安全管理定義

1、安全管理定義安全管理(SafetyManagement)是管理科學的一重要分支，它是為實現(xiàn)安全目標而進行的有關(guān)決策、計劃、組織和控制等方面的活動；主要運用現(xiàn)代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術(shù)上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發(fā)生安全管理的作用安全管理的基本原理安全科學的基本原理見PPT管理科學的基本原理系統(tǒng)原理所謂系統(tǒng)，就是由若干相互依賴、相互作用的要素所組成，并處在一定環(huán)境中為共同達到規(guī)定目標而存在的有機結(jié)合體。系統(tǒng)具有以下特征：1目的性：每個系統(tǒng)都有明確的目的，若目的不明確，必然導致系統(tǒng)的混亂。只有圍繞一個目的的共同工作，方可發(fā)

2、揮系統(tǒng)成員的最好效能。2整體性：系統(tǒng)是由諸多互相作用、互為依存的子系統(tǒng)所組成。如一個科，便是醫(yī)院系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，對科下所屬室組來說，科本身又是一個系統(tǒng)，室組則是其子系統(tǒng)。而子系統(tǒng)的利益和系統(tǒng)的整體利益必須是一致的，否則便使系統(tǒng)失去存在的意義?？苾?nèi)一切管理活動，要求各室組成員必須為取得本科整體效益各盡其職。3層次性：任何系統(tǒng)都有一定的層次結(jié)構(gòu)，各層管各層的事，即科主任管全科，主治醫(yī)師或住院總醫(yī)師管醫(yī)師，護士長管護士和護師，總務護士管護理員等等。這樣的層次分工，使科形成有效的管理體系。4優(yōu)化性：是指系統(tǒng)中的成員，在科主任統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過組織與思想政治工作，使物質(zhì)、能量、信息等取得合理流通，并充

3、分發(fā)揮其效能，以便使系統(tǒng)達到優(yōu)化運行之目的。管理科學最重要的指導思想之一是系統(tǒng)理論，而目的性、整體性、層次性、優(yōu)化性和優(yōu)化運行是系統(tǒng)理論的核心。科主任能否運用系統(tǒng)理論進行科室管理，是區(qū)別其科學管理水平高低的標志。（二）反饋原理反饋是控制論的一個重要概念，它普遍存在于自然和人為系統(tǒng)之中。其本質(zhì)是根據(jù)過去的運行情況來調(diào)整未來的行為，使之符合客觀規(guī)律，以求獲得最佳運行效果?；蛘哒f，反饋是由控制系統(tǒng)把需要的信息輸送出去，再把其作用的結(jié)果返送回來。經(jīng)過多次信息往返與純化，對其作用物體進行科學控制，以求達到優(yōu)化管理的預期目的?？浦魅螌ζ溥\用時，應注意兩點：（1）反饋的信息要及時、靈敏、準確。面對科室醫(yī)療護

4、理工作不斷變化的客觀實際，管理是否有效，關(guān)鍵看信息反饋是否靈敏、確切、有力。凡在系統(tǒng)管理中，及時獲得靈敏、準確的信息反饋，科室管理必將充滿活力，其效益也將會倍增；反之，將會導致系統(tǒng)失控與混亂，給工作帶來損失。（2）反饋的方法要科學、嚴密、求實。在管理信息的反饋中，可采用戴明年（Deming）循環(huán)法，即PDCA，使系統(tǒng)運行的每個階段、每個室組和個人者階自己的PDCA循環(huán)，形成管理中的階梯網(wǎng)絡，使每循環(huán)一次都能總結(jié)成績（評論）糾正缺點（檢查）、再制定新的目標（計劃），通過共同努力（實施），使科室管理向更高水平前進。見圖45。圖4戴明循環(huán)法示意圖注：plan-計劃，do-實施，check-檢查，ac

5、tion-評價。圖5螺旋式上升示意圖（三）整分合原理高效的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎上再進行有效的綜合，這就是整分合原理的運用。任何系統(tǒng)的管理，沒有整體觀念，不了解整體運動的規(guī)律，分工必然是盲目而混亂的。整體下的分工，是執(zhí)行規(guī)劃的關(guān)鍵，沒有明確的分工，整體便成為松散無序之物，也不能形成系統(tǒng)的有序運動。明確分工之后，必須整體規(guī)劃下通力協(xié)作，互相配合，不斷協(xié)調(diào)和解決矛盾，使分工再趨向綜合，這樣才能達到管理高效、優(yōu)質(zhì)的目的?？浦魅卧谝?guī)劃工作和制定發(fā)展目標時，要認真研究全院目標的執(zhí)行與落實，然后根據(jù)本科實際制定好本科的可行目標，經(jīng)過室組及個人的努力，達到科目標及院目標的總要求。（四）封閉

