智慧社區(qū)建設(shè)規(guī)范

1、中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部前言智慧社區(qū)是通過綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，整合區(qū)域人地物情事組織和房屋等信息，統(tǒng)籌公共管理公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)等資源，以智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺為支撐，依托適度領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升社區(qū)治理和小區(qū)管理現(xiàn)代化，促進(jìn)公共服務(wù)和便民利民服務(wù)智能化的一種社區(qū)管理和服務(wù)的創(chuàng)新模式，也是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)的重要舉措之一。我國智慧社區(qū)建設(shè)仍然處于初級階段，存在著一些困難和問題。比如社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平參差不齊，缺乏社區(qū)綜合服務(wù)平臺，應(yīng)用尚未形成規(guī)模；社區(qū)治理職能亟待完善，公共服務(wù)項(xiàng)目少且使用不便；小區(qū)房屋和物業(yè)管理服務(wù)層次低，社區(qū)自治能力尚未充分發(fā)揮；便

2、民利民領(lǐng)域應(yīng)用未能廣泛推廣；缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體制機(jī)制不順暢，相關(guān)人才隊(duì)伍欠缺，可持續(xù)的建設(shè)運(yùn)營模式尚未形成。作為智慧城市建設(shè)的核心組成部分，智慧社區(qū)建設(shè)具有見效快惠民利民的特征，智慧社區(qū)還能增強(qiáng)社區(qū)居民對智慧城市建設(shè)的感知度和社會認(rèn)同度，為智慧城市建設(shè)的普及和宣傳增光添彩。積極推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，有利于提高基礎(chǔ)設(shè)施的集約化和智能化水平，實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)社區(qū)建設(shè)；有利于促進(jìn)和擴(kuò)大政務(wù)信息共享范圍，降低行政管理成本，增強(qiáng)行政運(yùn)行效能，推動基層政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)型，促進(jìn)社區(qū)治理體系的現(xiàn)代化；有利于減輕社區(qū)組織的工作負(fù)擔(dān)，改善社區(qū)組織的工作條件，優(yōu)化社區(qū)自治環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)和管理能力；有利于保障基本公共服

3、務(wù)均等化，改進(jìn)基本公共服務(wù)的提供方式，以及拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域，為建立多元化多層次的社區(qū)服務(wù)體系打下良好基礎(chǔ)。在新時期新形勢下，居民對便捷高效智能的社區(qū)服務(wù)需求與日俱增，倒逼政府優(yōu)化行政管理服務(wù)模式，引導(dǎo)建立健康有序的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，國內(nèi)智慧社區(qū)建設(shè)相關(guān)的技術(shù)基礎(chǔ)較為扎實(shí)，面向移動網(wǎng)絡(luò)物聯(lián)網(wǎng)智能建筑智能家居居家養(yǎng)老等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用產(chǎn)品及模式已基本成熟。此外，廣州市深圳市常州市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已率先開展了智慧社區(qū)建設(shè)，在社區(qū)治理便民服務(wù)等領(lǐng)域取得了顯著的成效。因此在我國大規(guī)模開展智慧社區(qū)建設(shè)勢在必行。本指南的主要內(nèi)容包括智慧社區(qū)的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)評價指標(biāo)體系總體架構(gòu)與

4、支撐平臺基礎(chǔ)設(shè)施與建筑環(huán)境社區(qū)治理與公共服務(wù)小區(qū)管理服務(wù)便民服務(wù)主題社區(qū)建設(shè)運(yùn)營模式保障體系建設(shè)等。本指南由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織編制，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)管理，中國城市科學(xué)研究會數(shù)字城市工程研究中心負(fù)責(zé)技術(shù)解釋。請各單位在使用過程中，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出意見和建議。1目錄TOC o 1-5 h z第1章總則11.1適用范圍11.2總體目標(biāo)11.3指導(dǎo)思想31.4發(fā)展原則4第2章評價指標(biāo)體系52.1目的和原則52.2評價指標(biāo)體系6第3章總體架構(gòu)與支撐平臺26總體框架26智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺283.3智慧社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)34第4章基礎(chǔ)設(shè)施與建筑環(huán)境374.1信息基礎(chǔ)設(shè)施374.2智

5、能綠色建筑38智能家庭454.4社區(qū)室內(nèi)外環(huán)境46第5章社區(qū)治理與公共服務(wù)485.1對象管理與專門人群服務(wù)482政務(wù)服務(wù)52治安管控545.4基本公共服務(wù)585.5法律宣傳62第6章小區(qū)管理服務(wù)63房屋管理63物業(yè)管理64第7章便民服務(wù)68生活服務(wù)68金融服務(wù)70第8章主題社區(qū)72共性支撐728.2建設(shè)運(yùn)行保障72典型應(yīng)用73第9章建設(shè)運(yùn)營模式77第10章保障體系建設(shè)80創(chuàng)新模式80保障措施801第1章總則1.1適用范圍本指南所指社區(qū)是由小區(qū)家庭及社區(qū)居委會業(yè)主委員會物業(yè)公司公共和商業(yè)服務(wù)公司等構(gòu)成的社會共同體。本指南適用于城市（區(qū)新區(qū)）智慧社區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營。1.2總體目標(biāo)近期目標(biāo)通過綜合運(yùn)用

6、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，整合社區(qū)各類資源，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)能力建設(shè)，到2015年，初步建成100個左右的智慧社區(qū)示范點(diǎn)。示范點(diǎn)應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施高效的社區(qū)服務(wù)和治理水平多元化的社區(qū)公共服務(wù)智能化的便民利民服務(wù)能力，以及具備良好的政策組織人才資金等保障條件。1）優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局。按照社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2011-2015年）要求，力爭到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施面積不低于20平方米；大力推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)，改善社區(qū)寬帶無線廣播電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施；建成市級或區(qū)級社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，為社會治理公共管理與服務(wù)和商業(yè)服務(wù)提供統(tǒng)一接口；新建社區(qū)采用

7、綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，通過綠色建筑星級認(rèn)證的面積比例不小于25%；水電氣熱等資源實(shí)現(xiàn)智能化控制和節(jié)能管理；推進(jìn)家居家電和安防2等智能家庭終端產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用。2）創(chuàng)新社區(qū)治理模式。在政府“重心下移權(quán)力下放”的政策指引下，結(jié)合社區(qū)自治社區(qū)自我管理的要求和政府基層治理需求，以社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺為依托，充分發(fā)揮社區(qū)便民優(yōu)勢與窗口作用，實(shí)現(xiàn)30%以上的行政審批事項(xiàng)可以在社區(qū)受理，社區(qū)治安管控成效明顯，通過綜合執(zhí)法實(shí)現(xiàn)社區(qū)事件反應(yīng)和處理能力顯著提高，社區(qū)治理能力初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。3）提升社區(qū)自治和服務(wù)能力。通過運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施普查建庫，房屋租賃和公共維修基金服務(wù)信息化水平明顯提升，業(yè)主委員會運(yùn)作良好

8、，社區(qū)自治能力有較大改觀，以物業(yè)為主體的小區(qū)安防便民快遞停車服務(wù)等服務(wù)實(shí)現(xiàn)智能化，修建管理環(huán)境衛(wèi)生等物業(yè)服務(wù)全覆蓋，促進(jìn)社區(qū)自治和服務(wù)能力顯著提升。4）完善公共服務(wù)能力。遵循“需求推動，資源整合”原則，以居民需求為驅(qū)動，以開放體系推動政府公共服務(wù)資源和社會資源整合，為社區(qū)居民提供社區(qū)醫(yī)療居家養(yǎng)老住房保障和宣傳教育等創(chuàng)新服務(wù)，為專門人群提供定制服務(wù)，積極推動市場參與，初步建立多元化社區(qū)公共服務(wù)模式。5）增強(qiáng)便民利民服務(wù)智能化水平。充分利用智能手機(jī)電視等終端設(shè)備提升家政服務(wù)綠色出行餐飲一卡通服務(wù)充值繳費(fèi)等全方位生活消費(fèi)服務(wù)獲取的便捷度，建設(shè)商場校園醫(yī)院車站等主題社區(qū)，初步形成具有成熟商業(yè)模式便捷高

