加強(qiáng)旅游資源環(huán)境保護(hù)

1、加強(qiáng)旅游資源環(huán)境保護(hù)從河北省看，全省正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期?！笆?五”時期是新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵時期，也是推 動旅游高質(zhì)量開展、加快實現(xiàn)旅游強(qiáng)省跨越開展的五年，旅游業(yè)對經(jīng) 濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合推動潛力將得到更大釋放。一、加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)堅持科學(xué)留白，嚴(yán)格保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境。牢固樹立綠水青山就是 金山銀山的理念，把推動旅游產(chǎn)業(yè)開展作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手, 打造人與自然和諧共生的新時代生態(tài)文明典范城市。嚴(yán)格執(zhí)行白洋 淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃（2018-2035年），結(jié)合生態(tài)功能區(qū)和生 態(tài)服務(wù)功能區(qū)劃分，加強(qiáng)白洋淀水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水平安協(xié) 同共治。探索資源有償使用制度

2、和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的雄安模式，嚴(yán)格執(zhí) 行景區(qū)承載量相關(guān)規(guī)定，實施景區(qū)環(huán)境容量管理。推進(jìn)節(jié)水節(jié)能型景 區(qū)、酒店和旅游村鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)旅游企業(yè)節(jié)能減排，倡導(dǎo)文明、綠色、 低碳的生活方式和消費(fèi)模式，引導(dǎo)全社會參與生態(tài)文明建設(shè)，打造生 態(tài)友好型旅游目的地。加強(qiáng)人文旅游資源保護(hù)，推進(jìn)文化保護(hù)傳承。協(xié)同推進(jìn)文化和旅 游資源普查工作，加大文物申報和保護(hù)力度，建立健全文物保護(hù)協(xié)調(diào) 機(jī)制，將文物保護(hù)措施相關(guān)審批權(quán)限向新區(qū)下放，促進(jìn)新區(qū)與京津冀安智繪未來科技園區(qū)，創(chuàng)新培育科技研學(xué)、科創(chuàng)體驗旅游產(chǎn)品，打造 國家文化科技旅游示范基地。容城縣城緊抓雄安城市建設(shè)的窗口期，與起步區(qū)、容東片區(qū)、容 西片區(qū)一體化開展，促進(jìn)本地原有產(chǎn)

3、業(yè)與數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合， 成為新區(qū)城市鄉(xiāng)愁追憶地和創(chuàng)意設(shè)計旅游集聚區(qū)。引入工業(yè)設(shè)計、數(shù) 字創(chuàng)意等高新產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)服裝特色產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新設(shè)計深度融合，謀劃建 設(shè)時尚展示中心，開展品牌發(fā)布、時尚設(shè)計、高端定制等產(chǎn)業(yè)；依托 雄安新區(qū)未來工業(yè)設(shè)計研究院，持續(xù)舉辦河北國際工業(yè)設(shè)計周等活動, 推進(jìn)容城成為“全球設(shè)計維安發(fā)布”的世界設(shè)計風(fēng)向標(biāo)。有序更新 傳統(tǒng)街區(qū)，推進(jìn)津海大街、羅薩慢生活大街、奧威路街區(qū)改造提升， 在縣城中心地區(qū)形成約2平方公里的歷史人文商業(yè)休閑區(qū)；結(jié)合中心 公園，融入“三賢文化” “容城八景”等歷史文化元素，形成“點(diǎn)一 線一面”結(jié)合的城市鄉(xiāng)愁展示窗、多元融合的游憩體驗網(wǎng)絡(luò)。安新縣城聚焦中華風(fēng)

4、范、淀泊風(fēng)光，充分利用安新古城文化和北 方水鄉(xiāng)特色，創(chuàng)新引入傳媒、動漫、工藝設(shè)計、視覺藝術(shù)等文化創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè)，打造以休閑旅游、文化創(chuàng)意為先導(dǎo)的休閑度假旅游目的地。統(tǒng) 籌推進(jìn)臨淀區(qū)域整體開發(fā)，開展古城修復(fù)，保護(hù)古城墻和燕長城遺址, 貫通護(hù)城河，再現(xiàn)城淀和諧的歷史空間格局，融入文化集市、精品酒 店等體驗業(yè)態(tài)，打造古城文化旅游區(qū)；結(jié)合東部臨淀空間，有序?qū)?數(shù)字游戲、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字影視、現(xiàn)代傳媒等產(chǎn)業(yè)，推動旅游與文化 創(chuàng)意、數(shù)字科技融合開展，推動虛擬旅游展示等新模式創(chuàng)新開展，打 造數(shù)字創(chuàng)意旅游區(qū)；在安新古城西翼，依托臨淀區(qū)域布局康養(yǎng)、運(yùn)動、 娛樂等功能多樣化旅游休閑產(chǎn)品，打造康養(yǎng)度假旅游區(qū)。以白洋淀不

