關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)的幾點思考

1、.PAGE ：.；關(guān)于推進全民創(chuàng)業(yè)的幾點思索楊宏文 在麻城市委六屆五次全會上提出了“開發(fā)西城新區(qū)、開展集群經(jīng)濟、推進全民行動、建立名城強市的戰(zhàn)略舉措，六屆六次全會上，麻城市委向全市人民發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)的號召，提出“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的“三創(chuàng)總要求。今年全市三級干部大會提出了“發(fā)揚紅色精神、大興全民創(chuàng)業(yè)、推進跨越開展，給力名城強市的任務安排。這是運用科學開展觀對麻城開展現(xiàn)狀進展理性審視后作出的一項艱苦決策，我以為應該堅決自信心，持之以恒地抓下去。下面就推進全民創(chuàng)業(yè)，談幾點思索。 一、麻城全民創(chuàng)業(yè)的提出有深化的歷史背景 創(chuàng)業(yè)是開展之基、振興之道、富民之本。創(chuàng)業(yè)就是組合勞動、知識、技

2、術(shù)、管理、資源、資本等消費力要素，進展消費性活動。推進全民創(chuàng)業(yè)，首先必需正確了解全民創(chuàng)業(yè)的歷史背景。 自上世紀中葉以來，全民創(chuàng)業(yè)理念的推行和提升，帶來了全球經(jīng)濟的迅猛開展，在我國改革開放事業(yè)和經(jīng)濟跨越開展中也發(fā)揚了重要的作用。組織和發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，是順該當代經(jīng)濟社會開展趨勢，也是搶抓開展機遇、全面建立小康社會的必然選擇。從開展的角度看，全民創(chuàng)業(yè)已成為世界經(jīng)濟開展的重要理念。伴隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，各市場主體之間的競爭已超出了資金、技術(shù)、人才的范疇，而更加鮮明地表達在開展理念的競爭上。因此，全民創(chuàng)業(yè)的理念得到了普遍的推崇，發(fā)明的科技成果無論是在質(zhì)量上還是在數(shù)量上都超越了以往兩千年的總和，帶

3、來了宏大的物質(zhì)財富。從經(jīng)濟的角度看，全民創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟的內(nèi)在需求。市場經(jīng)濟是以人民群眾為主體的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟。市場主體的生成是市場經(jīng)濟開展的必然條件，創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟的文化內(nèi)核，人民群眾的創(chuàng)業(yè)實際是市場經(jīng)濟的源頭活水。只需成千上萬的人民群眾自動闖市場、求生存、謀開展，才干構(gòu)成活力迸發(fā)、財富涌流的局面，“草根才干連點成片，漸成規(guī)模，成為區(qū)域經(jīng)濟開展的重要支撐。從社會的角度看，全民創(chuàng)業(yè)是凝聚人心，匡正社會風氣的重要舉措。無所事事，歪風漸盛；一心干事，百毒不浸。倡導全民創(chuàng)業(yè)，能把寬廣群眾的留意力、興奮點吸引到辦實業(yè)、做事業(yè)、求開展上來，提升市民素質(zhì)，凈化社會風氣，塑造城市精神。從現(xiàn)實的角度看，全民創(chuàng)業(yè)是經(jīng)濟

4、社會快速開展的動力之源。當前地域開展的快慢越來越取決于民營經(jīng)濟興隆的程度，富民強市的程度越來越取決于全民創(chuàng)業(yè)的效果。溫州經(jīng)濟之所以令國人矚目，關(guān)鍵在于溫州人全民參與、效力和扶持民營經(jīng)濟開展，全民創(chuàng)業(yè)運動蓬勃開展，爭先恐后當老板。內(nèi)陸地域經(jīng)濟社會開展之所以不快，根本緣由是沒有把民間的活力充分調(diào)動起來。部分地域?qū)崿F(xiàn)了開展提速，也在很大程度上歸功于民間經(jīng)濟力量的奉獻。民間創(chuàng)業(yè)活動的興起，轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟增長方式，拓展了經(jīng)濟開展領(lǐng)域，提升了經(jīng)濟質(zhì)量和效益，處理了一系列現(xiàn)實問題。 二、麻城全民創(chuàng)業(yè)有重要的現(xiàn)實意義 開展全民創(chuàng)業(yè)，對個體而言，是致富之本；對區(qū)域而言，是開展之策，符合時代開展潮流，符合群眾根本利益

