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文檔簡介
1、.:.;霍邱縣氣候災(zāi)禍應(yīng)急預(yù)案目 錄1 總那么1.1 編制目的 31.2 編制根據(jù) 31.3 適用范圍 31.4 任務(wù)原那么 32 組織指揮機構(gòu)及其職責(zé) 32.1 指揮機構(gòu) 42.2 日常任務(wù)機構(gòu) 42.3 專家組 53 監(jiān)測預(yù)警 63.1 監(jiān)測預(yù)告 63.2 預(yù)警信息發(fā)布 63.3 預(yù)警預(yù)備 74 應(yīng)急處置 74.1 信息報告 74.2 呼應(yīng)啟動 74.3 分部門呼應(yīng) 74.4 分災(zāi)種呼應(yīng) 84.5 現(xiàn)場處置134.6 信息公布134.7 應(yīng)急終止或解除135 后期處置135.1 恢復(fù)與重建135.2 調(diào)查評價136 應(yīng)急保證146.1 通訊保證146.2 物資保證146.3 交通運輸保證1
2、47 附那么147.1 氣候災(zāi)禍預(yù)警規(guī)范147.2 名詞術(shù)語161 總那么1.1 編制目的進一步加強我縣氣候災(zāi)禍監(jiān)測、預(yù)告、預(yù)警等任務(wù),建立健全氣候災(zāi)禍應(yīng)急呼應(yīng)機制,真實提高氣候災(zāi)禍防備、處置才干,最大限制地減輕或防止氣候災(zāi)禍呵斥的人員傷亡、財富損失,為經(jīng)濟和社會開展提供保證。1.2 編制根據(jù)根據(jù)、等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧等氣候災(zāi)禍?zhǔn)录姆纻浜蛻?yīng)對。因氣候要素引發(fā)水旱災(zāi)禍、地質(zhì)災(zāi)禍、森林火災(zāi)等其他災(zāi)禍的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。1.4 任務(wù)原那么一致指點,分級管理
3、。在縣政府的一致指點下,各級政府和有關(guān)部門按照分級管理、分級呼應(yīng)的要求,擔(dān)任本地域氣候災(zāi)禍的應(yīng)急處置任務(wù)。以人為本,減少危害。提高全社會防備氣候災(zāi)禍的認(rèn)識,把保證人民群眾的生命財富平安作為首要義務(wù)和應(yīng)急處置任務(wù)的出發(fā)點,全面加強應(yīng)對氣候災(zāi)禍的體系建立,最大程度減少災(zāi)禍損失。依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合。按照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),建立和完善協(xié)調(diào)配合機制,各相關(guān)部門親密協(xié)作,確保氣候災(zāi)禍應(yīng)急處置任務(wù)規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。預(yù)防為主,科學(xué)高效。利用各種措施,真實提高氣候災(zāi)禍監(jiān)測預(yù)警才干和防御規(guī)范;充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急預(yù)備,提高應(yīng)急處置才干。2 組織指揮機構(gòu)及其職責(zé)2.1 指揮機構(gòu)2.1.1 設(shè)立縣氣候
4、災(zāi)禍應(yīng)急處置指揮部??h政府分管副縣長任指揮長,縣政府分管副主任、縣氣候局局長任副指揮長,縣政府辦公室、縣應(yīng)急辦和縣有關(guān)單位擔(dān)任人為成員。主要職責(zé):1修訂縣氣候災(zāi)禍應(yīng)急預(yù)案;2貫徹落實省應(yīng)急指揮機構(gòu)和縣政府的決議;3擔(dān)任組織、指揮、協(xié)調(diào)氣候災(zāi)禍的應(yīng)急處置任務(wù);4承當(dāng)縣政府和省、市應(yīng)急機構(gòu)交辦的其他任務(wù)。2.1.2 指揮部成員單位職責(zé)1縣氣候局:擔(dān)任全縣氣候災(zāi)禍的監(jiān)測、預(yù)告、預(yù)警發(fā)布等任務(wù),并承當(dāng)縣氣候災(zāi)禍應(yīng)急處置指揮部的日常任務(wù)。2縣水務(wù)局:擔(dān)任指揮應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、干旱等氣候災(zāi)禍引發(fā)的洪水、山洪、漬澇等水旱災(zāi)禍。3縣國土局:擔(dān)任組織監(jiān)測并指揮應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、暴雪等氣候災(zāi)禍引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥
5、石流等地質(zhì)災(zāi)禍。4縣住建局:擔(dān)任指揮應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、暴雪、大風(fēng)、冰凍等氣候災(zāi)禍引發(fā)的城市公用事業(yè)管理及住房和建立系統(tǒng)的平安消費任務(wù)。5縣城管執(zhí)法局:擔(dān)任臺風(fēng)、大風(fēng)、暴雪等氣候災(zāi)禍引發(fā)的各類戶外廣告設(shè)備的平安監(jiān)視管理任務(wù)。 6縣環(huán)保局:擔(dān)任組織監(jiān)測大風(fēng)、大霧等惡劣天氣下的環(huán)境質(zhì)量,并及時發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息,擔(dān)任指揮應(yīng)對大風(fēng)、大霧等呵斥的艱苦環(huán)境事件。7縣衛(wèi)生局:擔(dān)任應(yīng)對氣候災(zāi)禍能夠引發(fā)的群體性人員傷亡的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)惹事件的應(yīng)急處置。8縣農(nóng)委:擔(dān)任指揮應(yīng)對氣候災(zāi)禍引發(fā)的涉及農(nóng)業(yè)消費事件。9縣公安局:擔(dān)任管理、指點交通平安任務(wù),保證道路交通暢通和組織消防任務(wù)。10縣林業(yè)局:擔(dān)任指揮應(yīng)對氣候災(zāi)禍
6、引發(fā)的森林火災(zāi)。11縣交通局:遇到防汛抗旱、搶險救災(zāi)等緊急情況和特殊運輸義務(wù)時,擔(dān)任組織指揮對所轄公路和橋梁的搶修維護和所需運輸車輛的調(diào)配。12縣海事處:擔(dān)任指揮應(yīng)對氣候災(zāi)禍引發(fā)的全縣水上交通平安事故。13縣安監(jiān)局:擔(dān)任指揮應(yīng)對氣候災(zāi)禍引發(fā)的消費平安事故。14縣教育局:擔(dān)任指揮應(yīng)對氣候災(zāi)禍能夠?qū)W(xué)校、學(xué)生呵斥的危害。15縣民政局:當(dāng)氣候災(zāi)禍呵斥嚴(yán)重?fù)p失時,擔(dān)任組織協(xié)調(diào)救災(zāi)救援任務(wù),指點協(xié)助當(dāng)?shù)卣咨瓢差D災(zāi)民、進展緊急生活救助和災(zāi)后撫恤任務(wù)。16縣發(fā)改委、財政局:協(xié)調(diào)調(diào)配、征集應(yīng)急物資和設(shè)備,按規(guī)定處理所需經(jīng)費支出。17縣經(jīng)信委:擔(dān)任協(xié)調(diào)供電公司因氣候災(zāi)禍引發(fā)的電力設(shè)備和電網(wǎng)運轉(zhuǎn)缺點的快速修復(fù)
7、,保證電力平安有序運轉(zhuǎn);擔(dān)任協(xié)調(diào)各通訊公司做好應(yīng)急通訊保證任務(wù),保證氣候災(zāi)禍期間信息暢通。18縣廣播電視臺:擔(dān)任協(xié)調(diào)各新聞媒體及時發(fā)布預(yù)警信息。2.2 任務(wù)機構(gòu)縣氣候災(zāi)禍應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在縣氣候局,擔(dān)任指揮部的日常任務(wù)。辦公室主任由縣氣候局局長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé):發(fā)生氣候災(zāi)禍時,接納縣氣候災(zāi)禍應(yīng)急處置指揮部的指示,啟動應(yīng)急預(yù)案;擔(dān)任落實指揮部各項指示,適時聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門,組織協(xié)調(diào)實施應(yīng)急處置任務(wù);承當(dāng)指揮部及縣應(yīng)急管理辦公室交辦的其他任務(wù)。2.3 專家組縣指揮部設(shè)立專家組,由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成,其主要職責(zé):對氣候災(zāi)禍的應(yīng)急處置任務(wù)提出建議;參與縣氣候災(zāi)禍應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂任務(wù)
8、;對氣候災(zāi)禍應(yīng)急處置任務(wù)進展技術(shù)指點;承當(dāng)縣指揮部交辦的其他任務(wù)。3 監(jiān)測預(yù)警3.1 預(yù)防和監(jiān)測預(yù)告1各有關(guān)部門要加快監(jiān)測系統(tǒng)建立,優(yōu)化加密觀測網(wǎng)絡(luò),提高對氣候災(zāi)禍及其次生、衍生災(zāi)禍的綜合監(jiān)測才干??h氣候局要建立和完善氣候災(zāi)禍預(yù)測預(yù)告體系,加強對災(zāi)禍性天氣事件的會商分析,做好災(zāi)禍性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)機性艱苦天氣預(yù)告和趨勢預(yù)測。2縣氣候局及時發(fā)布氣候災(zāi)禍監(jiān)測預(yù)告信息,并與水利、國土資源、建立、城管、環(huán)境維護、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、林業(yè)、交通運輸、平安監(jiān)管、教育、民政、財政、電力、通訊、新聞媒體等相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣候及氣候次生、衍生災(zāi)禍監(jiān)測預(yù)告預(yù)警聯(lián)動機制,實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享。3各級政府和