9、效的便民利民服務(wù)體系。6）推動保障條件建設(shè)。智慧社區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制初步建立，多部門聯(lián)動基礎(chǔ)形成，涌現(xiàn)出一批建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，智慧社區(qū)建設(shè)進(jìn)入快車道。3中長期目標(biāo)總結(jié)“十二五”期間建設(shè)成果，通過分類總結(jié)智慧社區(qū)建設(shè)模式，爭取到2020年，使50%以上的社區(qū)實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，同時建立可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)治理體系和智能化社會服務(wù)模式，建立完善的社區(qū)服務(wù)體系。1）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面覆蓋。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施廣泛覆蓋，社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺高效智能協(xié)同，社區(qū)50%的建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能改造或?yàn)榫G色建筑，智能家庭用戶量顯著提升，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)集約化智能化建設(shè)。2）形成成熟的社區(qū)治理模式。社區(qū)政務(wù)服務(wù)能力和效率全面提升，社

10、區(qū)安防和治安管控基本實(shí)現(xiàn)智慧化，社區(qū)治理基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。3）建立社區(qū)公共服務(wù)模式。社區(qū)居民方便快捷地享受社區(qū)各類公共服務(wù)，同時建成多元化多層次智能化的社區(qū)公共服務(wù)體系。4）便民利民服務(wù)廣泛應(yīng)用。便民利民服務(wù)覆蓋社區(qū)所有居民，服務(wù)便利化精準(zhǔn)化，形成可廣泛推廣可復(fù)制的商業(yè)服務(wù)模式。5）構(gòu)建健康可持續(xù)的智慧社區(qū)建設(shè)環(huán)境。建立權(quán)責(zé)明晰集約高效的智慧社區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行引導(dǎo)到位的政策法規(guī)，建成一支多層次高效的人才隊(duì)伍，通過宣傳推廣提升政府科研機(jī)構(gòu)企事業(yè)單位和社會組織對智慧社區(qū)建設(shè)的認(rèn)知度參與度，形成良性的智慧社區(qū)建設(shè)環(huán)境。1.3指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)

11、展觀，深刻把握新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中社區(qū)發(fā)展面臨的新要求新課題，以為民服務(wù)為根本，立足于社區(qū)實(shí)際，通過全面深化改革，充分發(fā)揮模式創(chuàng)新在增強(qiáng)和提4升社區(qū)服務(wù)與管理中的關(guān)鍵作用，圍繞著基礎(chǔ)設(shè)施智能化，社區(qū)治理現(xiàn)代化，小區(qū)管理自主化，公共便民服務(wù)多元化等目標(biāo)，促進(jìn)社區(qū)健康可持續(xù)發(fā)展。1.4發(fā)展原則推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，要堅(jiān)持以下原則：1）以人為本，需求導(dǎo)向。把實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的利益作為智慧社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以居民最迫切的現(xiàn)實(shí)需求為導(dǎo)向，把社區(qū)居民滿意程度作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)，確保智慧社區(qū)建設(shè)不偏離服務(wù)于民的根本目標(biāo)。2）統(tǒng)籌規(guī)劃，資源整合。要充分結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，最大限度地降低社會成本

12、，避免資源浪費(fèi)。鼓勵以智慧城市公共信息平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為依托，搭建市級或區(qū)級統(tǒng)一的智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，整合社區(qū)治理小區(qū)管理公共便民服務(wù)等專項(xiàng)應(yīng)用，促進(jìn)社區(qū)管理和服務(wù)向集約化方向發(fā)展。3）政府引導(dǎo)，社會參與。在各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮政府在規(guī)劃政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定資金投入和監(jiān)督管理等方面的引導(dǎo)作用，鼓勵和支持社會組織企事業(yè)單位社區(qū)居民共同參與智慧社區(qū)建設(shè)管理和運(yùn)行，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，探索低成本高實(shí)效的智慧社區(qū)發(fā)展模式。4）因地制宜，分類指導(dǎo)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，在把握智慧社區(qū)建設(shè)基本要求的前提下，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，避免脫離實(shí)

13、際的“攤大餅式”建設(shè)。5第2章評價指標(biāo)體系2.1目的和原則制定智慧社區(qū)評價指標(biāo)體系的目的在于通過量化的科學(xué)評測體系，引導(dǎo)智慧社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行，評價智慧社區(qū)建設(shè)的效果，發(fā)揮指引方向和量化評估作用。指標(biāo)體系編制遵循三個原則：一是前瞻性，指標(biāo)能代表智慧社區(qū)各領(lǐng)域的最新發(fā)展水平；二是操作性，指標(biāo)的選擇要充分考慮數(shù)據(jù)采集的科學(xué)性和便利度；三是擴(kuò)展性，可根據(jù)實(shí)際情況對指標(biāo)體系進(jìn)行補(bǔ)充完善和修訂。62.2評價指標(biāo)體系智慧社區(qū)指標(biāo)體系涉及保障體系基礎(chǔ)設(shè)施與建筑環(huán)境社區(qū)治理與公共服務(wù)小區(qū)管理便民服務(wù)和主題社區(qū)等六個領(lǐng)域，包括6個一級指標(biāo)，23個二級指標(biāo)，87個三級指標(biāo)。結(jié)合我國社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，將三級指標(biāo)歸納為2

14、6個控制項(xiàng)43個一般項(xiàng)和18個優(yōu)選項(xiàng)，控制項(xiàng)是智慧社區(qū)建設(shè)必須完成的指標(biāo)，一般項(xiàng)則是在此基礎(chǔ)上擴(kuò)展的指標(biāo)，優(yōu)選項(xiàng)是智慧社區(qū)探索性和創(chuàng)新性的指標(biāo)。表1.智慧社區(qū)評價指標(biāo)體系一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)保障體系總體設(shè)計(jì)總體規(guī)劃控制項(xiàng)智慧社區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的全面性和科學(xué)性。1）應(yīng)對整個區(qū)域建設(shè)智慧社區(qū)編制總體規(guī)劃，總體規(guī)劃的內(nèi)容翔實(shí)完整，包含發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢，發(fā)展目標(biāo)空間布局主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營模式和保障措施等；2）總體規(guī)劃需滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃對社區(qū)發(fā)展的要求。實(shí)施方案控制項(xiàng)智慧社區(qū)實(shí)施方案的完整性和可行性。1）實(shí)施方案內(nèi)容完整，包含需求分析建設(shè)目標(biāo)技術(shù)路線

15、主要任務(wù)運(yùn)營模式保障條件等內(nèi)容；2）實(shí)施方案在充分調(diào)研基礎(chǔ)上開展，與社區(qū)居民需求吻合，技術(shù)路線切實(shí)可行。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)控制項(xiàng)智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施所遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)。智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施遵循國家和行業(yè)的主要標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并制定本地具體實(shí)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。7一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)保障條件組織保障控制項(xiàng)成立專門的領(lǐng)導(dǎo)組織體系和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)智慧社區(qū)創(chuàng)建工作。1）成立相應(yīng)的組織體系和執(zhí)行機(jī)構(gòu)；2）組織體系具備綜合協(xié)調(diào)政府職能部門社會組織和企業(yè)的能力；3）執(zhí)行機(jī)構(gòu)具備專業(yè)人才開展智慧社區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃與建設(shè)。政策保障控制項(xiàng)制定智慧社區(qū)建設(shè)和運(yùn)行的政策。制定配套政策，能保障智慧社區(qū)建設(shè)運(yùn)行順利進(jìn)行。資金保

16、障控制項(xiàng)智慧社區(qū)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)規(guī)劃和保障措施。1）資金保障措施可行性強(qiáng)；2）有投融資渠道或經(jīng)費(fèi)規(guī)劃。管理模式7網(wǎng)格化管理優(yōu)選項(xiàng)采用網(wǎng)格化管理理念，以社區(qū)網(wǎng)格為載體，建立社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理的長效運(yùn)行機(jī)制。1）社區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋；2）顯著提高問題發(fā)現(xiàn)和處理效率，以及專項(xiàng)任務(wù)完成效率。8統(tǒng)一便民服務(wù)熱線優(yōu)選項(xiàng)統(tǒng)一便民服務(wù)熱線的規(guī)模和服務(wù)能力。1）全市/區(qū)建設(shè)統(tǒng)一的便民服務(wù)熱線，智慧社區(qū)相關(guān)投訴咨詢家政政務(wù)等業(yè)務(wù)納入市/區(qū)級服務(wù)熱線；2）建立二十四小時應(yīng)答機(jī)制，坐席配比達(dá)到5萬人/坐席，接通率達(dá)到100%；3）社區(qū)居民對便民服務(wù)熱線的滿意度達(dá)到85%以上。8一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評