5、 夜城為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)舊城微更新工程，打造一批休閑街區(qū)、夜游景 區(qū)、城市公園、旅游風(fēng)景道等主客共享游憩新空間。（三）塑造人文生態(tài)旅游新走廊廊道成網(wǎng)是貫穿維安、盤活全域旅游資源的重要文化生態(tài)走廊。系統(tǒng)梳理新區(qū)大運(yùn)河文化帶、燕南長城、宋遼邊關(guān)地道三大帶狀文化 遺產(chǎn)，謀劃建設(shè)國家文化公園，“十四五”期間重點(diǎn)打造新區(qū)大運(yùn)河 文化旅游帶，實現(xiàn)趙王新河雄安新區(qū)段局部河段通航。探索白溝弓1河、 萍河、大清河、南拒馬河等河流空間，環(huán)淀綠化帶、環(huán)起步區(qū)綠化帶 等綠地空間與旅游融合開發(fā)的新路徑，開發(fā)水路、陸路等游覽方式， 打造公園、驛站、綠道相互交織的休閑旅游帶。（四）培育暢游新區(qū)精品線路“十四五”時期，針對到訪

6、雄安的政務(wù)商務(wù)人群謀劃打造展示新區(qū)高質(zhì)量開展全國樣板的“未來之城”參訪精品游線；針對外地群眾 游客，謀劃打造“魅力維安”群眾觀光體驗游線。“未來之城”商務(wù)參訪精品游線展現(xiàn)維安科技創(chuàng)新、高端高新產(chǎn) 業(yè)開展、生態(tài)文明建設(shè)等開展經(jīng)驗與成就，涵蓋啟動區(qū)綜合服務(wù)中心、 雄安市民服務(wù)中心規(guī)劃展覽館、雄安容東智慧體驗中心、雄安商務(wù) 服務(wù)中心、雄安城市計算（超算云）中心、雄安智繪未來科技園、中 央綠谷、白洋淀生態(tài)科技館等?！镑攘S安”群眾觀光體驗游線展示新區(qū)文旅特色工程，串聯(lián)以 白洋淀景區(qū)、宋遼邊關(guān)地道遺址等為代表的傳統(tǒng)景區(qū)，以郊野公園、 悅?cè)莨珗@為代表的新區(qū)主客共享游憩空間，以歷史文化遺址遺跡、古 城古鎮(zhèn)古

7、村、紅色文化遺址等為代表的雄安記憶空間，以雄安商務(wù)服 務(wù)中心會展中心、雄安設(shè)計中心等為載體的展陳展覽空間，以及隨著 新區(qū)建設(shè)逐步引入的科幻類、電競類、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類、體育運(yùn)動類、文 旅商綜合體類等創(chuàng)新文旅工程。資料整理來源：河北維安新區(qū)旅游高質(zhì)量開展“十四五”規(guī)劃地區(qū)文物保護(hù)交流的深度合作。加強(qiáng)遺址遺跡保護(hù)展示，推進(jìn)考古遺 址公園建設(shè)，合理配套旅游服務(wù)功能。弘揚(yáng)以“雁翎隊”為代表的紅 色革命文化，推動革命文物保護(hù)利用。推動有條件的文博單位增強(qiáng)旅 游服務(wù)功能，提高展陳水平。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，打 造一批非遺館、非遺傳承體驗中心（所、點(diǎn)）、非遺工坊等，推動非 遺有機(jī)融入旅游產(chǎn)品和線路，實現(xiàn)

