南昌市創(chuàng)建全國文明城市測評體系

1、PAGE PAGE 92南昌市創(chuàng)建全國文明城市測評體系測評操作手冊及責任分工南昌市創(chuàng)建全國文明城市指揮部2008年6月16日目 錄操作說明2材料審核操作手冊3說 明 4表一：待審材料索引表 6表二：待審材料記錄表及責任分工 9表三：材料審核測評表32實地考察操作手冊 45說 明46表一：實地考察地點（單位）申報表48表二：實地考察操作表及責任分工50表三：“窗口”行業(yè)考察操作表及責任分工66全國文明城市測評調(diào)查問卷 71一、問卷樣本71二、問卷發(fā)放、統(tǒng)計方式76聽取匯報、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查操作手冊 77說 明78表一：聽取匯報測評表及責任分工79表二：網(wǎng)站網(wǎng)址申報表 82表三：網(wǎng)絡(luò)調(diào)查測評表及責任分工

2、83主要指標解釋 84操 作 說 明一、全國文明城市測評體系采用 “材料審核”、“實地考察”、“問卷調(diào)查”、“聽取匯報”、“網(wǎng)絡(luò)調(diào)查”、“整體觀察”六種方法采集數(shù)據(jù)。這些方法在測評體系中具有互補的功能，以更客觀合理地采集測評數(shù)據(jù)，保證對文明城市的綜合測評。實地考察（暗訪為主）合成申報城市得分結(jié)果匯總二、為了保證測評的客觀性、公正性和有效性，測評工作應(yīng)遵循以下操作流程：合成基本指標狀態(tài)值聽取匯報結(jié)果匯總網(wǎng)絡(luò)調(diào)查結(jié)果匯總合成特色指標分值材料審核問卷調(diào)查整體觀察三、測評組在完成實地考察后，先共同完成聽取匯報的測評，然后分成兩個小組，分別負責材料審核及網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)查工作。材料審核、實地考察、問卷調(diào)

3、查、聽取匯報和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的具體操作辦法分別見相應(yīng)的說明。四、測評組在進行實地考察、問卷調(diào)查等項測評工作的同時，還應(yīng)對城市形象進行整體觀察，經(jīng)集體討論，共同確定申報城市整體形象的分值。五、兩個小組完成各自的工作后，通過全國文明城市測評數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)軟件將結(jié)果輸入電腦，網(wǎng)絡(luò)軟件將自動生成測評結(jié)果。輸入方法見網(wǎng)絡(luò)軟件使用說明。材料審核操作手冊申報城市：_測評日期：_說 明一、本操作手冊包括三個操作表。表一：“待審材料索引表”；表二：“待審材料記錄表”；表三：“材料審核測評表”。表一、表二由申報城市填寫，表三由測評人員填寫。二、申報城市須提供相關(guān)材料，供測評人員審核。提供材料和記錄的要求如下：1、提

4、供的材料為近兩年（2006和2007年）的材料，“待審材料記錄表”中有特別規(guī)定的除外。2、“材料要求”欄中的內(nèi)容是根據(jù)每一條測評標準提供相關(guān)材料的原則說明。（1）申報城市根據(jù)每一條材料要求準備原始材料；（2）原始材料均須編號，編號格式如下：“-1-2-”，其中，“-1”代表測評內(nèi)容序號，“-1-2”代表該測評內(nèi)容中的第2個標準，“-1-2-”代表該標準的第一份原始材料。3、“材料記錄”欄的填寫要求：（1）文字類材料要根據(jù)每一條測評標準提供結(jié)論及相關(guān)情況說明；（2）數(shù)據(jù)類材料要提供計算方法和計算結(jié)果，并注明數(shù)據(jù)來源。4、所有材料均須由出具單位蓋章。三、統(tǒng)計口徑1、測評數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù)，不包括市轄縣

5、；通過統(tǒng)計年鑒以及明確全市范圍搜集數(shù)據(jù)的測評內(nèi)容（如-62城鎮(zhèn)居民可支配收入、-85森林覆蓋率）除外。2、凡按照統(tǒng)計法和行業(yè)主管部門要求納入當?shù)亟y(tǒng)計范圍的數(shù)據(jù)，以當?shù)氐慕y(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。3、以人口為計算基數(shù)的數(shù)據(jù)，以戶籍人口為統(tǒng)計口徑（特別注明的除外）。四、審核要求1、形式審核，即測評人員審核申報城市所提供的材料是否符合本說明第二條的規(guī)定。2、內(nèi)容審核，即測評人員根據(jù)申報城市“待審材料記錄表”和原始材料，審核申報城市是否達到測評體系的相關(guān)標準。對文字類的材料根據(jù)測評標準，按照“符合”、“基本符合”或“不符合”逐條作出評定?！胺稀钡囊笫牵河杏媱潯⒅贫群蜋C制；有活動、保障措施；有特色和成效?！盎?/p>

6、符合”的要求是：有計劃、制度和機制；活動、保障措施、成效一般?！安环稀笔侵福夯顒由伲Ｕ洗胧┎坏轿?，無實效。對數(shù)據(jù)類材料的評定有兩種情況：一是對測評內(nèi)容狀態(tài)的評定，即根據(jù)申報城市提供的數(shù)據(jù)值，對照測評標準來評定A、B、C或C#（如“-29行業(yè)風氣滿意度”等）；二是對測評標準符合情況的評定，即根據(jù)申報城市提供的數(shù)據(jù)值，對照標準值作出“符合”或“不符合”的評定（如“-72-交通事故死亡率8人/萬車”等）。對需征求上級主管部門意見的材料，根據(jù)出具的證明材料，對照測評標準，作出“符合”或“不符合”的評定。表一：待審材料索引表測 評 內(nèi) 容 材 料 編 號 材料出具部門 -1理論學習與宣傳 1)2)3

7、)4) -2干部教育 1)2)3) -3建立科學民主決策制度 1)2)3) -4政務(wù)公開 1)3) -5依法行政 1)2)3) -6行政監(jiān)督 1)2)3) -9法制宣傳教育 1)2)3) -10法律援助與服務(wù) 1)2)3) -12維護勞動者合法權(quán)益 1)3) -13維護男女平等 3) -14未成年人、老年人權(quán)益保護 1)2)5) -15進城務(wù)工人員權(quán)益保障 1)2) -16侵犯殘疾人合法權(quán)益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率（起/萬戶） -17基層黨、團組織建設(shè) 1)3) -18社區(qū)居委會的民主建設(shè)與管理 1)2)3) -19公共安全保障 1)2) -20突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1)2) -21維

