淺論WTO中的國(guó)民待遇原則

1、.：.； 淺論WTO中的國(guó)民待遇原那么【摘要】國(guó)民待遇原那么是WTO中重要的根本原那么。在維護(hù)國(guó)際貿(mào)易次序、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的昌盛開(kāi)展方面發(fā)揚(yáng)了重要作用。正確了解這個(gè)原那么是我國(guó)在WTO中維護(hù)我國(guó)的權(quán)益和履行我國(guó)的義務(wù)的重要條件。本文主要論述了國(guó)民待遇的含義；國(guó)民待遇原那么在貨物貿(mào)易、效力貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以及在與貿(mào)易有關(guān)的投資措施領(lǐng)域的適用及其例外【關(guān)鍵詞】國(guó)民待遇；適用；例外一、WTO中國(guó)民待遇概述WTO中的國(guó)民待遇，是指“對(duì)其他締約方的產(chǎn)品、效力或效力提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)一切者和持有者所提供的待遇，不低于本國(guó)一樣產(chǎn)品、效力或效力提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)一切者和持有人所享有的待遇。 曹建明、賀

2、小勇著，(二)，法律2004年9月出版，第66頁(yè)。WTO國(guó)民待遇原那么調(diào)整的是外國(guó)產(chǎn)品、效力或效力提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)一切者等方面與本國(guó)產(chǎn)品、效力或效力提供者及知識(shí)產(chǎn)權(quán)一切者等在本國(guó)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，這闡明了它們?cè)趦?nèi)國(guó)的位置問(wèn)題。WTO國(guó)民待遇原那么要求各締約方不能經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)稅、費(fèi)，國(guó)內(nèi)法律法規(guī)以及其他政策、措施等，來(lái)限制外國(guó)產(chǎn)品、效力和效力提供者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際投資等在國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售及效力，也不能經(jīng)過(guò)其他限制措施來(lái)剝奪、限制關(guān)稅減讓給外國(guó)產(chǎn)品、效力帶來(lái)的與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品、效力同等的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)機(jī)。也就是說(shuō)，不得對(duì)外國(guó)產(chǎn)品、效力及知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)展歧視，從而使他們處于比本國(guó)產(chǎn)品、效力及知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)等方面不利的競(jìng)爭(zhēng)位置。由

3、此可以看出，WTO國(guó)民待遇強(qiáng)調(diào)的是“內(nèi)外平等，這一點(diǎn)與最惠國(guó)待遇原那么不同，最惠國(guó)待遇原那么強(qiáng)調(diào)的是“外外平等。國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇同為GATT/WTO體制的非歧視待遇原那么的支柱。最惠國(guó)待遇即一成員方如今或未來(lái)給予任何另一成員方的優(yōu)惠和豁免，也將給予第三成員方。與國(guó)民待遇原那么不同，它處理的是不同的第三國(guó)成員在某一國(guó)家或地域的平等待遇問(wèn)題;而國(guó)民待遇那么是處理任一外國(guó)或地域與內(nèi)國(guó)的某種主體的法律位置平等問(wèn)題 關(guān)于國(guó)民待遇原那么待遇的規(guī)范問(wèn)題，主要有兩種觀(guān)念:其一是“不低于規(guī)范;其二是“一樣規(guī)范。這里取“一樣規(guī)范。見(jiàn)周林彬，鄭遠(yuǎn)遠(yuǎn)，廣東人民，2001年12月第1版，第16頁(yè)。正是借助于最惠國(guó)待

4、遇原那么和國(guó)民待遇原那么，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)外不同地域的法律主體在特定領(lǐng)域的法律位置平等，表達(dá)了非歧視的精神，有力地促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的順利流轉(zhuǎn)和自在開(kāi)展。二WTO國(guó)民待遇原那么的適用曹建明，賀小勇. 世界貿(mào)易組織M，法律,1999 ,73。一GATT1994關(guān)于國(guó)民待遇原那么的適用GATT體制的國(guó)民待遇的適用范圍較小,僅適用于貨物貿(mào)易,更詳細(xì)地說(shuō),僅適用于對(duì)進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)稅收和政府對(duì)進(jìn)口商品的法規(guī)、規(guī)章等管理措施方面。GATT文本第3條是“國(guó)內(nèi)稅與國(guó)內(nèi)規(guī)章的國(guó)民待遇條款。根據(jù)該條的規(guī)定,每一成員對(duì)任何一個(gè)其他成員的進(jìn)口商品所直接或間接征收的國(guó)內(nèi)稅或其他國(guó)內(nèi)收費(fèi)均不得高于其本國(guó)的同類(lèi)產(chǎn)品;在進(jìn)口商品

