調(diào)解仲裁法講座(工會(huì)版本)

1、工會(huì)干部如何用好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳信訪仲裁處 曾圣謖1引言一、調(diào)解仲裁法的亮點(diǎn)二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的救濟(jì)渠道三、積極預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議四、及時(shí)調(diào)解和化解勞動(dòng)爭(zhēng)議五、有效指導(dǎo)和幫助勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁內(nèi) 容 概 要2引言1987年國(guó)營(yíng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定 1993年企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例 1994年勞動(dòng)法 05年起草，經(jīng)三審于07年12月通過(guò)立法背景無(wú)救濟(jì)則無(wú)權(quán)利3和勞動(dòng)法的關(guān)系時(shí)間上：新法和舊法內(nèi)容上：特別法和一般法 不矛盾時(shí)均有效矛盾時(shí)適用本法4和仲裁法的關(guān)系仲裁法第77條：勞動(dòng)爭(zhēng)議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁，另行規(guī)定，不適用仲裁法。 仲裁法適用于一般民商事?tīng)?zhēng)議本法

2、適用于勞動(dòng)爭(zhēng)議5一、調(diào)解仲裁法的亮點(diǎn)和1994年全國(guó)人大常委會(huì)頒布的勞動(dòng)法以及1993年國(guó)務(wù)院發(fā)布的企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例相比較6（一）明顯突出了調(diào)解功能 1、名稱：調(diào)解仲裁法（處理?xiàng)l例）2、結(jié)構(gòu)：第二章專門規(guī)定調(diào)解（企業(yè)調(diào)解）3、調(diào)解組織：企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì) 依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織 （企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)）4、調(diào)解協(xié)議不履行時(shí)：勞動(dòng)者對(duì)拖欠勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議可申請(qǐng)支付令（只能申請(qǐng)仲裁）7（二）擴(kuò)大了受案范圍（一）因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議；（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；（三）

3、因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議；（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議；（五）因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。 用人單位和勞動(dòng)者之間勞動(dòng)法第84條第2款：因履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商不成的，可以申請(qǐng)仲裁 。工會(huì)法第20條、勞動(dòng)合同法第56條：工會(huì)可申請(qǐng)。勞動(dòng)合同法第50條第1款：用人單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。法釋（二）第5條：辦理人事檔案等移轉(zhuǎn)手續(xù)，經(jīng)仲裁后依法起訴的，應(yīng)予受理。工傷保險(xiǎn)條例第63條：非法經(jīng)營(yíng)單位的傷殘職工或者死亡職工的直系親屬，以及童工或者童工的直系親屬就賠償數(shù)額與

4、單位發(fā)生爭(zhēng)議的，按勞動(dòng)爭(zhēng)議規(guī)定處理。投訴支付令先予執(zhí)行一裁終局8（三）延長(zhǎng)了申請(qǐng)仲裁時(shí)效從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算（自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起）一年（六十日）立法過(guò)程 勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的，不受一年期間的限制；但是，勞動(dòng)關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出司法解釋二：?jiǎn)挝徊荒茏C明收到解除或終止書(shū)面通知時(shí)間的，勞動(dòng)者主張權(quán)利之日為勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日。9中斷情形：當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利；向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì)；對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)。法律效果：從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。 仲裁時(shí)效的中斷10中止情形：因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由，當(dāng)事人不能在

5、為期一年的仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的。法律效果：從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。仲裁時(shí)效的中止11（四）部分案件實(shí)行有條件的“一裁終局”（47條）1、案件范圍：（1）勞動(dòng)者在追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議；（2）因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面而發(fā)生的爭(zhēng)議。 2、“一裁終局”：裁決作出之日即產(chǎn)生法律效力。一方不履行的，另一方當(dāng)事人可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。12勞動(dòng)者：可以在十五日內(nèi)無(wú)條件向人民法院提起訴訟。用人單位：有證據(jù)證明裁決具有法定可以撤銷的情形，可在三十日內(nèi)向中院申請(qǐng)撤銷該裁決。 3、除外情形（區(qū)別對(duì)

6、待）（1）適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的；（2）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的；（3）違反法定程序的； （4）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的； （5）對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；（6）仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。 此時(shí)，勞動(dòng)者也可以起訴。13（五）明顯縮短了仲裁審理期限案情復(fù)雜的，60日。（90日）一般情況下45日（60日）自受理仲裁申請(qǐng)之日起算（自組成仲裁庭之日起）自決定受理之日起七日內(nèi)組成仲裁庭逾期未作出仲裁裁決的，可向法院起訴。14（六）確立了先行裁決和先予執(zhí)行制度部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決。先予執(zhí)行的案件：追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠

7、償金。 先予執(zhí)行的條件：當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。 民事訴訟法規(guī)定，申請(qǐng)先予執(zhí)行的條件有兩個(gè)：（1）當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；（2）被申請(qǐng)人有履行能力；而且，申請(qǐng)人還必須就該申請(qǐng)?zhí)峁?dān)保，否則法院將駁回申請(qǐng)。 15（七）增加了用人單位的舉證責(zé)任 與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于單位掌握管理的，單位應(yīng)當(dāng)提供；不提供的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。（第六條）勞動(dòng)者無(wú)法提供由單位掌握管理的與仲裁請(qǐng)求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求單位在指定期限內(nèi)提供。單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。（第三十