9、有關(guān)部門要開展預(yù)警信息的宣傳教育任務(wù),普及防災(zāi)減災(zāi)知識,加強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)認(rèn)識,提高自救、互救才干。3.2 預(yù)警信息發(fā)布3.2.1 發(fā)布制度氣候災(zāi)禍預(yù)警信息發(fā)布遵照“準(zhǔn)確監(jiān)測、及時預(yù)警、一致發(fā)布、協(xié)同傳播、全面覆蓋的原那么。氣候災(zāi)禍預(yù)警信息由氣候部門擔(dān)任制造并按預(yù)警級別分級發(fā)布,其他任何組織、個人不得制造和向社會發(fā)布氣候災(zāi)禍預(yù)警信息。3.2.2 發(fā)布內(nèi)容縣氣候局根據(jù)對各類氣候災(zāi)禍的開展態(tài)勢,綜合預(yù)評價分析確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為級特別艱苦、級艱苦、級較大、級普通,分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)示,I級為最高級別,詳細分級規(guī)范見附那么。氣候災(zāi)禍預(yù)警信息內(nèi)容包括氣候災(zāi)禍的類別、預(yù)警級別、起始
10、時間、能夠影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。3.2.3 發(fā)布途徑縣氣候災(zāi)禍應(yīng)急處置指揮部辦公室經(jīng)過各新聞媒體、縣政府網(wǎng)站、氣候預(yù)警信息電子顯示屏、手機短信及一切能夠的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布氣候災(zāi)禍預(yù)警信息。同時,親密監(jiān)測天氣變化,及時補充或者修正預(yù)警信息。涉及能夠引發(fā)次生、衍生災(zāi)禍的預(yù)警信息經(jīng)過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布。各級人民政府要在學(xué)校、車站、旅游景點等人員密集公共場所,高速公路、國道、省道等重要道路和易受氣候災(zāi)禍影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段,建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴展預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報
11、盲區(qū)該當(dāng)采取有針對性的公告方式。3.3 預(yù)警預(yù)備各級政府和有關(guān)部門要仔細研討氣候災(zāi)禍預(yù)告預(yù)警信息,親密關(guān)注天氣變化及災(zāi)禍開展趨勢,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立刻上崗到位,組織力量深化分析、評價能夠?qū)Ρ镜赜?、本部門呵斥的影響和危害,有針對性地提出預(yù)防和控制措施,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應(yīng)急呼應(yīng)的各項預(yù)備任務(wù)。4 應(yīng)急處置4.1 信息報告各級政府和有關(guān)部門按職責(zé)搜集和提供氣候災(zāi)禍發(fā)生、開展、受損以及防御等情況,及時向縣氣候災(zāi)禍應(yīng)急處置指揮部報告。4.2 呼應(yīng)啟動按氣候災(zāi)禍程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)禍類別,各級政府和有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動呼應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣候災(zāi)禍且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時
12、,按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急呼應(yīng)。 4.3 分部門呼應(yīng)縣氣候災(zāi)禍應(yīng)急處置指揮部辦公室進入應(yīng)急呼應(yīng)形狀,根據(jù)災(zāi)禍性天氣發(fā)生開展情況隨時更新預(yù)告預(yù)警并及時通報相關(guān)部門和單位,同時根據(jù)需求提供專項氣候應(yīng)急保證效力。各有關(guān)部門按照職責(zé)啟動本部門相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4.4 分災(zāi)種呼應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急呼應(yīng)后,各級政府和有關(guān)部門要加強值班,親密監(jiān)視災(zāi)情,針對不同氣候災(zāi)禍種類及其影響程度,采取應(yīng)急呼應(yīng)措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣候災(zāi)禍預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。4.4.1 臺風(fēng)、大風(fēng)縣氣候局加強監(jiān)測預(yù)告,及時發(fā)布臺風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防御指南,適時加大預(yù)告頻次。縣水務(wù)局根據(jù)預(yù)告的風(fēng)力情況,與地方人民政府共同做