17、價標(biāo)準(zhǔn)評價考核控制項(xiàng)對智慧社區(qū)各參與方的考核辦法及評價標(biāo)準(zhǔn)的制定情況實(shí)施情況。1）已制定智慧社區(qū)面向政府委辦局社區(qū)物業(yè)公司和服務(wù)提供單位的考核辦法，評價標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)可行；2）考核辦法能有效提高智慧社區(qū)建設(shè)實(shí)施和管理服務(wù)效率；3）考核辦法執(zhí)行情況良好，且已制定與之配套的獎懲機(jī)制。基礎(chǔ)設(shè)施與建筑環(huán)境綜合信息服務(wù)平臺數(shù)據(jù)采集控制項(xiàng)通過信息共享或網(wǎng)格員采集等手段，實(shí)現(xiàn)社區(qū)人口法人建筑經(jīng)濟(jì)管理對象等數(shù)據(jù)的采集和維護(hù)。1）平臺具備數(shù)據(jù)采集功能，支持手機(jī)等移動終端采集方式；2）采集數(shù)據(jù)覆蓋社區(qū)人口法人建筑及經(jīng)濟(jì)等內(nèi)容，數(shù)據(jù)內(nèi)容至少每年更新一次，盡可能實(shí)現(xiàn)實(shí)時更新；3）實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集分類應(yīng)用；4）數(shù)據(jù)采集功能具

18、備擴(kuò)展性。標(biāo)準(zhǔn)接口控制項(xiàng)平臺與智慧城市公共信息平臺各專項(xiàng)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化接口建設(shè)與使用情況。1）接口包含信息資源基礎(chǔ)服務(wù)資源服務(wù)和信息資源管理服務(wù)；2）標(biāo)準(zhǔn)化接口功能使用狀況，包括接口種類，接口使用頻率等；3）標(biāo)準(zhǔn)化接口功能具備可擴(kuò)展性。9一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)交換一般項(xiàng)平臺具備與智慧城市公共數(shù)據(jù)庫等平臺和系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換功能。1）具備數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換信息資源同步更新及數(shù)據(jù)比對清洗等功能；2）數(shù)據(jù)交換功能的實(shí)際使用狀況良好，形成較好的數(shù)據(jù)更新機(jī)制，數(shù)據(jù)交換種類覆蓋指南中政務(wù)類公共服務(wù)類涉及的人地物情事組織審批勞動住房文體生育等信息；3）具備雙向數(shù)據(jù)交換功能；4）數(shù)據(jù)交換功能

19、具備可擴(kuò)展性。中間件一般項(xiàng)平臺采用各種成熟的中間件情況，減少開發(fā)工作量和提高服務(wù)質(zhì)量。1）中間件具備工作流表單BI等組件；2）中間件常態(tài)運(yùn)行滿足系統(tǒng)吞吐量并發(fā)用戶數(shù)和可接受的響應(yīng)時間要求；3）中間件具備可維護(hù)性和可擴(kuò)展性。數(shù)據(jù)安全控制項(xiàng)信息安全的保障措施和有效性。1）數(shù)據(jù)安全保障體系符合相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)；2）無信息安全事故發(fā)生。信息基礎(chǔ)設(shè)施寬帶網(wǎng)絡(luò)控制項(xiàng)包括光纖在內(nèi)的固定寬帶接入覆蓋面速度等方面的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。1）社區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到80%以上；2)寬帶接入能力達(dá)到50Mbps及以上。無線網(wǎng)絡(luò)一般項(xiàng)無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面速度等方面的基礎(chǔ)條件。無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95%以上；無線寬帶接入帶寬達(dá)到5兆以上

20、。17廣播電視網(wǎng)一般項(xiàng)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和使用情況。數(shù)字電視和ITV互動電視覆蓋率達(dá)到50%以上。10一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)18物聯(lián)網(wǎng)一般項(xiàng)各種渠道(包括政府和社會)在傳感終端傳感網(wǎng)絡(luò)等方面的建設(shè)和使用情況。物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)種類達(dá)到3種以上；物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)終端覆蓋率達(dá)到30%以上。綜合服務(wù)設(shè)施19社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站控制項(xiàng)社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站的規(guī)模服務(wù)項(xiàng)目信息化水平等方面建設(shè)情況。1）建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心（或服務(wù)站），為社區(qū)管理與服務(wù)提供辦公場所；2）通過社區(qū)服務(wù)中心（或服務(wù)站）實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理與公共服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量；3）社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)中心（或服務(wù)站）的服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上。2

21、0醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施一般項(xiàng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)情況。1）社區(qū)內(nèi)配備健康小屋衛(wèi)生站社區(qū)門診社區(qū)醫(yī)院等醫(yī)療設(shè)施；2）醫(yī)療健康管理設(shè)施面積達(dá)到每百戶家庭2平方米以上；3）提供10種以上的健康檢測內(nèi)容；4）實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與健康管理平臺的互聯(lián)互通。21文體設(shè)施一般項(xiàng)社區(qū)文體設(shè)施建設(shè)情況。1）社區(qū)內(nèi)配備圖書館活動中心體育場所等文體設(shè)施，覆蓋率達(dá)到50%社區(qū)以上；2）人均文體設(shè)施面積達(dá)到0.8平方米以上。22市政公用設(shè)施一般項(xiàng)社區(qū)市政公用設(shè)施建設(shè)情況。1）社區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施配備齊全，包含密閉式清潔站公廁市政站點(diǎn)公共停車場等內(nèi)容；2）設(shè)施設(shè)備完好率90%以上，事故率低于2%。11一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評

22、價標(biāo)準(zhǔn)智能綠色建筑23可再生能源綜合利用一般項(xiàng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蚝妥匀毁Y源條件，充分利用太陽能地?zé)崮艿瓤稍偕茉础Ｔ谏鐓^(qū)范圍內(nèi)，可再生能源的使用量占總能耗的比例大于5%的建筑占30%以上。24綠色照明一般項(xiàng)建筑高效照明以及照明節(jié)能方面的措施1）高效節(jié)能燈具安裝率達(dá)到60%以上；2）社區(qū)路燈景觀燈節(jié)能提高20%以上。25飲水安全節(jié)水及水資源綜合利用一般項(xiàng)采用節(jié)水器具和設(shè)備；綠化用水洗車用水等非飲用用水采用再生水；通過雨污分流集蓄，實(shí)現(xiàn)雨水的綜合利用。1）社區(qū)范圍內(nèi)所有建筑綜合節(jié)水率不低于8%；2）社區(qū)范圍內(nèi)非傳統(tǒng)水源利用率不低于10%的建筑占30%以上。26社區(qū)能源規(guī)劃管理及建筑節(jié)能改造一般項(xiàng)建設(shè)建筑

23、能源綜合管理系統(tǒng)，對建筑能耗開展分項(xiàng)計(jì)量。參照綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，建筑能源效率綠色運(yùn)營管理滿足一星級綠色建筑以上相關(guān)要求的建筑占40%以上。27建筑設(shè)備智能監(jiān)控一般項(xiàng)對供配電系統(tǒng)變配電設(shè)備空調(diào)系統(tǒng)設(shè)備通風(fēng)設(shè)備環(huán)境與監(jiān)測系統(tǒng)動力設(shè)備（電梯及自動扶梯）照明設(shè)備給排水設(shè)備熱源設(shè)備等運(yùn)行工況的監(jiān)視和控制，以及對公共安全防范系統(tǒng)火災(zāi)自動報警與消1）建筑智能設(shè)備安裝率達(dá)到40%；2）智能設(shè)備在線監(jiān)控率達(dá)到80%。12一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)防聯(lián)動控制系統(tǒng)運(yùn)行工況進(jìn)行的監(jiān)視及聯(lián)動控制。28智能電網(wǎng)及微電網(wǎng)一般項(xiàng)社區(qū)電網(wǎng)微電網(wǎng)等的智能化及環(huán)保程度。1）社區(qū)內(nèi)微電網(wǎng)覆蓋率達(dá)85%以上；2）

24、節(jié)能效率較常規(guī)供電提升5%以上。智能家庭智能家居優(yōu)選項(xiàng)社區(qū)智能家居使用情況。1）家庭影音空調(diào)熱水等家電的自動化控制；2）智能家電故障率低于每年1次。家庭安防優(yōu)選項(xiàng)社區(qū)家庭安防系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行情況。1）智能產(chǎn)品兼容性和性價比高；2）與社區(qū)小區(qū)聯(lián)網(wǎng)，降低家庭安全隱患；3）家庭安防產(chǎn)品使用居民滿意度達(dá)到90%以上。社區(qū)室內(nèi)外環(huán)境熱環(huán)境一般項(xiàng)室外熱環(huán)境：社區(qū)熱環(huán)境優(yōu)化，降低小區(qū)內(nèi)的熱島強(qiáng)度，提高居民的熱舒適度降低建筑能耗；室內(nèi)環(huán)境熱環(huán)境：評價人員的熱感受。室外熱環(huán)境：1）熱環(huán)境管理評價標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)居民滿意率達(dá)85%以上；2）熱環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn):夏季典型日逐時濕球黑球溫度W33C。冬季定性評價為主，風(fēng)速不大于5