8、更好傳承傳播。二、存在問題新區(qū)設(shè)立時間短，旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱，仍處于初級開展階段，存在 以下四方面突出問題：一是白洋淀景區(qū)引領(lǐng)示范作用未充分展現(xiàn)。作為國內(nèi)首批5A級旅 游景區(qū)，產(chǎn)品和業(yè)態(tài)更新速度較慢，運(yùn)營管理相對落后，未形成品牌 效應(yīng)，對旅游消費(fèi)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居民收入等帶動效應(yīng)不明顯。同時白 洋淀作為國家重點(diǎn)生態(tài)濕地，生態(tài)治理與修復(fù)仍面臨著較為艱巨的任 務(wù)，景區(qū)環(huán)境承載力和游客承載量有限。二是旅游產(chǎn)品有效供給缺乏。新區(qū)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品整體競爭力弱， 產(chǎn)業(yè)體系不完善，距離滿足人民對美好生活的新期待還有一定差距， 旅游需求尚未充分釋放，旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)依然較重，缺 少滿足市民游客日常休閑游憩需求的

9、消費(fèi)場景及展示新區(qū)建設(shè)成就的 旅游工程。三是要素支撐亟待完善。新區(qū)住宿、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè)要素的配 套程度不高，缺少滿足多元化市場需求的度假酒店、精品民宿、美食 街、文創(chuàng)街、文旅商綜合體等產(chǎn)品業(yè)態(tài)，旅游及相關(guān)行業(yè)的整體服務(wù) 水平和質(zhì)量有待提高。四是市場活力有待加強(qiáng)。尚未組建新區(qū)級大型旅游集團(tuán)，中小企 業(yè)規(guī)模有限，多元化開展動力缺乏，投融資等企業(yè)服務(wù)支撐體系有待 健全?！奥糜?”等特色市場主體培育仍需加強(qiáng)，旅游創(chuàng)新動能尚顯不 足，治理能力和水平需進(jìn)一步提升，競爭力和影響力需進(jìn)一步強(qiáng)化。三、創(chuàng)新城市旅游，彰顯未來城市的雄安魅力落實“城市+旅游”理念，推動城市功能的旅游化改造，培育城市 無處不游的休閑

10、游憩系統(tǒng)和旅游無處不在的公共服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)“處 處是景、時時宜游、人人均享”的旅居生活空間。（一）打造一批文旅賦能的城市新地標(biāo)整合雄安新區(qū)精品文化場館及公共空間，打造等級高、活力強(qiáng)的 文旅新地標(biāo)，形成雄安新區(qū)“必游” “必看”的旅游精品。瞄準(zhǔn)新區(qū) 非首都功能疏解、高端高新產(chǎn)業(yè)落戶，推動容東片區(qū)依托雄安商務(wù)服 務(wù)中心、雄安國際酒店等城市標(biāo)志性建筑群，融入商務(wù)辦公、會議會 展、文化博覽、綜合服務(wù)等功能，構(gòu)建功能復(fù)合的都市旅游集聚區(qū)， 成為雄安城市會客廳。發(fā)揮雄安站的交通樞紐優(yōu)勢，吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要 素資源聚集，布局交通引領(lǐng)的活力商業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、文化 娛樂等城市功能，建設(shè)高質(zhì)量對外開放的新門戶

11、。（二）孵化一批數(shù)字科創(chuàng)的旅游新節(jié)點(diǎn)依托新區(qū)數(shù)字智能城市建設(shè)和國際領(lǐng)先智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，推動 維安旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)融合開展，推進(jìn)旅 游科技應(yīng)用的創(chuàng)新研發(fā)，豐富和優(yōu)化旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，探索文旅 產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)方式和體驗?zāi)Ｊ絼?chuàng)新，力爭在旅游數(shù)字化、信息化、智能化 等方面取得新突破。加快推進(jìn)雄安智繪未來科技園區(qū)、中關(guān)村科技園 雄安園區(qū)、雄安城市計算（超算云）中心等建設(shè)，合理預(yù)留旅游研學(xué) 體驗空間，完善科普體驗等旅游配套設(shè)施，打造一批文化和旅游重點(diǎn) 實驗室、國家旅游科技示范園區(qū)等科技創(chuàng)新示范載體。（三）建設(shè)一批引領(lǐng)需求的日常休閑消費(fèi)目的地以維安新區(qū)現(xiàn)有居民及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群的日常生活休