13、好防汛搶險及應(yīng)急撤離轉(zhuǎn)移任務(wù),擔(dān)任防汛物資的調(diào)運、貯藏、管理??h民政局擔(dān)任受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安頓并提供根本生活救助??h住建局采取措施,巡查、加固城縣公共效力設(shè)備,督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、暫時建筑物等。縣城管執(zhí)法局加強對各類戶外廣告設(shè)備的平安監(jiān)視管理任務(wù),必要時可強行撤除存在平安隱患的露天廣告牌等設(shè)備??h交通局指點督促道路運輸企業(yè)視情暫停運營,妥善引導(dǎo)安頓滯留旅客??h海事處督促指點港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)備,督促一切船舶到平安場所避風(fēng),防止船只走錨呵斥碰撞和擱淺??h教育局根據(jù)防御指南、提示,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課預(yù)備;防止在突發(fā)大風(fēng)時段上學(xué)放學(xué)??h經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)
14、供電公司加強電力設(shè)備檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,快速排除危險、排查缺點。縣農(nóng)委根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)出預(yù)警通知,指點農(nóng)業(yè)消費單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施,減輕災(zāi)禍損失??h林業(yè)局親密關(guān)注大風(fēng)等高火險天氣情勢,會同縣氣候局做好森林火險預(yù)告預(yù)警,指點開展火災(zāi)撲救任務(wù)。各單位加強本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查,盡量防止或停頓露天集體活動;居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門及時通知居民妥善安頓易受大風(fēng)影響的室外物品。施工單位必要時暫停在空闊地方的戶外作業(yè)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。災(zāi)禍發(fā)生后,民政、防汛、氣候等部門按照有關(guān)規(guī)定進展災(zāi)情調(diào)查、搜集、分析和評價任務(wù)。4.4.2 暴雨縣氣候局加強監(jiān)測預(yù)
15、告,及時發(fā)布暴雨預(yù)警信號及相關(guān)防御指南,適時加大預(yù)告頻次??h水務(wù)局進入相應(yīng)應(yīng)急呼應(yīng)形狀,組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護查險、防汛搶險及災(zāi)禍救助任務(wù);會同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到平安場所避險。縣國土局加強監(jiān)測,及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)禍預(yù)警信息,組織防御任務(wù)??h民政局擔(dān)任受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安頓,并提供根本生活救助??h教育局根據(jù)防御指南、提示,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課預(yù)備??h經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強電力設(shè)備檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,快速排除危險、排查缺點。公安部門對積水地域?qū)嵭薪煌ㄒ龑?dǎo)或控制??h交通局擔(dān)任組織指揮對公路積水路段的監(jiān)控和水毀路段的搶修,指點
16、督促運輸車輛平安運轉(zhuǎn)。縣農(nóng)委針對農(nóng)業(yè)消費做好監(jiān)測預(yù)警、落實防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)消費。施工單位必要時暫停在空闊地方的戶外作業(yè)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。災(zāi)禍發(fā)生后,民政、防汛、氣候等部門按照有關(guān)規(guī)定進展災(zāi)情調(diào)查、搜集、分析和評價任務(wù)。4.4.3 暴雪、低溫、冰凍縣氣候局加強監(jiān)測預(yù)告,及時發(fā)布低溫、雪災(zāi)、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)告時段密度??h公安局加強交通次序維護,留意指揮、引導(dǎo)行駛車輛,必要時,封鎖易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段??h經(jīng)信委制定并落實有序用電迎峰度冬方案,協(xié)調(diào)供電公司加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力缺點,做好電力設(shè)備設(shè)備覆冰應(yīng)