25、米/秒。室內(nèi)熱環(huán)境：1）熱環(huán)境管理評價標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)居民滿意率達(dá)85%以上；2）熱環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn)：符合現(xiàn)行熱環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（北方室內(nèi)熱環(huán)境符合采暖相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，夏熱冬冷地區(qū)及部分夏熱冬暖地區(qū)不低于各地室內(nèi)采暖溫度限值；在自然通風(fēng)條件下，房間的屋頂和東西外墻內(nèi)表面的最高溫度滿足民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范GB50176的要求。設(shè)置典型空間溫度監(jiān)測，冬季室內(nèi)溫度過低提供預(yù)警提示）。13一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)聲環(huán)境一般項(xiàng)主要包括由交通施工以及空調(diào)設(shè)備等產(chǎn)生的噪聲污染。1）聲環(huán)境管理評價標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)居民滿意率達(dá)85%以上；2）聲環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn):噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率90%,采用聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096

26、-2008）,噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率=噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)域面積/社區(qū)用地總面積x100%。光環(huán)境一般項(xiàng)包含夜景照明光污染控制和建筑表面光污染控制1）光環(huán)境管理評價標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)居民滿意率達(dá)85%以上；2）光環(huán)境評價標(biāo)準(zhǔn):a消除幕墻夜景等污染源；b.采用透明半透明或不透明的格柵或棱鏡將光源封閉起來，或?qū)艟甙惭b在梁背后或嵌入建筑物，控制可見亮度，減弱眩光；c.玻璃幕墻的設(shè)計(jì)與選材符合玻璃幕墻光學(xué)性能GB/T18091的規(guī)定，盡量避開在干擾區(qū)布置燈具；d室外夜景照明光污染限制符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城市夜景照明設(shè)計(jì)規(guī)范JGJ/T163的規(guī)定。空氣質(zhì)量優(yōu)選項(xiàng)包括社區(qū)室外懸浮細(xì)顆粒物，主要是指PM2.5；室內(nèi)甲醛苯甲苯二甲苯氨氣T

27、VOC等有害物質(zhì)以及一氧化碳二氧化碳等。室外空氣質(zhì)量：1）室外空氣質(zhì)量管理評價標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)居民滿意率達(dá)85%以上；2）室外空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn):評價標(biāo)準(zhǔn)為社區(qū)年P(guān)M2.5優(yōu)良天數(shù)292天，典型區(qū)域設(shè)置PM2.5監(jiān)控裝置，每日實(shí)時展示。室內(nèi)空氣質(zhì)量：1）室內(nèi)空氣質(zhì)量管理評價標(biāo)準(zhǔn)：社區(qū)居民滿意率達(dá)85%以上；14一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)2）室內(nèi)空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)：a室內(nèi)空氣中的氨甲醛苯總揮發(fā)性有機(jī)物氡等污染物濃度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T18883與民用建筑室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范GB50325有關(guān)規(guī)定；b主要功能空間中人員密度較高且隨時間變化大的區(qū)域設(shè)置室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)

28、控系統(tǒng)；c.地下車庫設(shè)置與排風(fēng)設(shè)備聯(lián)動的一氧化碳濃度監(jiān)測裝置。社區(qū)治理與公共服務(wù)對象管理人口管理控制項(xiàng)通過信息化技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對社區(qū)各類人口信息的動態(tài)采集更新維護(hù)和訴求上報。社區(qū)人口信息及時更新，數(shù)據(jù)量覆蓋社區(qū)內(nèi)常駐人口覆蓋85%以上流動人口。36社會組織管理控制項(xiàng)通過信息技術(shù)應(yīng)用，對社會組織信息及相關(guān)各類事件的動態(tài)采集更新和維護(hù)監(jiān)督。1）社會組織信息全部實(shí)現(xiàn)在線錄入更新和維護(hù)；2）對社會組織事件的及時掌握發(fā)布和定期監(jiān)督。37黨建管理一般項(xiàng)通過信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對黨員和黨組織管理。1）黨建工作延伸到社區(qū)，黨員和黨組織信息實(shí)現(xiàn)在線更新管理和維護(hù)，工作效率明顯提升；2）社區(qū)黨員對黨組織活動的參與度

29、達(dá)到70%，認(rèn)同度較高。38志愿者管理一般項(xiàng)通過信息技術(shù)應(yīng)用，對志愿者進(jìn)行全面管理，實(shí)現(xiàn)志愿者資源的合理調(diào)配。1）實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿者信息的注冊登記更新維護(hù)；2）注冊社區(qū)志愿者達(dá)到本地區(qū)居民總數(shù)10%以上，每個社區(qū)擁有5支以上志愿者服務(wù)隊(duì)伍，經(jīng)常開展活動；15一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)專門人群服務(wù)39退休人員服務(wù)一般項(xiàng)通過信息技術(shù)手段應(yīng)用，為退休人員提供養(yǎng)老保險受理報銷養(yǎng)老金發(fā)放和維修購物醫(yī)療等上門服務(wù)。1）通過信息手段為社區(qū)退休人員提供社保資格認(rèn)證居民養(yǎng)老保險醫(yī)療保險的申請登記公示核實(shí)受理報銷和養(yǎng)老金的審核發(fā)放等服務(wù)；2）為退休人員提供豐富的文化體育活動維修購物和醫(yī)療等上門服

30、務(wù)；3）退休人員對社區(qū)服務(wù)的滿意度達(dá)到85%以上。40殘疾人服務(wù)一般項(xiàng)對殘疾人實(shí)行動態(tài)管理和服務(wù)，并通過康復(fù)服務(wù)和文體活動為殘疾人提供生活和衛(wèi)生服務(wù)。1）殘疾人信息登記率達(dá)到100%，并實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理和維護(hù)；2）為殘疾人提供包括假肢矯正儀器和無障礙設(shè)施服務(wù)，專門針對殘疾人開展相應(yīng)文體活動；3）殘疾人及監(jiān)護(hù)人對此類服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上。41流動人口服務(wù)一般項(xiàng)為社區(qū)內(nèi)流動人口提供信息采集登記居住證明辦理服務(wù)及社會保障和基本公共服務(wù)的宣傳。1）流動人口信息覆蓋率達(dá)到85%以上，并實(shí)現(xiàn)動態(tài)更新；2）為流動人口提供居民證明辦理和基本公共服務(wù)宣傳；3）流動人口對社區(qū)各類服務(wù)滿意度達(dá)到85%以上。政務(wù)服務(wù)

31、42行政審批控制項(xiàng)通過信息技術(shù)應(yīng)用，推進(jìn)行政審批向街道社區(qū)延伸，實(shí)現(xiàn)行政審批“一站式服務(wù)扁平化管理”。1）10%的行政審批事項(xiàng)下沉到社區(qū)；2）社區(qū)行政審批效率比傳統(tǒng)模式提高50%；3）事項(xiàng)辦理平均耗時在5天以內(nèi)；4）社區(qū)居民滿意度達(dá)到85%以上。16一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)綜合執(zhí)法控制項(xiàng)通過信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合執(zhí)法水平提升。1）通過社區(qū)各類事件的信息采集上報處置反饋考核評價，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管轄范圍內(nèi)的綜合執(zhí)法，確保社區(qū)秩序穩(wěn)定；2）做到一天內(nèi)解決社區(qū)事件，事故發(fā)生率降低10%；3）社區(qū)居民對綜合執(zhí)法滿意度達(dá)到80%以上。治安管控社區(qū)警務(wù)一般項(xiàng)依托社區(qū)警務(wù)工作站，按要求配