6、原理封閉原理是指任何一個系統(tǒng)內(nèi)的管理職能和管理手段必須構(gòu)成一個連續(xù)封閉的回路才能形成有效的管理運動。雖然任何系統(tǒng)都與外部進行著物質(zhì)、能量、信息交換，旦在系統(tǒng)內(nèi)部卻是一個相對封閉回路，這樣，物質(zhì)、能量、信息才能在系統(tǒng)內(nèi)自律化與合理流通。使管理組織、計劃實施與控制等都有不受外界干擾的相對獨立權(quán)，不允許有影響其正常運行和阻礙流通渠道的內(nèi)部因素存在。為使科室管理獲得最佳效果，按照封閉原理，應做好以下工作：1建立管理法規(guī)：在科主任負責制的前提下，應嚴格執(zhí)行科室成員的目標崗位責任制和必要的監(jiān)督、反饋、安全、質(zhì)控等法規(guī)，并使之構(gòu)成封閉的管理網(wǎng)絡，在系統(tǒng)運行中每個人都受到法規(guī)的制約與保護，做到有章可循，有法可

7、依和賞罰分明。2強化封閉管理：有效的管理應在相對獨立封閉系統(tǒng)內(nèi)進行。為此，在實行科主任負責制時，應在黨的領(lǐng)導下充分發(fā)揮其管理職能，擴大管理自主權(quán)，對所管轄的人、財、物、技術(shù)與設備等應全權(quán)負責，使科室管理獲得高效運行。3理順封閉渠道：有效的管理，要求能夠動態(tài)地、不間斷地進行封閉調(diào)節(jié)。因為一勞永逸或一成不變的封閉辦法是沒有的，任何封閉模式都不是完美無缺的，這都是因為封閉原理有其相對性的緣故。從空間上講，封閉系統(tǒng)不是孤立的存在，在運行中與周圍發(fā)生許多聯(lián)系，其客觀干擾在所難免；從時間上講，執(zhí)行指令的后果難以預測，它需要時間的驗證；從管理方式上講，由通常的“大鍋飯”改為自主權(quán)和責任制，這些改革必然會遇到

8、許多困難和阻礙。鑒于上述種種，故需不斷地完善封閉辦法，理順封閉渠道，排除封閉干擾，保持管理運行與控制的暢通、靈敏、及時和準確。（五）能級原理人才的合理使用，是建設好科室的關(guān)鍵。而科室人員的組成，應具有不同層次的能級，只有如此，才能構(gòu)成穩(wěn)定有效的系統(tǒng)整體。從科室人員總體講，每一層次應具有本屋次的職能級量，即高一層比低一層能級量要大、素質(zhì)要高、管理能力要強。如科主任或主任醫(yī)師，從領(lǐng)導能力、管理辦法、技術(shù)水平、專業(yè)素質(zhì)等方面，應是全科能級最高者。一個科要具有專業(yè)和醫(yī)護質(zhì)量高、優(yōu)質(zhì)服務及社會經(jīng)濟效益好，選擇高能級的科主任或主任醫(yī)師是關(guān)鍵。同樣，在主治醫(yī)師、護士長（或護師）的智能、專業(yè)、年齡和素質(zhì)等結(jié)構(gòu)

9、方面，要合理選拔，適當調(diào)配，才能發(fā)揮其最大的能級效應。使科室建設與發(fā)展有一個穩(wěn)固的組織基礎。在能級管理中，還應注意使科室的不同能級與不同權(quán)力、物質(zhì)利益、精神榮譽等相對應，這樣才符合能級原理的要求?？傊?，科室成員的能級必須動態(tài)的對應，使人盡其才，各就其位，各盡所能，并根據(jù)任務與個人能級相適應的原則，進行合理的人才流動。（六）動力原理沒有動力，便形不成事物的運動。只有強大的動力。才能使管理系統(tǒng)得以持續(xù)、有效地運行?？剖夜芾碇?，基本上有三種動力：1物質(zhì)動力：它不僅指系統(tǒng)管理中獲得的經(jīng)濟效益，而且也指社會主義按勞分配、多勞多得的物質(zhì)分配原則。如物質(zhì)與精神動力有機結(jié)合，互相促進，在系統(tǒng)運行中方可產(chǎn)生強大

10、的策動力。2精神動力：革命的理想、事業(yè)的追求、高尚的情操、理論或?qū)W術(shù)研究、科技或目標成果的實現(xiàn)等，都是精神動力的客觀存在。特別是人生觀、道德觀的動力作用，往往是根本的,持久的，甚至影響人的終生。為此，必須在科室內(nèi)廣泛持久地開展社會主義精神文明，即有理想、有道德、有文化，有紀律的教育，以提高科室成員的思想道德素質(zhì)和科學文化水平。當一個人在自己的崗位上做出顯著成績時，應給予相應的精神獎勵，直至最高榮譽，使社會得以承認，使人們得以效法。3信息動力：在科室專業(yè)技術(shù)活動中，大力收集、分析、整理和運用科技資料，為醫(yī)學現(xiàn)代化創(chuàng)造高質(zhì)量的科技成果，總結(jié)出高水平的學術(shù)論文，獲得豐富的醫(yī)療效果和社會經(jīng)濟效益，這便

