社會建設(shè)工作指標考核評價體系

1、*市社會建設(shè)工作指標考核評價方案（爭論稿）為客觀公正地考評縣（區(qū)）社會建設(shè)工作，完善推動和 考核機制，推動科學進展，促進社會和諧，制定本方案。一、指導思想深化貫徹黨的十七大、十七屆五中全會以及省委十屆九 次全會精神，全面落實中共*省委、*省人民政府關(guān)于加 強社會建設(shè)的打算（林發(fā)（2022） 17號）和中共*市委、 *市人民政府關(guān)于加強社會建設(shè)的實施意見（*市委發(fā) （2022） 32號）要求，從我市實際動身，科學設(shè)置考核指標, 突出重要工作和重點任務(wù)，目標任務(wù)化、任務(wù)工作化、工作 指標化，充分調(diào)動全市上下加強社會建設(shè)工作的樂觀性，著 力解決好人民群眾最關(guān)懷、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，推 動社會建

2、設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)進展。二、考評對象本方案考評對象為7個縣（區(qū)），即*區(qū)、*區(qū)、*縣、*縣、*縣、*區(qū)、*區(qū)。三、考評內(nèi)容及結(jié)果評定根據(jù)中共*市委、*市人民政府關(guān)于加強社會建設(shè)的 實施意見（*市委發(fā)2022） 32號）的部署和要求，參照 中共*市委、*市人民政府關(guān)于加強社會建設(shè)的實施意安和應(yīng)急管 理預(yù)案體系，強化應(yīng)急物資儲藏供應(yīng)體系建設(shè)。健全反恐機制。57、加強食品藥品平安監(jiān)管，落實各級政府的監(jiān)管責任、生 產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責任，建立健全質(zhì)量追溯和貢任倒杳制度，完 善舉報嘉獎制度；堅持重典治亂，加大問責和懲辦力度，嚴峻查 處食品藥品平安違法行為。58、深化平安生產(chǎn)專項治理，落實

3、各級黨政領(lǐng)導干部平安生 產(chǎn)“一崗雙責”制度，實行平安生產(chǎn)重大隱患治理逐級掛牌督辦 和整改效果評價制度。樂觀防治重大職業(yè)病危害。（二十二） 加強民族宗 教事務(wù)管理59、加強外來流淌少數(shù)民族人員服務(wù)管理。60、促進宗教活動場所的制度化、法律規(guī)范化建設(shè)，促進宗 教方面熱點和難點問題的解決。（二十三） 加或網(wǎng)蠢虛 擬社會管理61、健全網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，務(wù)實推動網(wǎng)絡(luò)問政和網(wǎng)上建言獻 策活動。62、加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，培育網(wǎng)民建設(shè)性力氣，打造有社會 責任感的網(wǎng)站和網(wǎng)企。63、建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測體系，加強網(wǎng)絡(luò)輿情分析和研判，健 全網(wǎng)上輿論引導機制。完善網(wǎng)上網(wǎng)卜結(jié)合的綜合防控體系。（二十四） 制造公正正 義法治環(huán)境

4、64、推動人大常委會制度及其組織建設(shè)，拓寬人大代表知情 問政和參加社會建設(shè)的渠道。65、仔細實施政治協(xié)商規(guī)程，法律規(guī)范政協(xié)提案辦理和政協(xié) 委員視察活動，探究在政協(xié)設(shè)立社會組織界別。66、實行黨代表、人大代表、政協(xié)委員反映社情民意“直通 軍”制度。探究建立重大行業(yè)決策征詢社會組織意見的制度。（二十五） 加大依法行 政工作力度67、建立健全各級政府每年向人大常委會和上級政府報告依 法行政工作制度。68、推動行政許可、非行政許可審批和登記工程的法定化工 作，實行行政審批事項名目化管理。（二十六）69、完善領(lǐng)導干部掛點聯(lián)系基層和調(diào)查爭論制度，多形式多保護公民合 法權(quán)益渠道提高黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)基層