5、。就麻城而言，推進全民創(chuàng)業(yè)，具有非常艱苦的現(xiàn)實意義。 、富民強市的要求呼喚全民創(chuàng)業(yè)。在市委六屆六次全會上，市委提出了“創(chuàng)新理念，發(fā)明活力，創(chuàng)建舞臺，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，努力開啟全民創(chuàng)業(yè)的新征程的斗爭目的。面對新的目的要求，需求各級干部創(chuàng)新思緒、真抓實干，直接投身創(chuàng)業(yè)或自覺效力創(chuàng)業(yè)，承當促進加快開展的歷史重擔，也需求全市人民群眾普遍行動起來，人人有所作為，構(gòu)成全民創(chuàng)業(yè)的時代潮流；需求支撐開展大局“頂天立地的工業(yè)大工程，也需求致富千家萬戶“鋪天蓋地的各種經(jīng)濟增長點；需求更加有效地開展招商引資、聚合各種外來開展要素，也需求發(fā)掘本地潛在優(yōu)勢，激發(fā)蘊藏在人民群眾中的內(nèi)在開展能量。外地的勝利例證和他們本身的開展實際

6、都反復證明，只需全民創(chuàng)業(yè)才干帶來全民富有，只需全民創(chuàng)業(yè)才干減少開展差距，只需全民創(chuàng)業(yè)才干營造干事氣氛，只需全民創(chuàng)業(yè)才干實現(xiàn)富民強市。 、競爭開展的態(tài)勢催逼全民創(chuàng)業(yè)?！笆晃迤陂g，我市地域消費總值年均增長.%，地方普通預算收入年均增長.%，規(guī)模以上工業(yè)添加值年均增長.%。應該說，本人與本人相比，他們開展的速度是很快的，獲得的效果也是非常顯著的。但是，他們也要清醒地看到，他們的開展還是一種低基數(shù)根底上的高增長，還是一種后發(fā)地域的追逐式開展。我市經(jīng)濟的總量、增長的速度和開展的質(zhì)效，假設放到全國、中部地域、全省來比，就會發(fā)現(xiàn)存在很大差距，就會產(chǎn)生時不我待的緊迫感。年顯示：年全國百強縣市消費總值平均為.

7、億元，地方財政普通財政收入平均.億元。而我省縣域經(jīng)濟第一方陣全省強只是“百強的約三分之一，五分之一。自年以來，我省沒有一個縣市進入全國百強，而河南年曾經(jīng)有個進入全國百強。年湖北省地域消費總值增速為.%，縣域經(jīng)濟消費總值平均增速為%。黃岡市內(nèi)的武穴年地域消費總值分別到達.億元，“十一五期間年均分別增長.%。我省恩施的巴東縣，年還處在全省倒數(shù)第位，年后曾經(jīng)躍入第二方陣前列，逼近第一方陣。面對更趨猛烈的競爭，他們前面的標兵越來越遠，后面的追兵越來越近，正處在不進那么退、慢進亦退的關(guān)鍵時辰。放手開展民營經(jīng)濟，大力推進全民創(chuàng)業(yè)是必然的選擇。只需越來越多的社會成員直接發(fā)明財富，越來越多的外來投資主體來麻城

8、興業(yè)，越來越多的干部立志干事，我市的綜合實力才會不斷加強，開展的步子才干邁得更大。 、麻城目前的開展環(huán)境利于全民創(chuàng)業(yè)。目前，國家統(tǒng)籌區(qū)域開展，實施促進中部地域崛起，建立社會主義新鄉(xiāng)村等戰(zhàn)略措施相繼出臺。省委高度注重革命老區(qū)建立，啟動了大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會開展實驗區(qū)建立，麻城處于“武漢城市圈中的區(qū)域性中心城市、大別山地域的戰(zhàn)略支點城市，綜合交通樞紐城市，大別山工貿(mào)物流中心，武漢城市圈旅游效力基地城市，這樣的城市定位非常有利全民創(chuàng)業(yè)。首批啟動的縣市共有個，麻城是其中獨一的縣級市，目前爭著要納入實驗區(qū)的縣市還有很多。出臺的項扶持政策，每一項政策都是“真金白銀。初步測算，五年內(nèi)，省政府及各部門投入實