11、是信息動力的體現(xiàn)?？浦魅螌σ陨先齻€動力原理如運用得法，必將產(chǎn)生高效能的管理成果。當然，在實施中，要正確認識和處理好集體動力與個體動力、長遠動力與眼前動力、正態(tài)動力與偏態(tài)動力的關(guān)系。使集體利益和個體利益保持合理的平衡，使個體利益服從集體利益。使長遠利益和眼前利益有機結(jié)合、互相兼顧，將眼前利益服從長遠利益。就激發(fā)動力而言，按控制論原理，為獲得更大動力，即行為得到改進，效益大增時，應及時給予獎勵，以激勵其正態(tài)動力；當行為出軌、退化、降效或自耗時，應隨時予以制止、糾正及懲罰，以防偏態(tài)動力發(fā)展而釀成禍端。總之，在科室管理中，只要正確運用動力原理，推動改革創(chuàng)新，工作質(zhì)量與技術(shù)水平將獲更大提高。（七）激勵原

12、理激勵原理，是通過滿足系統(tǒng)成員整體需要而產(chǎn)生的一種內(nèi)在動力。它具有明顯的激勵層次性，大體可分為：1實惠激勵：凡看得見、摸得著的眼前物質(zhì)利益，如發(fā)給獎金、解決福利等，均稱為實惠激勵，這對一般人來說，確有立竿見影的鼓勵作用，假如再與思想政治工作緊密結(jié)合，將成為推動專業(yè)技術(shù)發(fā)展和提高醫(yī)護服務質(zhì)量的催化劑。2情感激勵：每一個常人均有強烈地情感需要。故科室領(lǐng)導要善于開展情感激勵，即多深入了解思想和盡力解決下級的實際困難，尤其部屬有苦悶難解時，應給予及時開導；有病痛時主動安排治療；有缺點錯誤時予以主動談心教育等。這種情感“投資”，既能密切上下關(guān)系和增進感情交流，也可加強內(nèi)部團結(jié)，減少相互間的磨擦。3民主激

13、勵：民主管理是科室成員應有的權(quán)利，科主任應予大力提倡、積極支持，并為此多創(chuàng)造條件。如科室成員為建設與管理好科室的獻計獻策，倘若被領(lǐng)導采納而變成現(xiàn)實或革新成果時，對他們應給予相應的獎勵。這樣做會極大地調(diào)動全科人員參加民主管理的積極性。4榮譽激勵：科室成員一切活動的中心，都應是全心全意為傷病員服務。凡在醫(yī)護服務、科研或教學中獲得突出成績者，均應得到社會的支持與承認。而榮譽，作為社會對人們良好言行的反饋，確能滿足科室成員的精神需要。所以，科主任在領(lǐng)導本科工作中，只要是為創(chuàng)造第一流或先進科室卓有貢獻者，都應及時為其申請與上報，給創(chuàng)新者以應得的榮譽直至破格擢用。5賞識激勵：在人們的精神需要中，成就感是最

14、高需要。所以，賞識激勵是全部激勵中的最高層次。在科室成員中，凡具有較高的知識和科技水平者，當實現(xiàn)了他們的抱負，得到賞識與重用后，將產(chǎn)生巨大的動力。雖然重用不等于提拔，但科主任對這類人才給予的全力支持和依賴，這種賞識與信任，有時比單用豐厚的物質(zhì)獎勵作用更大。賞識激勵的基本要求是根據(jù)科室成員的專長，給他們提供發(fā)揮與發(fā)展才干的均等機會，這樣可使每個成員感到，科室是發(fā)揮自己專長的廣闊天地。成才離不開集體、離不開科主任與黨支部的領(lǐng)導，從而可以大大提高其集體榮譽意識，使全科工作更具生機活力。安全制度制度的作用一管理制度的意義是什么?1、企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動

15、中共同須遵守的規(guī)定和準則的總稱，企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機構(gòu)設計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明，專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因為生存和發(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準則，就是要求員工在職務行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動、工作，如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度，企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運行下，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。2、一個具體的專業(yè)性的企業(yè)管理制度一般是由一些與此專業(yè)或職能方面的規(guī)范性的標準、流程或程序、規(guī)則性的控制、檢查、獎懲等因素組合而成的,在很多場合或環(huán)境里,規(guī)則二規(guī)范+程序。從一個具體