17、急處置任務(wù)??h交通局根據(jù)氣候預(yù)告和積雪冰凍情況,擔(dān)任組織指揮所屬公路管理機構(gòu)和聯(lián)絡(luò)高速公路管理機構(gòu)及時去除公路積雪和冰凍,保證暢通;指點督促道路運輸企業(yè)做好車輛防凍防滑措施,并視情暫停運營;督促添加公共交通的運力。縣衛(wèi)生局采取措施保證醫(yī)療衛(wèi)生效力正常開展,并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病任務(wù)。縣住建局加強危房檢查,會同有關(guān)部門及時發(fā)動或組織撤離能夠因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員??h民政局擔(dān)任受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安頓,并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供根本生活救助??h農(nóng)委組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護措施??h教育局根據(jù)防御指南,通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課預(yù)備。相
18、關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。災(zāi)禍發(fā)生后,民政、氣候等部門按照有關(guān)規(guī)定進展災(zāi)情調(diào)查、搜集、分析和評價任務(wù)。4.4.4 寒潮縣氣候局加強監(jiān)測預(yù)告,及時發(fā)布寒潮預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)告時段密度;了解寒潮影響,進展綜合分析和評價任務(wù)??h民政局采取防寒救助措施,開放避寒場所;實施應(yīng)急防寒保證,特別對貧困戶、漂泊人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施??h林業(yè)局對樹木、花卉等采取防寒措施??h農(nóng)委指點果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施,做好家畜、家禽和水生動物的防寒保暖任務(wù)??h衛(wèi)生局采取措施,加強低溫寒潮相關(guān)疾病預(yù)防科普知識宣傳教育,并組織做好醫(yī)療救治任務(wù)。相關(guān)應(yīng)急
19、處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.5高溫縣氣候局加強監(jiān)測預(yù)告,及時發(fā)布高溫預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)告時段密度;了解高溫影響,進展綜合分析和評價任務(wù)??h經(jīng)信委根據(jù)高溫期間電力平安消費情況和電力供需情況,制定并落實全縣有序用電迎峰度夏方案,協(xié)調(diào)供電公司保證居民和重要電力用戶用電,加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護,及時排查電力缺點??h水務(wù)局做好用水安排,保證群眾生活、消費用水。建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑任務(wù),必要時調(diào)整作息時間,或采取停頓作業(yè)措施??h公安局做好交通平安管理,提示車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。縣衛(wèi)生局積極開展防暑科普知識的宣傳,積極救治高溫中
20、暑患者??h農(nóng)委、林業(yè)局指點緊急預(yù)防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.6干旱縣氣候局加強監(jiān)測預(yù)告,及時發(fā)布干旱預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)告時段密度;了解干旱影響,進展綜合分析;適時組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響??h農(nóng)委、林業(yè)局指點農(nóng)牧戶、林業(yè)消費單位采取管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強監(jiān)控,做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救預(yù)備任務(wù)??h水務(wù)局加強旱情分析,合理調(diào)度水源,組織實施抗旱減災(zāi)等方面的任務(wù)。做好用水安排,保證群眾生活、消費用水??h衛(wèi)生局采取措施,防備和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生平安問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)惹事件??h民政局
