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文檔簡介
1、.:.;突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案為仔細做好應(yīng)急救援任務(wù),最大限制地減少人員傷亡、財富損失和社會危害,堅持“以人為本、平安第一的方針,提高應(yīng)急處置才干,保證生命和財富平安,促進我公司可繼續(xù)開展,結(jié)合道路運輸實踐,特制定。一、指點思想和根本原那么(一)指點方針堅決落實“平安第一,預(yù)防為主的指點方針,妥善處置道路運輸平安消費環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸平安消費任務(wù)。建立健全艱苦道路運輸事故應(yīng)急處置機制,一旦發(fā)生艱苦道路運輸事故,要快速反響,全力搶救,妥善處置,最大程度地減少人員傷亡和財富損失,維護社會穩(wěn)定。(二)根本原那么堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防備、快速反響、一致指揮、分級擔(dān)任、協(xié)同應(yīng)對、措施果
2、斷、部分利益服從全局利益的原那么。二、適用范圍及任務(wù)原那么本預(yù)案適用于我公司發(fā)生道路運輸事故和道路運輸事故險情,需求結(jié)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的艱苦道路運輸事故。一以人為本,減少損失在處置艱苦道路運輸事故時,堅持以人為本,把維護人民群眾生命、財富平安放在首位,把事故損失降到最低限制。二預(yù)防為主,常備不懈貫徹落實“平安第一、預(yù)防為主的方針,堅持事故處置與預(yù)防任務(wù)相結(jié)合,落實預(yù)防道路運輸事故的各項措施,堅持科學(xué)規(guī)劃、全面防備。三快速反響,處置得當(dāng)建立應(yīng)對艱苦道路運輸事故的快速反響機制,快速反響,快速得當(dāng)處置。三、指揮組織體系公司指點小組及職責(zé)1、指點小組。成立公司突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援指點小
3、組,指點小組擔(dān)任組織實施道路運輸事故應(yīng)急救援任務(wù)。按照“一致指揮、分類擔(dān)任的原那么,明確職責(zé)與義務(wù),開展道路運輸事故應(yīng)對任務(wù)。指點小組組成:組長:XXX副組長:XXX、XXX成員單位:安技部、運管部、市場部、綜合部、財務(wù)部。2、指點小組職責(zé)。一致指點公司道路運輸事故應(yīng)急救援有關(guān)任務(wù)。擔(dān)任監(jiān)視指點各部門落實道路運輸管理機構(gòu)制定道路運輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,擔(dān)任參與艱苦道路運輸事故搶救和調(diào)查,擔(dān)任評價應(yīng)急救援行動及應(yīng)急預(yù)案的有效性。擔(dān)任行政主管部門的應(yīng)急救援其他事項。道路運輸事故發(fā)生后,指點小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指點和協(xié)調(diào)進場施救。3、現(xiàn)場處置機構(gòu)。道路運輸事故發(fā)生后,根據(jù)道路運輸
4、事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動的需求,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的一致指揮下,實施現(xiàn)場應(yīng)急救援和處置行動。四、事故分級根據(jù)道路運輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為:特別艱苦道路運輸事故I級艱苦道路運輸事故級較大道路運輸事故級普通道路運輸事故級并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。一特別艱苦道路運輸事故I級1、I級甲類:一次事故死亡30人以上,或呵斥直接經(jīng)濟損失500萬元以上的道路運輸事故。2、I級乙類:指一次死亡10人以上,30人以下,死傷50人以下或呵斥直接經(jīng)濟損失100萬元以上。二艱苦道路運輸事故級1、級甲類:指一次死亡5人以上,
5、死傷25人以下或呵斥直接經(jīng)濟損失100萬元以下。2、級乙類:指一次死亡3人以上,死傷20人以下或呵斥直接經(jīng)濟損失80萬元以下。三較大道路運輸事故級指一次死亡2人,及死傷10人以下或呵斥直接經(jīng)濟損失50萬元以下;雖未到達I級、級及前述內(nèi)容,但已使客車脫險,呵斥較大影響的各類險情。四普通道路運輸事故級四級指一次事故死亡1人及死傷5人以下或呵斥直接經(jīng)濟損失20萬元以下。五、事故報告一報告內(nèi)容1、根本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號設(shè)備稱號、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;2、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;3、經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;4、緣由判
6、別。事故及險情發(fā)生緣由的初步判別;5、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;6、相關(guān)情況。其他需求報告的問題,如車型、車況、核定人噸數(shù)、實載人噸數(shù)、運營線路,或貨物稱號等;7、報告聯(lián)絡(luò)。事故報告人、報告時間及聯(lián)絡(luò)方式。二報告程序及要求1、特別艱苦、艱苦道路運輸事故、級。發(fā)惹事故后,有關(guān)人員必需采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣市、區(qū)道路運輸管理機構(gòu)。2、較大、普通道路運輸事故、級。發(fā)惹事故后,有關(guān)人員必需及時采取措施搶救傷員,并迅速向公司報告;公司在接到事故報告后6小時內(nèi)按照事故