16、的企業(yè)管理制度的內(nèi)涵及其表現(xiàn)形式來講：企業(yè)管理制度主要由編制企業(yè)管理制度的目的、編制依據(jù)、運用范圍、管理制度的實施程序、管理制度的編制形成過程、管理制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的，其中屬于規(guī)范性的因素有：管理制度中的編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、管理制度的構(gòu)成等；屬于規(guī)則性的因素有：構(gòu)成管理制度實施過程的環(huán)節(jié)、管理制度實施的具體程序、控制管理制度實現(xiàn)或達成期望目標的方法及程序；形成管理制度的過程，管理制度生效的時間、與其他管理制度之間的關(guān)系。3、規(guī)范實施企業(yè)管理制度是需要規(guī)范性的環(huán)境或條件的：第一，編制的制度是規(guī)范的，符合企業(yè)管理科學原理和企業(yè)行為涉及到的每一個事物的發(fā)展規(guī)律或規(guī)則的；第

17、二，實施規(guī)范性的制度全過程是規(guī)范的，而且是全員的整體職務行為或工作程序是規(guī)范的；只有這樣，企業(yè)管理制度體系的整體運作才有可能是規(guī)范的，否則將導致管理制度的實施結(jié)果呈現(xiàn)不規(guī)范的狀態(tài)。二、企業(yè)管理制度的規(guī)范性是在穩(wěn)定和動態(tài)變化相統(tǒng)一的過程中呈現(xiàn)的。企業(yè)管理制度的規(guī)范性是要求企業(yè)管理制度呈穩(wěn)定和動態(tài)的統(tǒng)一的，長年一成不變的規(guī)范不一琮是適應的規(guī)范，經(jīng)常變化的規(guī)范也不一定是好規(guī)范，應該根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要而實現(xiàn)相對的穩(wěn)定和動態(tài)的變化。在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)管理制度應是具有相應的穩(wěn)定周期與動態(tài)時期，這種穩(wěn)定周期與動態(tài)時期是受企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、企業(yè)人員素質(zhì)、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)家的個人因素等相關(guān)因素綜合影

18、響的。企業(yè)應該依據(jù)這些影響因素的變化，控制和調(diào)節(jié)的企業(yè)管理制度的穩(wěn)定性與動態(tài)性。導致規(guī)范性的企業(yè)管理制度動態(tài)變化時的因素一般有三種情況：1、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、全員素質(zhì)等是要經(jīng)常發(fā)生變化的，這些因素的變化相應會引發(fā)組織結(jié)構(gòu)、職能部門、崗位及其員工隊伍、技能的變化，繼而會導致使用、執(zhí)行原有的企業(yè)管理制度中規(guī)范、規(guī)則的主體發(fā)生變化，企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則因素必然須因執(zhí)行主題的變化而相應改變或進行修改、完善。2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新技術(shù)的應用導致生產(chǎn)流程、操作流程的變化，生產(chǎn)流程、操作程序相關(guān)的崗位及其員工的技能必然要隨之變化，與之相關(guān)的企業(yè)管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序等因素必

19、然須因此而改變或進行修改、完善。3、因為發(fā)展戰(zhàn)略及競爭策略的原因，企業(yè)需要不斷提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、增加市場份額，當原有的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序成為限制提高生產(chǎn)或工作效率、降低生產(chǎn)成本等的主要要素時，就有必要重塑企業(yè)機制，改進原有企業(yè)管理制度中不適應的規(guī)范、規(guī)則、程序。三、規(guī)范性企業(yè)管理制度的良性動態(tài)變化必須是與企業(yè)管理制度相適應的創(chuàng)新結(jié)果。企業(yè)管理制度的動態(tài)變化需要企業(yè)進行有效的創(chuàng)新，也只有創(chuàng)新才能保證企業(yè)管理制度的具有相對的穩(wěn)定性、規(guī)范性，合理、科學、把握好或利用好時機的創(chuàng)新是保持企業(yè)管理制度規(guī)范性的最佳途徑或唯一途徑。1、企業(yè)管理制度是企業(yè)管理制度的規(guī)范性實施與創(chuàng)新活動

20、的產(chǎn)物，通俗的講：企業(yè)管理制度規(guī)范+規(guī)則+創(chuàng)新；這是因為：一方面，企業(yè)管理制度的編制須按照一定的規(guī)范來編制，企業(yè)管理制度的編制在一定意義上講，是企業(yè)管理制度的創(chuàng)新，企業(yè)管理制度創(chuàng)新過程就是企業(yè)管理制度文件的設計、編制，這種設計或創(chuàng)新是有其相應的規(guī)則或規(guī)范的。另一方面，企業(yè)管理制度的編制或創(chuàng)新是具有規(guī)則的，起碼的規(guī)則就是結(jié)合企業(yè)實際，按照事物的演變過程依循事物發(fā)展過程中內(nèi)在的本質(zhì)規(guī)律，依據(jù)企業(yè)管理的基本原理，實施創(chuàng)新的方法或原則，進行編制或創(chuàng)新，形成規(guī)范。2、企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性之間的關(guān)系是一種互為基礎、互相作用、互相影響的關(guān)系。良性的循環(huán)關(guān)系是兩者保持統(tǒng)一、和諧、互相促進的關(guān)系，非良性

