交通運(yùn)輸業(yè)行業(yè)季度分析報(bào)告

1、目錄2007 年上半年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析 宏觀【經(jīng)濟(jì)最與政新策環(huán)資境料,.Wor.d版，可自由編輯！】宏觀發(fā)展環(huán)境良好 交通運(yùn)輸業(yè)面臨新一輪油價(jià)上漲壓力 . 人民幣穩(wěn)步升值 國(guó)內(nèi)航空業(yè)普遍受益 . 國(guó)家出口退稅新政將對(duì)我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響 . 各子行業(yè)政策及監(jiān)管動(dòng)態(tài) 道路運(yùn)輸業(yè) 水路運(yùn)輸業(yè) 航空運(yùn)輸業(yè) 2007 年上半年交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行情況分析 交通運(yùn)輸業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r 交通運(yùn)輸業(yè)景氣情況分析 交通運(yùn)輸業(yè)整體運(yùn)行情況 交通運(yùn)輸業(yè)主要子行業(yè)運(yùn)行情況及特點(diǎn) 鐵路運(yùn)輸業(yè) 道路運(yùn)輸業(yè) 水上運(yùn)輸業(yè) 航空運(yùn)輸業(yè) 2007 年下半年交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展趨勢(shì)展望 交通運(yùn)輸業(yè)仍將保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì) 公路業(yè)將進(jìn)一步規(guī)范

2、還貸公路收費(fèi)權(quán)益轉(zhuǎn)讓行為 航運(yùn)業(yè)保持高度景氣 港口吞吐量將平穩(wěn)較快增長(zhǎng)航空運(yùn)輸業(yè)持續(xù)快速發(fā)展圖目錄圖 1 2004 2007 年各季度 GDP累計(jì)增長(zhǎng)率 圖 2 2005 年 1 月 -2007 年 7 月原油現(xiàn)貨價(jià)格走勢(shì)歷年對(duì)比 圖 3 2005 年 1 月 -2007 年 5 月國(guó)內(nèi)主要成品油價(jià)格走勢(shì) 圖人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià) 圖 5 國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐布局圖 圖 6 全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局示意圖 圖 7 2004 年 1 季度 -2007 年 2 季度交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)景氣指數(shù) 圖 8 2004 年 -2007 年 2 季度交通運(yùn)輸主要子行業(yè)企業(yè)景氣指數(shù) 圖 9 2005-2007

3、 年交通運(yùn)輸業(yè)累計(jì)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資及增長(zhǎng)情況 . 圖 10 2005 年 1-6月2007年1-6 月交通運(yùn)輸主要子行業(yè)累計(jì)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資占比 圖 11 2005-2007 年各月鐵路運(yùn)輸業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量及累計(jì)同比增長(zhǎng) 圖 12 2005-2007 年各月道路運(yùn)輸業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量及累計(jì)同比增長(zhǎng) 圖 13 2005-2007 年各月水路運(yùn)輸業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量及累計(jì)同比增長(zhǎng) 圖 14 2005 年 1 月-2007 年 7 月國(guó)際干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)走勢(shì)（ BDI） 圖 15 2005 年 6 月-2007 年 6 月國(guó)際原油綜合運(yùn)價(jià)指數(shù) 圖 16 2005 年 4 月-2007 年 7 月中國(guó)出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)走

4、勢(shì) 圖 17 2005 年 4 月-2007 年 7 月中國(guó)沿海（散貨）運(yùn)價(jià)指數(shù)走勢(shì) 圖 18 2006-2007 年各月規(guī)模以上港口累計(jì)貨物吞吐量及累計(jì)同比增長(zhǎng)率 圖 19 2006-2007 年各月全國(guó)港口累計(jì)外貿(mào)貨物吞吐量及累計(jì)同比增長(zhǎng)率 圖 20 2006-2007 年各月規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量及累計(jì)同比增長(zhǎng)率 圖 21 2005-2007 年各月航空運(yùn)輸業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量及累計(jì)同比增長(zhǎng) 表目錄表 1 國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐布局方案 表 2 全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃布局與實(shí)施方案 表 3 機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革方案三次征求意見(jiàn)稿的主要內(nèi)容 . 表 4 2007 年 1-6 月交通行業(yè)主要統(tǒng)計(jì)情況 表 5

5、 2007 年上半年交通運(yùn)輸主要子行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資情況表 6 2007 年上半年鐵路運(yùn)輸業(yè)客貨運(yùn)輸完成情況 表 7 2007 年上半年道路運(yùn)輸業(yè)客貨運(yùn)輸完成情況 表 8 2007 年上半年水路運(yùn)輸業(yè)客貨運(yùn)輸完成情況 表 9 2007 年 1-6 月全國(guó)內(nèi)河主要港口貨物吞吐量 表 10 2007 年 1-6 月航空運(yùn)輸業(yè)主要統(tǒng)計(jì)情況 . 表 11 2007 年交通運(yùn)輸業(yè)主要指標(biāo)完成量預(yù)測(cè) . 2007 年上半年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析宏觀經(jīng)濟(jì)與政策環(huán)境宏觀發(fā)展環(huán)境良好國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 7 月公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng) 初步核算，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 106768

6、 億元，同比增長(zhǎng) %，比上年同期加快個(gè)百分點(diǎn)。交通運(yùn) 輸業(yè)的宏觀發(fā)展環(huán)境良好。圖 1 2004 2007年各季度 GDP累計(jì)增長(zhǎng)率注： 累計(jì)同比增長(zhǎng)率按不變價(jià)格計(jì)算。2005 年季度數(shù)據(jù)已調(diào)整為最終核實(shí)數(shù)。2006 年 1 季度開(kāi)始，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（2002）將“農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)”從第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整到第一產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制 從部分單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)看：工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)加快，企業(yè)利潤(rùn)繼續(xù)大幅增加。上半年，全國(guó)規(guī) 模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng) %（ 6月份增長(zhǎng) %），比上年同期加快個(gè)百分點(diǎn)。上半年，規(guī)模以上 工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成出口交貨值 32859 億元，同比增長(zhǎng) %，增幅比上年同

7、期回落個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè) 生產(chǎn)增速加快，出口交貨增加向貨物運(yùn)輸業(yè)提出了巨大運(yùn)量需求。在長(zhǎng)期來(lái)看，這種需求比較 穩(wěn)定，可以在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)支持貨物運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)。投資增速繼續(xù)在高位運(yùn)行，中西部地區(qū)投資保持快速增長(zhǎng)。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 54168 億元，同比增長(zhǎng) %，增速比上年同期回落個(gè)百分點(diǎn)，比一季度加快個(gè)百分點(diǎn)。就交通運(yùn)輸 投資來(lái)說(shuō)，國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸類的基礎(chǔ)設(shè)施的投入在逐年增長(zhǎng)，尤其加大了對(duì)鐵路、航道、港口業(yè)的投資，從交通運(yùn)輸方面有效的緩解了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，進(jìn)一步提高了客貨運(yùn)輸?shù)男屎?水平。對(duì)外貿(mào)易較快增長(zhǎng)，利用外資增長(zhǎng)平穩(wěn)。上半年，進(jìn)出口總額 9809 億美元，同比增長(zhǎng) %， 比上年同期

8、回落個(gè)百分點(diǎn)，與一季度持平。其中，出口5467 億美元，增長(zhǎng) %；進(jìn)口 4342億美元，增長(zhǎng) %。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)成為近年來(lái)國(guó)際國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)因“中國(guó)因素”而繁榮景氣 的重要推動(dòng)力。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，增幅為多年所少有。上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 7052 元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng) %，增幅高于上年同期 4 個(gè)百分點(diǎn)。居民可支配收入增長(zhǎng)有助于 滿足居民在日常生活和旅游休閑方面的交通需求，購(gòu)買(mǎi)汽車代步，搭乘飛機(jī)出行的比例在逐年 增加。交通運(yùn)輸業(yè)面臨新一輪油價(jià)上漲壓力2007年上半年，我國(guó)僅在 1月 14日下調(diào)了汽油（標(biāo)準(zhǔn)品）和煤油價(jià)格（其中汽油出廠價(jià) 格和零售基準(zhǔn)價(jià)每噸下調(diào) 220