7、報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告屬地縣市、區(qū)道路運輸管理機構(gòu)。六、應(yīng)急預(yù)案啟動條件當(dāng)事故符合級及以上時,即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。七、應(yīng)急呼應(yīng)一駕駛員、乘務(wù)人員應(yīng)急處置方案現(xiàn)場處置方法:1、立刻停車。凡發(fā)生道路運輸事故,都要立刻停車。2、立刻搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立刻施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救;如傷員身體某部位被壓或卡住,應(yīng)立刻設(shè)法將傷員救出,同時應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。3、現(xiàn)場維護。維護現(xiàn)場的主要內(nèi)容:肇事車的停位、傷亡人員的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。4、維護方法。尋覓現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材,采取措
8、施,積極施救。因搶救傷員需求搬動現(xiàn)場物品的,應(yīng)照實記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置維護圈,阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車輛進入或繞道通行。5、及時報案。在搶救傷員、維護現(xiàn)場的同時,應(yīng)及時直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,然后向本公司指點報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,自動照實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等任務(wù)。二指揮與協(xié)調(diào)1、啟動預(yù)案。發(fā)生道路運輸事故后應(yīng)急救援指點小組應(yīng)立刻核實和確認,將情況報告上級行政主管單位并提出啟動本預(yù)案,研討部署應(yīng)急處置任務(wù)并聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門啟動應(yīng)急救援預(yù)案。立刻與
9、保險公司獲得聯(lián)絡(luò),告知事故情況。2、趕赴現(xiàn)場。應(yīng)急救援指點小組組長或指派其他成員,立刻親身帶著有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和處置任務(wù)。3、通訊聯(lián)絡(luò)。開通與現(xiàn)場救援指揮部、各應(yīng)急行動組的通訊聯(lián)絡(luò),隨時掌握事故應(yīng)急處置進展情況。4、保證措施。根據(jù)事態(tài)開展和應(yīng)急處置任務(wù)進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)備,確保搶救任務(wù)有效進展。5、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應(yīng)急救援指點小組派出的救援人員積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部一致指點。三現(xiàn)場施救應(yīng)急救援人員到達現(xiàn)場,快速、果斷地進展現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴展。1、傷員搶救。在醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場之前,
10、事先到達事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援人員或事故中未受傷人員該當(dāng)按照救護操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進展止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援指點機構(gòu)要組織人員,積極協(xié)助運送傷員。2、現(xiàn)場維護。應(yīng)急救援人員要留意維護現(xiàn)場痕跡人證,固定相關(guān)證據(jù),因搶救傷員需求搬動現(xiàn)場物品的必需照實記錄并標(biāo)明位置。3、救護醫(yī)療。受傷人員由當(dāng)?shù)卣鋵嵭l(wèi)生行政部門擔(dān)任組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置任務(wù)。必要時由突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援指點機構(gòu)應(yīng)急救援人員及時協(xié)助 ,或者協(xié)調(diào)醫(yī)療救護,包括醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治配備的救助援助,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)任務(wù)