21、的關(guān)系則是兩者割裂甚至矛盾的關(guān)系。作為企業(yè)來講，應該努力使企業(yè)管理制度的規(guī)范性與創(chuàng)新性因素之間的關(guān)系呈良性關(guān)系，也就是：規(guī)范性的因素是創(chuàng)新的產(chǎn)物，現(xiàn)行的企業(yè)管理制度里規(guī)范性的因素是前期企業(yè)管理制度創(chuàng)新的目標，同時，又是下一輪創(chuàng)新的基礎。只有這樣，企業(yè)管理制度才能在規(guī)范實施與創(chuàng)新的雙重作用下不斷完善、不斷發(fā)揮其保證與促進企業(yè)發(fā)展的作用。二管理制度的作用是什么？第一條為了加強管理，完善各項工作制度，促進公司發(fā)展壯大，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及公司章程的規(guī)定，特制訂本管理細則。第二條公司全體員工都必須遵守公司章程，遵守公司的規(guī)章制度和各項決定、經(jīng)律。第三條公司的財產(chǎn)屬股東所有。公司禁止任

22、何組織、個人利用任何手段侵占或破壞公司財產(chǎn)。第四條公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人損害公司的形象、聲譽和股價穩(wěn)定。第五條公司禁止任何所屬機構(gòu)、個人為小集體、個人利益而損害公司利益或破壞公司發(fā)展。第六條公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實行多種形式的責任制，不斷壯大公司實力和提高經(jīng)濟效益。第七條公司提倡全體員工刻苦學習科學技術(shù)文化知識，公司為員工提供學習、深造的條件和機會，努力提高員工的素質(zhì)和水平，造就一支思想和業(yè)務過硬的員工隊伍。第八條公司鼓勵員工發(fā)揮才能，多作貢獻。對有突出貢獻者，公司予以獎勵、表彰。第九條公司為員工提供平等的競

23、爭環(huán)境和晉升機會，鼓勵員工積極向上。第十條公司倡導員工團結(jié)互助，同舟共濟，發(fā)揚集體合作和集體創(chuàng)造精神。第十一條公司鼓勵員工積極參與公司的決策和管理，歡迎員工就公司事務及發(fā)展提出合理化建議，對作出貢獻者公司予以獎勵、表彰。第十二條公司尊重知識分子的辛勤勞動，為其創(chuàng)造良好的工作條件，提供應有的待遇，充分發(fā)揮其知識為公司多作貢獻。第十三條公司為員工提供收入、住房和福利保證，并隨著經(jīng)濟效益的提高而提高員工各方面的待遇。第十四條公司實行“按勞取酬”、“多勞多得”的分配制度。第十五條公司推行崗位責任制，實行考勤、考核制度，端正工作作風和提高工作效率，反對辦事拖拉和不負責任的工作態(tài)度。第十六條公司提倡厲行節(jié)

24、約，反對鋪張浪費；降低消耗，增加收入，提高效益。第十七條維護公司紀律，對任何人違反公司章程和各項制度的行為，都要予以追究。我國的安全管理制度安全管理方針安全第一，預防為主安全管理體制企業(yè)負責，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督，勞動者遵章守紀九項基本安全管理制度一、安全生產(chǎn)經(jīng)營目標責任制度二、安全生產(chǎn)教育培訓制度三、機械設備（物資）安全管理制度四、安全監(jiān)督檢查制度五、安全生產(chǎn)獎懲制度六、事故報告及調(diào)查處理制度七、特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度八、特種防護用品管理及檢驗制度九、職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度十、安全生產(chǎn)會議制度十一、安全防火制度十二、班組班前提醒及班后安全總結(jié)制度十三、勞動防護用品配發(fā)采購制度十四

25、、防洪管理制度十五、營業(yè)線施工安全卡死制度十六、安全活動制度十七、施工組織設計（施工方案）管理制度錯誤!未定義書簽十八、安全技術(shù)交底制度十九、干部安全包保制度二十、安全生產(chǎn)例會制度二十一、安全生產(chǎn)專項資金使用制度二十二、鍋爐壓力容器安全管理制度二十三、特殊傳染疾病和飲食衛(wèi)生及疾病預防制度二十四、環(huán)保水保管理制度二十五、危險源辨識、評價及重大危險源管理制度二十六、施工現(xiàn)場用電管理制度二十七、施工現(xiàn)場消防管理制度二十八、事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度二十九、重大專項安全技術(shù)方案審批及專家論證制度三十、安全質(zhì)量事故責任追究制度事故統(tǒng)計與分析事故統(tǒng)計指標分類常用事故統(tǒng)計指標的計算方法常用事故統(tǒng)計方法事

26、故經(jīng)濟損失統(tǒng)計方法事故調(diào)查與分析事故調(diào)查的目的事故調(diào)查報告的寫作要求4P技術(shù)Product,Promotion,Price,Placement在中文就是貨品，促銷，價格，還有渠道災難性事件及應急處理災難性事件的定義重大危險源的定義及辨識方法危險物質(zhì)一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物，由于它的化學、物理或毒性特性，使其具有易導致火災、爆炸或中毒的危險。單元指一個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設施或場所。臨界量指對于某種或某類危險物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量，若單元中的物質(zhì)數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險源。重大事故工業(yè)活動中發(fā)生的重大火災、爆炸或毒