5、從經(jīng)過(guò)海關(guān)進(jìn)入進(jìn)口方境內(nèi)至該商品最終被消費(fèi)期間經(jīng)過(guò)的銷(xiāo)售、推銷(xiāo)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、分配或運(yùn)用的法令、條例和規(guī)章方面,所享用的待遇應(yīng)不低于一樣的國(guó)內(nèi)商品所享用的待遇。GATT訂入該國(guó)民待遇條款的目的,是防止政府實(shí)行維護(hù)主義,干涉進(jìn)口貨物,保證各成員享用關(guān)稅減讓帶來(lái)的利益,并保證進(jìn)口商品與國(guó)內(nèi)同類(lèi)商品獲得同等的競(jìng)爭(zhēng)條件。GATT國(guó)民待遇條款詳細(xì)包括以下幾個(gè)方面：1成員領(lǐng)土的產(chǎn)品輸入到另一成員時(shí)，另一成員不能以任何直接或間接的方式對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收高于對(duì)本國(guó)一樣產(chǎn)品所征收的國(guó)內(nèi)稅或其他費(fèi)用。2給予進(jìn)口產(chǎn)品的有關(guān)國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售、分銷(xiāo)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、分配或運(yùn)用的法令、規(guī)章和條例等的待遇，不能低于給予國(guó)內(nèi)一樣產(chǎn)品的待遇。據(jù)

6、此，假設(shè)沒(méi)有對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在上述方面做出任何規(guī)定，那么不能規(guī)定進(jìn)口產(chǎn)品必需滿(mǎn)足某些方面的要求。3任何成員不能以直接或間接方法對(duì)產(chǎn)品的混合、加工或運(yùn)用有特定數(shù)量或比例的國(guó)內(nèi)數(shù)量限制，或強(qiáng)迫規(guī)定優(yōu)先運(yùn)用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品。4成員不得用國(guó)內(nèi)稅、其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用或定量規(guī)定等方式，從某種意義上為國(guó)內(nèi)工業(yè)提供維護(hù)。與此同時(shí)，規(guī)定對(duì)產(chǎn)品的混合、加工或運(yùn)用須符合特定數(shù)量或比例要求的國(guó)內(nèi)數(shù)量限制條款，在實(shí)施時(shí)應(yīng)遵守最惠國(guó)待遇原那么。二效力貿(mào)易總協(xié)定關(guān)于國(guó)民待遇原那么的適用經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的談判和各方的妥協(xié)退讓?zhuān)ЯQ(mào)易總協(xié)定終于將國(guó)民待遇原那么作為其規(guī)定的詳細(xì)承當(dāng)義務(wù)部分。該條款規(guī)定：在其承諾表所列效力部門(mén)中和在遵守該表內(nèi)所列任何條件和

7、資歷的情況下，每一成員在一切影響效力提供的措施方面給予任何其他效力和效力提供者的待遇，不應(yīng)低于給予其本國(guó)一樣效力和效力提供者的待遇。效力貿(mào)易總協(xié)定國(guó)民待遇的一個(gè)重要特征，就是將市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇不作為普遍義務(wù)，而是作為詳細(xì)承諾與各個(gè)部門(mén)的開(kāi)放聯(lián)絡(luò)在一同，這樣可以使分歧較小的國(guó)家早日達(dá)成協(xié)議，否那么就加重了他們?cè)谛ЯQ(mào)易和國(guó)際收支中的負(fù)擔(dān)，這是有悖與效力貿(mào)易總協(xié)定的目的的。因此，效力貿(mào)易中的國(guó)民待遇是以WTO 成員間在平等的根底上經(jīng)過(guò)談判方式達(dá)成協(xié)議，在協(xié)議的根底上確定不同效力行業(yè)中不同程度地履行國(guó)民待遇。另外，效力貿(mào)易國(guó)民待遇原那么的實(shí)施應(yīng)本著“利益互惠的原那么，但這種利益互惠不應(yīng)是絕對(duì)數(shù)量上