9、驗區(qū)首批啟動縣市的政策性資金將達個億左右。這對麻城全民創(chuàng)業(yè)提供了寬廣舞臺和政策機遇。市委六屆五次全會以來，全市上下解放思想、整頓作風，加快開展，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的共識正在構(gòu)成；我市團結(jié)向上、政通人和、人心思進、追求跨越開展的良好局面根本構(gòu)成；我市構(gòu)成的“三高三鐵等交通條件和不斷完善的城鄉(xiāng)根底設備為全民創(chuàng)業(yè)發(fā)明了良好的硬件條件；延續(xù)不斷的軟環(huán)境整治，促進了機關(guān)效力質(zhì)量和效能的顯著提高。凡此種種，都充分闡明我市推進全民創(chuàng)業(yè)的條件根本成熟，只需全市上下齊心協(xié)力，人人爭做全民創(chuàng)業(yè)的參與者、效力者、支持者和推進者，就一定能構(gòu)成前所未有的創(chuàng)業(yè)氣候，發(fā)明出新的開展業(yè)績。 三、真實把握全民創(chuàng)業(yè)的“根在創(chuàng)業(yè)文化

10、 推進全民創(chuàng)業(yè)的第一件事就是要培育全民創(chuàng)業(yè)文化，強化寬廣干部群眾的致富愿望，激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)激動。要在深層次上解放思想、更新觀念，聯(lián)絡實踐處理認識問題，真正做到思想上放心、任務上放開、政策上放活，最大限制地激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，讓想創(chuàng)業(yè)的人迅速行動起來，讓學創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的人不斷生長起來。 從我市的實踐情況看，民營經(jīng)濟雖然構(gòu)成了一定規(guī)模，但普遍存在經(jīng)濟主體不活潑，才干不強，市場文化發(fā)育不完善，財富觀、創(chuàng)業(yè)觀、價值觀等系列觀念嚴重缺失等問題。這種局面的構(gòu)成，一個關(guān)鍵性的要素就是，處于中心層的觀念體系落后于社會實際的開展形狀，加上我市文化“基因受傳統(tǒng)文化的影響，總體上是趨向于保守的，求穩(wěn)不思變，求安怕冒

11、險，傳統(tǒng)的耕讀文化不僅沒有被商業(yè)文化、工業(yè)文化所淘汰，反而一直以主流文化的姿態(tài)延續(xù)至今，麻城人一直以為“種田和讀書是正道。因此，我市全民創(chuàng)業(yè)尚處在起步階段，與先進地域相比差距很大，但最根本的差距還是反映在思想觀念上。詳細來講，主要表如今三個方面：一是存在“官本位的思想。把捧金飯碗，做官光宗耀祖作為人生追求的首選，想方設法往機關(guān)里鉆，千方百計進展政事業(yè)單位。有的人為保官保位，往往是有風險的不敢干，難度大的不愿干，無先例的不肯干。二是存在“書本位的思想。一方面，“萬般皆下品，唯有讀書高的觀念根深蒂固，重文輕商的文化情結(jié)較重。另一方面，一些指點干部受“唯書觀念的束縛嚴重，習慣于等政策、等文件、等試點

12、，左右張望，坐失良機。三是存在“農(nóng)本位的思想。“只求過得去，不求過得好的觀念普遍存在，不少群眾戀鄉(xiāng)惜土，滿足于守住一畝三分地過日子，總以為“在家千般好，出門時時難，怕吃苦，怕遠行，怕嘲諷，怕風險。 當前，要大力培育全民創(chuàng)業(yè)的文化，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的熱情，加強全民創(chuàng)業(yè)的動力，引導寬廣干部群眾果斷地從“官本位、“書本位、“農(nóng)本位中走出來，構(gòu)成“創(chuàng)業(yè)有功、致富光彩的價值導向；從謹小慎微、患得患失的心思中走出來，弘揚敢為人先、敢冒風險的超人膽識；從守土戀家、守業(yè)守成的保守心態(tài)中走出來，塑造敢于吃苦、敢闖天下的進取精神；從重文輕商、安分守己的觀念中走出來，樹立敢創(chuàng)新業(yè)、敢創(chuàng)大業(yè)的高遠志向，從而真正構(gòu)成政策鼓