27、物泄漏事故，并給現(xiàn)場人員或公眾帶來嚴重危害，或?qū)ω敭a(chǎn)造成重大損失，對環(huán)境造成嚴重污染。重大危險長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險源辨識單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過標準表1、標準表2規(guī)定的臨界量，即被定義為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為單一品種，則該物質(zhì)的數(shù)量即為單元內(nèi)危險物質(zhì)的總量，若等于或超過相應的臨界量，則被定義為重大危險源。單元內(nèi)存在的危險物質(zhì)為多品種時，則式（1）計算，若滿足式（1）,則定義為重大危險源：（1）式中ql,q2,。，qn每種危險物質(zhì)實際存在或者以后將要存在的量，且數(shù)量超過各危險物質(zhì)相對應臨界量的2

28、%，t；Q1,Q2,.。，QN與標準表1和標準表2中各危險物質(zhì)相對應的臨界量，t;編輯本段重大危險源辨識標準說明重大危險源單元內(nèi)危險物質(zhì)的辨識單元內(nèi)危險物質(zhì)的辨識需要考慮以下三個方面：單元內(nèi)從每次存放某種危險物質(zhì)的時間計時起2日內(nèi)；單元內(nèi)每年存放某種危險物質(zhì)的次數(shù)超過10次；單元內(nèi)的危險物質(zhì)是否在非正常作業(yè)條件下產(chǎn)生。如果單元內(nèi)儲存著多種的危險物質(zhì)，那么在辨識過程中生產(chǎn)經(jīng)營單位應當首先考慮危險性最大的那種物質(zhì)是否超出上述的定義范圍，這樣生產(chǎn)經(jīng)營單位就可以基本的辨識出單元內(nèi)的危險物質(zhì)。危險物質(zhì)最大量的確定當生產(chǎn)經(jīng)營單位對單元內(nèi)的危險物質(zhì)辨識清楚以后，那么單元內(nèi)危險物質(zhì)的量也應該確定下來。對于存放

29、危險物質(zhì)儲罐和其他容器的儲存區(qū)重大危險源來說，危險物質(zhì)的量應當是儲罐或者其他容器的最大容積量。注意這個最大容積量不同于最大實際使用量，這一點生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在申報表格中進行詳細的說明。對于存放危險物質(zhì)儲罐和其他容器的生產(chǎn)場所重大危險源來說，危險物質(zhì)的量應當是目前儲罐或者其他容器的實際存在最大量。對于危險物質(zhì)的包裝存儲區(qū)來說，危險物質(zhì)的量應當是目前實際存在的物質(zhì)最大量。這些數(shù)據(jù)應當從每天、每季度或者自身規(guī)定的時間段內(nèi)的登記情況來獲取。注意這個量不同于儲存區(qū)的最大容積量，這一點生產(chǎn)經(jīng)營單位必須在申報表格中進行詳細的說明。對于管道來說，危險物質(zhì)的量應當是發(fā)生重大事故后，生產(chǎn)區(qū)域外管道所能泄露出的物質(zhì)

30、最大量。如果單元內(nèi)存在危險物質(zhì)的數(shù)量低于相對應物質(zhì)臨界量的2%，并且該物質(zhì)放到單元內(nèi)任何位置都不可能成為重大事故發(fā)生的誘導因素，那么就其本身而言，單元內(nèi)應該不會發(fā)生重大事故，這時該危險物質(zhì)的數(shù)量不計入辨識指標的計算中。但生產(chǎn)經(jīng)營單位應當提供相應的文件說明，指出該物質(zhì)的具體位置，證明其不會引發(fā)重大的事故。危險物質(zhì)相對應的臨界量的確定標準表1列舉了許多危險物質(zhì)的名稱和臨界量，標準表2列舉了許多危險物質(zhì)的危險性類別和臨界量。以下幾種方法適用于從標準表1和標準表2中確定危險物質(zhì)相對應的臨界量。危險物質(zhì)屬于標準表1，同時也屬于標準表2的一種物質(zhì)類別，那么該物質(zhì)應當使用標準表1中所對應的臨界量。危險物質(zhì)不

31、屬于標準表1，但可以從標準表2中選取一種適合于該物質(zhì)的危險性類別，那么該物質(zhì)應當使用標準表2中所對應的危險性類別的臨界量。標準表2有一種以上的描述適用于某種危險物質(zhì)，那么應當使用最低臨界量的那種物質(zhì)危險性類別。通常標準表1中危險物質(zhì)的臨界量是很容易查詢、確定的，但是對于標準表2中危險物質(zhì)危險性類別的界定，并確定其相對應的臨界量是很困難的。此時生產(chǎn)經(jīng)營單位可以參照國家標準GB12268-90危險貨物品名表GB6944-86危險貨物分類和品名編號、GA58-93劇毒物品品名表GA57-93劇毒物品分級、分類與品名編號、GB/T15098-94危險貨物運輸包裝類別劃分原則和水路危險貨物運輸規(guī)等法規(guī)標