8、的“對(duì)等優(yōu)惠，而是“相互優(yōu)惠，以符合程度不同國(guó)家的需求。三與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定關(guān)于國(guó)民待遇原那么的適用在烏拉圭回合達(dá)成的的總那么和根本原那么中，明確規(guī)定了有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)民待遇原那么。它規(guī)定：除1967 年、1971 年、或中分別規(guī)定的例外條款以外，各成員在知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)方面給予其他成員國(guó)民的待遇，不得低于給予其本國(guó)國(guó)民的待遇。這一規(guī)定將GATT僅適用于外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)民待遇擴(kuò)展適用到包括商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和版權(quán)等內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。四與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定關(guān)于國(guó)民待遇原那么的適用在烏拉圭回合達(dá)成的中明確而又詳細(xì)地規(guī)定了運(yùn)用關(guān)貿(mào)總協(xié)定的國(guó)民待遇原那么，即“在不損害1994 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的其他權(quán)

9、益和義務(wù)的情況下，任何成員不得采取任何與國(guó)民待遇和普通制止運(yùn)用數(shù)量限制規(guī)定不一致的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。納入該協(xié)議的并非一切的與貿(mào)易相關(guān)的投資措施，列入制止清單的只需當(dāng)?shù)爻煞菀?、貿(mào)易外匯平衡要求、國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售要求、進(jìn)口用匯限制等四項(xiàng)對(duì)外國(guó)投資者的限制性要求。這些措施在某種程度上都扭曲了貿(mào)易格局和投資流向，不符合的國(guó)民待遇原那么和取消進(jìn)口數(shù)量限制原那么，應(yīng)加以制止。但對(duì)開(kāi)展中國(guó)家作出一些特殊規(guī)定，如中的一切例外都可以視詳細(xì)情況適用于該協(xié)議；開(kāi)展中國(guó)家可以享用特殊優(yōu)惠；對(duì)興隆國(guó)家和開(kāi)展中國(guó)家規(guī)定了不同的過(guò)渡期等。三、國(guó)民待遇原那么在GATT1994中適用的例外WTO在確立國(guó)民待遇原那么的同時(shí),也對(duì)這

10、一原那么作出了明確的例外規(guī)定。一GATT1994中普通例外條款與平安例外條款 張漢林，劉光溪著，北京大學(xué)，1999年版。 國(guó)民待遇例外的規(guī)定集中表達(dá)在GATT的“普通例外條款(第二十條)和“平安例外條款(第二十一條)。1、 維護(hù)公共品德在國(guó)民待遇方面,出于維護(hù)公共品德的思索,WTO允許各締約方在特定的情況下可以對(duì)同類(lèi)的進(jìn)口商品和本國(guó)產(chǎn)品實(shí)施差別待遇。例如對(duì)于某些進(jìn)口書(shū)籍在推銷(xiāo)、宣傳或銷(xiāo)售渠道分配等方面所給予的待遇可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)的同類(lèi)書(shū)籍所享用的待遇。這雖然也有違于國(guó)民待遇原那么, 但因基于“維護(hù)公共品德這一理由, 因此也仍是正當(dāng)?shù)摹⒑侠淼暮筒皇茇?zé)難的。2、 保證居民及動(dòng)植物平安保證居民及動(dòng)植

11、物平安是指維護(hù)居民及動(dòng)植物的安康和平安。由于某些物質(zhì)能夠會(huì)對(duì)居民的生命或安康呵斥危害(例如食品、藥品以及包含有有害物質(zhì)的各種商品),也有些物質(zhì)能夠會(huì)對(duì)動(dòng)植物的生命安康帶來(lái)危害(例如含有有害物質(zhì)的農(nóng)用化學(xué)品、飼料等)。為了維護(hù)居民或動(dòng)植物的生命或安康,WTO允許各締約方在某些特定情況下,可以實(shí)施貿(mào)易上的差別待遇措施或數(shù)量限制措施。在國(guó)民待遇方面,因有關(guān)居民和動(dòng)植物平安的產(chǎn)品能夠在一開(kāi)場(chǎng)消費(fèi)就遭到了相應(yīng)的監(jiān)控, 因此當(dāng)其構(gòu)成最終產(chǎn)品后在流通領(lǐng)域里所繼續(xù)接受的監(jiān)控也就可以不用過(guò)分嚴(yán)厲,并由于這種方便而能更為迅速地完成流經(jīng)過(guò)程。但對(duì)于同類(lèi)的進(jìn)口商品,一切必要的監(jiān)控都必需等到商品到達(dá)邊境后才干開(kāi)場(chǎng),因此