8、護社會穩(wěn)定 2)3) -23誠信政府建設(shè) 1)2) -24信用體系建設(shè) 1) -25開展“百城萬店無假貨”活動 1) -26打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品 1)2)3)4) -27維護企業(yè)合法權(quán)益 3) -29行業(yè)風氣滿意度 -30社會主義核心價值體系的學習宣傳 1)2)3) -31道德實踐 1)2)4) -32形勢政策與國情教育 1)2)3) -33市民教育 1)2)3) -34未成年人思想道德教育 1)5) -35人均教育經(jīng)費支出 -36義務(wù)教育均衡發(fā)展 1)2)3) -37學校管理 1)2)4) -38區(qū)級以上（含區(qū)級）大型廣場文化活動次數(shù) -40公共圖書館 1)2)3) -41群藝館（文

9、化館）、社區(qū)文化活動場所 1)2)3)4) -42國家檔案館 1)2) -43人均體育場地面積 -44出版物管理 1)2)3)4) -45網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理 1)2)3) -46文化遺產(chǎn)保護 1)2)3) -47科普設(shè)施和科普隊伍 3) -48科普宣傳、科普活動 1)3) -50市民交通行為 1) -53見義勇為 1)2)4) -54慈善捐助 2)3) -55志愿者組織與活動 1)2)3) -56公益活動 1) -57人際關(guān)系 2) -58道德模范 1)2)3)4) -59人均GDP水平 -60單位GDP能耗（噸標準煤/萬元） -61第三產(chǎn)業(yè)貢獻率 -62城鎮(zhèn)居民可支配收入 -63每十萬人擁有

10、專利授權(quán)數(shù) -64研發(fā)（R&D）經(jīng)費支出與GDP比重* -65國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率* -69萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔率 -72交通秩序與管理 1)2)4) -73社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 1)2) -75食品安全 1)3)4) -76飲用水衛(wèi)生 1) -77計劃生育率 -78平均預(yù)期壽命 -79恩格爾系數(shù)* -80城鄉(xiāng)社會救助體系 1)2)3) -81社會保險參保計劃完成率 -82城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 -83零就業(yè)家庭占家庭總數(shù)的比例 -84住房保障制度 1)2)3) -85森林覆蓋率* -86建成區(qū)綠化覆蓋率* -87綠地率* -88人均公共綠地 -89生活垃圾無害化處理率和危險廢棄物

11、的處置率 -90城市生活污水集中處理率 -91環(huán)境保護投資指數(shù) -92空氣污染指數(shù)（全年API指數(shù)100的天數(shù)） -93重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標率 -94區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值 -95城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達標率 -96公眾對城市環(huán)保的滿意率 -97節(jié)能減排 1)2)3) -98領(lǐng)導(dǎo)重視，文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào) 1)2)3)4) -99文明辦機構(gòu)和組織協(xié)調(diào)工作 1)2)3) -100創(chuàng)建目標、任務(wù)、措施 1)2)3) -101創(chuàng)建文明社區(qū) 1) -103“窗口”行業(yè)、執(zhí)法部門創(chuàng)建文明行業(yè)活動的覆蓋面 -104創(chuàng)建文明單位 1)2)3) -105創(chuàng)建文明家庭 1)3) -106以城帶

12、鄉(xiāng)，聯(lián)動發(fā)展 1)2)3) -107和諧創(chuàng)建活動 1)2) -108創(chuàng)建工作氛圍 1) -109管理制度 1)2)3)4) -110監(jiān)督制度 1)2)3) -111投入機制 1)2)3) 特色指標1特色指標2表二：待審材料記錄表及責任分工基 本 指 標測評內(nèi)容 測 評 標 準 材 料 要 求 主要責任單位主要責任人-1理論學習與宣傳 1）黨委中心組堅持理論學習，有學習制度和領(lǐng)導(dǎo)干部理論學習考核制度；2）把用中國特色社會主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設(shè)第一位的任務(wù)，理論宣傳普及活動有計劃、有措施；3）貫徹落實科學發(fā)展觀，引導(dǎo)黨員干部深刻認識科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)、根本要求；4）基層黨

13、校等面向基層的理論宣傳隊伍、陣地能承擔理論宣傳任務(wù)，正常開展活動。 符合上述4項標準為A；符合3項標準為B；其余情形為C。 1）說明市、區(qū)兩級黨委中心組學習與考核制度的內(nèi)容與執(zhí)行情況；2）說明開展全市性中國特色社會主義理論體系宣傳工作計劃的主要內(nèi)容及其落實情況；3）說明貫徹落實科學發(fā)展觀的情況；4）說明市、區(qū)兩級理論宣傳隊伍、理論宣傳陣地開展活動的情況。市委宣傳部各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）羅水長各區(qū)區(qū)長（管委會主任）市委宣傳部羅水長市委宣傳部市委組織部羅水長朱 東市委宣傳部市委組織部各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）羅水長朱 東各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-2干部教育 1）干部理想信念、從政道德教育形成制度；2）定

14、期對干部進行經(jīng)濟、法律、文化、科技和社會管理等方面知識與綜合素質(zhì)培訓；3）黨風廉政和反腐敗教育工作經(jīng)?；?、制度化。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）說明本市開展干部理想信念和從政道德教育制度的內(nèi)容與執(zhí)行情況；2）說明市級相關(guān)部門制定的干部綜合素質(zhì)培訓計劃的主要內(nèi)容及其落實情況；3）說明本市開展黨風廉政和反腐敗教育工作制度的內(nèi)容及其落實情況。 市紀委（監(jiān)察局）市委組織部市委宣傳部曾亦冰朱 東羅水長市委組織部市委宣傳部市人事局市司法局朱 東羅水長崇江林呂建民市紀委（監(jiān)察局）曾亦冰-3建立科學民主決策制度 1）堅持科學民主決策，實行重大問題和重要事項集體決策制度；2）實行