32、備社區(qū)民警，開展治安防控，結(jié)合警民互動提升社區(qū)安全服務(wù)能力。1）可通過整合社區(qū)人口監(jiān)控視頻等數(shù)據(jù)協(xié)助案件偵破；2）可預(yù)防性案件發(fā)案率降低20%；3）群眾滿意率達(dá)到95%以上。調(diào)解矯正一般項(xiàng)通過信息技術(shù)應(yīng)用，對社區(qū)矯正對象和矯正工作實(shí)行信息化管理。1）實(shí)現(xiàn)矯正對象行為的動態(tài)了解；2）所有矯正對象至少每季度接受一次矯正教育?；竟卜?wù)勞動就業(yè)一般項(xiàng)社區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)能力服務(wù)質(zhì)量及信息管理水平。1）整理錄入分析社區(qū)居民就業(yè)失業(yè)情況，分發(fā)就業(yè)信息，辦理職業(yè)介紹許可等；2）成立社區(qū)勞動就業(yè)服務(wù)組織，為社區(qū)居民提供2次/年的專項(xiàng)就業(yè)咨詢指導(dǎo)和推薦服務(wù)；3）解決社區(qū)40%的失業(yè)人員再就業(yè)問題。社區(qū)醫(yī)療控制項(xiàng)

33、為社區(qū)居民提供醫(yī)療咨詢自檢診斷送藥上門等服務(wù)，構(gòu)建居民健康檔案，提升社區(qū)醫(yī)療水平。1）每個社區(qū)建有健康管理醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，提供自助式的健康自檢服務(wù)；2）為80%的社區(qū)居民建立健康電子檔案；3）社區(qū)居民對醫(yī)療健康服務(wù)設(shè)施服務(wù)能力滿意度達(dá)到80%以上。17一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)居家養(yǎng)老控制項(xiàng)通過信息化手段為老年人提供遠(yuǎn)程看護(hù)上門服務(wù)安全預(yù)警等居家養(yǎng)老服務(wù)。1）通過智能終端為居家老人提供遠(yuǎn)程看護(hù)緊急支援信息查詢遠(yuǎn)程醫(yī)療社區(qū)服務(wù)家政上門電器維修等服務(wù)項(xiàng)目；2）居家老人意外事故發(fā)生率降低10%，意外事故發(fā)生后做到15分鐘內(nèi)快速響應(yīng)；3）社區(qū)居民對居家養(yǎng)老服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上。

34、49住房保障一般項(xiàng)通過信息化手段，提高住房保障政策法規(guī)宣傳，保障房申請登記初審公示等服務(wù)能力。1）開展住房保障政策法規(guī)的咨詢和宣傳及保障房申請登記初審公示服務(wù)；2）社區(qū)居民對住房保障的政策宣傳辦事規(guī)范辦事效率和信息公開的滿意度達(dá)到90%以上。50文體教育一般項(xiàng)文體教育服務(wù)內(nèi)容宣傳力度及信息化建設(shè)情況。1）包括開展文化活動教育培訓(xùn)服務(wù)學(xué)生社會實(shí)踐等內(nèi)容；2）社區(qū)居民對文體教育服務(wù)的參與度提高，滿意度達(dá)到85%以上。51計(jì)劃生育一般項(xiàng)通過信息技術(shù)手段應(yīng)用，在社區(qū)開展計(jì)劃生育相關(guān)申請辦理和宣傳教育服務(wù)。1）計(jì)生信息覆蓋率達(dá)到95%以上；2）實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)生證等事項(xiàng)一站式快速辦理；3）社區(qū)居民對計(jì)劃生育服務(wù)滿

35、意度達(dá)到85%以上。法律宣傳52法律服務(wù)一般項(xiàng)通過信息技術(shù)手段應(yīng)用開展法律宣傳服務(wù)。1）建立門戶網(wǎng)站顯示屏宣傳頁等法律信息服務(wù)載體；2）居民對法律服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)獲取便捷性的滿意度達(dá)到85%以上。18一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)科普宣傳一般項(xiàng)通過應(yīng)用信息技術(shù)開展面向社區(qū)政務(wù)服務(wù)基本公共服務(wù)等領(lǐng)域的科普宣傳活動。1）社區(qū)科普宣傳活動以門戶網(wǎng)站顯示屏宣傳頁等為信息推送主要載體；2）居民對科普宣傳的內(nèi)容和服務(wù)獲取便捷性的參與度明顯提高，滿意度達(dá)到85%以上。小區(qū)管理服務(wù)房屋管理產(chǎn)權(quán)服務(wù)一般項(xiàng)通過應(yīng)用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)小區(qū)產(chǎn)權(quán)信息的動態(tài)管理和服務(wù)。1）房屋產(chǎn)權(quán)信息全面覆蓋，包含小區(qū)內(nèi)所有房

36、產(chǎn)的位置物業(yè)類型小區(qū)設(shè)施分布房屋結(jié)構(gòu)房號戶型及住戶等信息；2）產(chǎn)權(quán)信息實(shí)現(xiàn)在線錄入，動態(tài)更新；3）信息維護(hù)工作落實(shí)具體責(zé)任人。租賃服務(wù)一般項(xiàng)通過應(yīng)用信息技術(shù)為業(yè)主和居民提供房屋租賃服務(wù)。1）社區(qū)居民通過租賃服務(wù)平臺發(fā)布或獲取房屋租賃信息的首選度達(dá)到50%；2）租賃服務(wù)安全規(guī)范；3）信息維護(hù)工作落實(shí)具體責(zé)任人。56公共維修基金使用服務(wù)一般項(xiàng)通過應(yīng)用信息技術(shù)規(guī)范公共維修基金的使用和管理。1）公共維修基金的使用實(shí)現(xiàn)在線查詢申請審批和公示；2）社區(qū)居民對公共維修基金服務(wù)滿意度達(dá)到85%以上。業(yè)主委員會管理57業(yè)主大會一般項(xiàng)召開業(yè)主大會行使業(yè)主權(quán)利和義務(wù)。1）大會召開頻率至少2次/年；2）通過網(wǎng)絡(luò)信息推

37、送等形式向社區(qū)居民推送大會通知決定事項(xiàng)等內(nèi)容；3）業(yè)主大會社區(qū)居民參與度達(dá)到90%以上。一般項(xiàng)19一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)58業(yè)主委員會一般項(xiàng)成立業(yè)主委員會行使業(yè)主權(quán)利和義務(wù)。1）成立業(yè)主委員會，代表全體業(yè)主對小區(qū)主要事項(xiàng)進(jìn)行決策和監(jiān)督，信息在線公開；2）社區(qū)居民對業(yè)主委員會工作滿意度達(dá)到85%以上。59業(yè)主責(zé)任權(quán)利一般項(xiàng)通過信息技術(shù)應(yīng)用，完成業(yè)主責(zé)任權(quán)利宣貫。1）通過網(wǎng)站和信息推送實(shí)現(xiàn)業(yè)主責(zé)任權(quán)利宣貫；2）80%以上的業(yè)主對自身責(zé)任權(quán)利有清晰認(rèn)識。60物業(yè)公司選聘與解聘業(yè)主委員會具備對物業(yè)公司行使選聘與解聘的權(quán)利。業(yè)主委員會可選聘與解聘物業(yè)公司，相關(guān)信息在網(wǎng)站公示。物

38、業(yè)管理61修建管理一般項(xiàng)社區(qū)建筑裝修管理規(guī)劃及違章查處情況。1）對裝修改造的規(guī)范性與違章搭建及時監(jiān)管；2）社區(qū)居民對違章搭建和裝修改造的投訴降低80%，對此類事件的處理效率滿意度達(dá)到85%以上。62商鋪服務(wù)一般項(xiàng)對社區(qū)商鋪的開展消防安全衛(wèi)生噪音等管理。1）及時掌握社區(qū)商鋪信息并實(shí)現(xiàn)在線錄入更新維護(hù)；2）定期檢查社區(qū)商鋪的消防安全衛(wèi)生噪聲等項(xiàng)目，督促整改；3）商鋪對小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范性的滿意度達(dá)到85%以上。63小區(qū)公共收益管理通過信息技術(shù)應(yīng)用，規(guī)范小區(qū)公共收益的管理。小區(qū)公共收益的收取與支出實(shí)現(xiàn)在線公示。民情互動控制項(xiàng)通過多媒體觸控大屏，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息的推送和居民的交互應(yīng)用。1）信息屏發(fā)布包含政務(wù)

39、服務(wù)基本公共服務(wù)小區(qū)管理便民利民等社區(qū)服務(wù)信息；2）信息屏故障率低于2次/臺/年；3）社區(qū)居民對民情互動滿意度達(dá)到85%以上。20一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)安防消防控制項(xiàng)通過信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)小區(qū)安防消防監(jiān)控和管理。1）實(shí)現(xiàn)小區(qū)出入門禁和消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)管理；2）小區(qū)安全事故發(fā)生率降低至4次/年；3）社區(qū)居民對小區(qū)安全管理滿意度達(dá)到90%以上。便民快遞優(yōu)選項(xiàng)通過信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)小區(qū)末端物流配送。1）實(shí)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)所有的快件集中收取，居民方便取件；2）制定全面可行的制度保障快件收發(fā)安全；3）居民對便民快遞的滿意度達(dá)到90%以上。智能停車一般項(xiàng)通過信息技術(shù)應(yīng)用，為社區(qū)停車提供智能化