5、的力量。（二十七） 確保司法廉 沽公正70、推行主動執(zhí)行改革，完善法院執(zhí)行與銀行、國土資源、 公安、檢察、稅務(wù)、人力資源和社會保障等部門信息共享機制。 加強社會關(guān)注度高的案件的查處、審判、執(zhí)行和宣教，實現(xiàn)法律 效果和社會效果的統(tǒng)-o（二十八） 提升市民文 明素養(yǎng)71、廣泛開展和樂觀參加“感動*”年度人物、“十佳孝親 敬老之星”、十佳好母親”、“優(yōu)秀外來工”評比等主題活動。72、廣泛深化開展群眾性精神文明創(chuàng)立活動，大力弘揚“崇 文厚德、包涵四海、敬業(yè)樂群”的*精神。（二十九） 加強人文關(guān) 懷和心理疏 導73、建立健全市民心理和公眾心情監(jiān)測、評估與預(yù)警機制， 做好重點人群的心理主動干預(yù)工作，疏導社

6、會心情，平衡社會心 理。加強人文關(guān)懷，培育奮勉進取、理性平和、開放包涵、知足 常樂的良好社會心態(tài)。（三十）加 強社會誠信 建設(shè)74、建立以信用征信、信用評價、信用白律和失信懲戒為主 要內(nèi)容的企業(yè)信用系統(tǒng)，強化約束監(jiān)督、促進誠信經(jīng)營。75、加快公民個人基本信息、個人信用管理等數(shù)據(jù)庫建設(shè)， 進展信用中介眼務(wù)機構(gòu)，探究建立以公民身份證號碼和組織機構(gòu) 代碼為基礎(chǔ)的信用紀錄平臺。76、建立信用評價、激勵、約束機制，表彰誠信典型，曝光 失信案例，完善社會誠信體系和行為法律規(guī)范。（三 H-） 強化政府社 會建設(shè)職能77、構(gòu)建特色鮮亮的“政府負責”分層體系，市一級主要抓 規(guī)劃統(tǒng)籌和政策引導，縣（區(qū)）級主要抓經(jīng)

7、濟社會進展和社會 管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級著重抓社會管理和公共服務(wù)。總結(jié)推廣 闊部門體制改革閱歷，探究市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）扁平化 管理模式。78、制訂政府向社會組織轉(zhuǎn)移社會管理與服務(wù)事項名目，依 法將行業(yè)管理與協(xié)調(diào)、社會微觀事務(wù)管理與服務(wù)、技術(shù)和市場服 務(wù)等職能，轉(zhuǎn)移給有資質(zhì)條件的社會組織。79、加快推動政府購買社會服務(wù)步伐。重點在公益服務(wù)類、 工商經(jīng)濟類、學術(shù)聯(lián)誼類、詢問經(jīng)紀類、鑒證評估類、公證仲裁 類社會組織領(lǐng)先開展政府購買社會服務(wù)，在慈善、教育、養(yǎng)老、 助殘、社區(qū)矯正、心理調(diào)適等領(lǐng)域引入專業(yè)社工服務(wù)。80、完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，建設(shè)社會化幫助決策智 囊系統(tǒng)。（三十二） 加祺社各

8、建 設(shè)投融資體 制改革81、構(gòu)建以基本公共服務(wù)一體化為導向的財政投入及保障機 制，確?；竟卜?wù)支出增長適當高于財政一般偵算收入增長。 完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對欠興旺地區(qū)特殊是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、貧 困山區(qū)社會建設(shè)支持力度。（三十三） 推前社后事 業(yè)體制改革82、統(tǒng)籌整合社會事業(yè)資源，深化科技、教育、文化、衛(wèi)生、 體育等事業(yè)單位分類改革，逐步取消行政級別，配套開展人事、 經(jīng)費、收入安排、社會保險等改革。推動群團組織體制改革，強 化社會服務(wù)職能。（三十四） 開展法定機 構(gòu)改革試點83、樂觀移妥開展法定機構(gòu)改革試點工作。在市直部門和有 條件的縣（區(qū)）選擇專業(yè)性、行業(yè)性較強的領(lǐng)域開展法定機構(gòu)改 革試點。