9、 元），沒(méi)有調(diào)整柴油價(jià)格，我國(guó)成品油市場(chǎng)價(jià)格基本維持穩(wěn)定。 雖然國(guó)際油價(jià)又趨上漲，但國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格沒(méi)有隨之提高。今年 6月以來(lái) ，國(guó)際原油市場(chǎng)油價(jià)再次大幅上漲。 7月 31日，紐約商品交易所 9月份交貨 的輕質(zhì)原油期貨價(jià)格收于美元，超過(guò)去年 7月 14日創(chuàng)下的每桶美元的歷史最高收盤(pán)價(jià)。油價(jià)大 幅上漲除了受到全球原油供應(yīng)緊張、需求增加和部分產(chǎn)油國(guó)地緣政治局勢(shì)動(dòng)蕩等因素影響外， 大批投資基金進(jìn)入原油市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī)以獲取利潤(rùn)，也成為推動(dòng)國(guó)際原油價(jià)格上漲的重要因素。由于我國(guó)石油對(duì)外依存度較高，國(guó)際油價(jià)的漲跌與我國(guó)諸多行業(yè)息息相關(guān)，尤其成為交通 運(yùn)輸業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。去年國(guó)際油價(jià)大漲帶動(dòng)國(guó)內(nèi)油價(jià)上升，公路、水

10、路和航空運(yùn)輸業(yè)成本陡 增，利潤(rùn)被大幅侵蝕，國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸業(yè)甚至全行業(yè)虧損，交通運(yùn)輸業(yè)的企業(yè)景氣度也在去年 2 季度降到了 04 年以來(lái)的最低點(diǎn)。圖 2 2005 年1月-2007年7月原油現(xiàn)貨價(jià)格走勢(shì)歷年對(duì)比數(shù)據(jù)來(lái)源：普氏現(xiàn)貨 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部制圖圖 3 2005 年1月-2007年5月國(guó)內(nèi)主要成品油價(jià)格走勢(shì)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)研網(wǎng)數(shù)據(jù)中心國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部制圖人民幣穩(wěn)步升值 國(guó)內(nèi)航空業(yè)普遍受益2005年 7月 21日，我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行人民幣匯率形成機(jī)制改革，匯改兩年以來(lái)人民幣對(duì)美元 匯率的基本走勢(shì)基本呈現(xiàn)“大漲小跌”緩慢盤(pán)升的特點(diǎn)，人民幣對(duì)美元匯率屢創(chuàng)新高 ?7 月 31 日，人民幣兌美元匯率中間價(jià)為 1：

11、，較 2005 年 7 月 21 日的中間價(jià)升值約 %。由于國(guó)內(nèi)航空公 司在航油、飛機(jī)的購(gòu)買(mǎi)租賃以及維修等費(fèi)用方面存在大量美元交易和外債，人民幣持續(xù)升值將 使以人民幣計(jì)價(jià)的外幣交易額和負(fù)債減少，從而產(chǎn)生巨額匯兌凈收益，因此人民幣升值對(duì)于航 空業(yè)來(lái)說(shuō)是很大利好。圖 4數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)人民銀行 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制國(guó)家出口退稅新政將對(duì)我國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)產(chǎn)生影響據(jù)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的通知，我國(guó)將從2007年 7月 1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。此次政策調(diào)整共涉及 2831 項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的 37%。從這次調(diào)整 的產(chǎn)品看，一是進(jìn)一步取消 553 項(xiàng)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的

12、出口退稅；二是降低 2268 項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率；三是將10 項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅政策。這次調(diào)整主要涉及三大產(chǎn)業(yè)：資源性產(chǎn)品，高能耗高污染產(chǎn)品和容易引起貿(mào)易摩擦的產(chǎn) 品。新政策將降低 2268 項(xiàng)容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率，由于這些貨物運(yùn)輸所涉及 的主要是集裝箱班輪運(yùn)輸，因此對(duì)我國(guó)港口集裝箱影響將較大，特別是對(duì)80 多種鋼鐵產(chǎn)品加征 5%至 10%的出口關(guān)稅，將有效抑制過(guò)快增長(zhǎng)的鋼鐵產(chǎn)品出口，而這些產(chǎn)品正是目前集裝箱化 率增長(zhǎng)最快品種之一，因此此次稅率調(diào)整對(duì)我國(guó)集裝箱航運(yùn)市場(chǎng)將產(chǎn)生較大負(fù)面影響。各子行業(yè)政策及監(jiān)管動(dòng)態(tài)道路運(yùn)輸業(yè)8月 1 日，交通部公布了國(guó)家公路

13、運(yùn)輸樞紐布局規(guī)劃（簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃是 交通部在征求地方和專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升公路運(yùn)輸服務(wù)能力和水平，加快構(gòu)建以 國(guó)家高速公路網(wǎng)為依托，與鐵路、港口等運(yùn)輸方式緊密銜接，布局合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的國(guó)家快速 公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)而組織編制的。根據(jù)規(guī)劃，國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐確定為 179個(gè)，其中 12 個(gè)為組合樞紐，共計(jì) 196個(gè)城市原 45 個(gè)公路主樞紐已全部納入布局規(guī)劃方案，是國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐的重要組成部分，并居主 導(dǎo)地位。國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐覆蓋了所有直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市及地級(jí)城市137 個(gè)，覆蓋城市占全國(guó)地級(jí)以上城市總數(shù)的 60%，覆蓋總?cè)丝谡既珖?guó)總?cè)丝诘?60%。規(guī)劃的實(shí)施將大力提高我國(guó)公路網(wǎng)的

14、有效供給能力，充分發(fā)揮公路運(yùn)輸?shù)募柽\(yùn)作 用，提高我國(guó)綜合交通運(yùn)輸?shù)恼w效率。規(guī)劃是2004 年國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃的進(jìn)一步完善。屆時(shí)，國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐將與國(guó)家高速公路網(wǎng)共同構(gòu)筑全國(guó)便捷、高效的公路快速運(yùn)輸 網(wǎng)絡(luò)。表 1 國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐布局方案地區(qū)省 ? 份城市數(shù)量東部北 ? 京北京1上 ? 海上海1天 ? 津天津1河 ? 北石家莊 ? 唐山 ? 邯鄲 ? 秦皇島 ? 保定 ? 張家口 ? 承德7遼 ? 寧*沈（陽(yáng)）撫（順）鐵（嶺） ? 大連? 錦州 ? 鞍山? 營(yíng)口? 丹東6江 ? 蘇南京? * 蘇（州）錫（無(wú)錫）常（州） ? 徐州 ? 連云港 ? 南通? 鎮(zhèn)江 ? 淮安7浙 ? 江杭州?

15、* 寧（波）舟（山） ? 溫州? 湖州? 嘉興? 金華? 臺(tái)州? 紹興 ? 衢州9福 ? 建福州? * 廈（門(mén)）漳（州）泉（州） ? 龍巖 ? 三明? 南平5山 ? 東*濟(jì)（南）泰（安） ? 青島? 淄博? *煙（臺(tái)）威（海） ? 濟(jì)寧 ? 濰坊? 臨沂12廣 ? 東荷澤? 德州? 聊城 ? 濱州? 日照*廣（州）佛（山） ? * 深（圳）莞（東莞） ? 汕頭? 湛江 ? 珠海?江門(mén) ? 茂10海 ? 南海名口? ?梅 州三亞? 韶關(guān) ? 肇慶2東部合計(jì)61中部山 ? 西太原 ? 大同? 臨汾? 長(zhǎng)治 ?呂梁5吉 ? 林長(zhǎng)春? 吉林? 延吉? 四平? 通化 ? 松原6黑龍江哈爾濱 ? 齊齊哈爾

16、 ? 佳木斯 ? 牡丹江 ? 綏芬河 ? 大慶 ? 黑河 ? 綏化8安 ? 徽合肥? 蕪湖? 蚌埠? 安慶? 阜陽(yáng) ? 六安? 黃山7江 ? 西南昌? 鷹潭? 贛州? 宜春? 九江 ? 吉安6河 ? 南鄭州? 洛陽(yáng)? 新鄉(xiāng)? 南陽(yáng)? 商丘 ? 信陽(yáng)? 開(kāi)封? 漯河? 周口9湖 ? 北武漢? 襄樊? 宜昌? 荊州? 黃石 十堰 ? 恩施7湖 ? 南*長(zhǎng)（沙）株（洲）潭（湘潭） ? 衡陽(yáng) ? 岳陽(yáng)? 常德? 邵陽(yáng)? 郴州 吉首 ? 懷8中部合計(jì)56西部?jī)?nèi)蒙古呼和浩特 ? 包頭 ? 赤峰 ? 通遼 ? 呼倫貝爾 ? 滿洲里 ? 巴彥淖爾 ?二連浩特 ?9廣 ? 西南寧 ? 柳州 桂林 梧州 ? *