12、閑需求為導(dǎo)向, 建設(shè)一批夜間消費(fèi)、體育旅游、周末微度假目的地，提升居民的滿足 感與幸福感，拉動文化和旅游消費(fèi)。謀劃建設(shè)融合沉浸式餐廳、機(jī)器 人餐廳、精品時尚購物中心、美術(shù)館、脫口秀小劇場、沉浸式密室逃 脫、劇本殺、游戲電競等多元業(yè)態(tài)為引領(lǐng)的新區(qū)品質(zhì)生活文旅綜合體, 形成新區(qū)娛樂新地標(biāo)，夜游潮流引領(lǐng)地；培育一批具有獨(dú)特韻味的“不夜商圈” “深夜美食街” “夜色景區(qū)”，推出“博物館之夜” “美術(shù)館之夜” “24小時書店”等夜間文旅業(yè)態(tài)，營造兼本土文 化與時尚科技于一體的夜間旅游消費(fèi)環(huán)境，構(gòu)建特色鮮明、高附加值 的夜游、夜娛、夜讀、夜食、夜購、夜宿等都市夜游產(chǎn)品體系。打造 環(huán)白洋淀自行車道、環(huán)起步區(qū)

13、馬拉松道、公園跑道等一批城市戶外運(yùn) 動綠道；培育一批跑馬大本營、智慧體育公園、電子競技樂園等體育 旅游新業(yè)態(tài)工程；開展一批以雄安馬拉松、環(huán)白洋淀國際自行車賽為 代表的有影響力的賽事活動。以冬奧會成功舉辦為契機(jī)，依托白洋淀、 千年秀林等空間，在不影響生態(tài)保護(hù)的前提下，適度開展冰上運(yùn)動、 森林滑雪等冬季冰雪旅游體驗工程。依托白洋淀、美麗鄉(xiāng)村、郊野公 園等空間，打造一批以水鄉(xiāng)民宿、森林民宿、親子民宿、智慧酒店、 溫泉度假村、共享農(nóng)莊、國際露營地等為核心的近郊和鄉(xiāng)村周末微度 假旅游目的地。（四）實踐一批產(chǎn)旅融合的特色小城鎮(zhèn)聚焦新區(qū)智慧智能、高端服務(wù)、文化創(chuàng)意等特色小城鎮(zhèn)，積極拓 展已規(guī)劃特色小城鎮(zhèn)的旅

14、游功能，引導(dǎo)建設(shè)雄安特色風(fēng)情的旅游小鎮(zhèn), 創(chuàng)造獨(dú)特的旅游吸引核、文化引領(lǐng)核、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動核，創(chuàng)新開展文化創(chuàng) 意小鎮(zhèn)、智慧智能小鎮(zhèn)、國際貿(mào)易小鎮(zhèn)等。到2025年，重點(diǎn)建設(shè)完成 朱各莊特色小鎮(zhèn)。（五）創(chuàng)新一批特色城市旅游吸引物梳理新區(qū)在海綿城市、數(shù)字城市、宜居城市等建設(shè)中的城市基礎(chǔ) 設(shè)施、生態(tài)治理修復(fù)工程、綠色智能交通設(shè)施、城市管理治理等方面 的重點(diǎn)工程和標(biāo)志性工程，因地制宜預(yù)留研學(xué)參訪空間，拓展科普研 學(xué)、政務(wù)參訪等特色體驗產(chǎn)品，展現(xiàn)新區(qū)未來城市的建設(shè)過程。在城 市特色街區(qū)、特色建筑群及標(biāo)志性工程中植入數(shù)字化可閱讀導(dǎo)覽系統(tǒng), 打造開放式的“未來城市展覽館”，使之成為新區(qū)旅游體驗新載體、 新窗口。四、

15、塑造旅游空間新格局結(jié)合新區(qū)規(guī)劃建設(shè)時序、北京非首都功能疏解進(jìn)度以及生態(tài)資源、 文化脈絡(luò)、交通體系、產(chǎn)業(yè)布局特征，到2025年，初步形成“一城、 一淀、一門戶、三縣支撐、廊道成網(wǎng)”的旅游空間格局。（一）建構(gòu)新區(qū)旅游新地標(biāo)打造“一城”。以啟動區(qū)、容東片區(qū)、容西片區(qū)、雄東片區(qū)等新 建片區(qū)為載體，打造可閱讀的創(chuàng)新城市建設(shè)樣板區(qū)。啟動區(qū)圍繞“雙 谷多節(jié)點(diǎn)”，打造“未來城市”體驗核心承載區(qū)。在啟動區(qū)中部，結(jié) 合地形地貌，利用現(xiàn)有坑塘，形成中央綠谷和東部溪谷交匯的“雙谷” 生態(tài)廊道，打造坑塘綜合公園、環(huán)金融島綜合公園、生態(tài)堤公園等重 要景觀和游憩節(jié)點(diǎn)。依托初步建成的中央綠谷沿線金融島、總部區(qū)、 科學(xué)園、大學(xué)