12、就能夠要接受較嚴(yán)厲的監(jiān)控,從而與同在流通領(lǐng)域里的進(jìn)口方同類(lèi)國(guó)產(chǎn)商品相比就能夠相應(yīng)緩慢地完成流經(jīng)過(guò)程。于是這里就在國(guó)產(chǎn)商品和進(jìn)口商品之間構(gòu)成了某種差別待遇,這種差別待遇在其合理范圍內(nèi)是正當(dāng)例外。3、 黃金白銀進(jìn)出口例外黃金和白銀兩種貴金屬本身在一定程度上就可以起到世界貨幣的作用,因此, 黃金和白銀的進(jìn)出口也就在一定程度上等同于硬通貨幣的出入境,從而也就涉及到一國(guó)的貨幣政策和外匯政策。要求黃金和白銀這種特殊商品像其他普通商品一樣適用于國(guó)民待遇,就涉及到貨幣的世界性自在流通的問(wèn)題,對(duì)此在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)仍是不現(xiàn)實(shí)的。WTO允許各締約方對(duì)黃金和白銀這兩種稀有貴金屬的出入境實(shí)施特殊政策。4、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)與

13、制止欺騙行為知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán),在國(guó)際貿(mào)易方面維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是應(yīng)為合法商品確保市場(chǎng),同時(shí)也應(yīng)制止冒充商品和與商業(yè)欺騙行為(即各種不正當(dāng)貿(mào)易行為) 相聯(lián)絡(luò)的商品進(jìn)入市場(chǎng)。準(zhǔn)許合法商品和基于正當(dāng)貿(mào)易行為的商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),以及阻止冒充商品和基于商業(yè)欺騙行為的商品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),都必然要涉及到詳細(xì)國(guó)家的詳細(xì)商品。因此,WTO允許各締約方可以根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)或制止欺騙行為這類(lèi)理由準(zhǔn)許某些國(guó)家的商品進(jìn)口,同時(shí)阻止其他某些國(guó)家的同類(lèi)商品進(jìn)口。這樣管理進(jìn)口貿(mào)易的措施是對(duì)WTO原那么的正當(dāng)違背,然而這類(lèi)違背必需在其合理的范圍內(nèi)。所謂合理的范圍是指不得武斷地認(rèn)定某項(xiàng)進(jìn)口買(mǎi)賣(mài)中的進(jìn)口商品是侵權(quán)冒充

14、商品, 或是基于商業(yè)欺騙行為的商品,認(rèn)定必需基于有關(guān)國(guó)內(nèi)法規(guī)所確立的、具有延續(xù)性效能的認(rèn)定條件或規(guī)范, 如知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等。另外,還有監(jiān)獄勞動(dòng)產(chǎn)品、藝術(shù)品和文物等幾個(gè)問(wèn)題。(二) 國(guó)民待遇原那么在GATS中適用的例外(GATS)第14條對(duì)普通例外作出了規(guī)定，其中一部分內(nèi)容與GATT普通例外根本一樣。GATS主要規(guī)定了以下五種例外情形 張革，2001年第5期。：1、為維護(hù)公共品德或公共次序而采取的必需的措施。該款與GATT根本一樣，但比之GATT規(guī)定更進(jìn)了一步，即懇求公共次序例外必需是當(dāng)社會(huì)根本利益遭到“真正嚴(yán)重要挾之時(shí)。2、為維護(hù)人類(lèi)、動(dòng)植物生命或安康而采取的必需的措施。該款與GA