17、北（海）欽（州）防（城港） ? 百色 ? 憑祥（友7重 ? 慶重慶 ? 萬(wàn)州2四 ? 川成都? 宜賓? 內(nèi)江? 南充? 綿陽(yáng)? 瀘州? 達(dá)州? 廣元? 攀枝花 ? 雅安10貴 ? 州貴陽(yáng)? 遵義? 六盤(pán)水 ? 都勻 ? 畢節(jié)5云 ? 南昆明? 曲靖? 大理? 景洪? 河口 ? 瑞麗6西 ? 藏拉薩 ? 昌都2陜 ? 西*西（安）咸（陽(yáng)） ? 寶雞 ? 榆林 ? 漢中 ? 延安5甘 ? 肅蘭州? * 酒（泉）嘉（峪關(guān)） ? 天水 ? 張掖4青 ? 海西寧 ? 格爾木2寧 ? 夏銀川 ? 固原? 石嘴山3新疆（兵團(tuán)）烏魯木齊 ? 哈密 ? 庫(kù)爾勒 ? 喀什 ? 石河子 ? 奎屯 ? 伊寧（霍爾果斯

18、）7西部合計(jì)62全國(guó)合計(jì)179注： * 為組合樞紐資料來(lái)源：交通部網(wǎng)站圖 5 國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐布局圖資料來(lái)源：交通部網(wǎng)站1）加強(qiáng)港口建設(shè)管理水路運(yùn)輸業(yè)規(guī)范港口建設(shè)市場(chǎng)秩序交通部 5 月出臺(tái)港口建設(shè)管理規(guī)定（簡(jiǎn)稱規(guī)定），對(duì)境內(nèi)新建、擴(kuò)建和改建港口 建設(shè)項(xiàng)目及其配套設(shè)施的建設(shè)活動(dòng)予以規(guī)范， 規(guī)定自2007年6月 1日起施行。根據(jù)規(guī)定， 我國(guó)港口建設(shè)將實(shí)行分級(jí)管理，國(guó)家立項(xiàng)的港口建設(shè)項(xiàng)目管理將由交通部管理，地方立項(xiàng)的港 口建設(shè)項(xiàng)目按管理權(quán)限將由省級(jí)交通行政主管部門(mén)及所在地港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理。規(guī) 定認(rèn)為港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并指出港

19、口岸線和港口工程設(shè)計(jì)均實(shí)行行政許可制度。隨著我國(guó)投資體制和港口管理體制改革的不斷深化以及行政許可法的實(shí)施，政府對(duì)港 口建設(shè)的管理方式發(fā)生變化，交通部 1997年出臺(tái)的 水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)管理辦法 已不適應(yīng)新 形勢(shì)的要求。此次規(guī)定的主旨就是為了加強(qiáng)我國(guó)港口建設(shè)管理，規(guī)范港口建設(shè)市場(chǎng)秩序， 保證港口工程質(zhì)量。規(guī)定強(qiáng)化行業(yè)管理職能，將其他行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的港口或碼頭 的建設(shè)管理納入進(jìn)來(lái)，進(jìn)一步明確了我國(guó)港口建設(shè)的基本程序，規(guī)范了各環(huán)節(jié)的管理方式，強(qiáng) 化了項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制、合同管理制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程質(zhì)量監(jiān)督以及信息報(bào)送制度。2）大陸運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)一步向臺(tái)航運(yùn)和道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)放在5 月 30 日國(guó)

20、臺(tái)辦例行新聞發(fā)布會(huì)上，交通部水運(yùn)司司長(zhǎng)兼交通部臺(tái)灣事務(wù)辦公室主任宋 德星宣布：為進(jìn)一步滿足臺(tái)航運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，密切兩岸航運(yùn)的關(guān)系，交通部決定在原有開(kāi)放 基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向臺(tái)航運(yùn)和道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)放運(yùn)輸市場(chǎng)，相關(guān)企業(yè)可直接在大陸設(shè)立獨(dú)資船 塢、集裝箱運(yùn)輸服務(wù)、貨物倉(cāng)儲(chǔ)、集裝箱場(chǎng)站、國(guó)際船舶管理和汽車維修企業(yè)等。在國(guó)際船舶 代理、道路客運(yùn)方面臺(tái)企可以和大陸方面成立合資公司。從事福建沿海與金門(mén)、馬祖、澎湖海 上執(zhí)航通航的臺(tái)灣客運(yùn)公司，可以在大陸，就是福建相關(guān)口岸設(shè)立代表機(jī)構(gòu)、辦事處，從事相 關(guān)的票務(wù)工作。（3）我國(guó)水運(yùn)業(yè)面臨良好政策環(huán)境和發(fā)展機(jī)遇 國(guó)務(wù)院在去年通過(guò)全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃后，今年 5 月，又

21、批準(zhǔn)了全國(guó)內(nèi)河航道與 港口布局規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。 7月，全國(guó)水運(yùn)工作會(huì)議明確提出 2020 年我國(guó)水運(yùn)發(fā) 展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，出臺(tái)了多項(xiàng)促進(jìn)我國(guó)水運(yùn)發(fā)展的新政策和新措施，從政策上對(duì)水運(yùn)業(yè)發(fā)展給予 大力支持，我國(guó)水運(yùn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)規(guī)劃 2020 年內(nèi)河航道與港口布局6月 26日，交通部副部長(zhǎng)翁孟勇在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上透露：今年 5 月，國(guó) 務(wù)院批準(zhǔn)了國(guó)家發(fā)改委和交通部聯(lián)合編制的 規(guī)劃。規(guī)劃的實(shí)施期為 20072020 年，規(guī)劃 將全國(guó)內(nèi)河航道劃分為兩個(gè)層次，分別是高等級(jí)航道和其它等級(jí)航道；將全國(guó)內(nèi)河港口劃分為 三個(gè)層次，分別是主要港口、地區(qū)重要港口和一般港口。根據(jù)我們國(guó)家

22、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，本項(xiàng) 規(guī)劃的重點(diǎn)更加突出了內(nèi)河高等級(jí)航道和主要港口。具體的布局方案是：在全國(guó)形成長(zhǎng)江干 線、西江航運(yùn)干線、京杭運(yùn)河、長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)、珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)和 18 條 主要干支流高等級(jí)航道 （簡(jiǎn)稱兩橫一縱兩網(wǎng)十八線 ）和 28個(gè)主要港口的布局，構(gòu)成我國(guó)各主要 水系以通航千噸級(jí)及以上船舶的航道為骨干的航道網(wǎng)絡(luò)，以及以區(qū)域主要城市對(duì)外輻射的內(nèi)河 港口體系。規(guī)劃內(nèi)河高等級(jí)航道里程約萬(wàn)公里，占全國(guó)內(nèi)河航道里程的15%。其中三級(jí)及以上航道 14300 公里，四級(jí)航道 4800 公里?！皟蓹M一縱兩網(wǎng)十八線”的布局，主要在水運(yùn)資源較為 豐富的長(zhǎng)江水系、珠江水系、京杭運(yùn)河與淮河水系、黑

23、龍江和松遼水系及其他水系中展開(kāi)形 成，構(gòu)成我國(guó)各主要水系以通航千噸級(jí)及以上船舶的航道為骨干的航道網(wǎng)絡(luò)。表 2 全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃布局與實(shí)施方案布局方案實(shí)施方案長(zhǎng)江水系一橫：長(zhǎng)江干線。 一網(wǎng)：長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)。 十線：岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅 水、漢江、江漢運(yùn)河、贛江、信江、合裕 線。加快長(zhǎng)江干線航道治理。 全面推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng) 建設(shè)。加快實(shí)施長(zhǎng)江主要支流嘉陵江、湘 江、漢江、贛江航電結(jié)合、梯級(jí)開(kāi) 發(fā)工程。加強(qiáng)主要港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。珠江水系一橫：西江航運(yùn)干線。 一網(wǎng)：珠江三角洲高等級(jí)航道網(wǎng)。 三線：右江、北盤(pán)江一紅水河、柳江一黔 江。實(shí)施西江航運(yùn)干線擴(kuò)能工程。 全面推

24、進(jìn)并基本建成珠江三角洲高 等級(jí)航道網(wǎng)。加快實(shí)施右江那吉、魚(yú)梁、老口等 航電樞紐建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)紅水河復(fù) 航工程。相應(yīng)建設(shè)南寧、貴港、梧州、肇 慶、佛山等港口的煤炭、集裝箱等 泊位。京杭運(yùn)河與淮河水系一縱：京杭運(yùn)河。二線：淮河、沙潁河。提高京杭運(yùn)河航道標(biāo)準(zhǔn)和通過(guò)能 力，建設(shè)濟(jì)寧至東平湖航道。 結(jié)合淮河流域綜合治理工程，改善 沙潁河、渦河、沱澮河航道通航條 件。建設(shè)徐州、無(wú)錫、杭州、蚌埠等港 口的煤炭、集裝箱等泊位。黑龍江和松遼水系二線：黑龍江、松花江。繼續(xù)實(shí)施松花江航電結(jié)合、梯級(jí)開(kāi) 發(fā)工程。建設(shè)松花江、黑龍江主要 對(duì)俄貿(mào)易口岸港口設(shè)施。其他水系其他水系高等級(jí)航道布局為“一線”：閩江。資料來(lái)源：中國(guó)

