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1、中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)認(rèn)證初審辦事指南一、法定依據(jù)中華人民共和國(guó)藥品管理法(2001年2月28日中華人民共和國(guó)主席令第45號(hào)公布,自 2001年12月1日起施行)“第一百零三條 中藥材的種植、采集和飼養(yǎng)的管理辦法,由國(guó)務(wù)院另行制定?!敝腥A人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例(2002年8月4日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第360 號(hào)公布,自2002年9月15日起施行)“第四十條國(guó)家鼓勵(lì)培育中藥材。對(duì)集中規(guī)模化栽培養(yǎng)殖、質(zhì)量可以控制并符合國(guó)務(wù)院藥 品監(jiān)督管理部門(mén)規(guī)定條件的中藥材品種,實(shí)行批準(zhǔn)文號(hào)管理。”中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法(試行)(國(guó)食藥監(jiān)安【2003】251號(hào))(2003年 11月1
2、日起施行)“第三條 省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理局(藥品監(jiān)督管理局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中 藥材生產(chǎn)企業(yè)的GAP認(rèn)證申報(bào)資料初審和通過(guò)中藥材GAP認(rèn)證企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作?!倍⑸暾?qǐng)條件申請(qǐng)中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GAP)認(rèn)證的企業(yè),必須具備以下條件:1、持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照;2、配備符合中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;3、必須嚴(yán)格執(zhí)行中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,具有能夠保證中藥材質(zhì)量的生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)施、 管理制度、檢驗(yàn)儀器和衛(wèi)生條件。三、申報(bào)資料申請(qǐng)中藥材GAP認(rèn)證的中藥材生產(chǎn)企業(yè),其申報(bào)的品種至少完成一個(gè)生產(chǎn)周期。申報(bào)時(shí)需 填寫(xiě)中藥材GAP認(rèn)證申請(qǐng)表(下載地址, 一式二份),并向四川省
3、食品 藥品監(jiān)督管理局提交以下資料:(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);(二)申報(bào)品種的種植(養(yǎng)殖)歷史和規(guī)模、產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境、品種來(lái)源及鑒定、種質(zhì)來(lái)源、 野生資源分布情況和中藥材動(dòng)植物生長(zhǎng)習(xí)性資料、良種繁育情況、適宜采收時(shí)間(采收年限、 采收期)及確定依據(jù)、病蟲(chóng)害綜合防治情況、中藥材質(zhì)量控制及評(píng)價(jià)情況等;(三)中藥材生產(chǎn)企業(yè)概況,包括組織形式并附組織機(jī)構(gòu)圖(注明各部門(mén)名稱(chēng)及職責(zé))、運(yùn) 營(yíng)機(jī)制、人員結(jié)構(gòu),企業(yè)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)和質(zhì)量部門(mén)負(fù)責(zé)人背景資料(包括專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷和經(jīng)歷)、 人員培訓(xùn)情況等;(四)種植(養(yǎng)殖)流程圖及關(guān)鍵技術(shù)控制點(diǎn);(五)種植(養(yǎng)殖)區(qū)域布置圖(標(biāo)明規(guī)模、產(chǎn)量、范圍);(六)種植(養(yǎng)殖)地點(diǎn)選擇
4、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn);(七)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境檢測(cè)報(bào)告(包括土壤、灌溉水、大氣環(huán)境)、品種來(lái)源鑒定報(bào)告、法定 及企業(yè)內(nèi)控質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)及起草說(shuō)明)、取樣方法及質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告書(shū),歷年來(lái) 質(zhì)量控制及檢測(cè)情況;(八)中藥材生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄;(九)企業(yè)實(shí)施中藥材GAP自查情況總結(jié)資料。(十)企業(yè)法人出具的確保申報(bào)資料內(nèi)容真實(shí)有效的保證函;(十一)組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件;(十二)申請(qǐng)人不是法定代表人本人的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書(shū)1份。申報(bào)資料格式要求:請(qǐng)企業(yè)以A4紙張大小準(zhǔn)備資料,并按資料要求依順序編制目錄和頁(yè)碼,裝訂成冊(cè);申報(bào)資料為復(fù)印件或打印件的,應(yīng)加蓋公章;申報(bào)資料所附圖片、圖紙必須清晰易辨,不宜使
5、用復(fù)印圖片或彩色噴墨打印方式;需企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字處,請(qǐng)先打印或用正楷書(shū)寫(xiě)其姓名后,再在后面簽名;授權(quán)委托書(shū)應(yīng)明確委托的內(nèi)容,并附受托人身份證復(fù)印件。委托書(shū)應(yīng)由法定代表人簽 字并加蓋企業(yè)公章。四、辦理程序(一)申請(qǐng) 申請(qǐng)人持申報(bào)材料向省政府政務(wù)服務(wù)中心省食品藥品監(jiān)督管理局窗口提出申請(qǐng);申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料全部?jī)?nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。(二)受理由服務(wù)窗口受理。辦理時(shí)限:當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)(三)審查由服務(wù)窗口進(jìn)行。辦理時(shí)限:3個(gè)工作日(四)決定由服務(wù)窗口簽發(fā)、制作初審意見(jiàn)。辦理時(shí)限:2個(gè)工作日。(五)轉(zhuǎn)報(bào)由服務(wù)窗口送達(dá)初審意見(jiàn)并將認(rèn)證資料轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局。辦理時(shí)限:1個(gè)工作日(不計(jì)入承諾辦
6、結(jié)時(shí)限)。(一)省食品藥品監(jiān)督管理局完成初審并提出初審意見(jiàn)。符合規(guī)定的,將初審意見(jiàn)及認(rèn)證資 料轉(zhuǎn)報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局;(二)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織對(duì)初審合格的中藥材GAP認(rèn)證資料進(jìn)行形式審查,必 要時(shí)可請(qǐng)專(zhuān)家論證,審查工作時(shí)限為5個(gè)工作日(若需組織專(zhuān)家論證,可延長(zhǎng)至30個(gè)工作 日)。符合要求的予以受理并轉(zhuǎn)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證中心;(三)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證中心在收到申請(qǐng)資料后30個(gè)工作日內(nèi)提出技術(shù)審查意 見(jiàn),制定現(xiàn)場(chǎng)檢查方案。檢查方案的內(nèi)容包括日程安排、檢查項(xiàng)目、檢查組成員及分工等, 如需核實(shí)的問(wèn)題應(yīng)列入檢查范圍?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間一般安排在該品種的采收期,時(shí)間一般為 3-5天,必要時(shí)可適當(dāng)延長(zhǎng);(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告、缺陷項(xiàng)目表、每個(gè)檢查員現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄和原始評(píng)價(jià)及相關(guān)資料應(yīng)在檢 查工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送局認(rèn)證中心; (五)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證中心在收到現(xiàn)場(chǎng)檢查報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行技術(shù)審 核,符合規(guī)定的,報(bào)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行審批。符合中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范 的,頒發(fā)中藥材GAP證書(shū)并予以公告。五、辦理時(shí)限1、法定時(shí)限:40個(gè)工作日(中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證管理辦法(試行)第五條)2、承諾時(shí)限:5個(gè)工作日六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)不收費(fèi)。七、聯(lián)系方式聯(lián)系電話:省政府政務(wù)服務(wù)中心省食品藥品監(jiān)督管理局
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