15、決策責任制、決策過錯責任追究制；3）實行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度。 符合上述3項標準為A；符合標準1）、2）或標準1）、3）為B；其余情形為C。 1）說明市委、市政府對重大問題、重要事件進行集體決策的制度建設(shè)情況；2）說明本市實行決策責任制和決策過錯責任追究制的情況；3）說明市委、市政府實行專家咨詢制度、社會公示和聽證制度的情況。 市委辦公廳市政府辦公廳市紀委（監(jiān)察局）李福如郭 曙曾亦冰-4政務(wù)公開 1）建立政務(wù)公開制度，編制政務(wù)公開的目錄；2）(網(wǎng)絡(luò)調(diào)查)；3）有黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，有為市民服務(wù)的熱線電話等聯(lián)系方式。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）

16、列舉政務(wù)公開目錄的文本資料，說明政務(wù)公開制度的執(zhí)行情況；3）說明黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度的內(nèi)容和執(zhí)行情況；提供為民服務(wù)熱線電話號碼，說明熱線電話的年均接線率及辦結(jié)率。 市政府辦公廳郭 曙市信訪局市政府辦公廳呂漢清郭 曙-5依法行政 1）嚴格按照法律法規(guī)制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件；2）政府部門、執(zhí)法單位嚴格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)；3）規(guī)范行政行為，規(guī)范行政審批事項，簡化辦事程序。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）列舉地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件的備案制度；統(tǒng)計在行政復(fù)議中要求審查的或者法院通過司法建議要求修改的不合理、不合法的行政規(guī)范

17、性文件的名稱與數(shù)量；2）說明政府部門、執(zhí)法單位按照法律法規(guī)執(zhí)行公務(wù)的情況，并列舉對違規(guī)事件進行處理的相關(guān)材料；3）說明政府部門為規(guī)范行政行為、簡化辦事程序而采取的主要措施。 市人大辦公廳市政府辦公廳市政府法制辦市法院鄒書玲郭 曙廖南萍譚紹木市政府辦公廳市政府法制辦郭 曙廖南萍市行政服務(wù)中心管委會市政府辦公廳李國根郭 曙-6行政監(jiān)督 1）紀檢、監(jiān)察部門及時處理有關(guān)違規(guī)行政的投訴；2）各級政府自覺接受人大的監(jiān)督，接受政協(xié)的民主監(jiān)督；3）各級政府接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）說明市紀檢、監(jiān)察部門受理有關(guān)違法行政的投訴和處理情況；2）說明市

18、、區(qū)兩級政府接受人大、政協(xié)民主監(jiān)督的情況；3）說明市、區(qū)兩級政府接受新聞輿論和社會公眾監(jiān)督的渠道和措施，以及對群眾反映強烈問題的處理情況。 市紀委（監(jiān)察局）曾亦冰市政府辦公廳市人大辦公廳市政協(xié)辦公廳各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）郭 曙鄒書玲李建平各區(qū)區(qū)長（管委會主任）市委宣傳部市紀委（監(jiān)察局）市政府辦公廳各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）李家旺曾亦冰郭 曙各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-9法制宣傳教育 1）積極實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃，弘揚法治精神；2）加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民的法制宣傳教育；推進法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位；全民法制宣傳教育的普及率80%；

19、3）司法和行政執(zhí)法人員帶頭學法守法用法，做到嚴格、公正、文明執(zhí)法。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）說明實施法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃方案的主要內(nèi)容，以及圍繞弘揚法制精神開展宣傳教育活動的情況；2）說明法制宣傳教育進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動開展情況；3）說明司法和行政執(zhí)法人員學法守法和執(zhí)法的相關(guān)情況。 市司法局市法制辦各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）呂建民廖南萍各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-10法律援助與服務(wù) 1）設(shè)有12348法律服務(wù)專線或其他法律服務(wù)熱線；2）街道、社區(qū)居委會設(shè)有人民調(diào)解委員會；3）建立有政府財政保障的法律援助機構(gòu)。 符合上述3項標準為A

20、；符合標準1）、3）或標準2）、3）為B；僅符合標準3）為C；其余情形為C#。 1）說明法律服務(wù)專線或法律服務(wù)熱線的設(shè)置情況以及近兩年的平均接線率；2）說明街道辦事處、社區(qū)居委會人民調(diào)解委員會的設(shè)置和運行情況；3）統(tǒng)計由政府財政保障的市、區(qū)兩級法律援助機構(gòu)的數(shù)量以及政府財政經(jīng)費投入的總量。 市司法局各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）呂建民各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-12維護勞動者合法權(quán)益 1）相關(guān)部門建立維護勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)機制，并制定應(yīng)急預(yù)案；2）(實地考察)；3）無重大侵害勞動者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生。 符合上述3項標準為A；符合標準1）、3）或標準2）、3）為B；僅符合標準3）為C；其余情形為C#。 1

21、）說明市、區(qū)兩級維護勞動者權(quán)益的協(xié)調(diào)部門、協(xié)調(diào)程序以及應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容；3）由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價。 市勞動和社會保障局各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）陳匡輝各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-13維護男女平等 1）(問卷調(diào)查)；2）(問卷調(diào)查)；3）有婦女維權(quán)機構(gòu)并發(fā)揮作用，保障婦女基本權(quán)益。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 3）列舉市、區(qū)兩級婦女維權(quán)機構(gòu)，并說明其在保障婦女基本權(quán)益方面所發(fā)揮的作用。 市勞動和社會保障局市婦聯(lián)各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）陳匡輝王 敏各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-14未成年人、老年人權(quán)益保護 1）各級政府及其派出機構(gòu)設(shè)立負責維護未成年人合法權(quán)益的專

22、職部門；2）勞動監(jiān)察機構(gòu)采取有力措施，堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象；3）(實地考察)；4）(實地考察)；5）虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生率2（起/萬戶）。 符合上述5項標準為A；符合標準2）、5）及其余標準中的2項為B；符合標準2）、5）及其余標準中的1項為C；其余情形為C#。 1）說明市、區(qū)、街道設(shè)立維護未成年人合法權(quán)益的專職部門及其開展維權(quán)活動的情況；2）說明勞動監(jiān)察部門查處企業(yè)使用童工所采取的有力、有效措施；5）分別統(tǒng)計近兩年法院立案的虐待、不贍養(yǎng)老人案件發(fā)生比例及其平均數(shù)；以本市中級人民法院統(tǒng)計的數(shù)據(jù)為準。 市公安局團市委市婦聯(lián)各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）劉海濱陳吉煒王 敏各區(qū)區(qū)長（管委會主任）市勞