25、交通報(bào)規(guī)劃是今后一段時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)和健康、有序發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī) 劃實(shí)施后，內(nèi)河高等級(jí)航道和主要港口將能夠有效地實(shí)現(xiàn)主要資源地和消耗地的聯(lián)接；引導(dǎo) 和促進(jìn)內(nèi)河運(yùn)輸船舶大型化、標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水運(yùn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和現(xiàn)代化；同時(shí)還可節(jié)約大量 土地資源、緩解土地資源壓力、擴(kuò)大綜合交通運(yùn)輸能力。圖 6 全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局示意圖資料來(lái)源：中國(guó)交通報(bào)我國(guó)出臺(tái)促進(jìn)水運(yùn)發(fā)展的目標(biāo)和政策7月 5 日，全國(guó)水運(yùn)工作會(huì)議在北京舉行，這是建國(guó)以來(lái)第一次專題研究部署水運(yùn)工作的 會(huì)議。會(huì)議明確提出了 2020 年我國(guó)水運(yùn)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)及促進(jìn)我國(guó)水運(yùn)發(fā)展的新政策和新措 施。 2020年我國(guó)水路交通發(fā)展目標(biāo)的兩大

26、戰(zhàn)略任務(wù)是大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)和不斷開(kāi)拓海洋運(yùn)輸。 “十一五”時(shí)期我國(guó)將投入 400 億元的資金建設(shè)內(nèi)河和沿海航道，其中用于內(nèi)河航運(yùn)的投資將 超過(guò) 200 億元這是中國(guó)水運(yùn)歷史上最大的投資規(guī)模，巨資投入將大大提升我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)運(yùn) 力；到 2020年建成萬(wàn)公里的高等級(jí)航道；建設(shè)分工合理的5個(gè)港口群，形成 8 個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)；海運(yùn)船舶運(yùn)力規(guī)模達(dá) 1 億載重噸，進(jìn)入世界前三位。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，交通部將突出抓好六項(xiàng)重 點(diǎn)工作：沿海港口結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)；以長(zhǎng)江黃金水道為重點(diǎn)的內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)；京杭運(yùn)河擴(kuò)能改 造；現(xiàn)代海運(yùn)船隊(duì)建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整；內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化和安全保障能力建設(shè)。我國(guó)水路交通總體 現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo)是：擁有基本

27、達(dá)到世界先進(jìn)水平的水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和服務(wù)體系，海運(yùn)綜 合實(shí)力強(qiáng)，內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)明顯，與其它運(yùn)輸方式相互協(xié)調(diào)，形成安全、高效、暢通、可持續(xù)發(fā) 展的水路交通系統(tǒng)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的要求。為了加快水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)了全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃、全國(guó)內(nèi)河 航道與港口布局規(guī)劃、國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃、長(zhǎng)江三角洲、珠 江三角洲、渤海灣三區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃等水運(yùn)規(guī)劃，交通部制定了長(zhǎng)江三角洲地區(qū)現(xiàn) 代化公路水路交通規(guī)劃綱要等規(guī)劃，與沿江七省二市聯(lián)合制定了“十一五”期間長(zhǎng)江黃金 水道建設(shè)總體推進(jìn)方案。水運(yùn)工作會(huì)議的召開(kāi)進(jìn)一步明確了我國(guó)水運(yùn)發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)，國(guó)家 對(duì)水運(yùn)業(yè)的大

28、力支持將大大提升我國(guó)內(nèi)河航運(yùn)和遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)力和綜合實(shí)力。我國(guó)將繼續(xù)支持民資外資投資建設(shè)港口交通部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)在 7月 5日的全國(guó)水運(yùn)工作會(huì)議上表示，吸引外資和社會(huì)資本進(jìn)入港 口建設(shè)是一項(xiàng)很重要的任務(wù)。外資和國(guó)內(nèi)民資進(jìn)入我國(guó)港口業(yè)已沒(méi)有障礙，而且可以多家投入 經(jīng)營(yíng)碼頭。在整個(gè)港口的發(fā)展中，我國(guó)歡迎并支持社會(huì)資本和外資進(jìn)入中國(guó)的港口。近年來(lái)， 我國(guó)在港口建設(shè)和管理上保持了較高的對(duì)外開(kāi)放水平，資金充足，管理到位，這也是很多港口 吞吐能力在 35 年里翻一番的原因。民營(yíng)資本尤其是外來(lái)資本投資我國(guó)港口業(yè)非常踴躍，諸 多世界航運(yùn)巨頭已經(jīng)或正在籌劃以合資參股的方式經(jīng)營(yíng)我國(guó)港口?？梢灶A(yù)言，隨著我國(guó)港口業(yè) 的

29、持續(xù)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)外資本投資我國(guó)港口業(yè)必然有著良好而廣闊的發(fā)展前景。航空運(yùn)輸業(yè)（ 1）機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革方案第三稿出臺(tái)對(duì)機(jī)場(chǎng)和航空公司影響各異繼 2005 年 12 月和 2006 年 12 月后，民航總局近期推出了機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革方案（征求意見(jiàn) 稿）第三稿。在沿用了第二稿的總體原則和框架基礎(chǔ)上，按照第三稿提出的方案，除了將內(nèi)航 國(guó)際航線的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與外航統(tǒng)一外，還明顯上調(diào)了國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)的起降費(fèi)和貨郵安檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使機(jī) 場(chǎng)受到的負(fù)面影響明顯降低。第三稿較第二稿的主要差異在于：第一，其中一類一級(jí)機(jī)場(chǎng)僅有 首都和上海浦東兩家，在第二稿中被歸入一類機(jī)場(chǎng)的廣州新白云機(jī)場(chǎng)與上海虹橋等五個(gè)機(jī)場(chǎng)被 劃入一類二級(jí)機(jī)場(chǎng)。第二，機(jī)

30、場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)航線收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較第二稿有所上調(diào)，主要是上調(diào)了國(guó)內(nèi)機(jī) 場(chǎng)的起降費(fèi)和貨郵安檢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，首都機(jī)場(chǎng)和浦東機(jī)場(chǎng)旅客服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所下調(diào)，而白云 機(jī)場(chǎng)和原劃入二類的機(jī)場(chǎng)旅客服務(wù)費(fèi)上調(diào)。表 3 機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革方案三次征求意見(jiàn)稿的主要內(nèi)容機(jī)場(chǎng)分級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)變化情況對(duì)各方影響現(xiàn)行方案將機(jī)場(chǎng)分為一按機(jī)場(chǎng)類別以及按國(guó)內(nèi)國(guó)類、二類 1 級(jí)、際航空公司性質(zhì)制定不同二類 2 級(jí)和三類費(fèi)率，收費(fèi)項(xiàng)目也不同。機(jī)場(chǎng)第一稿將機(jī)場(chǎng)分為一類按照機(jī)場(chǎng)類別以及國(guó)際、內(nèi)航的國(guó)際、國(guó)內(nèi)及港澳航對(duì)航空公司1 級(jí) 、 一 類 2國(guó)內(nèi)和地區(qū)航班性質(zhì)進(jìn)行班收費(fèi)均有較大幅度上漲；有較大負(fù)面級(jí)、一類 3 級(jí)、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)分類，外航與內(nèi)而外航的國(guó)際航

31、班費(fèi)率下影響二類和三類機(jī)場(chǎng)航的國(guó)際及港澳航班收費(fèi)降。五個(gè)級(jí)別。標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。第二稿將機(jī)場(chǎng)分為一按照機(jī)場(chǎng)類別以及國(guó)際、除內(nèi)航國(guó)際航班起降費(fèi)上升不利于機(jī)場(chǎng)類、二類和三類國(guó)內(nèi)和地區(qū)航班性質(zhì)進(jìn)行外，內(nèi)航國(guó)內(nèi)航班和外航國(guó)企業(yè)三個(gè)級(jí)別。費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)分類，但外航與際航班起降費(fèi)均下調(diào)40%內(nèi)航的國(guó)際及港澳航班機(jī)50%。場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致：內(nèi)航 的國(guó)際航班及港澳航班收 費(fèi)水平為外航收費(fèi)水平的 70%。第三稿將機(jī)場(chǎng)分為一類按照機(jī)場(chǎng)類別以及國(guó)際、內(nèi)航的國(guó)內(nèi)航線機(jī)場(chǎng)收費(fèi)上對(duì)機(jī)場(chǎng)和各1 級(jí) 、 一 類 2國(guó)內(nèi)和地區(qū)航班性質(zhì)進(jìn)行調(diào)，主要體現(xiàn)在：起降費(fèi)標(biāo)航空公司影級(jí)、二類和三類費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)分類，外航與內(nèi)準(zhǔn)整體上調(diào)；對(duì)貨物和郵件響各異四個(gè)