21、采取應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資預(yù)備,并擔(dān)任因旱缺水缺糧群眾的根本生活救助。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.7雷電、冰雹縣氣候局加強監(jiān)測預(yù)告,及時發(fā)布雷雨大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)告時段密度;災(zāi)禍發(fā)生后,有關(guān)防雷技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場,做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評價任務(wù),并為其他部門處置雷電災(zāi)禍提供技術(shù)指點??h住建局提示、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)??h經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強電力設(shè)備檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,快速排除危險、排查缺點??h農(nóng)委針對農(nóng)業(yè)消費做好監(jiān)測預(yù)警、落實防御措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)消費。各單位加強本責(zé)任范圍內(nèi)檢查,停頓集體露天活動
22、;居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門提示居民盡量減少戶外活動和采取適當(dāng)防護措施,減少運用電器。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.8大霧縣氣候局加強監(jiān)測預(yù)告,及時發(fā)布大霧預(yù)警信號及相關(guān)防御指引,適時加大預(yù)告時段密度;了解大霧的影響,進展綜合分析和評價任務(wù)??h環(huán)保局加強對空氣質(zhì)量的監(jiān)測,了解大霧的影響,并進展分析和評價任務(wù)。縣經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強電力設(shè)備檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,采取措施盡量防止發(fā)生設(shè)備污閃缺點,及時消除和減輕因設(shè)備污閃呵斥的影響。縣交通局擔(dān)任指點督促道路運輸企業(yè)做好車輛平安運轉(zhuǎn)任務(wù),并視情暫停運營。縣公安局加強對車輛的指揮和引導(dǎo),維持道路交通次序。相關(guān)應(yīng)
23、急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.5 現(xiàn)場處置氣候災(zāi)禍現(xiàn)場應(yīng)急處置由縣人民政府一致組織,各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置任務(wù)。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安頓遭到要挾的人員,及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援義務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量處置次生、衍生災(zāi)禍,組織公共設(shè)備的搶修和援助物資的接納與分配。4.6 信息公布氣候災(zāi)禍的信息公布該當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布方式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。信息公布內(nèi)容主要包括氣候災(zāi)禍種類及其次生、衍生災(zāi)禍的監(jiān)測和預(yù)警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟
24、損失、救援情況等。4.7 應(yīng)急終止或解除氣候災(zāi)禍得到有效處置后,經(jīng)評價,短期內(nèi)災(zāi)禍影響不再擴展或已減輕,縣氣候局發(fā)布災(zāi)禍預(yù)警降低或解除信息,啟動應(yīng)急呼應(yīng)的機構(gòu)或部門降低應(yīng)急呼應(yīng)級別或終止呼應(yīng)。5 后期處置5.1 恢復(fù)與重建受災(zāi)地域的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處置災(zāi)民安頓和災(zāi)禍重建任務(wù),盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)備及交通運輸、水利、電力、通訊、供排水、供氣、輸油、廣播電視等根底設(shè)備,使受災(zāi)地域早日恢復(fù)正常的消費生活次序。積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。5.2 調(diào)查評價災(zāi)禍發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)該當(dāng)組織有關(guān)部門對氣候災(zāi)禍呵斥的損失及氣候災(zāi)禍的原因、性質(zhì)、影響等問題