9、（三十五） 加強組織領(lǐng) 導84、成立社會工作委員會，與政法委合署辦公。（三十六） 加強社會領(lǐng) 域黨建工作85、建立黨代發(fā)、人大代表 政協(xié)委員、公職人員聯(lián)系社區(qū)、 接待群眾和兼職服務(wù)制度。86、樂觀探究新經(jīng)濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設(shè)的 途徑和方法，大力整治行業(yè)協(xié)會、市場中介組織違紀違法問題。（三十七）87,建立健全社會工作者職業(yè)制度，法律規(guī)范社工崗位設(shè)置、加強社會工 作人才隊伍 建設(shè)從業(yè)標準、薪酬待遇、考核評價和權(quán)益保護機制。拓寬社會工作 人才服務(wù)領(lǐng)域，探究在黨政機關(guān)、工青婦組織、社區(qū)等增設(shè)社會 工作崗位，引導社會工作專業(yè)畢業(yè)生服務(wù)基層。88、建立健全社會工作人才表彰激勵機制，設(shè)立社會工

10、作人 才獎。（三十八） 建立健全考 核評價體系89、制定社會建設(shè)工作考核評價指標體系，逐步實現(xiàn)社會建 設(shè)工作量化管理。把社會建設(shè)工作實績作為各級領(lǐng)導班子政績考 核和干部選拔任用的重要依據(jù)。90、仔細總結(jié)推廣社會建設(shè)閱歷?？h（區(qū)）自 特色指標1、社會建設(shè)工作在全國、全省、全市集中宣揚過的得1個綠 牌。此項最多得3個綠牌。2、社會建設(shè)工作閱歷在全國、全省、全市有關(guān)會議、簡報進 行介紹、推廣過的，得1個綠牌。此項最多得3個綠牌。3、獲得我國、省有關(guān)部門表彰榮譽稱號的，得1個綠牌。此 項最多得6個綠牌 ”得牌數(shù) 合計綠牌一個；黃牌一個；紅牌一個；自評 意見市社工委考 評意見見重點任務(wù)分工方案（*市委辦

11、發(fā)電（2022） 62號），考 評內(nèi)容包括38項指標，分90個評價標準（要點）。單項指標的評價結(jié)果一般分為綠牌、黃牌和紅牌三個等 級。完成指標任務(wù)的給1個綠牌；未完成指標任務(wù)的給1個 黃牌；對考核指標中涉及社會穩(wěn)定、平安生產(chǎn)、環(huán)境保護、 信訪工作、方案生育等明確規(guī)定“一票拒絕”的工作消失不 達標現(xiàn)象的給1個紅牌。詳細考核指標及評價標準見附件* 市社會建設(shè)工作指標考核評價體系。綜合評價時分別將綠牌數(shù)、黃牌數(shù)、紅牌數(shù)相加，并根 據(jù)得牌狀況確定綜合評價結(jié)果，確定考核等次。得38個以 上（含38個）綠牌且沒有得紅牌的考核等次為“優(yōu)秀”，得 23個以上（含23個）綠牌以上且沒有得紅牌的考核等次為 “合格

12、”，得23個以下綠牌或得1個以上（含1個）紅牌的 考核等次為“不合格二四、考評結(jié)果運用考評結(jié)果作為市委評價縣（區(qū)）工作的參考，納入縣（區(qū)） 書記、縣（區(qū)）長責任考核評價方法中作為一項重要評價指 標。本考評結(jié)果沒有獲得“優(yōu)秀”等次的，縣（區(qū)）書記、 縣（區(qū)）長責任考核評價不能獲得“優(yōu)秀”等次；本考評結(jié) 果沒有獲得“合格”等次的，縣（區(qū)）書記、縣（區(qū)）長責 任考核評價不能獲得“稱職”等次；本考評結(jié)果獲得“不合 格”等次的，縣（區(qū)）書記、縣（區(qū)）長責任考核評價賜予“不稱職”等次。五、考評組織領(lǐng)導考評工作由市社會工作委員會統(tǒng)一組織領(lǐng)導，市社工委 辦公室負責詳細實施。市社工委辦公室要切實加強對全市考 評