32、級(jí)別。其中航的國(guó)際及港澳航班收費(fèi)的安檢費(fèi)大幅上調(diào)。一類一級(jí)機(jī)場(chǎng)僅標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。有首都和上海浦東兩家。注：內(nèi)航國(guó)內(nèi)航空公司，外航國(guó)外航空公司資料來(lái)源：國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部整理目前民航業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境正在好轉(zhuǎn)，人民幣持續(xù)升值、國(guó)際原油價(jià)格保持穩(wěn)定、北京奧運(yùn)帶 來(lái)的市場(chǎng)機(jī)遇等，在這種背景下，航空公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)都出現(xiàn)了較大幅度的上漲。若第三稿順 利實(shí)施，則機(jī)場(chǎng)收費(fèi)的增加將給國(guó)內(nèi)航空公司造成較大成本壓力，國(guó)內(nèi)航空公司都會(huì)受影響。 就三大航來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)航線占優(yōu)勢(shì)的南航、東航將影響小一點(diǎn)，國(guó)際航線較多的國(guó)航受影響最 大。對(duì)其他航空公司來(lái)說(shuō)，上航受益最大，山航也將受益，而海航受到的負(fù)面影響較大。對(duì)于 機(jī)場(chǎng)業(yè)來(lái)說(shuō)，浦東機(jī)場(chǎng)成

33、為主要機(jī)場(chǎng)中的最大受益者，上海虹橋受到的負(fù)面影響較大，另外， 深圳機(jī)場(chǎng)、首都機(jī)場(chǎng)和白云機(jī)場(chǎng)也將受到不同程度的負(fù)面影響。機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革涉及機(jī)場(chǎng)與航空公司利益再分配，且國(guó)內(nèi)主要機(jī)場(chǎng)和航空公司均已在國(guó)內(nèi)外 上市，客觀上增加了機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革的難度，這也是 2005年和 2006 年前兩次機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革征求 意見(jiàn)稿均未獲得通過(guò)的主要原因。但另一方面，現(xiàn)行機(jī)場(chǎng)收費(fèi)有違WTO“國(guó)民待遇”的基本原則，且不符合機(jī)場(chǎng)市場(chǎng)化改革方向。 2007 年 6月 6日，國(guó)家民航總局公布了中國(guó)航空運(yùn)輸發(fā) 展報(bào)告（ 2006 2007），指出將在 2007 年出臺(tái)民用機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革方案。經(jīng)過(guò)前兩次修改 后，此次機(jī)場(chǎng)收費(fèi)改革方案的主要原

34、則和總體框架應(yīng)基本確定，但也存在局部小幅修改的可2）中國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)美開(kāi)放國(guó)內(nèi)航空企業(yè)面臨挑戰(zhàn)和機(jī)遇2007年 7月10日，中美兩國(guó)簽署了新的中美民用航空運(yùn)輸協(xié)定議定書(shū)，這是繼2004年中美航權(quán)談判后，中美航空市場(chǎng)迎來(lái)的新一輪開(kāi)放。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)空運(yùn)企業(yè)可立即不受限制地 進(jìn)入中美航空運(yùn)輸市場(chǎng)，并于 2011 年將兩國(guó)航空貨運(yùn)市場(chǎng)過(guò)渡到全面開(kāi)放， 2007 年至 2012 年 美國(guó)至中國(guó)東部地區(qū)的客運(yùn)運(yùn)力將增加至雙方70班/ 周，中國(guó)中部地區(qū) （安徽、湖南、湖北、江西、河南、山西 ） 至美國(guó)的直達(dá)航空運(yùn)輸市場(chǎng)完全開(kāi)放。據(jù)美國(guó)運(yùn)輸部長(zhǎng)瑪麗彼得斯預(yù) 測(cè)，此次簽署的新航權(quán)協(xié)議將在未來(lái) 6年內(nèi)為

35、航空業(yè)帶來(lái) 50 億美元的客貨運(yùn)收入。另外，中美 雙方還將從 2010 年開(kāi)始，就兩國(guó)航空運(yùn)輸市場(chǎng)完全開(kāi)放協(xié)定和時(shí)間表進(jìn)行磋商，以最終實(shí)現(xiàn) 中美航空運(yùn)輸市場(chǎng)的全面開(kāi)放。對(duì)美國(guó)大型航空公司來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已日趨飽和，又要面臨廉價(jià)的航空競(jìng)爭(zhēng)，再加上美元 貶值壓力使得開(kāi)拓國(guó)際航線成為其共識(shí)。經(jīng)濟(jì)和綜合實(shí)力日益強(qiáng)大的中國(guó)是其一直以來(lái)希望進(jìn) 入的市場(chǎng)，美國(guó)各航空公司不遺余力的推動(dòng)了此次運(yùn)輸協(xié)議的達(dá)成。因此，此次協(xié)議的簽署將 使未來(lái)美國(guó)航空公司的航線競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。運(yùn)力、成本、利潤(rùn)率等是國(guó)內(nèi)航空公司開(kāi)辟中美航線的重要制約因素，而我國(guó)航空公司普 遍缺乏美國(guó)同行所具備的實(shí)力和靈活性。從運(yùn)力方面來(lái)看，國(guó)內(nèi)所有航空公

36、司的飛機(jī)總和僅為 700多架，而僅美國(guó)航空公司即擁有 996 架飛機(jī)；而中方航空公司在跨太平洋航線上的平均利 潤(rùn)又比美國(guó)公司低 15%以上。據(jù)媒體報(bào)道，國(guó)內(nèi)龍頭的國(guó)航在中美航線從開(kāi)通至今累積虧損達(dá) 到上億元人民幣。除了運(yùn)力不足等原因，國(guó)內(nèi)航空公司在營(yíng)銷、網(wǎng)絡(luò)布局、服務(wù)質(zhì)量上也遠(yuǎn)不 如美國(guó)航空公司。目前在中美航線上，對(duì)航空公司收益貢獻(xiàn)最大的高端旅客，絕大部分都愿意 選擇美方航空公司。除了購(gòu)票不方便外，傳統(tǒng)文化上的差異，也使中方航空公司無(wú)優(yōu)勢(shì)可言。 因此，對(duì)于在國(guó)內(nèi)航線上競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)非常激烈的國(guó)內(nèi)航空企業(yè)來(lái)說(shuō)，中美航線開(kāi)放意味著更大壓 力，目前大多數(shù)航空企業(yè)并沒(méi)有余力也沒(méi)有太大動(dòng)力來(lái)申請(qǐng)開(kāi)通中美航線。

37、在貨運(yùn)方面，根據(jù)新協(xié)議，中國(guó)空運(yùn)企業(yè)可立即不受限制地進(jìn)入中美航空運(yùn)輸市場(chǎng)，并于 2011 年將兩國(guó)航空貨運(yùn)市場(chǎng)過(guò)渡到全面開(kāi)放。貨運(yùn)市場(chǎng)的開(kāi)放為國(guó)內(nèi)航空企業(yè)帶來(lái)了生機(jī)，但 由于沒(méi)有全球性的航線網(wǎng)絡(luò)，又因?yàn)樵诿绹?guó)的營(yíng)銷問(wèn)題，造成國(guó)內(nèi)航空公司回程航班空載率過(guò) 高，因此航空公司雖然有所盈利，但很有限。不過(guò)隨著中美兩國(guó)貨物貿(mào)易的發(fā)展，高科技、高 附加值以及時(shí)效性強(qiáng)的產(chǎn)品的空運(yùn)量日益增加，航空貨運(yùn)市場(chǎng)將加速增長(zhǎng)，而國(guó)內(nèi)外航空公司 的競(jìng)爭(zhēng)也將更激烈。2007 年上半年交通運(yùn)輸業(yè)運(yùn)行情況分析交通運(yùn)輸業(yè)整體發(fā)展?fàn)顩r交通運(yùn)輸業(yè)景氣情況分析上半年，在航運(yùn)業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)等子行業(yè)景氣高漲的帶動(dòng)下，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)