32、準對危險物質(zhì)進行分類?；旌衔锏呐R界量的確定如果危險物質(zhì)只是混合物中的一部分，那么確定該物質(zhì)相對應的臨界量就應當參照標準表1和標準表2。如果危險物質(zhì)找不到相對應的臨界量，那么該物質(zhì)就不能包括在計算過程中。不過生產(chǎn)經(jīng)營單位應當綜合考慮混合物的特性，以決定該物質(zhì)是否應當列入考慮的范圍內(nèi)。標準表1中的大部分危險物質(zhì)都沒有規(guī)定百分比濃度，所以這些物質(zhì)的混合物都按照附錄中例2的情況來處理。編輯本段附錄單一品種危險物質(zhì)最大量的計算某生產(chǎn)經(jīng)營單位使用液化石油氣氣體用于生產(chǎn)中的加熱，單元里有儲罐和用于生產(chǎn)加熱的管道。液化氣最大量的計算方法如下所示：（1）對于生產(chǎn)性質(zhì)的設備、管道來說，液化氣的最大量為：生產(chǎn)場所中

33、存在6套存放液化氣的管道系統(tǒng)，每套系統(tǒng)的最大容量為0.15噸，因此管道系統(tǒng)存有液化石油氣氣體的總量為6x0.15=0.9噸。（2）對于儲存性質(zhì)的儲罐來說，液化氣的最大量為：該生產(chǎn)經(jīng)營單位共有1個儲罐，每個儲罐的最大容積為60噸，因此儲罐的最大總?cè)莘e量為1x60=60噸。（3）液化氣的最大總量：液化氣的最大總量為60+0.9=60.9噸（4）結(jié)論根據(jù)重大危險源辨識標準的規(guī)定，液化氣的臨界量是50噸，按照辨識標準的計算法則AQR=60.9/50=1.221,所以該生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大危險源。危險物質(zhì)混合物最大量的計算某生產(chǎn)經(jīng)營單位在儲罐、容器中存有不同濃度的甲醛溶液，甲醛最大量的計算方法如下所示：

34、（1）生產(chǎn)場所甲醛的最大量是：在生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)場所中，生產(chǎn)設備存有9.5噸10%的甲醛溶液，管道系統(tǒng)存有0.5噸10%的甲醛溶液。那么生產(chǎn)場所存有的10%甲醛溶液為9.5+0.5=10噸，因此生產(chǎn)場所存有甲醛的總量為0.1x10=1噸。（2）儲存區(qū)甲醛的最大量是：在生產(chǎn)經(jīng)營單位的儲存區(qū)內(nèi)，儲存設備存有20噸12%的甲醛溶液，因此儲存區(qū)存有甲醛的總量為0.12x25=3噸。（3）甲醛的最大總量：甲醛的最大總量為1+3=4噸。（4）結(jié)論:根據(jù)重大危險源辨識標準的規(guī)定，甲醛的臨界量是50噸，按照辨識標準的計算法則AQR=4/50=0.08v1，所以該生產(chǎn)經(jīng)營單位不是重大危險源。多品種危險物質(zhì)辨識

35、指標（AQR）的計算一（1）某生產(chǎn)經(jīng)營單位存有10噸硫化氫、2噸氯氣、0.5噸光氣，而硫化氫、氯氣、光氣相對應的臨界量分別為20噸、10噸、0.8噸。根據(jù)重大危險源辨識標準的規(guī)定，辨識指標的計算過程如下：危險物質(zhì)最大數(shù)量（噸）相對應的臨界量（噸）辨識指標AQR（最大數(shù)量/臨界量）硫化氫10200.5氯氣2100.2光氣0.510.5合計1.2（2）結(jié)論：根據(jù)以上計算結(jié)果，辨識指標AQR1.0，所以該生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大危險源。多品種危險物質(zhì)辨識指標（AQR）的計算二某生產(chǎn)經(jīng)營單位使用51%的氨水溶液來配置5%的氨水溶液，該單位又使用液化石油氣用于生產(chǎn)加熱。（1）生產(chǎn)場所氨的最大量計算：在該生產(chǎn)

36、經(jīng)營單位的生產(chǎn)場所中，生產(chǎn)設備存有20噸51%的氨水溶液，管道系統(tǒng)存有0.4噸51%的氨水溶液。因此，生產(chǎn)設備存有的氨水溶液的總量為20.4噸，存有氨的最大量為20.4x0.51=10.4噸。（2）儲存區(qū)氨的最大量計算：在該生產(chǎn)經(jīng)營單位的儲存區(qū)內(nèi)，儲罐存有24噸51%的氨水溶液，容器存有10噸的無水液氨。因此，儲存區(qū)存有氨的最大量為10+（0.51x24）=22.2噸。該單位雖然還存有20噸5%的氨水溶液，其他容器也存有30噸5%的氨水溶液，但由于這些氨水的濃度低于重大危險源辨識標準中規(guī)定的50%，所以這些物質(zhì)不納入辨識標準的計算中。（3）氨的最大總量是：該生產(chǎn)經(jīng)營單位存有氨的總量為10.4+