13、勵創(chuàng)業(yè)，社會支持創(chuàng)業(yè)，民眾自主創(chuàng)業(yè)的濃重氣氛，使創(chuàng)業(yè)者在言論上有支持、社會上有聲譽、政治上有位置、經(jīng)濟上有開展。 四、推進全民創(chuàng)業(yè)的對策建議 綜上所述，如今的麻城曾經(jīng)不是要不要推進全民創(chuàng)業(yè)的問題，也不是能不能推進全民創(chuàng)業(yè)的問題，而是要研討怎樣推進全民創(chuàng)業(yè)的問題。聯(lián)絡麻城的實踐，結(jié)合本人的了解和思索，我建議從“五力著手。一要深挖創(chuàng)業(yè)潛力。要進一步深化宣傳、發(fā)動、學習、討論，進一步領(lǐng)會全市委六屆五次、六次會議精神，把蘊藏在寬廣干部群眾中的創(chuàng)業(yè)潛力充分發(fā)掘出來，放開思想、放開權(quán)益、放開手腳、放開開展。一是廣造宣傳言論氣勢。利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體工具，采取宣傳車、標語、橫幅、宣講團等各

14、種宣傳方式，開辟專欄、專版、專題等各種群眾喜聞樂見的文藝方式，大張旗鼓地進展宣傳，做到氣勢浩大、鋪天蓋地，把全民創(chuàng)業(yè)的精神宣傳到千家萬戶，人人皆知，使全民創(chuàng)業(yè)的精神真正扎根于人們的思想，見諸于人們的行動。二是宣傳創(chuàng)業(yè)致富典型。發(fā)現(xiàn)、培育和宣傳一批全民創(chuàng)業(yè)的典型，用先進典型反映敢于創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神風貌。發(fā)動全市各級干部做到“兩帶四交，即帶頭創(chuàng)業(yè)，帶著群眾創(chuàng)業(yè)，交百姓朋友、交企業(yè)老板朋友、交外商朋友和交外地打工朋友，把想回來的都請回來，讓想做大的趕快做大，引導更多的人走上創(chuàng)業(yè)致富之路。三是抓好主題教育活動。在全市范圍內(nèi)深化開展“四個一的全民創(chuàng)業(yè)主題教育活動，即深化開展一次“我為推進全

15、民創(chuàng)業(yè)、富民強市做什么大討論，電視臺開設一個全民創(chuàng)業(yè)專欄，舉行一次創(chuàng)業(yè)培訓集中輔導班，宣傳表揚一批創(chuàng)業(yè)致富能人。二要激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。全民創(chuàng)業(yè)要迅速鋪開，必需突出處理好活力問題，使創(chuàng)業(yè)不拘方式、不拘類型、不拘規(guī)模，使創(chuàng)業(yè)者各展所長、各顯其能、各得其所。一是向政策要活力。加快完善和落實市委、市政府的詳細相關(guān)政策，最大限制地開放投資市場、降低創(chuàng)業(yè)門檻。二是向開放要活力。推進全民創(chuàng)業(yè)的同時，經(jīng)過大力招商引資，不斷激發(fā)外鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。積極引導和鼓勵本地經(jīng)濟能人和務工返鄉(xiāng)人員借招商引資東風，領(lǐng)辦、興辦民營企業(yè)，或同客商朋友參股合資，結(jié)合辦企業(yè)，借助外力，激活內(nèi)力，增添活力。三是向改革要活力。加快推進干部人事制

16、度改革，特別是繼續(xù)深化市直機關(guān)事業(yè)單位改革，鼓勵單位中的知識分子和管理、營銷、科技人員自闖市場，大膽創(chuàng)業(yè)。堅持“依法、自愿、有償?shù)脑敲矗e極穩(wěn)妥推進土地流轉(zhuǎn)改革，既促進土地資源向種田大戶和運營能手集中，又使更多的農(nóng)民從土地中解放出來，洗腳上岸，務工經(jīng)商，自主創(chuàng)業(yè)，為市場經(jīng)濟、為全民創(chuàng)業(yè)提供更多的勞動力。進一步降低城市準入門檻，突破城鄉(xiāng)二元構(gòu)造，為寬廣農(nóng)民進城創(chuàng)業(yè)提供更加寬廣的空間。 三要提高創(chuàng)業(yè)才干。真實破解“缺技術(shù)這一制約創(chuàng)業(yè)的瓶頸問題，協(xié)助 更多的創(chuàng)業(yè)者掌握創(chuàng)業(yè)技藝，加強創(chuàng)業(yè)身手。一是集中培訓帶。整合現(xiàn)有的各類教育資源，加強對創(chuàng)業(yè)者的集中培訓。特別是市理工學校，改造晉級為專門的職業(yè)技術(shù)學