15、TT完全一樣，同樣可用于環(huán)境維護(hù)。3、為保證某些與協(xié)定的規(guī)定不相抵觸的法律和規(guī)章的實(shí)施所采取的必需的措施。這些措施包括;為防止欺騙和欺騙性的習(xí)慣做法而采取的必需的措施;為維護(hù)、處置和防止個(gè)人資料或個(gè)人隱私的分散和維護(hù)個(gè)人記錄和帳戶(hù)而采取的必需的措施;以及平安問(wèn)題等。該款在適用條件上與GATT一樣，但列舉的詳細(xì)措施那么與GATT不同。4、為了保證公正、有效地向不居住在成員境內(nèi)的其他成員的效力提供者征收或收取直接稅而實(shí)施差別待遇，不能被以為是違背了國(guó)民待遇原那么，即稅收征收方面的差別待遇。5、旨在防止雙重納稅而制定的協(xié)議或防止該成員受約束的任何其他雙重納稅的國(guó)際協(xié)議或安排規(guī)定而實(shí)施的差別待遇，不得

16、視為違背國(guó)民待遇原那么。值得留意的是，雖然GATS普通例外條款中列入了維護(hù)人類(lèi)與動(dòng)植物的生命及安康條款，但談判各方以為需求進(jìn)一步對(duì)效力貿(mào)易與環(huán)境維護(hù)的關(guān)系進(jìn)展討論。這樣，在烏拉圭回合終了時(shí)，經(jīng)過(guò)了，提請(qǐng)環(huán)境委員會(huì)對(duì)此進(jìn)展研討。此外，在烏拉圭回合終了時(shí)，各成員方還對(duì)能否將“文化例外列入普通例外進(jìn)展了猛烈的爭(zhēng)論。這場(chǎng)爭(zhēng)論源于歐盟鑒于美國(guó)視聽(tīng)企業(yè)在全球占據(jù)壟斷位置因此提出要對(duì)視聽(tīng)進(jìn)展維護(hù)，要求在普通例外中參與文化例外條款，或參與有關(guān)“文化特殊性的提法，但由于美國(guó)及其他成員方對(duì)此進(jìn)展了保管，歐盟最后沒(méi)有將視聽(tīng)業(yè)納入承諾表中。(三) 國(guó)民待遇原那么在TRIPS中適用的例外(TR1PS協(xié)議)第27條第l款

17、規(guī)定，假設(shè)某一成員在其境內(nèi)阻止對(duì)某些發(fā)明的商業(yè)性利用是出于維護(hù)公共次序或者品德，包括維護(hù)人類(lèi)、動(dòng)物或者植物的生命或者安康或者防止嚴(yán)重環(huán)境損害所必需的，那么可以不授予這些發(fā)明專(zhuān)利權(quán)，條件是這種措施不為法律所制止。第2款規(guī)定，對(duì)于以下發(fā)明可以不授予專(zhuān)利權(quán):有關(guān)人體或動(dòng)植物的診斷、治療或外科手術(shù)方法，除微生物外的植物及動(dòng)物，以及除微生物工藝之外的植物或動(dòng)物的、主要屬于生物過(guò)程的生物工藝。但是，各成員應(yīng)該規(guī)定用專(zhuān)利或者以一種專(zhuān)門(mén)有效的制度或者經(jīng)過(guò)這兩者的綜合運(yùn)用來(lái)維護(hù)動(dòng)植物種類(lèi) 歐福永，熊之才，2000年12月第4期。可以看出，TRIPS協(xié)議中的普通例外規(guī)定與貨物貿(mào)易領(lǐng)域或效力貿(mào)易領(lǐng)域中的相關(guān)普通例外

18、規(guī)定具很大程度的一致。二、國(guó)民待遇原那么在TRIMS中適用的例外TRIMS協(xié)議與GATTI994、GATS、TRIPS一樣，都規(guī)定了成員方該當(dāng)承當(dāng)國(guó)民待遇的義務(wù)，也都存在國(guó)民待遇原那么的例外。不同的是，國(guó)民待遇原那么在TRIMS中適用的例外協(xié)議沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定國(guó)民待遇和其例外情形，只是做出了原那么性規(guī)定，詳細(xì)情況還要援用其他協(xié)議的規(guī)定。(一)原那么性規(guī)定TRIMS協(xié)議將成員方國(guó)民待遇的義務(wù)限定在與貿(mào)易有關(guān)的投資措施上，與貿(mào)易有關(guān)的國(guó)民待遇原那么均可適用于TRIMS，這表達(dá)在TRIMS第3條:“1994年GATT項(xiàng)下的一切例外均適用于TRIMS協(xié)議。曹建明、賀小勇著,(二)，法律2004年9月出版，