23、動和社會保障局陳匡輝市中級人民法院譚紹木-15進城務(wù)工人員權(quán)益保障 1）建立進城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度和工資保證金制度；2）對進城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度；3）(實地考察)。 符合上述3項標準為A；符合標準1）、2）或標準1）、3）為B；其余情形為C#。 1）說明建立進城務(wù)工人員工資監(jiān)控、工資保證金制度的內(nèi)容和執(zhí)行情況；2）說明最低工資保障制度中涉及進城務(wù)工人員的主要內(nèi)容及其執(zhí)行情況。 市勞動和社會保障局陳匡輝-16侵犯殘疾人合法權(quán)益事件（遺棄、虐待、侮辱等）投訴率 A1.5（起/萬戶）,B2（起/萬戶）,C2（起/萬戶） 分別統(tǒng)計近兩年侵犯殘疾人合法權(quán)益事件的投訴率及其平均數(shù)；以市殘聯(lián)的統(tǒng)

24、計數(shù)據(jù)為準。 市殘聯(lián)魏小俊-17基層黨、團組織建設(shè) 1）加強和完善企業(yè)、城市社區(qū)、機關(guān)、學校、新社會組織等基層黨團組織建設(shè)；2）(問卷調(diào)查)；3）加強社區(qū)流動黨員管理。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）說明加強和完善企業(yè)、城市社區(qū)、機關(guān)、學校、新社會組織基層黨團組織建設(shè)的情況；3）說明加強社區(qū)流動黨員管理的措施及其效果。 市委組織部團市委各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）朱 東陳吉煒各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-18社區(qū)居委會的民主建設(shè)與管理 1）制定民主建設(shè)與管理規(guī)劃，促進基層民主發(fā)展；2）依法執(zhí)行社區(qū)居委會選舉制度，直選社區(qū)選民參選率80%；3）社區(qū)居委會、居民代表共同商討社區(qū)重

25、大事務(wù)，形成社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理制度。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）說明推進社區(qū)居委會民主建設(shè)與管理規(guī)劃的內(nèi)容和執(zhí)行情況；2）統(tǒng)計執(zhí)行直選制度的居委會數(shù)量、參與選舉的居民比例；3）說明市級相關(guān)部門制定的社區(qū)事務(wù)民主決策和管理制度的主要內(nèi)容及其執(zhí)行情況。 市民政局各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）梁禮倫各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-19公共安全保障 1）主要公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標志；2）城市公共消防設(shè)施達到國家標準，完好率達到100%；3）(實地考察)。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；符合1項標準為C；其余情形為C#。 1）說明主要公共

26、場所和重點要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)及其運行情況；2）說明城市消防設(shè)施（消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等）配置及其達到國家標準情況。 市公安局劉海濱市公安消防支隊徐偉保-20突發(fā)公共事件應(yīng)急處理 1）建立減災(zāi)、防災(zāi)綜合協(xié)調(diào)和災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)，設(shè)置明確的城市避難場所，開展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育；2）建立社會性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行事件報告、通報和信息發(fā)布制度，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救治體系；3）(問卷調(diào)查)。 符合上述3項標準為A；符合標準1）、3）或標準2）、3）為B；僅符合標準3）為C；其余情形為C#。 1）提供減災(zāi)、防災(zāi)綜合協(xié)調(diào)和災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)的

27、名單以及城市避難場所設(shè)置情況；說明社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育活動的開展情況；2）說明建立社會性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)以及執(zhí)行事件報告、通報和信息發(fā)布制度的情況；說明完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生應(yīng)急和醫(yī)療救治體系方案的主要內(nèi)容。 市政府辦公廳市氣象局郭 曙吳延年市衛(wèi)生局魏國華-21維護社會穩(wěn)定 1）(問卷調(diào)查)；2）禁毒宣傳和禁毒工作成效顯著；3）無危害一方的社會黑惡勢力。 符合上述3項標準為A；其余情形為C#。 2）說明市級相關(guān)部門制定的禁毒宣傳工作計劃、措施，以及開展禁毒工作所取得的主要成效；3）由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價。 市政法委市公安局梁安國劉海濱-23誠信政府建設(shè) 1）加快政

28、府誠信體系建設(shè)，形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能；2）政府在經(jīng)濟社會活動中遵守法律法規(guī)，兌現(xiàn)承諾，嚴守契約；3）(問卷調(diào)查)。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；標準3）50%為C#；其余情形為C。 1）說明加強誠信政府建設(shè)、促進政府公平公正地行使社會管理職能所采取的措施；2）分別統(tǒng)計近兩年市、區(qū)兩級政府及其工作部門簽約的道路、交通、大型廣場、大型綠地、大型文化設(shè)施等市政工程項目履約率及其平均數(shù)。履約率的計算方法如下：（市政工程項目總數(shù)政府違約的工程項目數(shù)）市政工程項目總數(shù)100%。履約率95%為符合標準。 市政府辦公廳市發(fā)改委市紀委（監(jiān)察局）

29、郭 曙陳韋人曾亦冰市政府辦公廳市建委市市政公用局各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）郭 曙龔亞立胡 燾各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-24信用體系建設(shè) 1）經(jīng)常開展集中性的誠信主題教育和實踐活動，培養(yǎng)市民誠信觀念和規(guī)則意識；2）建立企業(yè)信用供求機制（包括質(zhì)量、信貸、稅務(wù)等）；3）(網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實地考察)。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）說明開展全市性誠信主題教育與實踐活動的情況；2）說明信用服務(wù)機構(gòu)向社會提供信用產(chǎn)品以及政府帶頭使用信用產(chǎn)品的情況。 市紀委（監(jiān)察局）市宣傳部市文明辦各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）曾亦冰李家旺袁井紅各區(qū)區(qū)長（管委會主任）市發(fā)改委市政府辦公廳中國人民銀行市經(jīng)貿(mào)委市商貿(mào)

30、委市 質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督局市工商局市國稅局市地稅局陳韋人郭 曙高小瓊程曉林喻德火張正新劉東庚曾光輝朱文保-25開展“百城萬店無假貨”活動 1）積極開展“百城萬店無假貨”活動；2）（實地考察）。 符合上述2項標準為A；僅符合標準2）為B；僅符合標準1）為C；其余情形為C#。 1）說明開展“百城萬店無假貨”活動的情況。 市委宣傳部李家旺-26打擊走私販私、假冒偽劣產(chǎn)商品 1）形成打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制；2）無影響惡劣的侵犯知識產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣產(chǎn)商品事件；3）無集中性、區(qū)域性的制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)商品的窩點和市場；4）無重大走私販私案件，無窩藏和集中銷售走私物品的窩點和市場。