17、院，要圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、本地資源，采取校企結(jié)合、長短結(jié)合等辦學培訓方式，多渠道、多層次、多方式地開展消費、加工、貯運等適用技術(shù)和財會、營銷、電腦等專業(yè)技藝的培訓。二是職能部門幫。市勞動和社會保證局、教育局、黨校等部門充分發(fā)揚本身優(yōu)勢，采取舉行培訓班、知識講座等方式，協(xié)助 創(chuàng)業(yè)者增長知識、學好身手；市科技局、科協(xié)等部門經(jīng)常性地開展送書籍、送知識、送科技下基層、下企業(yè)活動，定期進展科普宣傳，積極培育科技示范基地和示范戶；市經(jīng)濟局、農(nóng)業(yè)局等單位經(jīng)常開展好崗位技術(shù)練兵等活動，讓創(chuàng)業(yè)者有更多的渠道了解最新適用知識，加強創(chuàng)業(yè)身手，壯大創(chuàng)業(yè)群體。三是群團組織引。充分發(fā)揚市工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)等群團組織聯(lián)絡

18、廣的優(yōu)勢，開展好各具特征的任務。市工會著力把既有一技之長，又有致富愿望的創(chuàng)業(yè)能人發(fā)掘出來，使他們由致富的期盼者變成創(chuàng)業(yè)實際者。市共青團開展“創(chuàng)業(yè)十佳青年評選活動，積極引導和組織寬廣青年，特別是大中專畢業(yè)生投身于創(chuàng)業(yè)熱潮，在創(chuàng)業(yè)的實際中增長本身才干。市婦聯(lián)突出開展好“三八紅旗手創(chuàng)評活動，聯(lián)手推進全民創(chuàng)業(yè)。市工商聯(lián)著重抓好行業(yè)協(xié)會建立，引導企業(yè)家把企業(yè)進一步做大，把產(chǎn)業(yè)集群進一步做強。 四要添加創(chuàng)業(yè)壓力。全民創(chuàng)業(yè)是一項長期的任務，不能夠一蹴而就，要像抓招商引資一樣抓全民創(chuàng)業(yè)，明確義務，添加壓力，持之以恒，常抓不懈。一是要定目的。可以確定“一年起步、三年開展、五年壯大、十年成氣候的總體開展思緒和開展

19、目的，經(jīng)過深化推進全民創(chuàng)業(yè)，結(jié)合大別山實驗區(qū)建立和麻城“十二五規(guī)劃，安排規(guī)劃全民創(chuàng)業(yè)平臺，創(chuàng)業(yè)工程按“一區(qū)一園一帶一線一鎮(zhèn)一點安排，一區(qū)：西城新區(qū)；一園：開發(fā)區(qū)工業(yè)園；一帶：杏龜新鄉(xiāng)村示范帶；一線：大別山紅色旅游線；每個鎮(zhèn)都有一利創(chuàng)業(yè)亮點。用三年左右的時間，使全市民營企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員、民營經(jīng)濟納稅和民營經(jīng)濟總量實現(xiàn)翻番。將全民創(chuàng)業(yè)納入“實驗區(qū)規(guī)劃編制中，明確全市詳細的創(chuàng)業(yè)目的，并將義務層層分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門，實行目的詳細化、目的數(shù)量化。二是要嚴考核。把全民創(chuàng)業(yè)納入重點任務綜合考評的范疇，將新辦企業(yè)、新上個體工商戶、民營經(jīng)濟納稅等作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門政績考核的重要根據(jù)，成立全民創(chuàng)業(yè)任務指點小組，組建任務班子，定期編印全民創(chuàng)業(yè)活動簡報，及時通報各地全民創(chuàng)業(yè)任務動態(tài)和進度，傳達上級指示要求，轉(zhuǎn)載外地勝利閱歷，指點全民創(chuàng)業(yè)活動。三是要勤督查。堅持半年召開一次全民創(chuàng)業(yè)調(diào)度會，通報各地全民創(chuàng)業(yè)任務進展情況，分析情勢、進展總結(jié)，部署階段性任務。市委、市政府“兩辦的督查部門對各地落實全民創(chuàng)業(yè)的進展情況，經(jīng)常性、不定期地進展督查，督查結(jié)果及時通報全市，好的表揚鼓勵，差的通報批判，既抓結(jié)果，更抓過程，真實加強各級各地推進全民創(chuàng)業(yè)的壓力感和緊迫感。 五要提升創(chuàng)業(yè)引力。一直把