19、第301頁(yè)。因此，該條規(guī)定是對(duì)TRIMS國(guó)民待遇例外條款的原那么性規(guī)定。同時(shí)，該條規(guī)定也把TRIMS國(guó)民待遇的例外與GATTI994第20條、21條、11條、12條等例外規(guī)定嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)在一同。(二)開(kāi)展中國(guó)家的特殊優(yōu)惠TRIMS協(xié)議對(duì)開(kāi)展中國(guó)家適用國(guó)民待遇原那么給予了很大的優(yōu)惠，這主要是由于開(kāi)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，在國(guó)際投資領(lǐng)域的投資才干小，所占的份額少的緣故。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，“整個(gè)80年代，在一切外商直接投資流出額中，興隆國(guó)家占97%一98%，開(kāi)展中國(guó)家僅占2%一3%。曹建明、賀小勇著，(二)，法律2004年9月出版，第300頁(yè)。針對(duì)興隆國(guó)家等洶涌而來(lái)的國(guó)際投資，開(kāi)展中國(guó)家往往會(huì)采取一定的限制措

20、施，以維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，這就會(huì)呵斥對(duì)國(guó)際投資貿(mào)易的扭曲。為處理這一問(wèn)題，兼顧興隆國(guó)家的利益，TRIMS要求各成員方在一定期限內(nèi)該當(dāng)取消一切與TRIMS規(guī)定不相符的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施。同時(shí)，TRIMS在第4條規(guī)定了“開(kāi)展中國(guó)家可根據(jù)GATT1994第18條、和的相關(guān)規(guī)定，而暫時(shí)背叛TRIMS協(xié)議第2條的義務(wù)。曹建明、賀小勇著，(二)，法律2004年9月出版，第302 頁(yè)。TRIMS在制定中，充分思索到了各成員經(jīng)濟(jì)開(kāi)展情況的不同，分別實(shí)行了時(shí)間長(zhǎng)短不等的過(guò)渡期制度。即使是經(jīng)濟(jì)興隆的國(guó)家，TRIMS也給予了最長(zhǎng)2年的過(guò)渡期;對(duì)于開(kāi)展中國(guó)家，那么給予了最長(zhǎng)5年的過(guò)渡期;對(duì)于最不興隆的國(guó)家，那么給予

21、了最長(zhǎng)7年的過(guò)渡期。但即使這樣，依然不能完全防止一些國(guó)家特別是最不興隆的國(guó)家在過(guò)渡期期滿(mǎn)后，不能順應(yīng)TRIMS國(guó)民待遇要求的情況發(fā)生。為此，TRIMS指出，開(kāi)展中國(guó)家成員在規(guī)定的期限內(nèi)取消與TRIMS規(guī)定不符的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施存在困難的，可以懇求貨物貿(mào)易理事會(huì)延伸取消期限，但需求闡明正當(dāng)?shù)暮侠淼睦碛??！柏浳镔Q(mào)易理事會(huì)在思索此等懇求時(shí)，應(yīng)顧忌到該成員方的開(kāi)展、財(cái)政和貿(mào)易的特殊需求。由此可見(jiàn)，TRIMS在過(guò)渡期安排上，曾經(jīng)充分思索到了開(kāi)展中國(guó)家特別是最不興隆國(guó)家的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展情況，在權(quán)衡大局利益和適當(dāng)照顧個(gè)別利益上，做出了較妥善的處置。為此，開(kāi)展中國(guó)家該當(dāng)充分利用這一優(yōu)惠，快速開(kāi)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，并盡快

