益的保護(hù)上不夠完善,不能夠最大限度的保護(hù)社會公共利益, 而是更大限度的追求自身的利 益,忽視了其作為企業(yè)的社會責(zé)任,國家在對其調(diào)節(jié)的時候也應(yīng)該提高對消費者 的保護(hù)力度,在例如淘寶等平臺降低商家與消費者的合意成本, 更好的保護(hù)廣大 消費者的權(quán)益,這也是社會本位原則的基本要求,即以廣大人民的利益為經(jīng)濟(jì)活 動中必要任務(wù)與目的。.從“雙十一購物節(jié)”看經(jīng)濟(jì)效益原則雙H

14、一已經(jīng)徹底變成網(wǎng)上購物狂歡節(jié)。自 2009年起阿里巴巴旗下網(wǎng)站淘寶 開始推出折扣購物活動后,其它各路商家,包括京東商城、唯品會等加入到網(wǎng)上 “購物狂歡節(jié)”。2015年,在進(jìn)入“雙十一”的17分29秒之后,阿里巴巴的銷 售額就沖破20億元大關(guān);到時鐘走過第一個小時時,這一數(shù)據(jù)就達(dá)到39億元,而一個半小時之后就升至50億元。按照數(shù)據(jù)顯示,在雙十一當(dāng)天阿里巴巴旗下 各平臺總交易額達(dá)到912億元。雙H一購物節(jié)中節(jié)約傳統(tǒng)商業(yè)購物中的一些中間環(huán)節(jié),減少了商品本身的成 本,給消費者也帶來一定的便利,增加了消費量,拉動了內(nèi)需,很大程度的推動 了經(jīng)濟(jì)的增長。今年雙十一阿里巴巴驚人的銷售額就可以看出互聯(lián)網(wǎng)零售行業(yè)

15、的 優(yōu)勢,實現(xiàn)了以較傳統(tǒng)零售行業(yè)的投入,實現(xiàn)了最大限度的效益,同時,也帶動 了物流行業(yè)的發(fā)展,更大的實現(xiàn)了整體的經(jīng)濟(jì)效益。這正是經(jīng)濟(jì)效益原則所要求 的,一方面,國家要大力支持,為這種提高整體經(jīng)濟(jì)的運營模式設(shè)立廣泛的經(jīng)濟(jì) 法律上的權(quán)利,為其掃除障礙,但是同時,也要對電商進(jìn)行一定的限制,使得經(jīng) 濟(jì)活動,尤其是互聯(lián)網(wǎng)交易更加有序,最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化和社會經(jīng)濟(jì)效 益的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(二)從“中國人民銀行利率調(diào)整權(quán)”看可持續(xù)發(fā)展原則1996年至今,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國人民銀行多次對存貸款利率進(jìn)行調(diào)整。 尤其是2002年之后,在前一輪利率杠桿的推動下,全國各地的房地產(chǎn)行業(yè)迅猛 發(fā)展,由于較低的銀行存款

16、利率,大量資金從銀行涌向房地產(chǎn)市場,房價一路飆 開,吸引了很多人投入房地產(chǎn)市場,房價的大漲超出了普通老百姓的承受范圍, 更多的空置房屋,原材料的價格飛速上漲,資源浪費的現(xiàn)象很普遍,中國人民銀 行利用其利率調(diào)整權(quán)提高銀行存貸款利率,給過熱的房地產(chǎn)市場降溫。以前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展忽視了資源的稀缺性和環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力的有限性,高投入、低產(chǎn)出的粗放經(jīng)濟(jì)增長模式,使得資源枯竭,環(huán)境惡化。而當(dāng)可持續(xù)發(fā)展的理念提出后,經(jīng)濟(jì)法對房地產(chǎn)市場的過度發(fā)展“市場失靈” 進(jìn)行調(diào)節(jié),干預(yù)房價的大幅提高和房地產(chǎn)市場過熱導(dǎo)致的有限資源的隨意浪費, 中國人民銀行有權(quán)利基于其運行狀況, 適時調(diào)整利率,不僅維持和促進(jìn)了宏觀經(jīng) 濟(jì)的協(xié)調(diào)運行

17、,給房地產(chǎn)市場降溫,也節(jié)約了資源浪費,確保了國民經(jīng)濟(jì)的可持 續(xù)發(fā)展。三、社會本位、經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展原則的關(guān)系社會本位原則、經(jīng)濟(jì)效益原則與可持續(xù)發(fā)展原則是相互促進(jìn)、 相互聯(lián)系、缺 一不可的。(一)三個原則相互區(qū)別,是經(jīng)濟(jì)法的不同價值.經(jīng)濟(jì)效益是最高價值經(jīng)濟(jì)效益中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最高價值,調(diào)動市場參與者的積 極性,有助于實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的整體效益與發(fā)展。.社會本位是經(jīng)濟(jì)法正義價值的體現(xiàn)社會本位思想,意味著正義觀念的“具體化”,意味著將“權(quán)力”的正當(dāng)性 按照社會利益的標(biāo)準(zhǔn)加以審查,意味著當(dāng)沖突發(fā)生的時候,我們的立場是社會利 益。經(jīng)濟(jì)法中的正義在于實現(xiàn)社會范圍的實質(zhì)性、社會性的正義和公平,

18、社會本位原則正是追求于此。.可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)法實現(xiàn)的最終價值可持續(xù)發(fā)展原則是現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一種新的發(fā)展模式與發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)法的基本原則對經(jīng)濟(jì)活動的基本調(diào)節(jié)最終目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(二)三個原則相互聯(lián)系.經(jīng)濟(jì)效益原則是社會本位原則與可持續(xù)發(fā)展的前提經(jīng)濟(jì)效益其中帶來的重要經(jīng)濟(jì)價值會促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展, 實現(xiàn)企業(yè)效 益的同時,也實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)效益。因此如果無法實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,不能提高市場主 體的參與度,則無法促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展, 沒有發(fā)展,更沒有公共利益 平衡的問題了,個人利益與國家利益不能保障,則無社會公共利益。因此經(jīng)濟(jì)效 益原則是社會本位原則的前提與保障。.社會本位原則是追求經(jīng)濟(jì)效益的基本目的與基礎(chǔ)理念在我國市場經(jīng)濟(jì)體制下,個人利益、國家利益與社會公共

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