31、符合上述4項標準為A；符合標準2）、3）、4）為B；其余情形為C#。 1）列舉打擊假冒偽劣違法行為的市級主管部門；說明打擊假冒偽劣違法行為的監(jiān)督、投訴和處置機制的主要內(nèi)容；2）3）4）由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價。 市政府辦公廳市工商局市新聞出版局(版權(quán)局)市科技局市 質(zhì) 量 技 術(shù) 監(jiān) 督局市 食 品 藥 品 監(jiān) 督局市公安局南昌海關(guān)駐高新開發(fā)區(qū)辦事處郭 曙劉東庚王建華陳喜民張正新張 力劉海濱游早明-27維護企業(yè)合法權(quán)益 1）(問卷調(diào)查)；2）(實地考察)；3）對公務(wù)人員吃、拿、卡、要等違紀行為堅決懲處。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 3）由省文明辦組

32、織征求省主管部門意見并作出評價。 市紀委（監(jiān)察局）曾亦冰-29行業(yè)風氣滿意度 A85%,B80%,C80%,C#50% 分別統(tǒng)計近兩年本市糾風辦發(fā)布的行業(yè)風氣滿意度及其平均數(shù)。 市紀委（監(jiān)察局）曾亦冰-30社會主義核心價值體系的學習宣傳 1）堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，并轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動；2）廣泛宣傳和普及社會主義榮辱觀，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風尚；3）弘揚民族精神和時代精神；利用重大活動、重要紀念日、節(jié)慶日開展集中性學習宣傳活動。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）說明國民教育和精神文明建設(shè)規(guī)劃或工作計劃中關(guān)于社會主義核心價值體

33、系宣傳的內(nèi)容及其實施情況；2）說明開展全市性社會主義榮辱觀宣傳和普及活動的情況；3）說明市級相關(guān)部門為弘揚民族精神和時代精神所開展的工作；列舉重要紀念日、節(jié)慶日開展的全市性宣傳教育活動。 市委宣傳部市文明辦各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）羅水長袁井紅各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-31道德實踐 1）倡導(dǎo)并自覺遵守愛國、敬業(yè)、誠信、友善等社會基本道德規(guī)范，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實踐活動；2）提煉出城市精神，并為廣大市民熟知；3）(實地考察)；4）大力開展紅色旅游，拓展革命傳統(tǒng)教育新陣地，制定加強紅色旅游工作的意見或辦法，加大紅色景區(qū)、景點建設(shè)管理力度，加強紅色旅游宣傳、推介工

34、作，促進紅色旅游健康發(fā)展；5）組織開展“我們的節(jié)日”主題系列文化活動，運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)。 符合上述5項標準為A；符合4項標準為B；其余情形為C。 1）說明倡導(dǎo)社會基本道德規(guī)范，開展以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實踐活動的情況；2）說明本市“城市精神”的內(nèi)容以及宣傳“城市精神”的情況；4）說明市級有關(guān)部門制訂的加強紅色旅游工作的意見或辦法的主要內(nèi)容；說明紅色景區(qū)、景點建設(shè)、管理以及開展紅色旅游宣傳、推介活動的計劃和實施情況；5）說明開展“我們的節(jié)日”主題系列文化活動的情況，以及運用傳統(tǒng)節(jié)日弘揚民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)所采取的措施及宣傳效果。 市委宣傳部市文明

35、辦市婦聯(lián)團市委市總工會各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）李家旺袁井紅王 敏陳吉煒傅玉芳各區(qū)區(qū)長（管委會主任）市委宣傳部羅水長市委宣傳部市旅游局李家旺李 蕓市委宣傳部市文化局市文聯(lián)李家旺黃中平李 敏-32形勢政策與國情教育 1）建立形勢政策報告會制度；2）開展多種形式的形勢政策教育、國情（包括中國革命史）教育、國防和國家安全教育；3）形勢政策與國情教育師資隊伍落實，陣地有保障。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）說明形勢政策報告會制度的主要內(nèi)容；2）說明全市開展形勢政策教育、國情教育、國防和國家安全教育的情況；3）說明市、區(qū)的形勢政策與國情教育師資隊伍和陣地建設(shè)的情況。 市委宣傳部

36、李家旺南昌警備區(qū)市委宣傳部市教育局市國家安全局汪健康李家旺熊曉武袁才華市委宣傳部市委組織部各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）李家旺朱 東各區(qū)區(qū)長（管委會主任-33市民教育 1）制定、宣傳市民文明守則等文明規(guī)范，加強公民意識教育；2）80%的街道建立市民學校，開展多種形式的教育活動；3）對進城務(wù)工人員的教育形成制度，并得到落實。 符合上述3項標準為A；符合標準1）、2）或標準2）、3）為B；其余情形為C。 1）說明市民文明守則的主要內(nèi)容，以及開展市民文明守則宣傳活動對增強公民意識的作用；2）統(tǒng)計市民學校與街道辦事處總數(shù)之比，說明市民學校開展市民教育的情況；3）說明對進城務(wù)工人員教育的制度及其實施情況。 市文

37、明辦各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）袁井紅各區(qū)區(qū)長（管委主任）市勞動局市司法局陳匡輝呂建民-34未成年人思想道德教育 1）建立健全未成年人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機構(gòu)，建立健全學校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)。以“做一個有道德的人”為主題，組織未成年人開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動；2）(實地考察)；3）(實地考察)；4）(實地考察)；5）嚴厲打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為。 符合上述5項標準為A；符合標準1）、2）、5）為B；其余情形為C#。 1）說明本市建立未成年人思想道德教育領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制以及學校、社會、家庭“三結(jié)合”的教育網(wǎng)絡(luò)運行