22、取消與TRIMS規(guī)定不相符的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施，以順應(yīng)國(guó)際投資貿(mào)易的需求，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的共同開(kāi)展。由以上可以看出，TRIMS在過(guò)渡期的安排上具有很大的靈敏性，“正是由于TRIMS協(xié)議的這些靈敏性規(guī)定，使得該協(xié)議更易為經(jīng)濟(jì)開(kāi)展程度不同的各類(lèi)國(guó)家所接受。 劉筍，中國(guó)法制，2001年版，第30頁(yè)。 TRIMS國(guó)民待遇原那么對(duì)開(kāi)展中國(guó)家特殊的優(yōu)惠和其在過(guò)渡期的安排上，充分表達(dá)出了其基于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展情況的不同，不墨守成規(guī)、不囿于方式，而力求現(xiàn)實(shí)上平等的務(wù)虛態(tài)度。這種求真務(wù)虛的態(tài)度和精神，正是TRIMS的閃光點(diǎn)，因此得到了寬廣開(kāi)展中國(guó)家的擁護(hù)。同時(shí)，它也有力地推進(jìn)了國(guó)際投資貿(mào)易的順利進(jìn)展，為國(guó)際自在

23、貿(mào)易做出了積極奉獻(xiàn)。四、終了語(yǔ)我國(guó)已是WTO成員國(guó),為此，仔細(xì)研討WTO法律制度及其規(guī)那么，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展具有非常重要的意義。WTO法律制度是目前世界上最復(fù)雜的一個(gè)法律體系，條約眾多、內(nèi)容繁雜，且含有很多的例外。WTO法律制度追求貿(mào)易自在的理念是正確的，隨著各成員方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展，貿(mào)易自在將會(huì)在更大范圍內(nèi)展現(xiàn)。WTO在追求貿(mào)易自在的同時(shí)，還集中反映出了各成員方利益的平衡，每一個(gè)協(xié)議(協(xié)定)都是各成員在追求不同利益目的下相互妥協(xié)的結(jié)果，否那么就不能夠構(gòu)成如今的格局。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，我深化地體味到不論法律條文多么難懂，只需正確運(yùn)用好分析方法，透過(guò)景象看本質(zhì)，就能清楚地認(rèn)識(shí)事物的本來(lái)面目。

24、作為WTO的一成員國(guó)，我們要根據(jù)我國(guó)的實(shí)踐情況，以WTO各項(xiàng)根本原那么為指點(diǎn)，制定、完善有關(guān)貿(mào)易的法律、法規(guī)、政策和詳細(xì)措施，指引我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的開(kāi)展。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于繼續(xù)快速開(kāi)展期，WTO規(guī)那么給我國(guó)經(jīng)濟(jì)建立提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。只需正確、適度地適用國(guó)民待遇原那么，才干使我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入良性、安康的開(kāi)展軌道。為此，我們一定要按照的承諾和要求，充分利用好開(kāi)展中國(guó)家的有利位置，利用“一國(guó)四席 陳女、曾華群總主編，曾華群主編，北京大學(xué)，2006年l月出版，第329頁(yè)。“一國(guó)四席中的一國(guó)是指中國(guó)，四席指的是中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣、香港和澳門(mén)各在WTO中占有一個(gè)席位。的有利條件，合理、適當(dāng)?shù)乩谩氨ＷC條款和“例

25、外條款，積極整合、建立、利用好區(qū)域貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)，全力開(kāi)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。為此，我們一定要仔細(xì)研討WTO制度及其規(guī)那么，全面分析其益處和弊端，趨利避害，有效指點(diǎn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易立法和實(shí)際，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繼續(xù)快速開(kāi)展。參考文獻(xiàn)：1曹建明，賀小勇. 世界貿(mào)易組織M . 北京:法律1999.2劉凱湘，任頌.論我國(guó)外資立法中國(guó)民待遇原那么之確立J.北京社會(huì)科學(xué)，2001.3王允文.世貿(mào)組織的根本原那么M.中國(guó)政法大學(xué),2004.4余勁松、吳志攀. 世界貿(mào)易組織M.北京:北京大學(xué)高等教育,2000.5曹建明、陳治東. 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)論M.北京:法律,2000.6李雙元、蔣新苗. 世貿(mào)組織WTO的法律制度：兼論中國(guó)“入世后的應(yīng)對(duì)措施. 北京.中國(guó)方正，2001.7王霄宇. 我國(guó)外資待遇問(wèn)題研討以“國(guó)民待遇原那么為視角D . 長(zhǎng)春:吉林大學(xué),2007.8趙維田.，吉林人民，2000年版.9王傳麗.，中國(guó)政法大學(xué)，2003年2月修訂版.10鄧志能.，廣西民族，2001年8月出版。鳴謝值此論文成稿之際，方知本人在實(shí)踐的寫(xiě)作過(guò)程