40、服務(wù)。1）提供智能化的出入管理停車引導(dǎo)反向?qū)ぼ嚨韧＼嚪?wù)；2）社區(qū)居民對智能停車服務(wù)的滿意度達(dá)到90%以上。環(huán)境衛(wèi)生控制項(xiàng)為社區(qū)居民提供垃圾分類處理和小區(qū)綠化等環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)。1）社區(qū)居民對垃圾分類參與度達(dá)到90%以上，小區(qū)垃圾分類收集率達(dá)到65%以上；2）小區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上；3）社區(qū)居民對小區(qū)環(huán)境滿意度達(dá)到90%以上。便民服務(wù)生活服務(wù)69便民利民網(wǎng)點(diǎn)控制項(xiàng)建立社區(qū)超市便利店標(biāo)準(zhǔn)化菜店等便民網(wǎng)點(diǎn)，并通過信息化關(guān)聯(lián)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上同等便民服務(wù)。1）便民利民網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上；2）各網(wǎng)點(diǎn)接入便民利民信息化模塊，提供網(wǎng)上服務(wù)。家政服務(wù)控制項(xiàng)通過信息化預(yù)約等手段為社區(qū)居民提供保姆護(hù)理保潔家庭

41、管理等家政服務(wù)。1）社區(qū)居民可通過統(tǒng)一門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)保姆護(hù)理保潔家庭管理家政服務(wù)在線預(yù)約；2）家政服務(wù)咨詢投訴等業(yè)務(wù)服務(wù)和投訴接入統(tǒng)一便民服務(wù)熱線；3）家政服務(wù)投訴率降低10%。21一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)綠色出行優(yōu)選項(xiàng)通過社區(qū)拼車公共自行車租賃服務(wù)等，為社區(qū)居民綠色出行提供便利。1）300-500米半徑公共自行車租賃網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%，支持一卡通消費(fèi)，支持網(wǎng)上預(yù)約續(xù)借歸還等服務(wù)；2）統(tǒng)一門戶網(wǎng)站提供拼車出行服務(wù)，并能通過身份認(rèn)證信息登記等保障拼車行為的安全性；3）通過發(fā)布或定制推送相關(guān)公交信息，為居民出行提供便利；4）社區(qū)居民綠色出行首選度提高30%。餐飲服務(wù)一般項(xiàng)

42、通過信息化手段提升就餐便捷度。1）提供社區(qū)食堂健康早餐送餐等日常餐飲服務(wù)；2）提供熱線和網(wǎng)上訂餐相結(jié)合的訂餐服務(wù)；3）食品安全得到保障，且有完善的食品安全監(jiān)管體制。社區(qū)互動優(yōu)選項(xiàng)通過實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)或網(wǎng)上平臺建立跳蚤市場，實(shí)現(xiàn)物品交換回收利用等服務(wù)。1）在社區(qū)統(tǒng)一門戶開拓社區(qū)互動模塊，為社區(qū)居民提供開放性平臺；2）鼓勵通過線下交易保障交易安全；3）50%的社區(qū)居民開展互通有無活動的頻率達(dá)到2次/年。金融服務(wù)74通服一般項(xiàng)通過運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消費(fèi)和身份識別等，提高社區(qū)居民生活便捷性。1）一卡通實(shí)現(xiàn)社區(qū)住戶身份識別出入門禁車輛停車社區(qū)圖書借閱消費(fèi)結(jié)算水電氣繳費(fèi)等功能；2）如市級統(tǒng)一建設(shè)，則將一卡通

43、服務(wù)擴(kuò)展到社區(qū)，避免重復(fù)建設(shè)；3）社區(qū)應(yīng)具備一個一卡通售后服務(wù)場所；4）社區(qū)居民對一卡通服務(wù)的滿意度達(dá)到90%。22一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)75便民繳費(fèi)控制項(xiàng)通過信息技術(shù)手段應(yīng)用，提高公用事業(yè)繳費(fèi)和服務(wù)便捷度。1）便民繳費(fèi)服務(wù)可覆蓋一卡通煤氣水電交通罰款ETC醫(yī)療掛號等領(lǐng)域；2）居民對便民繳費(fèi)的覆蓋面和服務(wù)效率滿意度達(dá)到95%以上。76社區(qū)銀行優(yōu)選項(xiàng)利用信息化手段，開展社區(qū)金融服務(wù)，打通社區(qū)端銀行業(yè)務(wù)受理及簡易辦理，并為居民提供“一站式”金融服務(wù)方案。1）社區(qū)銀行業(yè)務(wù)范圍涉及個人簡易金融業(yè)務(wù)及各類消費(fèi)金融業(yè)務(wù)；2）社區(qū)銀行整合辦公場所，實(shí)現(xiàn)跨行合作，并為社區(qū)居民提供特惠

44、服務(wù)；3）居民社區(qū)銀行首選度提高至50%，金融服務(wù)滿意度達(dá)到90%以上。主題社區(qū)共性支撐77免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)優(yōu)選項(xiàng)向受眾提供免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)提供免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)區(qū)域全覆蓋，網(wǎng)絡(luò)帶寬滿足應(yīng)用需求。78下載及注冊服務(wù)優(yōu)選項(xiàng)支持基礎(chǔ)性的APP下載及用戶注冊功能提供APP下載及用戶注冊功能。79結(jié)算服務(wù)優(yōu)選項(xiàng)通過手機(jī)銀行網(wǎng)銀或者社區(qū)一卡通等提供結(jié)算服務(wù)提供2種以上的結(jié)算服務(wù)。建設(shè)運(yùn)行保障80投資建設(shè)模式優(yōu)選項(xiàng)有明確的投資建設(shè)主體以及合理的投融資模式及建設(shè)實(shí)施方案，并結(jié)合運(yùn)營對投資回報率進(jìn)行測算。具有科學(xué)合理的主題社區(qū)投資建設(shè)模式。23一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營模式控制項(xiàng)指需要

45、有明確的運(yùn)營主體以及科學(xué)的運(yùn)營模式及具體實(shí)施方案，并對運(yùn)營收益進(jìn)行詳細(xì)測算。具有科學(xué)合理的主題社區(qū)運(yùn)營模式，可支撐主題社區(qū)的可持續(xù)運(yùn)營和發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范控制項(xiàng)指具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)和規(guī)范各類主題社區(qū)建設(shè)。制定本區(qū)域主題社區(qū)建設(shè)運(yùn)營的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。典型應(yīng)用商業(yè)社區(qū)優(yōu)選項(xiàng)在各類商業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)，通過免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)為顧客提供預(yù)約消費(fèi)導(dǎo)引和提醒等類型的服務(wù)。1）預(yù)約類服務(wù)：提供如訂票購票周邊餐飲訂餐選位等預(yù)訂預(yù)約服務(wù)；2）消費(fèi)類服務(wù)：提供門戶及索引優(yōu)惠打折活動團(tuán)購電子券節(jié)慶活動拼單以及其他方式等消費(fèi)類信息的推送及查詢服務(wù)；3）導(dǎo)引類服務(wù)：提供場地分布圖導(dǎo)購圖停車導(dǎo)航等導(dǎo)引類服務(wù)；4）提醒類服務(wù)：提供各類打折

46、信息定制提醒等服務(wù)。學(xué)校社區(qū)優(yōu)選項(xiàng)在各類校園區(qū)域范圍內(nèi)，通過免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)為在校師生提供預(yù)約消費(fèi)導(dǎo)引發(fā)布提醒和業(yè)務(wù)等類型的服務(wù)。1）預(yù)約類服務(wù)：提供如選位預(yù)約借書點(diǎn)餐快遞等方面的預(yù)訂預(yù)約服務(wù)；2）消費(fèi)類服務(wù)：提供周邊與師生生活息息相關(guān)商戶的優(yōu)惠打折活動團(tuán)購等消費(fèi)類信息的推送及查詢服務(wù)；3）導(dǎo)引類服務(wù)：提供場地分布圖及智能停車導(dǎo)航校園介紹等導(dǎo)引類服務(wù)；4）發(fā)布類服務(wù)：提供團(tuán)體活動各類通知勤工儉學(xué)24一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)實(shí)習(xí)志愿者家教拼車出行閑置物品交易等信息發(fā)布兼論壇類型的服務(wù)；5）提醒類服務(wù)：提供各類通知活動報告講座車次等相關(guān)事項(xiàng)的定制提醒；6）業(yè)務(wù)類服務(wù)：提供各