38、企 業(yè)景氣度大幅上升，一、二季度的景氣指數(shù)均為點(diǎn)，比去年二季度增加點(diǎn)，是近三年以來(lái)的最 高值。從下圖可以看出， 2004 年以來(lái)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)（以下簡(jiǎn)稱“交 通景氣指數(shù)”）走勢(shì)波動(dòng)明顯，每年的一季度景氣度都處于相對(duì)高位，這與每年一季度的春運(yùn) 給交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)巨大客流量和盈利機(jī)會(huì)密切相關(guān)。在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的基礎(chǔ)上，上半年，全國(guó)企業(yè)景氣指數(shù)升至，達(dá)到 6 年來(lái)的最高 點(diǎn)，與 GDP增長(zhǎng)率的走勢(shì)比較相似。在交通運(yùn)輸業(yè)中，除了水運(yùn)業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)，道路和鐵路 運(yùn)輸業(yè)并不屬于明顯的周期性行業(yè)，但客運(yùn)業(yè)除外。從下圖看出，每年的一季度，交通景氣指 數(shù)都會(huì)高于或者接近于全國(guó)企業(yè)景氣指

39、數(shù)，但波動(dòng)特征非常明顯。圖 7 2004 年 1 季度 -2007 年 2 季度交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)注：每季度的 GDP累計(jì)同比增長(zhǎng)率按不變價(jià)格計(jì)算。2005 年季度數(shù)據(jù)已調(diào)整為最終核實(shí)數(shù)。2006 年 1 季度開(kāi)始，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（2002）將“農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)”從第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整到第一產(chǎn)業(yè)。數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制從具體行業(yè)來(lái)看，上半年鐵路運(yùn)輸業(yè)的景氣度呈現(xiàn)先高后低之勢(shì)，一季度景氣指數(shù)為點(diǎn)， 二季度點(diǎn)，比一季度減少點(diǎn)，同比減少點(diǎn)，仍處于較景氣區(qū)間。一季度的春運(yùn)提升了景氣度， 二季度大提速的成功實(shí)施加劇了鐵路與公路和航空業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，雖然動(dòng)車組的開(kāi)行有助減少同一

40、地區(qū)城市之間的運(yùn)行時(shí)間，對(duì)公路運(yùn)輸有一定的挑戰(zhàn)，但是在中長(zhǎng)途運(yùn)輸方面，鐵路提速還并 沒(méi)有體現(xiàn)出更明顯的優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，此次提速是分步實(shí)施的，4月 18日的提速只是第一步，其后還將有更多動(dòng)車組開(kāi)行。道路運(yùn)輸業(yè)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展良好的背景下，景氣度較去年同期有所上升，其二季度的景氣 指數(shù)為點(diǎn)，同比增加 %，處于較景氣區(qū)間。 6 月以來(lái)雖然國(guó)際油價(jià)又在上漲，但國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格 沒(méi)有隨之上調(diào)，這也是促進(jìn)油價(jià)反應(yīng)極為敏感的道路運(yùn)輸業(yè)景氣度上升的原因之一。道路運(yùn)輸 業(yè)與其他幾個(gè)子行業(yè)相比，產(chǎn)業(yè)集中度較低，行業(yè)內(nèi)規(guī)模不大、實(shí)力較弱的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量較 多。近年來(lái)石油價(jià)格上漲、人力成本升高和在設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)方面投入增加，

41、道路運(yùn)輸業(yè)的 運(yùn)營(yíng)成本大幅提高。同時(shí)，行業(yè)間和行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇，道路運(yùn)輸業(yè)服務(wù)收費(fèi)普遍降低，已進(jìn) 入“微利時(shí)代”。從下圖可以看出， 2004 年以來(lái)，道路運(yùn)輸業(yè)的景氣指數(shù)一直低于其他幾個(gè)子 行業(yè)。而一季度是各子行業(yè)的客運(yùn)旺季，更是道路運(yùn)輸業(yè)客運(yùn)旺季，因此其指數(shù)在每年的一季 度都會(huì)大幅上升，其后的季度便下落，可見(jiàn)客運(yùn)業(yè)務(wù)對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)景氣度有較高的貢獻(xiàn)作用。 從變化趨勢(shì)來(lái)看，其景氣指數(shù)總體呈緩慢上升之勢(shì)。今年以來(lái)，我國(guó)遠(yuǎn)洋、沿海以及內(nèi)河航運(yùn)業(yè)保持連續(xù)增長(zhǎng)，水運(yùn)業(yè)一掃去年低迷之勢(shì)，景 氣度一路上升，景氣指數(shù)連續(xù)第二個(gè)季度上漲，二季度上漲至，同比增加%，創(chuàng)近三年來(lái)的新高。我國(guó)水運(yùn)業(yè)景氣指數(shù)的上漲與國(guó)際

42、航運(yùn)業(yè)景氣度上升有著緊密聯(lián)系。今年以來(lái)，“中國(guó)因 素”繼續(xù)成為國(guó)際航運(yùn)業(yè)景氣高漲的主要原因，再加上國(guó)內(nèi)出口退稅政策的調(diào)整、印度對(duì)鐵礦 石出口征稅、國(guó)外一些主要港口擁堵、運(yùn)力緊張以及國(guó)際炒家的運(yùn)價(jià)炒作等因素導(dǎo)致反映航運(yùn) 景氣度的 BDI 指數(shù)也一路上揚(yáng)。近年來(lái)，航空運(yùn)輸量一直以快于 GDP增長(zhǎng)的速度增長(zhǎng)。隨著人均可支配收入的增加，人們 出行意愿增加，出行工具逐步升級(jí)，有利推動(dòng)了航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。今年上半年，由于航空煤 油出廠價(jià)格下調(diào)以及人民幣升值的利好，二季度，航空運(yùn)輸業(yè)的景氣度既一季度上升后繼續(xù)大 幅攀升，景氣指數(shù)為點(diǎn)，創(chuàng)下自 2001 年以來(lái)的最高值，處于較景氣區(qū)間。圖 8 2004 年-2

43、007 年 2 季度交通運(yùn)輸主要子行業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制交通運(yùn)輸業(yè)整體運(yùn)行情況在國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速平穩(wěn)發(fā)展的條件下，今年上半年交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體狀況良好，各子行 業(yè)運(yùn)輸繼續(xù)增長(zhǎng)，且各運(yùn)輸指標(biāo)增速均比去年同期加快。 2007 年上半年，交通客貨運(yùn)輸呈現(xiàn)持 續(xù)增長(zhǎng)局面，主要運(yùn)行指標(biāo)的增速均在兩位數(shù)。 1-6 月，全國(guó)主要運(yùn)輸方式累計(jì)實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)量?jī)| 噸，累計(jì)比上年增長(zhǎng) %，增速同比加快個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|噸公里，同比增長(zhǎng)%,增速同比加快個(gè)百分點(diǎn)；旅客運(yùn)輸量也創(chuàng)下新高，主要運(yùn)輸方式累計(jì)完成客運(yùn)量?jī)|人，同比增 長(zhǎng)%，旅客累計(jì)周轉(zhuǎn)量 億人公里，同比增長(zhǎng) %，兩者增速分別

44、比去年同期加快和個(gè)百分點(diǎn)。表 4 2007 年 1-6 月交通行業(yè)主要統(tǒng)計(jì)情況月份貨運(yùn)量貨物周轉(zhuǎn)量客運(yùn)量旅客周轉(zhuǎn)量（億噸）（億噸公里）（億人）（億人公里）1月2月3月4月5月6月累計(jì)比去年同期增長(zhǎng)%數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部整理上半年，交通運(yùn)輸業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持增長(zhǎng)，增速繼續(xù)放緩。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局月度統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)顯示， 1-6 月，交通運(yùn)輸五個(gè)主要子行業(yè)共完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)%，與2006 年同期相比增速下降個(gè)百分點(diǎn)，比一季度下降個(gè)百分點(diǎn)，較社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速的平均 水平低個(gè)百分點(diǎn)。上半年，除了道路運(yùn)輸業(yè)，其他主要子行業(yè)投資增速與去年同期相比均有所下降。航空運(yùn) 輸業(yè)投

45、資增幅最大，同比增長(zhǎng) %，比去年同期增幅下滑 25 個(gè)百分點(diǎn)。道路運(yùn)輸業(yè)投資同比增 長(zhǎng)%，增幅與去年同期基本持平。水上運(yùn)輸業(yè)累計(jì)投資增長(zhǎng)%，增速比去年同期略有下降。從2005 年開(kāi)始，鐵路運(yùn)輸業(yè)由于投融資體制改革等利好政策的刺激，固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)爆發(fā)性增 長(zhǎng)， 2005年一季度同比增長(zhǎng)率達(dá)到 %，是近年來(lái)鐵路投資增幅最大的季度。而今年以來(lái)鐵路運(yùn) 輸業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)持續(xù)放緩，上半年增速與去年同期相比大幅下降了個(gè)百分點(diǎn)，投資額波 動(dòng)較大。 2006 年鐵路行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速是近三年以來(lái)最快的，全年投資完成億元，比 上年增長(zhǎng) %，帶動(dòng)了交通行業(yè)整體投資增速的加快，但這種爆發(fā)式增長(zhǎng)并不具有持續(xù)