37、22.2=32.6噸（4）液化氣的最大量是：該生產(chǎn)經(jīng)營單位儲罐存有液化氣的總量為20噸危險物質(zhì)最大數(shù)量（噸）相對應的臨界量（噸）辨識指標AQR（最大數(shù)量/臨界量）氨32.6500.66液化氣20500.40合計52.61.06（5）結(jié)論：根據(jù)以上計算結(jié)果，辨識指標AQR1.0，所以該生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大危險源。儲存區(qū)多品種危險物質(zhì)辨識指標（AQR）的計算（1）某生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的一個包裝儲存區(qū)，存有以下幾種物質(zhì)危險物質(zhì)最大數(shù)量（噸）相對應的臨界量（噸）辨識指標AQR（最大數(shù)量/臨界量）氨2.0500.04乙炔4.0200.2高度易燃液體50.02000.25液化氣40.0500.8合計961.

38、29結(jié)論根據(jù)以上計算結(jié)果，辨識指標AQR1,所以該生產(chǎn)經(jīng)營單位的儲存區(qū)是重大危險源。突發(fā)事件發(fā)生過程的三個階段3T原則1.TellYouOwnTale（以我為主提供情況）強調(diào)組織牢牢掌握信息發(fā)布主動權(quán);TellItFas（t盡快提供情況）強調(diào)危機處理時組織應該盡快不斷地發(fā)布信息；3.TellItAll（提供全部情況）強調(diào)信息發(fā)布全面、真實，而且必須實言相告。3C策略制訂應急計劃目的應急計劃的主要目的包括使災難性事件不擴大及盡可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失以及對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響兩個部分。但闡明一個特定的應急計劃的目的對于防止人們對其的錯誤理解還是有必要的。因為一個應急計劃不可能面對企業(yè)可能面臨的

39、所有災難性事件。內(nèi)容1、評估事件發(fā)生的可能性2、評估所涉及的危險3、任命應急計劃實施負責人4、應急計劃制定5、計劃的批準6、人員培訓7、應急演習8、計劃的修改9、及時溝通安全文化安全文化的概念安全文化是存在于位和個人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和（文化是人類精神財富和物資財富的總稱，安全文化和其他文化一樣，是人類文明的產(chǎn)物，企業(yè)安全文化是企業(yè)在生產(chǎn)、生活、生存活動中為保證。）企業(yè)安全文化的建設模式1班組及職工的安全文化建設：運用傳統(tǒng)有效的安全文化建設手段：三級教育（333模式）；特殊教育；檢修前教育；開停車教育日常教育；全員教育；持證上崗；班前安全活動；標準化崗位和班組建設；技能演練；三不傷害活動；

40、定置管理；“5S”活動等。推行現(xiàn)代的安全文化建設手段：“三群”（群策、群力、群管）對策；班組建小家活動；“綠色工位”建設；事故判定技術(shù)；危險預知活動；風險抵押制；家屬安全教育；“仿真”（應急）演習等。2管理層及決策者的安全文化建設：運用傳統(tǒng)有效的安全文化建設手段：全面安全管理；四全安全活動；責任制；三同時；五同時；三同步；監(jiān)督制；定期檢查制；有效的行政管理手段；常規(guī)的經(jīng)濟手段；崗位責任制大檢查等。推行現(xiàn)代的安全文化建設手段：三同步原則；三負責制；意識及管理素質(zhì)教育；目標管理法；無隱患管理法；系統(tǒng)科學管理；人機境設計；系統(tǒng)安全評價；應急預案對策；事故保險對策；三因（人、物、境）安全檢查等。3.生產(chǎn)現(xiàn)場的安全文化建設：運用傳統(tǒng)的安全文化建設手段：安全標語（旗）；安全標志（禁止標志、警告標志、指令標志）；事故警示牌等。推行現(xiàn)代的安全文化建設手段：技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化；現(xiàn)場“三標”建設；車間安全生產(chǎn)正記時；三防管理（塵，毒，煙）；四查工程（崗位、班組、車間、廠區(qū)）；三點控制（事故多發(fā)點、危險點、危害點）等。4企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設：運用傳統(tǒng)的安全文化建設手段：安全宣傳墻報；安全生產(chǎn)周（日、月）；安全競賽活動；安全演講比賽；事故報告會等。推行現(xiàn)代的安全文化建設手段：安全文藝（晚會、電影、電視）活動；安全文化月（周、日）；事故祭日；安全賀年（個人）活動；安全宣