38、情況；說明本市組織未成年人開展“知榮辱、樹新風、我行動”道德實踐活動的情況；5）說明市相關(guān)部門在打擊制作、傳播影響未成年人身心健康的文化產(chǎn)品的違法行為方面所做的工作及其成效。 市關(guān)工委市文明辦市婦聯(lián)市教育局各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）龔春鳳袁井紅王 敏熊曉武各區(qū)區(qū)長（管委會主任）市新聞出版局市文化局王建華黃中平-35人均教育經(jīng)費支出 A450（元）,B220（元）,C220（元） 分別統(tǒng)計近兩年人均教育經(jīng)費支出及其平均數(shù)。 市財政局市教育局各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）張根水熊曉武各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-36義務(wù)教育均衡發(fā)展 1）按照國家辦學標準，推進義務(wù)教育階段學校辦學條件標準化；2）均衡配置公共教育資源

39、，有具體的扶持弱校的措施；3）采取有效措施，加強對義務(wù)教育階段擇校問題的管理。 符合上述3項標準為A；符合標準1）、2）或標準1）、3）為B；其余情形為C。 1）說明推進義務(wù)教育階段學校辦學條件標準化所采取的措施及其成效；2）說明通過扶持弱校促進公共教育資源均衡配置的措施和效果；3）說明有關(guān)義務(wù)教育階段擇校的管理規(guī)定和執(zhí)行情況。 市教育局各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）熊曉武各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-37學校管理 1）推行校務(wù)公開和收費公示制度，政府部門定期開展教育收費專項檢查，建立學校亂收費責任追究制度；2）建立健全各項安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機制，建立和完善中小學生意外傷害保險制度；3）

40、(實地考察)；4）建立健全進城務(wù)工人員子女入學的長效機制和相關(guān)制度，并得到落實；5）(實地考察)。 符合上述5項標準為A；符合標準1）、2）、4）、5）或標準1）、2）、3）、5）為B；僅符合標準1）、2）、5）為C；其余情形為C#。 1）說明建立校務(wù)公開與收費公示制度以及開展教育收費專項檢查的情況；說明有關(guān)學校違規(guī)收費的反映渠道、責任追究制度的主要內(nèi)容及其執(zhí)行情況；2）說明學校建立健全安全管理制度和校園意外傷害事件應(yīng)急管理機制的內(nèi)容，以及實施中小學生意外傷害保險制度的情況；4）說明市級相關(guān)部門為保障進城務(wù)工人員子女入學所制定的相關(guān)制度及其落實情況。 市教育局市物價局各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）熊曉

41、武吳 晨各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-38區(qū)級以上（含區(qū)級）大型廣場文化活動次數(shù) A10（次/年）,B6（次/年）,C6（次/年） 分別統(tǒng)計近兩年區(qū)級和區(qū)級以上大型廣場文化活動次數(shù)及其平均數(shù)（在系列活動中，按照實際開展的區(qū)級大型廣場文化活動次數(shù)計算）。 市文化局各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）黃中平各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-40公共圖書館 1）市轄區(qū)域內(nèi)有面向社會的二級以上圖書館，館內(nèi)設(shè)立盲文及盲人有聲讀物閱覽室；2）建有文化信息資源共享工程支中心和基層服務(wù)點；3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點覆蓋率100%。 符合上述3項標準為A；符合標準1）、2）或標準1）、3）為B；其余情形為C。 1）說明市轄區(qū)域內(nèi)面向社會的二級

42、以上圖書館以及館內(nèi)設(shè)立盲人閱覽室的情況；2）說明文化信息資源共享工程支中心和基層服務(wù)點的建設(shè)情況；3）分別統(tǒng)計市區(qū)內(nèi)設(shè)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道基層服務(wù)點的數(shù)量與市區(qū)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總數(shù)的比例。 市文化局各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）黃中平各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-41群眾藝術(shù)館（文化館）、社區(qū)文化活動場所 1）市（或市轄區(qū)域內(nèi)）群眾藝術(shù)館（文化館）為一級館；所屬各區(qū)文化館100%達到三級館以上標準，其中60%以上為二級館；2）市（或市轄區(qū)域內(nèi)）群眾藝術(shù)館（文化館）為二級館，所屬各區(qū)文化館90%達到三級館以上標準，其中40%以上為二級館；3）群眾藝術(shù)館（文化館）建立并實施群眾文化輔導(dǎo)員進社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度；4）每個街道

43、都有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所，堅持長期向社區(qū)居民開放，正常開展活動。 符合標準1）、3）、4）為A；符合標準2）、3）、4）為B；其余情形為C。 1）2）說明市（或市轄區(qū)域內(nèi)）群眾藝術(shù)館（文化館）的等級，統(tǒng)計三級以及二級以上區(qū)文化館的比例；3）說明群藝館、文化館群眾文化輔導(dǎo)員進社區(qū)、包片輔導(dǎo)制度的主要內(nèi)容與實施情況；4）說明每個街道設(shè)立綜合性多功能室內(nèi)文化活動場所的情況。 市文化局各城區(qū)長（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）黃中平各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-42國家檔案館 1）市檔案館為國家一級檔案館；2）所屬各區(qū)檔案館30%為國家二級以上檔案館。 符合上述2項標準為A；符合1項標準為B；其余情形為C。 1）說

44、明市檔案館的等級；2）說明市屬各區(qū)檔案館達到國家二級以上檔案館的數(shù)量和比例。 市檔案局各城區(qū)長（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）李國華各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-43人均體育場地面積 A1.08（平方米）,B1.03（平方米）,C1.03（平方米） 統(tǒng)計截止測評前一年度末人均體育場地面積。 市體育局姜 波-44出版物管理 1）加強對圖書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理；2）加強對無證照經(jīng)營的管理；3）形成“掃黃打非”的長效機制；4）未發(fā)生過非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版的惡性事件。 符合上述4項標準為A；符合標準1）、2）、4）或標準1）、3）、4）為B；僅符合標準1）、4）為C；其余情形為C#。

45、1）說明對圖書、電子、音像、報刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)加強管理的規(guī)定和執(zhí)行情況；2）說明市相關(guān)部門為加強對無證照經(jīng)營進行管理所采取的主要措施；3）列舉市級“掃黃打非”的機構(gòu)、人員和經(jīng)費，并說明建立“掃黃打非”重大案件協(xié)調(diào)督辦機制以及案件舉報、獎勵制度的情況；4）由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價。 市新聞出版局市文化局市工商局市執(zhí)法局市公安局王建華黃中平劉東庚沈 杰劉海濱-45網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理 1）開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動；2）加強行業(yè)自律和社會監(jiān)督；3）集中開展凈化網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境整治活動，開展打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢、色情專項行動，有效凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B