46、性，今年 上半年鐵路行業(yè)的投資增速大幅下降，也導(dǎo)致交通運(yùn)輸整體行業(yè)投資增速的放緩。表 5 2007 年上半年交通運(yùn)輸主要子行業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資情況鐵路運(yùn)輸業(yè)道路運(yùn)輸業(yè)水上運(yùn)輸業(yè)航空運(yùn)輸業(yè)城市公共交通業(yè)自年初累計(jì)共計(jì)完成自年初累計(jì)實(shí)際完成 （億元）同比增長(zhǎng)%資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圖 9 2005-2007 年交通運(yùn)輸業(yè)累計(jì)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資及增長(zhǎng)情況數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制圖 10 2005 年 1-6 月 2007 年 1-6 月交通運(yùn)輸主要子行業(yè)累計(jì)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資所占比例 數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制就投資結(jié)構(gòu)來(lái)看， 2007 年

47、上半年，鐵路運(yùn)輸業(yè)投資所占比重較 2006年同期下降；道路運(yùn) 輸業(yè)的城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資在整體交通投資中所占比重依然最大，達(dá)到%；水路運(yùn)輸業(yè)投資占比為%，變化不大；航空運(yùn)輸業(yè)和城市公共交通業(yè)固定資產(chǎn)投資占交通運(yùn)輸業(yè)比重分別為%和 %，兩者所占比重都在逐年上升。這表明交通運(yùn)輸各主要子行業(yè)固定資產(chǎn)投資中，道路運(yùn)輸業(yè)投資 額仍占一半以上比例，各行業(yè)投資額差別依然較大，但隨著其他子行業(yè)投入的加大，這些行業(yè) 的投資額與道路運(yùn)輸業(yè)投資額的差距正在逐步縮小。交通運(yùn)輸業(yè)主要子行業(yè)運(yùn)行情況及特點(diǎn)鐵路運(yùn)輸業(yè)今年上半年，在全國(guó)鐵路第六次大提速的推動(dòng)下，路網(wǎng)的綜合運(yùn)輸能力得到有效提高。鐵 路上半年客貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，煤

48、炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸增幅明顯。全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成億 人次，同比增長(zhǎng) %。貨物發(fā)送量完成億噸，增長(zhǎng) %，增幅較去年同期上升個(gè)百分點(diǎn)；完成貨物周 轉(zhuǎn)量?jī)|噸公里，同比增長(zhǎng) %，增速同比加快個(gè)百分點(diǎn)。鐵路貨物日均裝車達(dá)138231 車，同比增長(zhǎng)%，增幅同比加快個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)物資方面，全國(guó)鐵路完成煤炭發(fā)送量?jī)|噸，與 2006 年同期相比增長(zhǎng) %。大秦線運(yùn)量達(dá) 到 14512 萬(wàn)噸，與 2006 年同期相比增長(zhǎng) %；侯月線運(yùn)量達(dá)到 5918 萬(wàn)噸，與 2006 年同期相比增 長(zhǎng)%；六大電網(wǎng)煤炭運(yùn)量達(dá)到億噸，與 2006 年同期相比增長(zhǎng) %；完成石油運(yùn)量 7718 萬(wàn)噸，與 2006 年同期相比增長(zhǎng) %；糧

49、食運(yùn)量 5410 萬(wàn)噸，與 2006 年同期相比增長(zhǎng) %；化肥農(nóng)藥運(yùn)量 4707 萬(wàn)噸，與 2006年同期相比增長(zhǎng) %；完成鐵路口岸進(jìn)出口運(yùn)量 2732 萬(wàn)噸，與 2006年同期相比增 長(zhǎng)%。圖 11 2005-2007 年各月鐵路運(yùn)輸業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量及累計(jì)同比增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制表 6 2007 年上半年鐵路運(yùn)輸業(yè)客貨運(yùn)輸完成情況指 ? 標(biāo)計(jì)算單位本年累計(jì)完成上年同期完成比上年同期增減比上年同期增減 %? 1. 貨運(yùn)總發(fā)送量萬(wàn)噸15366913900714662? 貨物發(fā)送量萬(wàn)噸15312113852614595行包發(fā)送量萬(wàn)噸54848167? 2. 日均裝車數(shù)車138

50、23112702111210? 3. 貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量?jī)|噸公里? 貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|噸公里行包周轉(zhuǎn)量?jī)|噸公里? 4. 旅客發(fā)送量萬(wàn)人64835615263309? 5. 旅客周轉(zhuǎn)量?jī)|人公里? 6. 總換算周轉(zhuǎn)量?jī)|噸公里注：以上數(shù)據(jù)均為快報(bào)數(shù)。數(shù)據(jù)來(lái)源：鐵道部道路運(yùn)輸業(yè)2007 年上半年，在道路交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、假日經(jīng)濟(jì)推動(dòng)、運(yùn)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及城鄉(xiāng)經(jīng) 濟(jì)交流活動(dòng)頻繁與社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)等因素推動(dòng)下，我國(guó)公路客貨運(yùn)輸生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)高位增長(zhǎng)，較 好地保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)客貨運(yùn)輸需求。上半年，公路累計(jì)完成貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量分別達(dá)億噸和億噸公里，同比分別增長(zhǎng)%和 %，貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量增幅比去年同期分別增加和個(gè)百分點(diǎn)。公路貨

51、物周轉(zhuǎn)量增幅高于貨運(yùn)量增 幅表明公路運(yùn)輸?shù)钠骄\(yùn)距不斷延長(zhǎng)，體現(xiàn)了公路網(wǎng)絡(luò)化水平的提高以及公路運(yùn)載能力的增 長(zhǎng)。公路旅客運(yùn)輸量增速加快，客運(yùn)量和旅客周轉(zhuǎn)量累計(jì)完成量分別為億人和億人公里，同比 分別增長(zhǎng) %和 %。圖 12 2005-2007 年各月道路運(yùn)輸業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量及累計(jì)同比增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制表 7 2007 年上半年道路運(yùn)輸業(yè)客貨運(yùn)輸完成情況月份貨運(yùn)量貨物周轉(zhuǎn)量客運(yùn)量旅客周轉(zhuǎn)量（億噸）（億噸公里）（億人）（億人公里）1月2月3月4月5月6月累計(jì)比去年同期增長(zhǎng)%數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部整理水上運(yùn)輸業(yè)（1）貨物運(yùn)輸情況上半年，我國(guó)工業(yè)增速加快、固定資產(chǎn)

52、投資和進(jìn)出口持續(xù)高位增長(zhǎng)拉動(dòng)了原材料等主要貨 類運(yùn)輸需求的擴(kuò)大，有力地帶動(dòng)了水路貨物運(yùn)輸?shù)目焖僭鲩L(zhǎng)。上半年，水路貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn) 量分別為億噸和億噸公里，分別增長(zhǎng) %和 %，增速比去年同期分別回落個(gè)百分點(diǎn)和加快個(gè)百分 點(diǎn)。水運(yùn)貨物周轉(zhuǎn)量增幅高于水路貨運(yùn)量以及公路和鐵路周轉(zhuǎn)量的增幅，是我國(guó)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸快速 增長(zhǎng)的具體表現(xiàn)。圖 13 2005-2007 年各月水路運(yùn)輸業(yè)貨物周轉(zhuǎn)量及累計(jì)同比增長(zhǎng)數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制表 8 2007 年上半年水路運(yùn)輸業(yè)客貨運(yùn)輸完成情況月份貨運(yùn)量貨物周轉(zhuǎn)量客運(yùn)量旅客周轉(zhuǎn)量（億噸）（億噸公里）（億人）（億人公里）1月2月3月4月5月6月累計(jì)比去年同期增長(zhǎng)

53、%數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（2）航運(yùn)業(yè)運(yùn)價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況干散貨市場(chǎng)行情高漲 BDI 指數(shù)創(chuàng)新高今年以來(lái)，由于需求量增加、運(yùn)力緊張、港口擁塞、貿(mào)易航線大幅延長(zhǎng)，以及國(guó)際炒家炒 作運(yùn)價(jià)等原因，促使國(guó)際干散貨市場(chǎng)行情高漲，有著全球散貨航運(yùn)業(yè)的晴雨指標(biāo)之稱的波羅的 海綜合指數(shù)（ BDI）呈現(xiàn)跌宕起伏之勢(shì)， 5月 17日達(dá)歷史最高點(diǎn) 6688 點(diǎn)，之后迅速下挫， 6月 又開(kāi)始上揚(yáng)，到 8月 2日， BDI大幅升至 7000點(diǎn)的歷史高位， 8月 3日繼續(xù)上漲 7個(gè)點(diǎn)，與去 年同期相比漲幅高達(dá) %，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自 2000年以來(lái)，該指數(shù)已經(jīng)上漲近 5 倍。圖 14 2005 年 1 月 -2007 年 7 月國(guó)