11、。八、應(yīng)急救援終了處置一救治和藹后處置及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處置任務(wù),對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣涡?,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠任務(wù)。二事故調(diào)查公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查任務(wù)1、普通道路運輸事故級和較大道路運輸事故級由相關(guān)市、縣區(qū)級道路運輸管理機構(gòu)參與當(dāng)?shù)卣M成的事故調(diào)查組進展調(diào)查。2、I級乙類和級事故按規(guī)定,由省級道路運輸管理機構(gòu)參與省政府組成的事故調(diào)查組進展調(diào)查。3、I級甲類事故按規(guī)定,由國務(wù)院派出事故調(diào)查組進展調(diào)查,省政府和有關(guān)部門,以及相關(guān)市、縣區(qū)政府和有關(guān)部門配合調(diào)查。4、調(diào)查要求。事故調(diào)查按照國家
12、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進展調(diào)查、處置,根據(jù)有關(guān)規(guī)范對事故損失作出評價,對責(zé)任人員做出處置。5、提出整改。對道路運輸事故中暴顯露來的有關(guān)問題,提出整改措施,督促相關(guān)部門盡快消除隱患,修正完善預(yù)案,防止事故反復(fù)發(fā)生。九、應(yīng)急保證體系一應(yīng)急處置專業(yè)隊伍建立建立健全應(yīng)急處置專業(yè)隊伍。完善應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的管理機制,落實應(yīng)急處置專業(yè)人員,并加強對應(yīng)急處置專業(yè)人員的專業(yè)技藝教育培訓(xùn)。二建立健全應(yīng)急資金保證制度建立健全和落實應(yīng)急處置專項預(yù)備金制度,將應(yīng)急機制建立經(jīng)費列入年度財務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機制建立和保證應(yīng)急處置任務(wù)。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原那么,分級負擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揚保險在經(jīng)濟補償、恢
13、復(fù)重建和社會穩(wěn)定方面的作用。四加強通訊信息報告利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對突發(fā)事故有關(guān)信息的搜集、風(fēng)險分析判別和繼續(xù)監(jiān)測。建立準(zhǔn)確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警任務(wù)機制。公布應(yīng)急救援指點小組辦事機構(gòu)搶救人員,保證準(zhǔn)確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。五治安維護 突發(fā)事應(yīng)急救援組織要及時聯(lián)絡(luò)公安、交警、武警按照有關(guān)規(guī)定,爭取他們參與應(yīng)急處置和治安維護任務(wù)。要加強對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的平安維護,依法采取有效控制措施,嚴(yán)峻打擊違法犯罪活動。必要時,可向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門要求,發(fā)動民兵預(yù)備役人員參與控制事態(tài),維護社會次序。十、預(yù)案演練 突
14、發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援指點小組該當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評價和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),真實提高應(yīng)急救援才干,深化發(fā)動和依托職工,普及運輸平安知識和技藝。十一、獎勵與責(zé)任一總結(jié)評價突發(fā)道路運輸事故應(yīng)急救援指點小組對各單位應(yīng)急行動的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動、平常預(yù)備等情況進展評價,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總?cè)蝿?wù)。檢查應(yīng)急預(yù)案可行性及需完善、補充的工程,應(yīng)急行動評價報告于應(yīng)急呼應(yīng)行動終了后3日內(nèi)報上級行政主管部門。二表揚獎勵對在實施道路運輸艱苦道路運輸事故應(yīng)急救援和處置行動中反響迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表揚獎勵。三責(zé)任清查因玩忽職守、貽誤時機呵斥嚴(yán)重后果的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,清查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 十二、經(jīng)費開支應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)費結(jié)算。應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)費由公司納入預(yù)算,應(yīng)急救援終了后,被租用物資、交通工具的單位或個人應(yīng)提交征用情況報告,主要內(nèi)容包括:被征用的時間、地點、日程記錄或行駛?cè)罩菊?;投入的人力、設(shè)備、車輛
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