46、；其余情形為C。 1）說明開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動的情況；2）說明網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員自律守則的主要內(nèi)容，以及對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進行社會監(jiān)督的主要渠道；3）說明開展凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治活動的情況，以及所取得的成效。 市委宣傳部市公安局市文化局市信息化辦公室魏運花劉海濱黃中平程其調(diào)-46文化遺產(chǎn)保護 1）文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理制度完善，有效落實文物工作“五納入”規(guī)定；2）建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，保護代表性傳承人；3）文化遺產(chǎn)定期維護，保存完好率95%。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）說明文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作管理制度的主要內(nèi)容，以及保護工作的具體責任部門；說明落實

47、文物工作“五納入”規(guī)定的保障措施；2）說明本市建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄情況，以及對代表性傳承人所采取的保護措施；3）分別說明各級文化遺產(chǎn)維護以及保存完好率的情況。 市文化局各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）黃中平各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-47科普設(shè)施、科普隊伍 1）(實地考察)；2）(實地考察)；3）定期開展全市性科普志愿者活動。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 3）說明開展全市性科普志愿者活動的情況。 市科協(xié)各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）姚曉明各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-48科普宣傳、科普活動 1）主要新聞媒體設(shè)有科普宣傳欄目、節(jié)目；2）(網(wǎng)絡(luò)調(diào)查)；3）圍繞全民科學素質(zhì)行動計劃綱要舉辦全市性科

48、普教育活動3次/年，確?？破栈顒咏?jīng)費。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）列舉本市主要新聞媒體（電視臺、廣播電臺，報紙）開設(shè)的科普宣傳欄目、節(jié)目；3）統(tǒng)計舉辦全市性科普教育活動的次數(shù)，并說明市財政預(yù)算中科普專項經(jīng)費的列支情況。 市廣播電視局南昌日報社王國昌馬 健市科協(xié)市財政局姚曉明張根水-50市民交通行為 1）交通遵章率達標；2）(實地考察)；3）(實地考察)。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）由市公安局提供交通遵章率達標情況的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 市公安交管局吁小平-53見義勇為 1）鼓勵市民見義勇為，保障見義勇為者的利益；2）宣傳表彰見義勇為的先

49、進個人與集體；3）(問卷調(diào)查)；4）無造成惡劣影響的見死不救事件。 符合上述4項標準為A；符合標準1）、2）、4）為B；標準3）50%為C#；其余情形為C。 1）說明為鼓勵和保障市民見義勇為而制訂的相關(guān)規(guī)定及其落實情況；2）列舉全市性見義勇為先進個人與集體宣傳表彰活動，提供受表彰的市級見義勇為先進個人與集體名單；4）由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價。 市委政法委梁安國-54慈善捐助 1）(實地考察)；2）有經(jīng)常性的社會捐贈活動，特殊困難人群普遍得到救助；3）廣大市民積極參與慈善捐助活動，形成機制。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 2）說明開展全市性社會捐贈活動

50、以及對特殊困難人群進行救助的情況；3）說明市民參與慈善捐助活動及其機制建設(shè)情況。 市民政局市委宣傳部市總工會團市委市婦聯(lián)市紅十字會市慈善總會梁禮倫魏運花傅玉芳陳吉煒王 敏李安海-55志愿者組織與活動 1）建立由文明辦牽頭，有關(guān)部門參與的志愿者活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；2）建立市民廣泛參與的各類志愿者組織；3）建立志愿者注冊登記制度，注冊志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例8%；4）(實地考察)。 符合上述4項標準為A；符合3項標準為B；其余情形為C。 1）說明本市志愿者活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的組成情況；2）列舉市級各類志愿者組織的成立時間、主管部門、人員組成情況；3）說明志愿者注冊登記制度的建立情況,統(tǒng)計截止測評前一年度

51、末市區(qū)登記在冊的各類志愿者人數(shù)占市區(qū)人口總數(shù)的比例。 市文明辦團市委各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）袁井紅陳吉煒各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-56公益活動 1）黨政機關(guān)帶頭參加幫扶活動；2）(問卷調(diào)查)；3）(問卷調(diào)查)。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）說明市黨政機關(guān)帶頭參加幫扶活動的情況。 市委組織部市委農(nóng)工部市直機關(guān)工委朱 東王肇贛傅俊德-57人際關(guān)系 1）(問卷調(diào)查)；2）單位勞動關(guān)系和諧；3）(問卷調(diào)查)。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C 2）統(tǒng)計截止測評前一年度末市區(qū)單位勞動合同簽約率。 市勞動社會保障局市總工會各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）陳匡輝傅玉芳各

52、區(qū)區(qū)長（管委會主任）-58道德模范 1）道德模范評選表彰活動規(guī)范化、制度化；2）制定幫扶生活困難道德模范的辦法，形成長效機制；3）運用新聞媒體、文藝創(chuàng)作等多種形式，采取座談會、報告會等多種方式，大力宣傳道德模范的先進事跡，在工廠、農(nóng)村、社區(qū)、校園等城鄉(xiāng)基層，形成學習、崇尚和爭當?shù)赖履７兜臐夂穹諊?）發(fā)揮道德模范榜樣作用，引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)，承擔社會責任、家庭責任；5）(問卷調(diào)查)。 符合上述5項標準為A；符合4項標準為B；其余情形為C。 1）說明市級相關(guān)部門制訂的道德模范評選表彰制度的主要內(nèi)容及其實施情況；2）說明市級相關(guān)部門制定的幫扶生活困難道德模范辦法的主要內(nèi)容和實施情況；3）說明

53、本市運用多種形式宣傳道德模范先進事跡，形成學習、崇尚和爭當?shù)赖履７渡鐣諊那闆r；4）提供發(fā)揮道德模范榜樣作用，促進市民提高責任意識的有關(guān)材料。 市委宣傳部市文明辦市文化局市廣電局南昌日報社市文聯(lián)各城區(qū)（開發(fā)區(qū)、新區(qū)）李家旺袁井紅王中平王國昌馬 健李 敏各區(qū)區(qū)長（管委會主任）-59人均GDP水平 A高于同等級城市的平均水平,B等于同等級城市的平均水平,C低于同等級城市的平均水平 分別統(tǒng)計近兩年人均GDP及其平均數(shù)。 市統(tǒng)計局萬仁如-60單位GDP能耗 A低于省年度控制目標,B等于省年度控制目標,C高于省年度控制目標 分別統(tǒng)計單位GDP能耗值，并說明控制目標實現(xiàn)情況。 市統(tǒng)計局萬仁如-61第三產(chǎn)