54、際干散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)走勢(shì)（ BDI）數(shù)據(jù)來(lái)源：中華航運(yùn)網(wǎng) 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制油輪運(yùn)價(jià)低位徘徊上半年受國(guó)際原油減產(chǎn)、第二季度是全球用油淡季，以及歐美需求不旺等影響，國(guó)際原油 運(yùn)輸市場(chǎng)不斷震蕩走低。 6 月 29日國(guó)際原油綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)為 1041 點(diǎn)，上半年平均為 1161點(diǎn)， 同比下降 %。其中， VLCC船型波斯灣至日本航線和西非至中國(guó)分別為WS67、WS73，較去年下降了 26%和 20%。圖 15 2005 年 6 月-2007 年 6 月國(guó)際原油綜合運(yùn)價(jià)指數(shù)圖片來(lái)源：交通部水運(yùn)司國(guó)際集裝箱運(yùn)價(jià)恢復(fù)性上漲去年圣誕節(jié)過(guò)后，班輪公司為了應(yīng)對(duì)淡季紛紛調(diào)整航線，減少運(yùn)力，防止運(yùn)價(jià)下滑。但今 年上半年

55、，由于我國(guó)對(duì)外貿(mào)易高速增長(zhǎng)、油價(jià)上漲導(dǎo)致班輪公司運(yùn)營(yíng)成本增加、發(fā)達(dá)國(guó)家碼頭 建設(shè)滯后，影響船舶周轉(zhuǎn)等因素，淡季并未出現(xiàn)，連春節(jié)、“五一”長(zhǎng)假期間，部分熱門(mén)航線 仍保持滿艙出貨，造成上半年國(guó)際集裝箱運(yùn)價(jià)恢復(fù)性上漲。圖 16 2005 年 4 月-2007 年 7 月中國(guó)出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)走勢(shì)數(shù)據(jù)來(lái)源：中華航運(yùn)網(wǎng) 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制沿海散貨運(yùn)價(jià)指數(shù)創(chuàng)新高上半年國(guó)內(nèi)沿海運(yùn)輸市場(chǎng)綜合指數(shù)日均為 1762點(diǎn)，較去年同期增長(zhǎng) %，6月 29日創(chuàng)下 1868 點(diǎn)的歷史新高。特別是北煤南運(yùn)的主干線，秦皇島廣州、秦皇島上海平均運(yùn)價(jià)分別為 97 元/ 噸、67元/ 噸，較同期增長(zhǎng)了 3成以上。上半年沿海運(yùn)價(jià)之所

56、以創(chuàng)新高一是由于國(guó)內(nèi)煤炭需 求高速增長(zhǎng)，而運(yùn)力得不到適當(dāng)補(bǔ)充；二是裝港資源短缺，影響船舶周轉(zhuǎn)；三是國(guó)際海運(yùn)價(jià)格 飆升，利潤(rùn)豐厚，而部分國(guó)內(nèi)航運(yùn)公司具有兼營(yíng)國(guó)內(nèi)外航運(yùn)資質(zhì)，因此有部分船舶外出參與國(guó) 際運(yùn)輸，國(guó)內(nèi)運(yùn)力受到一定流失。圖 17 2005 年 4 月 -2007 年 7 月中國(guó)沿海（散貨）運(yùn)價(jià)指數(shù)走勢(shì)數(shù)據(jù)來(lái)源：中華航運(yùn)網(wǎng) 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制（1）港口貨物吞吐情況在外貿(mào)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求拉動(dòng)下， 2007 年上半年我國(guó)港口生產(chǎn)繼續(xù)保持高位平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-6 月，全國(guó)規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量?jī)|噸，同比增長(zhǎng)%，增幅下降個(gè)百分點(diǎn)。其中，外貿(mào)貨物吞吐量?jī)|噸，同比增長(zhǎng) %，增幅上升個(gè)百分點(diǎn)，這是外

57、貿(mào)快速發(fā)展和內(nèi)貿(mào)趨緩的反映。規(guī) 模以上港口完成集裝箱吞吐量 5253 萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng) %，增幅上升個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持高速 發(fā)展勢(shì)頭。圖 18 2006-2007 年各月規(guī)模以上港口累計(jì)貨物吞吐量及累計(jì)同比增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)來(lái)源：交通部 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制圖 19 2006-2007 年各月全國(guó)港口累計(jì)外貿(mào)貨物吞吐量及累計(jì)同比增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)來(lái)源：交通部 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制圖 20 2006-2007 年各月規(guī)模以上港口集裝箱吞吐量及累計(jì)同比增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)來(lái)源：交通部 國(guó)研網(wǎng)行業(yè)研究部繪制（2）主要貨物周轉(zhuǎn)情況煤炭： 工業(yè)生產(chǎn)和電力消費(fèi)持續(xù)快速增長(zhǎng)拉動(dòng)煤炭需求高速增長(zhǎng)，促進(jìn)港口煤炭運(yùn)輸增速 加快。受煤炭需

58、求高速增長(zhǎng)以及進(jìn)口關(guān)說(shuō)逐步下降等鼓勵(lì)煤炭進(jìn)口的國(guó)家政策導(dǎo)向影響，煤炭進(jìn)口持續(xù)快速增長(zhǎng)。 1-5 月，規(guī)模以上港口煤炭外貿(mào)進(jìn)港吞吐量為 1368 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) %。受固定資產(chǎn)投資增速回落和出口退稅下調(diào)等因素影響，煤炭出口繼續(xù)下降。 1-5 月，規(guī)模以上港 口煤炭外貿(mào)出港吞吐量萬(wàn)噸，同比減少 %。北方煤炭主要下水港中青島港、秦皇島港和天津港 的增速較快。油品： 港口油品吞吐量基本持平受固定資產(chǎn)投資增速回落和替代能源發(fā)展加快等因素影 響，國(guó)內(nèi)石油世紀(jì)消費(fèi)需求增速穩(wěn)中趨降，抑制了港口油品吞吐量特別是內(nèi)貿(mào)油品吞吐量的增 長(zhǎng)。1-5 月，規(guī)模以上港口完成石油天然氣及制品吞吐量萬(wàn)噸。同比減少%。外貿(mào)進(jìn)港吞

59、吐量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) %；外貿(mào)出港吞吐量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) %。其中，寧波 - 舟山港、大連港和青島港分 別同比減少 %、增長(zhǎng) 4%和%。鐵礦石： 在工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)高位增長(zhǎng)和鋼鐵行業(yè)利潤(rùn)提高的帶動(dòng)下，港口鐵礦石運(yùn)輸持續(xù)較 快增長(zhǎng)。但年初以來(lái)，受鐵礦石海運(yùn)費(fèi)飆升和印度政府對(duì)出口鐵礦石加征關(guān)稅等因素影響，港 口鐵礦石吞吐量增速出現(xiàn)明顯回落。 1-5 月，規(guī)模以上港口完成金屬礦石吞吐量萬(wàn)噸，同比增 長(zhǎng)%，增速比去年同期回落個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)港吞吐量為萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)%。寧波 - 舟山港完成金屬礦石吞吐量萬(wàn)噸，同比下降 %；青島港完成金屬礦石吞吐量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)%；日照港完成金屬礦石吞吐量萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng) %。（3

60、）港口排名情況2007 年上半年，上海、寧波舟山及廣州分別位居全國(guó)沿海港口貨物吞吐量排名的前三 位；蘇州、南通和南京分列內(nèi)河港口貨物吞吐量排名前三位；而集裝箱吞吐量位于前三位的港 口分別為上海、深圳和青島。詳見(jiàn)下表。表 9 2007 年 1-6 月全國(guó)內(nèi)河主要港口貨物吞吐量名次沿海主要港口貨物吞吐量?jī)?nèi)河主要港口貨物吞吐量主要港口集裝箱吞吐量港名自年初累計(jì)（萬(wàn)噸）累計(jì)同比增長(zhǎng)港名自年初累計(jì)（萬(wàn)噸）累計(jì)同比增長(zhǎng)港名自年初累計(jì)（萬(wàn) TEU）累計(jì)同比增長(zhǎng)1上海24343%蘇州8767%上海%2寧波 -舟山港23007%南通6169%深圳%3廣州16645%南京5407%青島%4天津15734%江陰35