13、工作的指導、催促、檢查，對各縣（區(qū)）上報的考評指標 數(shù)據(jù)進行審核把關(guān)和質(zhì)量監(jiān)控，嚴格根據(jù)考評方法計算考評 結(jié)果?？荚u工作經(jīng)費由市社工委辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)提出申請，經(jīng) 批準后，列入市級財政預(yù)算，按時撥付，確保到位。附件：*市社會建設(shè)工作指標考核評價體系附件:*市社會建設(shè)工作指標考核評價體系指標名稱評價標準（要點）工作完成狀況得牌狀況（-*）千方 百計擴大就 業(yè)支持創(chuàng)業(yè)1、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，促進高校畢業(yè)生:、農(nóng)村富余勞動力、 復(fù)退軍人、就業(yè)困難人員、殘疾人等群體就業(yè)。擴大就業(yè)資金使 用范圍，推動就業(yè)救濟實名制和普*化。2、整合公共就業(yè)服務(wù)資源，健全公共就業(yè)人才服務(wù)體系和普* 制職業(yè)技能培訓制度。3、

14、設(shè)立創(chuàng)業(yè)官民工程專項資金，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。（二）建立 城鄉(xiāng)居民收 入正常增長 機制4、深化收入安排制度改革，探究建立居民收入增長和經(jīng)濟進展 同步、勞動酬勞增長和勞動生產(chǎn)率提尋同步、最低匚資標準與職 工年平均工資增長相掛鉤的長效機制。全面推動事業(yè)單位績效工 資制。5、全面推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度。6、實施南民方案，增加城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村居民的財產(chǎn)性、轉(zhuǎn) 移性、經(jīng)營性和工資性收入。（三）大力 進展教科文 衛(wèi)體等社會事業(yè)7、加快普及學前教育，鞏固“普高”和“創(chuàng)強”成果，提倡 特色教育，進展高等教育，做大做強職業(yè)教育，大力進展民辦教 育，扶持進展特殊教育，構(gòu)建面對全民的多層次終身教育體系。8、大力推動

15、文化設(shè)施、文化服務(wù)、文化精品、文化市場管理、 人才強文等五大*民I：程，完善市、縣（區(qū)八鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村 （居）四級公共文化設(shè)施，建設(shè)城市“正常鐘文化圈”和農(nóng)村“十 里文化圈”。樂觀進展新聞傳媒、文化創(chuàng)意、印刷出版、會展博覽、演藝消遣等文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)升級。加快公共體育設(shè)施建 設(shè)和免費開放。9、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鼓舞和扶持民營醫(yī)療機構(gòu)進展， 創(chuàng)新公共衛(wèi)生.服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療衛(wèi)生管理體系等管 理體制和運行機制。加快建立全科醫(yī)生制度。（四）加快 完善社會保障體系10,全面推動城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障“卡通”工程， 鞏固社會基本醫(yī)療保險“三網(wǎng)合一”成果，不斷完善城鄉(xiāng)居民基 本醫(yī)

16、療保險制度。樂觀參加基礎(chǔ)養(yǎng)老金、醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，做 實養(yǎng)老保險個人賬戶，建立完善流淌就業(yè)人員基本醫(yī)療保險關(guān)系 轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)即時結(jié)算制度。11、建U以公共租賃住房為主體，住房公積金制度為基礎(chǔ)的 多元化住房保障體系。（五）加大 特殊困難群 體幫扶力度12、完善政府購買服務(wù)，大力推廣“解鎖工程”,廣泛開展“暖 巢行動”，連續(xù)聘請“鄰里保姆”，幫扶生活困難群體。大力進展 婦女、兒童、紅十字會和老齡服務(wù)事業(yè)，完善80歲以上老人政府 津貼制度。13、健全城鄉(xiāng)綜合性社會救助制度，完善最低生活保障、低 保標準自然增長、低收入群眾物價補貼等制度，擴大困難家庭納 入低保范圍。樂觀推動流浪未成年人救助保護工