25、進展調(diào)查、評價與總結(jié),分析氣候災(zāi)禍應(yīng)對處置任務(wù)閱歷教訓(xùn),提出改良措施。災(zāi)情核定由縣民政局會同有關(guān)部門開展。災(zāi)禍終了后,災(zāi)禍發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評價結(jié)果與應(yīng)急任務(wù)情況按規(guī)定上報。6 應(yīng)急保證6.1通訊保證縣經(jīng)信委、廣播電視等有關(guān)部門擔(dān)任組織、指點、協(xié)調(diào)應(yīng)急通訊、應(yīng)急廣播電視保證任務(wù),建立健全氣候災(zāi)禍應(yīng)急通訊保證系統(tǒng),完善公用通訊網(wǎng)??h通訊保證應(yīng)急指揮部根據(jù)氣候災(zāi)禍對通訊設(shè)備的破壞程度,分等級啟動通訊保證應(yīng)急預(yù)案,災(zāi)區(qū)通訊管理部門應(yīng)及時采取措施恢復(fù)遭破壞的通訊線路和設(shè)備,確保災(zāi)區(qū)通訊暢通。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好通訊保證任務(wù)。6.2 物資保證縣民政局加強生活類救災(zāi)物資
26、貯藏,完善應(yīng)急采購、調(diào)運機制??h農(nóng)委做好救災(zāi)備荒種子貯藏、調(diào)運任務(wù),會同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、消費資料的貯藏、調(diào)劑和調(diào)運任務(wù)??h衛(wèi)生局做好搶險救災(zāi)所需的醫(yī)療救援設(shè)備、藥品和防護用品等物資的預(yù)備。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好物資保證任務(wù)。6.3 交通運輸保證縣交通局、公安局擔(dān)任應(yīng)急運輸保證任務(wù),科學(xué)配置應(yīng)急運輸力量,保證緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸平安暢通。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好交通運輸保證任務(wù)。7 附那么7.1 氣候災(zāi)禍預(yù)警規(guī)范7.1.1 級預(yù)警(1)臺風(fēng):估計未來6小時我縣能夠受熱帶氣旋影響,出現(xiàn)平均風(fēng)力達8級以上,或者陣風(fēng)達10級以上的大
27、風(fēng)。(2)暴雨:3小時內(nèi)降雨量將達200毫米以上,或者過去6小時內(nèi)降雨量已達200毫米以上且降雨能夠繼續(xù)。(3)暴雪:6小時內(nèi)降雪的積雪深度將達20厘米以上,或者已達20厘米以上且降雪將繼續(xù),能夠或者曾經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。4各種災(zāi)禍性天氣已對群眾消費生活呵斥特別艱苦損失和影響,超出本縣處置才干,需求由上級部門組織處置的,以及上述災(zāi)禍曾經(jīng)啟動級呼應(yīng)但仍能夠繼續(xù)開展的。7.1.2 級預(yù)警(1)臺風(fēng):估計12小時內(nèi)我縣能夠或曾經(jīng)受熱帶氣旋影響,出現(xiàn)平均風(fēng)力達7級以上,或者陣風(fēng)9級以上的大風(fēng)。(2)暴雨:3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,或者過去6小時內(nèi)降雨量已達100毫米以上且降雨能夠繼續(xù)
28、。(3)暴雪:12小時內(nèi)降雪的積雪深度將達15厘米以上,或者已達15厘米以上且降雪將繼續(xù),能夠或者曾經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。 (4)災(zāi)禍性天氣已對群眾消費生活呵斥艱苦損失和影響,以及上述災(zāi)禍曾經(jīng)啟動級呼應(yīng)但仍能夠繼續(xù)開展或影響其他地域的。7.1.3級預(yù)警(1)臺風(fēng):24小時內(nèi)我縣能夠或者曾經(jīng)受熱帶氣旋影響,出現(xiàn)平均風(fēng)力達6級以上,或者陣風(fēng)8級以上的大風(fēng)并能夠繼續(xù)。(2)暴雨:6小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上,或者過去12小時降雨量已達100毫米以上且降雨能夠繼續(xù)。(3)暴雪:12小時內(nèi)降雪的積雪深度將達10厘米以上,或者已達10厘米以上且降雪將繼續(xù),能夠?qū)煌ɑ蛘咿r(nóng)牧業(yè)有影響。(4)干旱
29、:估計未來一周綜合氣候干旱指數(shù)到達特旱(氣候干旱為50年以上一遇) 。(5)寒潮:24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16以上,最低氣溫小于等于0,陸地平均風(fēng)力可達6級以上。(6)高溫:24小時內(nèi)最高氣溫將升至40以上,且高溫天氣將繼續(xù)3天以上。7大風(fēng):3小時內(nèi)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達7級以上,或者陣風(fēng)8級以上的大風(fēng)。 (8)各種災(zāi)禍性天氣已對群眾消費生活呵斥較大損失和影響,以及上述災(zāi)禍曾經(jīng)啟動級呼應(yīng)但仍能夠繼續(xù)開展或影響其他地域的。7.1.4級預(yù)警(1)臺風(fēng):估計24小時內(nèi)我縣能夠或者曾經(jīng)受熱帶氣旋影響,出現(xiàn)平均風(fēng)力達5級以上,或者陣風(fēng)7級以上的大風(fēng)并能夠繼續(xù)。(2)暴雨:6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上,或者過去24小時降
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