2022年改革農資店創(chuàng)建活動實施方案

1、2022年改革農資店創(chuàng)立活動實施方案為貫徹落實省政府關于深化“肥藥兩制”改革 的決策部署，高質量打造國家農業(yè)綠色開展試 點先行區(qū)，根據(jù)浙江省農業(yè)農村廳浙江省農 業(yè)農村廳關于開展“肥藥兩制”改革農資店創(chuàng) 建工作的通知和寧波市奉化區(qū)農業(yè)農村局、寧 波市奉化區(qū)財政局關于印發(fā)奉化區(qū)2021年市 級農業(yè)農村開展指導性任務專項資金管理方法 的通知文件精神，結合我區(qū)實際，特制定本 實施方案。一、指導思想深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關 于農業(yè)農村工作的各項部署，以綠色開展理念 為引領，以高效生態(tài)農業(yè)為開展方向，以通過 創(chuàng)立管理數(shù)字化、服務綠色化、經(jīng)營規(guī)范化的 農資店，全面推進農資經(jīng)營體系現(xiàn)代化開展。

2、二、目標任務堅持從“農民生產(chǎn)綠色生態(tài)農產(chǎn)品、政府實現(xiàn) 肥藥雙減量”的雙向需求出發(fā)，以“肥藥兩制” 改革綜合試點店創(chuàng)立為載體，推動“肥藥兩制” 改革數(shù)字化應用落地，加快構建快速響應、高 效執(zhí)行、精準追溯、科學決策的執(zhí)行鏈，不斷 增強農業(yè)綠色開展內生動能和智治水平，打造 農業(yè)高質高效金名片。三、創(chuàng)立內容（一）數(shù)字化管理。通過安裝“肥藥兩制”改 革數(shù)字化管理系統(tǒng)，配備攝像頭、掃碼槍、讀 卡器等硬件設施，深化二維碼、店內碼等電子 標識在農資內外包裝上的關聯(lián)，加快普及“刷 臉”“掃碼”等農資購銷信息化技術，加強對 購銷臺賬的數(shù)字化管理，建立真實、完整、準確的電子臺賬并聯(lián)網(wǎng)上傳。（二）綠色化服務。加大生物

3、制劑、低毒低殘 留等新型農藥以及商品有機肥、各類高效肥料 的推廣力度，落實高毒限用農藥退出和定點經(jīng) 營制度，探索實施農業(yè)主體肥藥限量購買，創(chuàng) 新提供肥藥施用指導建議、超額購買預警提示、 農資補貼發(fā)放核實等服務。推動有條件的農資 經(jīng)營主體開展統(tǒng)防統(tǒng)治、機械施肥等社會化服 務。（三）規(guī)范化經(jīng)營。根據(jù)農藥管理條例等 相關法律法規(guī)，按照證照合法齊全、規(guī)模布局 合理、設施條件具備、管理制度完整、經(jīng)營規(guī) 范有序的要求，開展農資經(jīng)營主體提升改造行 動。嚴格落實農藥實名購買制度，如實記錄購 買者姓名、農藥品名、規(guī)格、數(shù)量以及銷售日 期等信息。四、創(chuàng)立申請條件（一）主體資質。申領取得工商營業(yè)執(zhí)照、農 藥經(jīng)營許可

4、證等有關證照，向當?shù)剞r業(yè)生產(chǎn)主 體提供農藥、化肥等農業(yè)生產(chǎn)資料及相關服務, 且近兩年內無嚴重違法違規(guī)行為的農村零售農 資門店。（二）人員素質。經(jīng)營人員具備農學、植保、 農藥等相關專業(yè)中專以上學歷或者專業(yè)機構教 育學習經(jīng)歷，了解相關法律法規(guī)和制度規(guī)定， 掌握農業(yè)投入品和農業(yè)生產(chǎn)方面的專業(yè)知識， 能夠熟練操作農資監(jiān)管與服務信息化平臺軟件。五、創(chuàng)立程序（一）組織申報。根據(jù)創(chuàng)立目標任務，按照 “申報一批、創(chuàng)立一批”的工作思路，分年度 集中組織開展創(chuàng)立申報。農資經(jīng)營主體提出創(chuàng)建申請后，經(jīng)我局審核確認，由市農業(yè)農村局 匯總后于8月上旬前上報省廳備案。（二）評估認定。按照“成熟一批、認定一批” 的工作思路，