17、作。探究建立對 “失去獨生子女家庭”的救助制度。加強精神病人救治、管理、 服務(wù)，落實對精神病人救治、管控責任。14、加快殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，建立.殘疾人 津貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。15、建立扶貧開發(fā)長效機制，鞏固“規(guī)劃到戶、責任到人” 成果。連續(xù)開展扶貧濟困II活動，大力進展社會慈善事業(yè)，建立 完善慈善事業(yè)監(jiān)管體系。（六）建設(shè) 現(xiàn)代新型社 區(qū)16、科學設(shè)置街道辦事處和社區(qū)，樂觀穩(wěn)妥推動“村改居” 工作，加強城鄉(xiāng)結(jié)合部、流淌人口聚居地等重點區(qū)域的社區(qū)組建 工作。強化街道社會建設(shè)職能，逐步取消經(jīng)濟指標考核。厘清街道與社區(qū)工作職責，建立社區(qū)行政事務(wù)準入制度，實行權(quán)隨責走、 人隨

18、事調(diào)、然隨事轉(zhuǎn)。17、制定社區(qū)建設(shè)標準和法律規(guī)范，推動基礎(chǔ)設(shè)施“六個” 工程建設(shè)。強化駐區(qū)單位的社區(qū)建設(shè)責任，推動文化、教育、體 育等設(shè)施對社區(qū)居民開放。全市街道全面建成政務(wù)服務(wù)中心和社 區(qū)公共服務(wù)站兩級綜合服務(wù)平臺。推動村委會法律規(guī)范化和農(nóng)村 社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，開展城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶活動，引導城市社區(qū)服 務(wù)資源向農(nóng)村延長。18、法律規(guī)范商業(yè)開發(fā)工程社區(qū)辦公和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)及 移交管理，探究物業(yè)管理與社區(qū)居民自治相結(jié)合的模式。19、建立省市補助、縣（區(qū)）統(tǒng)籌、居（村）集體收入自我 保障的城鄉(xiāng)基層組織工作經(jīng)費保障制度。（七）推動 宜居宜業(yè)城 鄉(xiāng)建設(shè)20、加快名鎮(zhèn)名村建設(shè)步伐，打造一批具有*特色、嶺

19、南風 情的名鎮(zhèn)名村。以珠三角省立區(qū)域綠道網(wǎng)為依托，逐步構(gòu)建區(qū)域、 城市、社區(qū)三級綠道網(wǎng)絡(luò)。21、加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，不斷提高人居環(huán)境和進展環(huán)境質(zhì)量。22、深化推動全市村民住宅登記發(fā)證工作。（八）增加 基層自治活 力23、在城市社區(qū)全面推廣“一居一站、三位一體”（社區(qū)黨 組織、社區(qū)居委會、社區(qū)工作站）模式，穩(wěn)步推動城市社區(qū)居民 委員會直接選舉。24、擴大村（居）委會成員來源渠道，引入社會工作專業(yè)人 才。選強配齊村（居）民小組長、樓院門棟長，樂觀開展樓院門 棟自治。25、加快將非戶籍常住人口納入村（居）服務(wù)，公平參加自 治和管理。26、取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考核村（居）委會工作制度，健全和 完善村主任上任

20、宣誓承諾制度、村（居）委會向村（居民會議 負貢和報告工作制度、村（居）民評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及村（居） 工作站制度。（九）開展 幸福村（居） 創(chuàng)立活動27、大力開展“我為人人，人人為我”等各類幸福村（居） 建設(shè)主題活動，加大宣揚發(fā)動和輿論引導，營造創(chuàng)立幸福村（居） 良好氣氛。28、進展村（居）群眾活動團隊，豐富村（居）民精神文化 生活。構(gòu)建縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級“鄰里情”社 區(qū)互助網(wǎng)絡(luò)，進展守望相助的和諧鄰里關(guān)系。（十）加快 進展社會組 織29、堅持樂觀引導和依法管理并舉，登記從寬，年審從嚴， 降低門檻，簡化手續(xù)，推動社會組織健康有序進展。實行公益慈 善類、社會福利類、社會服務(wù)類、工