47、類信息資料報刊雜志等業(yè)務(wù)類推送服務(wù)。醫(yī)院社區(qū)優(yōu)選項(xiàng)在各類大中型醫(yī)院區(qū)域范圍內(nèi)，通過免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)為患者及家屬提供預(yù)約導(dǎo)引發(fā)布提醒和業(yè)務(wù)等類型的服務(wù)。1）預(yù)約類服務(wù)：提供如掛號床位點(diǎn)餐等方面的預(yù)訂預(yù)約服務(wù)；2）導(dǎo)引類服務(wù)：提供場地分布圖及導(dǎo)醫(yī)圖停車導(dǎo)航等導(dǎo)引類服務(wù)；3）發(fā)布類服務(wù)：提供各類通知以及醫(yī)生出診等信息發(fā)布服務(wù)；4）提醒類服務(wù)：提供各類相關(guān)檢查報告叫號等提醒服務(wù)，方便患者及家屬及時領(lǐng)取；5）業(yè)務(wù)類服務(wù)：提供電子病歷及處方檢查報告等業(yè)務(wù)信息的推送服務(wù)。交通社區(qū)優(yōu)選項(xiàng)在機(jī)場各類車站站臺公交及長途汽車內(nèi)，通過免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)為旅客或送客人員提供預(yù)約消費(fèi)導(dǎo)引發(fā)布和提醒等類型的服務(wù)。1）預(yù)約類服

48、務(wù)：提供如訂票購票周邊餐飲訂餐選位等方面的預(yù)訂預(yù)約服務(wù)；2）消費(fèi)類服務(wù)：提供周邊與旅客相關(guān)商戶的優(yōu)惠打折活動等消費(fèi)類信息的推送及查詢服務(wù)；3）導(dǎo)引類服務(wù)：提供車次實(shí)時信息及路徑規(guī)劃交通及換乘實(shí)時信息場地分布圖及停車導(dǎo)航等導(dǎo)引類服25一級指標(biāo)二級指標(biāo)序號三級指標(biāo)屬性指標(biāo)說明評價標(biāo)準(zhǔn)務(wù)；4）發(fā)布類服務(wù)：提供各類通知列車時刻表晚點(diǎn)信息拼車等信息發(fā)布兼論壇類型的服務(wù)；5）提醒類服務(wù)：提供車次等相關(guān)事項(xiàng)的定制提醒服務(wù)。旅游社區(qū)優(yōu)選項(xiàng)在各大旅游景區(qū)范圍內(nèi)，通過免費(fèi)WIFI網(wǎng)絡(luò)為游客提供預(yù)約導(dǎo)引發(fā)布和提醒等類型的服務(wù)。1）預(yù)約類服務(wù)：提供如訂票購票周邊餐飲訂餐住宿預(yù)訂等方面的預(yù)訂預(yù)約服務(wù)；2）導(dǎo)引類服務(wù)：提

49、供場地分布圖及智能導(dǎo)游景點(diǎn)介紹交通和車次實(shí)時信息及路徑規(guī)劃停車導(dǎo)航等導(dǎo)引類服務(wù)；3）發(fā)布類服務(wù)：提供其它相關(guān)旅游景區(qū)的介紹團(tuán)體活動拼車等信息發(fā)布兼論壇類型的服務(wù)；4）提醒類服務(wù)：提供各類活動車次等相關(guān)事項(xiàng)的定制提醒服務(wù)。26第3章總體架構(gòu)與支撐平臺3.1總體框架智慧社區(qū)總體框架以政策標(biāo)準(zhǔn)和制度安全兩大保障體系為支撐，以設(shè)施層網(wǎng)絡(luò)層感知層等基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，在城市公共信息平臺和公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的支撐下，架構(gòu)智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建面向社區(qū)居委會業(yè)主委員會物業(yè)公司居民市場服務(wù)企業(yè)的智慧應(yīng)用體系，涵蓋包括社區(qū)治理小區(qū)管理公共服務(wù)便民服務(wù)以及主題社區(qū)等多個領(lǐng)域的應(yīng)用，如圖1所示。圖1.智

50、慧社區(qū)總體框架圖1）基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施包括設(shè)施層網(wǎng)絡(luò)層和感知層三個部分：設(shè)施層是智慧社區(qū)管理服務(wù)的載體和依托，覆蓋社區(qū)建筑和家庭三個27層面，包括以社區(qū)服務(wù)中心社區(qū)服務(wù)站醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施文化體育設(shè)施和市政公用設(shè)施為主的綜合服務(wù)設(shè)施，以及以“四節(jié)一環(huán)?！薄八姎鉄嶂悄芑O(jiān)管”為特征的智能綠色建筑，以智能家居智能家電為主的智能家庭。網(wǎng)絡(luò)層是一體化融合的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，支撐智慧社區(qū)的高效運(yùn)行，包括寬帶網(wǎng)絡(luò)無線網(wǎng)絡(luò)廣播電視網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等智能網(wǎng)絡(luò)，通過把社區(qū)內(nèi)各種智能樞紐和節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一接入，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)無處不在智慧運(yùn)行的目標(biāo)。感知層是通過信息采集識別無線定位系統(tǒng)RFID條碼識別等各類傳感設(shè)備，對社區(qū)中的人車物道路地下管網(wǎng)

51、環(huán)境資源能源供給和消耗地理信息民生服務(wù)信息企業(yè)信息等要素進(jìn)行智能地感知和自動獲取，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的“自動感知快捷組網(wǎng)智能化處理”。2）支撐平臺智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺架構(gòu)在城市公共信息平臺和公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫上，由市級或區(qū)級統(tǒng)一建設(shè)，包括政務(wù)服務(wù)公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)三大版塊，通過數(shù)據(jù)規(guī)范和接口服務(wù)，接入政府相關(guān)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和商業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)，支撐各類智慧應(yīng)用服務(wù)，與上級平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。3）智慧應(yīng)用智慧應(yīng)用體系架構(gòu)在智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺之上，涵蓋了以對象管理與專門人群服務(wù)政務(wù)服務(wù)治安管控為主的社區(qū)治理與公共服務(wù)，以房屋管理和物業(yè)管理為主的小區(qū)管理，以生活服務(wù)和金融服務(wù)為主的便民服務(wù)，以及主題社區(qū)等五大領(lǐng)域

52、，涉及社區(qū)管理運(yùn)行服務(wù)三個層面。各類應(yīng)用遵循智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)交換和整合，統(tǒng)28一以平臺向居民企業(yè)等提供服務(wù)，并對各種活動做出閉環(huán)響應(yīng)。4）用戶對象智慧社區(qū)的用戶和服務(wù)對象主要包括：社區(qū)居委會業(yè)主委員會物業(yè)公司居民市場服務(wù)企業(yè)以及相關(guān)社會組織等。5）保障體系智慧社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支撐平臺和各類應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)，需符合已有的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口標(biāo)準(zhǔn)平臺標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)等。智慧社區(qū)的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，要符合國家行業(yè)以及各地城市發(fā)展的總體要求。30智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺平臺簡介智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺是智慧社區(qū)的支撐平臺，是以城市公共信息平臺和公共

53、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，利用數(shù)據(jù)交換與共享系統(tǒng)，以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向推動政府及社會資源整合的集成平臺，該平臺可為社區(qū)治理和服務(wù)項(xiàng)目提供標(biāo)準(zhǔn)化的接口，并集社區(qū)政務(wù)公共服務(wù)商業(yè)及生活資訊等多平臺為一體。結(jié)合社區(qū)實(shí)際工作的特點(diǎn)與模式，智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺的定位是一個輕量級服務(wù)功能模塊化的平臺，其框架如圖2所示。29圖2.智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺框架圖政務(wù)服務(wù)模塊：各行政機(jī)關(guān)及社會公共機(jī)構(gòu)可將自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)的受理環(huán)節(jié)設(shè)立在社區(qū)服務(wù)窗口，由社區(qū)面向居民負(fù)責(zé)事務(wù)的受理和收件，具體的行政審批和許可的決定仍由原機(jī)關(guān)作出，社區(qū)負(fù)責(zé)該決定的告知，從而實(shí)現(xiàn)在不打破原有管理體制的前提上，切實(shí)為群眾辦理各類事項(xiàng)提供方便。在