54、業(yè)貢獻率 A第三產(chǎn)業(yè)增長率大于GDP增長率,B第三產(chǎn)業(yè)增長率等于GDP增長率,C第三產(chǎn)業(yè)增長率小于GDP增長率 分別統(tǒng)計第三產(chǎn)業(yè)增長率和GDP增長率，并比較其關(guān)系。 市統(tǒng)計局萬仁如-62城鎮(zhèn)居民可支配收入 A高于同等級城市的平均水平,B等于同等級城市的平均水平,C低于同等級城市的平均水平 分別統(tǒng)計近兩年城鎮(zhèn)居民可支配收入及其平均數(shù)。 市統(tǒng)計局國家統(tǒng)計局南昌調(diào)查隊萬仁如龔奇明-63每十萬人擁有專利授權(quán)數(shù) A高于全國同類城市平均水平,B等于全國同類城市平均水平,C低于全國同類城市平均水平 分別統(tǒng)計近兩年每十萬人擁有專利授權(quán)數(shù)及其平均數(shù)。 市科技局陳喜民-64研發(fā)（R&D）經(jīng)費支出占GDP比重* A

55、1.5%,B1.2%,C1.2% （中部和東北部城市A1.2%,B1.0%,C1.0%；西部城市A1.0%,B0.8%,C0.8%）分別統(tǒng)計近兩年研發(fā)經(jīng)費支出占GDP的比重及其平均數(shù)。 市科技局市財政局陳喜民張根水-65國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率* A32%,B30%,C30% （西部城市A28%,B25%,C25%）分別統(tǒng)計近兩年國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率及其平均數(shù)。 市信息化辦公室市電信局程其調(diào)胡文化-69萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量及城市公共交通分擔率 A12（臺）,B9（臺）,C9（臺） 分別統(tǒng)計近兩年萬人擁有公交車數(shù)量及其平均數(shù)。 HYPERLINK http:/localhost/xwmcs/x

56、gjlyq.asp?id4=5190690 市公交總公司王 立A20%，B15%，C15%分別統(tǒng)計近兩年城市公共交通分擔率及其平均數(shù)。市公交總公司王 立-72交通秩序與管理 1）交通事故死亡率8人/萬車；2）交叉路口阻塞率2%；3）(實地考察)；4）交通秩序管理良好。 符合上述4項標準為A；符合3項標準為B；符合2項標準為C；其余情形為C#。 1）分別統(tǒng)計近兩年交通事故死亡率及其平均數(shù)；2）由市公安局提供主要交叉路口阻塞率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)；4）由市公安局提供規(guī)范化停車率、社會停車場利用率、標線施劃率、標志設(shè)置率、行人過街設(shè)施設(shè)置率、路口燈控率、學校周邊安全設(shè)施設(shè)置率等七項內(nèi)容的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 市公安交管

57、局吁小平-73社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 1）每3-10萬居民擁有1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；2）95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點機構(gòu)；3）(問卷調(diào)查)。 符合上述3項標準為A；符合2項標準為B；其余情形為C。 1）統(tǒng)計社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心總數(shù)及其與市區(qū)人口之比；2）統(tǒng)計納入城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點機構(gòu)的市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占市區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的比例。 市衛(wèi)生局市勞動和社會保障局各城區(qū)(開發(fā)區(qū).新區(qū))魏國華陳匡輝各區(qū)區(qū)長(管委會主任)-75食品安全 1）全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，餐飲單位量化分級管理覆蓋率95%；2）(實地考察)；3）有食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案并開展應(yīng)急演練活動；食物中毒處理及時

58、，無漏報、瞞報情況；無重大食物中毒事故；4）及時依法處理使用非食品原料、工業(yè)添加劑生產(chǎn)加工食品的違法行為。 符合上述4項標準為A；符合標準2）、3）、4）為B；其余情形為C#。 1）說明食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施情況，統(tǒng)計餐飲單位實施量化分級管理的覆蓋率； 3）說明食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案以及開展應(yīng)急演練活動的情況；對是否發(fā)生過重大食物中毒事故，由省文明辦組織征求省主管部門意見并作出評價；4）說明依法對使用非食品原料、工業(yè)添加劑生產(chǎn)加工食品等違法行為及時處理的情況。 市衛(wèi)生局市工商局市 食 品 藥 品 監(jiān) 督局市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局魏國華劉東庚張 力張正新-76飲用水衛(wèi)生 1）集中式飲用水水源地水

59、質(zhì)達標率96%；2）(實地考察)；3）(實地考察)；4）(實地考察)。 符合上述4項標準為A；符合3項標準為B；其余情形為C。 1）提供集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 市自來水公司市環(huán)保局市衛(wèi)生局李 明申少平魏國華-77計劃生育率 A95%,B93%,C93% 分別統(tǒng)計近兩年計劃生育率及其平均數(shù)。 市計生委任美清-78平均預(yù)期壽命 A74（歲）,B73（歲）,C73（歲） 提供本市居民的平均預(yù)期壽命的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 市統(tǒng)計局萬仁如-79恩格爾系數(shù)* A35%,B37%,C37% （西部城市A37%,B39%,C39%）分別統(tǒng)計近兩年恩格爾系數(shù)及其平均數(shù)。 市統(tǒng)計局萬仁如-80城鄉(xiāng)社會救助

60、體系 1）建立健全城市居民最低生活保障制度；2）建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度；3）建立完善城市生活無著的流浪乞討人員救助制度。 符合上述3項標準為A；符合標準1）、2）為B；符合標準1）為C；其余情形為C#。 1）說明居民最低生活保障制度的主要內(nèi)容及其實施情況；2）說明城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的主要內(nèi)容及其實施情況；3）說明生活無著的流浪乞討人員救助制度的主要內(nèi)容及其實施情況。 市民政局梁禮倫-81社會保險參保計劃完成率 A100%,B90%,C90% 提供測評前一年度社會保險參保計劃完成率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 市勞動和社會保障局陳匡輝-82城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 A低于年度控制目標,B等于年度控制目標,C高于年度控制目