21、商經(jīng)濟類社會組織直接申請 登記制和社區(qū)社會組織備案制：*年前，除特殊規(guī)定特殊行業(yè)外， 實行全部社會組織直接中請登記制度。30、落實優(yōu)*政策，建立市、縣（區(qū)）兩級社會組織扶持進 展專項資金和孵化基地，孵化社會組織。重點培育和扶持行業(yè)協(xié) 會、公益慈善類組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會、社區(qū)社會組織。（H一）法 律規(guī)范社會 組織管理31、加快社會組織“去行政化”進程，將社會組織業(yè)務(wù)主管 單位調(diào)整為業(yè)務(wù)指導單位，引導社會組織建立健全以章程為核心 的各項內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度，完善以行業(yè)公約、準入標準、 誠信建設(shè)等為核心的行業(yè)自律機制。32、建立社會組織負責人管理、資金管理、年度檢查、查處 退出、等級評估等制度。

22、到*年，80%的社會組織到達3A等級以 上。（十二）提 升社會組織 服務(wù)力量33、創(chuàng)新培育扶持機制，市、縣（區(qū)）在黨校、行政學院內(nèi) 開設(shè)社會組織服務(wù)力量培訓基地（班工34、分領(lǐng)域制定公共服務(wù)標準，加強社會組織公共服務(wù)資質(zhì) 審查和第三方評估。35、編制社會組織名錄及考核方法，賜予資質(zhì)優(yōu)良、表現(xiàn)突 出的社會組織承接公共服務(wù)優(yōu)先權(quán)。36、強化工青婦等群團組織的社會服務(wù)功能。（十三）完 善社會志愿 服務(wù)體系37、健全志愿服務(wù)管理制度，建V志愿者發(fā)動協(xié)調(diào)機制。推 行“社工+志愿者”模式，建立社工、志愿者聯(lián)動進展機制。（十四）強 化人民調(diào)解 工作38、完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解聯(lián)動的 工作

23、制度，建立健全訴前聯(lián)調(diào)機制。構(gòu)建沖突糾紛人民調(diào)解的工 作網(wǎng)絡(luò)。（十五）健 全群眾工作 網(wǎng)絡(luò)39、按省要求抓好在市、*城區(qū)、*縣信訪局的基礎(chǔ)上設(shè)立 群眾工作部的試點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立群眾工作站，村（居）委 會設(shè)立群眾T作室。 40：完善縣（及）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）三級綜治信訪維 穩(wěn)中心（工作站）平臺建設(shè)。41、梳理整合*信訪網(wǎng)站、*民在線、領(lǐng)導信箱等面對群眾 的工作網(wǎng)站，構(gòu)建“統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、靈敏、而效”的網(wǎng)上群眾工作 大格局。42、不斷完善“特色之家”，進一步發(fā)揮“復(fù)退軍人之家”、 “出租車司機之家”、“流淌商戶之家”、“外來工之家”等在反 映社情民意、表達利益訴求、紓解社會沖突方面的作用。（十六）完 善群眾信訪工作機制43、完善從市到村（居）四級黨委（黨支部）書記爭論信訪 制度、沖突糾紛和信訪隱患排查調(diào)處制度、信訪工作責任考核獎 懲制度。44、健全市、縣（區(qū)）領(lǐng)導和黨代表、人大代表、政協(xié)委員 “接待群眾來訪日”制度，推動人民來訪接待大廳建設(shè)，創(chuàng)新“群 眾來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)信訪、手機信訪”五位一體的群眾訴 求受理制度。45、打造會診辦案會、信訪主題日、信訪聽證會等信訪品牌， 形成接待群眾“一體化”進行、群眾來訪“一條龍