5、開展“肥藥兩制”改革農資店評 估認定。農資經(jīng)營主體完成創(chuàng)立后，于每年10 月底向我局提出認定申請，經(jīng)我局初審、市級 復審后上報省廳，省廳將組織開展綜合評估， 對通過認定的主體發(fā)文公布。六、資金獎勵經(jīng)省廳發(fā)文公布的主體，以獎代補的方式一次 性獎勵2萬元?！胺仕巸芍啤备母镛r資店評價 指標體系一級指標二級指標分值指標說明評分標準評分數(shù)字 化實名購買15在農藥、肥料實名購買過程中，應用嚴格落實農藥實名制購銷 的，得5分，不符合要求管理（50分）“刷臉”、“刷卡”等信息技術的，扣2-5分；對列入 “肥藥兩制”改革萬家主體 名錄庫的主體開展肥料實名 制購銷的，得5分，不符合 要求的，扣2-5分；實名 購買

6、應用“刷臉”、“刷 卡”等信息技術的，得5 分，未應用的不得分電子 標 識應 用10電子標識應用指通 過在農資產(chǎn)品上使 用二維碼、店內碼 等標識，開展產(chǎn)品 信息查詢和錄入在售化肥、農藥全部使用電 子標識，實現(xiàn)產(chǎn)品信息掃碼 查詢和錄入的，得10分，電 子標識使用率每降低1個百 分點，扣0.2分，扣完為止電子 臺 賬記 錄15通過建立農資購銷 電子臺賬替代人記 手錄建立電子臺賬的，得5 分，未建立的不得分；臺 賬內容真實、完整、準確 的，得8分，不符合要求的， 扣4-8分；及時上傳農資 監(jiān)管信息化平臺的，得2 分，不上傳的不得分升級 硬 件設 備10配備有農資數(shù)字化 管理所需硬件，包 括電腦（P0

7、S機）、 攝像頭、掃描槍、 讀卡器、寬帶等數(shù)字化管理所需硬件設備 配備齊全的，得5分，缺少 一樣扣1分，扣完為止； 硬件設備均能夠正常使用 的，得5分，否那么扣2-5分綠色推廣5綠色農資包括但不每推廣應用一個綠色農資產(chǎn)化服務（30分）綠色農資限于生物制劑、低 毒低殘留等新型農 藥以及緩控釋、配 方肥、復混肥等高 效肥料品得0.5分，最高得5分禁限 農 藥退 出5禁限用農藥指國家 明令禁止或者限制 經(jīng)銷、使用的農藥嚴格執(zhí)行禁限用農藥退出制 度的，得5分；不符合要求 的，扣1-4分肥藥 限 量購 買10創(chuàng)新提供肥藥施用 指導建議、超額購 買預警提示、農資 補貼發(fā)放核實等服 務提供肥藥施用指導建議

8、的，得3分，否那么不得分； 開展超額購買預警提示 的，得5分，否那么不得分； 實現(xiàn)農資補貼發(fā)放核實 的，得2分，否那么不得分提供配套服務6依法依規(guī)經(jīng)營銷售 農資產(chǎn)品，正確說 明產(chǎn)品的使用范 圍、使用方法和劑 量、使用技術要求 和考前須知無糾紛投訴或行政處分的，得6分；有投訴調處或立案處分的，出現(xiàn)一次扣2分，扣完為止回收 廢 棄包 裝4及時回收農藥、肥 料等農業(yè)投入品的 包裝廢棄物和農用 薄膜開展農藥、肥料等農業(yè)投 入品的包裝廢棄物以及廢舊 農膜回收工作的，得2分， 否那么不得分；建立回收臺 賬的，得2分，否那么不得分規(guī)范 化 經(jīng)營 （20分）證照 合 法齊 全5經(jīng)工商依法登記注 冊，有相關經(jīng)營許 可資格，且懸掛上 墻證照齊全、上墻公示的，得5分；不符合要求的，扣2-5分。規(guī)模 布 局合 理5經(jīng)營場所符合相關許可的要求和標準整體布局科學合理、整潔美 觀，儲存農資商品堆放有 序，經(jīng)營區(qū)與生活區(qū)別離， 商品陳列規(guī)范的，得5分，不符合要求的，扣2-5分設施 條 件具 備5營業(yè)場所、倉儲場 所不小于規(guī)定面 積，有配套的平安 設施和平安標識營業(yè)場所、倉儲場所面積達 標，平安設施、標識完整的，得5分，不符合要求的，扣2-5分管理 制 度完 整5向具有合法資質的 農資生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng) 銷商采購農資商 品，落實進貨查 驗、索票索證，建 立農資采購電