16、園、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園等重要節(jié)點(diǎn)，有機(jī)融入公務(wù)參訪、科 創(chuàng)體驗、商務(wù)會展、研學(xué)教育等特色業(yè)態(tài)，形成以世界級地標(biāo)建筑、 高端高新產(chǎn)業(yè)工程、先進(jìn)管理理念為核心吸引的國際化、生態(tài)化、智 能化的旅居共享空間。容東片區(qū)圍繞“一園兩中心”，形成新區(qū)會客 廳。持續(xù)推進(jìn)金湖公園建設(shè)，聯(lián)動悅?cè)莨珗@及周邊河湖水系，整合生 態(tài)、游憩、文化、科普、景觀、應(yīng)急避難等綜合功能，布局美術(shù)館、 圖書館、演藝中心、容東智慧體驗中心、酒店以及商業(yè)街等濱水商業(yè) 和文化休閑場所。依托雄安商務(wù)服務(wù)中心會展中心、國際酒店等設(shè)施 的基本建成和投用，承辦大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的國際會議，發(fā)揮大型會議 會展對旅游的宣傳和服務(wù)功能。強(qiáng)化雄安市民服務(wù)中心作為新

17、區(qū)智慧 城市和綠色城市地標(biāo)性建筑的科普示范功能，配套建設(shè)游客服務(wù)中心, 承當(dāng)商務(wù)接待、參觀考察以及旅游信息咨詢、旅游換乘等綜合集散功 能。容西片區(qū)，與容城縣城、容東片區(qū)、起步區(qū)等協(xié)同開展，有效服 務(wù)搬遷安居，通過容西公共中心、生態(tài)創(chuàng)新街區(qū)、數(shù)字創(chuàng)意街區(qū)、智 慧健康街區(qū)、生態(tài)智能園、慢行生活環(huán)等工程，推進(jìn)生態(tài)智能、高端 服務(wù)、綠色休閑等功能板塊與旅游產(chǎn)業(yè)的融合開展，打造以生活居住 功能為主的宜居宜業(yè)綜合城區(qū)、生態(tài)智能創(chuàng)新城區(qū)。依托容東、容西 片區(qū)規(guī)劃建設(shè)的風(fēng)情街區(qū)，引入北京老字號、京津冀非遺文創(chuàng)等業(yè)態(tài), 打造展示中國傳統(tǒng)文化的城市休閑游憩體驗空間。雄東片區(qū)，有效保 障高鐵樞紐周邊居民的搬遷安居，

18、依托維州厚重的歷史文化底蘊(yùn)和優(yōu)越的區(qū)位條件，積極承接文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和北京優(yōu)質(zhì)科技資源，促進(jìn)傳 統(tǒng)文化、現(xiàn)代科技資源與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，構(gòu)建綠色生態(tài)的人居環(huán)境, 打造古今交融的文化城區(qū)、城綠相間的園林城區(qū)、產(chǎn)城融合的創(chuàng)新城 區(qū)，引領(lǐng)雄縣組團(tuán)和淀東片區(qū)開展。提升“一淀”。以白洋淀景區(qū)為核心，輻射環(huán)淀區(qū)域，創(chuàng)新淀區(qū) 管理體制機(jī)制，以淀泊觀光為基礎(chǔ)，以生態(tài)休閑濕地修復(fù)展示為示范, 以紅色革命教育為亮點(diǎn)，遵循白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃(2018-2035年)的保護(hù)要求，在不影響白洋淀水質(zhì)的前提下，全面 升級現(xiàn)有5A級旅游景區(qū)的品質(zhì)；環(huán)淀地區(qū)結(jié)合淀邊村、溫泉城的改造 提升，因地制宜、精準(zhǔn)打造一批生態(tài)研學(xué)、水鄉(xiāng)度假、溫泉康療、體 育運(yùn)動等新業(yè)態(tài)。創(chuàng)新湖泊資源保護(hù)利用模式，打造白洋淀生態(tài)旅游 示范區(qū)。塑造“一門戶，。以雄安站樞紐為載體，強(qiáng)化站城一體，探索構(gòu) 建京津冀旅游新門戶和國際商務(wù)會展旅游示范區(qū)。強(qiáng)化門戶空間景觀 營造，圍繞新月公園、玉帶公