54、此基礎(chǔ)上，通過公共信息平臺和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中業(yè)務(wù)以及數(shù)據(jù)的重組與整合，為居民提供更多更便捷的服務(wù)。公共服務(wù)模塊：平臺整合各業(yè)務(wù)部門以及社會公共機(jī)構(gòu)的服務(wù)窗口。隨著政府職能下沉和服務(wù)進(jìn)程加快，社區(qū)在公共服務(wù)中的地位將會逐步顯現(xiàn)。商業(yè)服務(wù)模塊：社會資源服務(wù)與居民生活息息相關(guān)，借助智慧社區(qū)的開放平臺，通過建立信用和淘汰機(jī)制，為居民提供便民利民服務(wù)，也為商家提供各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與服務(wù)。平臺采用“政府主導(dǎo)社區(qū)主體市場運(yùn)作”的運(yùn)營模式，將政府牽頭的社區(qū)服務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€多元主體共同投資建設(shè)和運(yùn)營的“大信息服務(wù)平臺”。投資主體由政府獨(dú)家轉(zhuǎn)變?yōu)檎髽I(yè)專業(yè)投資機(jī)構(gòu)共同參與，或以社會投資政府購買服務(wù)的方式

55、；建設(shè)運(yùn)營主體由街道業(yè)務(wù)主管部門為主轉(zhuǎn)變?yōu)檎虘舻裙餐ㄔO(shè)，服務(wù)主體由原來的政府主導(dǎo)擴(kuò)展為以社區(qū)商戶和居民為主。建設(shè)目標(biāo)智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺的建設(shè)目標(biāo)是在社區(qū)層面實(shí)現(xiàn)城市不同部門異構(gòu)系統(tǒng)間的資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，有效避免城市多頭投資重復(fù)建設(shè)資源浪費(fèi)等問題，有效支撐社區(qū)內(nèi)各系統(tǒng)正常健康地運(yùn)行，為社區(qū)居民提供良好的服務(wù)，也為政府實(shí)現(xiàn)高效的業(yè)務(wù)管理提供方便。能力要求數(shù)據(jù)匯聚與整合平臺通過交換系統(tǒng)從城市公共信息平臺或各委辦局的信息源獲取人口法人地理空間宏觀經(jīng)濟(jì)及建筑物等數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)管理與服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)對公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的服務(wù)封裝，根據(jù)已發(fā)布的接口規(guī)范，以統(tǒng)一接口服務(wù)實(shí)現(xiàn)智慧應(yīng)用對公共基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫資源的開發(fā)

56、與訪問。313.2.3.3數(shù)據(jù)交換數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)的作用在于實(shí)現(xiàn)信息資源統(tǒng)一交換，實(shí)現(xiàn)人口法人等信息資源的同步更新，同時將社區(qū)采集數(shù)據(jù)交換到各職能部門。數(shù)據(jù)交換服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)比對清洗轉(zhuǎn)換異常處理等交換服務(wù)所需的基本功能，能力要求：1）提供信息整合功能，可按主題要求形成共享資源庫的數(shù)據(jù)集合，支持動態(tài)組件形式的數(shù)據(jù)清洗等處理功能；2）支持自動編碼轉(zhuǎn)換，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)；3）支持主動與被動兩種數(shù)據(jù)交換方式，實(shí)現(xiàn)按需交換；4）支持增量與全量數(shù)據(jù)的同步；5）支持訂閱式數(shù)據(jù)交換模式，提供訂閱過濾支持，支持鍵值一對多多對多等多種數(shù)據(jù)落地方式；6）提供異構(gòu)數(shù)據(jù)庫跨平臺數(shù)據(jù)交換功能；7）無縫支持結(jié)構(gòu)化及非結(jié)構(gòu)化資源

57、交換，數(shù)據(jù)采集方式豐富，支持觸發(fā)器數(shù)據(jù)庫日志時間戳輪詢等數(shù)據(jù)采集方式供用戶選擇；8）基于web圖形化平臺配置,簡單易操作；9）統(tǒng)一管理元數(shù)據(jù)，提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化字段，規(guī)范系統(tǒng)；10）為用戶提供個性定制處理組件接口，方便自由拓展；11）支持自定義數(shù)據(jù)交換格式，確保無需代碼開發(fā)的情況下，完成新交換節(jié)點(diǎn)的接入，實(shí)現(xiàn)交換元素及規(guī)則的調(diào)整等；12）支持信息資源申請調(diào)度流程化，支持目錄驅(qū)動交換；13）支持非侵入業(yè)務(wù)式的前置交換服務(wù)。323.2.3.4服務(wù)與接口平臺通過第三方提供時空信息承載服務(wù)專題數(shù)據(jù)分析及挖掘等服務(wù)組件，能按業(yè)務(wù)發(fā)展需要動態(tài)調(diào)整，并以統(tǒng)一接口方式提供給各類智慧應(yīng)用。平臺提供開發(fā)接口服務(wù)，內(nèi)容

58、包括二次開發(fā)包webservices等，以滿足不同的開發(fā)用戶群需要。開發(fā)者或應(yīng)用開發(fā)商通過平臺提供的SDK,調(diào)用平臺提供的服務(wù)與自身業(yè)務(wù)應(yīng)用進(jìn)行集成，或開發(fā)基于綜合信息服務(wù)平臺的應(yīng)用系統(tǒng)。平臺互聯(lián)平臺按照統(tǒng)一規(guī)范發(fā)布接口與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)城市內(nèi)多平臺間的互聯(lián)互通。業(yè)務(wù)協(xié)同能力在業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)中，工作流平臺按照事先制定的業(yè)務(wù)規(guī)則，自動流轉(zhuǎn)公文或其他的審批信息。當(dāng)業(yè)務(wù)規(guī)則發(fā)生變化時，用戶只需要在工作流提供的建模工具上可視化地修改流程模板，即可達(dá)到對業(yè)務(wù)流程的及時調(diào)整。工作流平臺利用系統(tǒng)內(nèi)的消息平臺來實(shí)現(xiàn)內(nèi)部用戶之間的即時通訊文件傳送以及任務(wù)提醒等功能，并支持郵件提醒短信提醒等。分布式的工作流結(jié)合電子表單能

59、跨網(wǎng)絡(luò)跨平臺的進(jìn)行業(yè)務(wù)集成，是實(shí)現(xiàn)跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同與數(shù)據(jù)共享的有效途徑。平臺安全1）統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)33由身份數(shù)據(jù)庫身份管理與數(shù)據(jù)服務(wù)資源管理與訪問控制PKI基礎(chǔ)設(shè)施電子簽章及其應(yīng)用等組成，能夠向區(qū)域范圍內(nèi)所有系統(tǒng)提供用戶身份數(shù)據(jù)服務(wù)，能夠?yàn)橹腔凵鐓^(qū)應(yīng)用整合提供支撐滿足單點(diǎn)登錄的需求。2）密鑰管理密鑰管理提供信息安全加密傳輸?shù)墓δ埽ㄟ^密鑰管理可進(jìn)行公鑰和密鑰的查詢添加修改和刪除，從而確保數(shù)據(jù)傳輸過程的安全性。3）數(shù)據(jù)安全保密授權(quán)管理數(shù)據(jù)只有經(jīng)授權(quán)才可使用，需要設(shè)置數(shù)據(jù)管理的分級權(quán)限。建設(shè)規(guī)范智慧社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺是開放的集約式平臺，各類智慧應(yīng)用按照統(tǒng)一的應(yīng)用平臺建設(shè)規(guī)范進(jìn)行接入。平臺建設(shè)三種

60、類型的接口，即基礎(chǔ)服務(wù)接口資源服務(wù)接口（發(fā)現(xiàn)接口資源接口）和資源管理接口?；A(chǔ)服務(wù)接口是將資源服務(wù)接口和資源管理接口中基礎(chǔ)性共性的操作定義成一個公共接口。這三類接口實(shí)現(xiàn)了信息資源的發(fā)現(xiàn)檢索和管理功能?；A(chǔ)接口：提供會話管理功能和服務(wù)自描述功能，包含有目錄服務(wù)初始化接口目錄服務(wù)終止接口和服務(wù)自描述接口等。發(fā)現(xiàn)接口：提供信息資源元數(shù)據(jù)檢索功能以及檢索結(jié)果提取功能，包含有目錄檢索接口以及目錄檢索結(jié)果提取接口。這些接口本身并不提供資源，而是提供資源基本信息以及如何去獲得這些資源的元數(shù)據(jù)。資源接口：根據(jù)發(fā)現(xiàn)接口獲得的信息資源元數(shù)據(jù)，定位查找資源具體內(nèi)容的接口，包含資源內(nèi)容檢索接口及其結(jié)果提取接口。34管