8、九條）由單位承擔(dān)舉證責(zé)任：勞動(dòng)合同訂立、變更、終止或無(wú)效；單位作出解除勞動(dòng)合同等決定；勞動(dòng)報(bào)酬支付；計(jì)算勞動(dòng)者工作年限；勞動(dòng)者出勤狀況；工傷待遇給付；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金給付；辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；單位規(guī)章制度及效力；商業(yè)秘密保護(hù)；屬于單位掌握管理的與爭(zhēng)議有關(guān)的其他證據(jù)。法院：因單位作出開(kāi)除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算工作年限等決定16（八）進(jìn)一步明確了勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的管轄地 全部屬地管轄。（各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)行級(jí)別管轄）勞動(dòng)合同履行地或者用人單位所在地管轄。分別申請(qǐng)的，由勞動(dòng)合同履行地管轄。（用人單位所在地或者工資關(guān)系所在地）17（九）專門明確勞務(wù)派遣下的當(dāng)事人勞務(wù)派遣單位或者用

9、工單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的，勞務(wù)派遣單位和用工單位為共同當(dāng)事人。 （第22條）勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定：給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。18（十）勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不再收取費(fèi)用“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁不收費(fèi)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障?！?（第53條）勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納仲裁費(fèi)；其中，仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)。 處理費(fèi)按照實(shí)際開(kāi)支收取19二、勞動(dòng)爭(zhēng)議的救濟(jì)渠道立法宗旨：公正及時(shí)解決勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定（第1條）解決爭(zhēng)議的原則（第3條）根據(jù)事實(shí)，遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法

10、權(quán)益。處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的總要求勞動(dòng)合同法：保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益20協(xié)商 調(diào)解仲裁（決定不予受理或裁決后）訴訟（一）一裁兩審（第4、5條）勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人21自收到仲裁申請(qǐng)之日起5日后 未決定（第29條）自受理仲裁申請(qǐng)之日起45日（60日）內(nèi)未裁決（第43條）（二）仲裁未完可起訴僅就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向法院起訴22（三）一裁終局（第47條）標(biāo)的額不大的爭(zhēng)議有明確國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)爭(zhēng)議金額的爭(zhēng)議前提是勞動(dòng)者不起訴，用人單位不申請(qǐng)中院撤銷23（四）直接起訴？勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h法釋（一）第3條：以工資欠條為證據(jù)直接起訴，不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭(zhēng)議的法釋（一）第17條：調(diào)解委員會(huì)主持僅達(dá)成勞動(dòng)報(bào)酬方面的調(diào)解協(xié)議而單位不履行的

11、因單位不履行支付勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的調(diào)解協(xié)議，可申請(qǐng)支付令。法院應(yīng)當(dāng)發(fā)出。(第16條)民事訴訟法：支付令失效，債權(quán)人可以起訴單位提出書(shū)面異議的調(diào)解仲裁法：對(duì)裁決不服可以起訴到法院24（五）向勞動(dòng)監(jiān)察投訴第9條）拖欠或未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的拖欠工傷醫(yī)療費(fèi)的拖欠經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)耐锨焚r償金的勞動(dòng)合同法第八十五條:用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬、不支付加班費(fèi)、未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及工資低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由勞動(dòng)部門責(zé)令單位限期支付以及補(bǔ)足差額部門；逾期不支付的，責(zé)令單位按應(yīng)付金額的50%-100%的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金。25三、積極預(yù)防和減少勞動(dòng)爭(zhēng)議工會(huì)法第34條第2款：各級(jí)人民政府勞

12、動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系方面的重大問(wèn)題。勞動(dòng)合同法第5條：縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門同工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立健全協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)勞動(dòng)關(guān)系的最大問(wèn)題。本法第八條：縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同工會(huì)和企業(yè)方面代表建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重大問(wèn)題。建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制法源依據(jù)： 勞動(dòng)法第88條第1款：各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督。 26（一）幫助完善規(guī)章制度 程序民主：（制定程序）（公示程序）內(nèi)容合法具有可操作性（避免用語(yǔ)含糊、原則）常見(jiàn)

13、問(wèn)題：定量不準(zhǔn)定性不準(zhǔn)勞動(dòng)合同法第4條第2款：用人單位在制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。第3款：在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過(guò)程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?，有?quán)向用人單位提出，通過(guò)協(xié)商予以修改完善。 27（二）規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的建立行為 1、招聘管理實(shí)務(wù)招工條件招聘時(shí)選擇勞動(dòng)者基本的資格要求錄用條件確定所要聘用的勞動(dòng)者的最終條件勞動(dòng)合同法強(qiáng)調(diào)了知情權(quán)公開(kāi)發(fā)布的招聘信息確定求職者為員工的依據(jù)不特定的應(yīng)聘人員對(duì)象不同特定的新招用員工招工期間進(jìn)行考察使用時(shí)間不同試用期內(nèi)進(jìn)行考察反歧視反欺詐試用期內(nèi)不符合錄用條件的勞動(dòng)合同法第6條：工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指

14、導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 工會(huì)法第20條第1款：工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)以及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位簽訂勞動(dòng)合同。 281、招聘管理實(shí)務(wù)設(shè)計(jì)招工條件設(shè)計(jì)錄用條件不得列入法律禁止的歧視種類：如民族、種族、性別、宗教信仰等歧視應(yīng)當(dāng)符合社會(huì)心理：不要針對(duì)特殊群體限制，避免輿論指責(zé)勞動(dòng)合同法規(guī)定單位在招聘時(shí)有主動(dòng)告知義務(wù)。發(fā)生欺詐爭(zhēng)議時(shí)須證明已履行了告知義務(wù)。舉證義務(wù)迫使單位必須在招聘中實(shí)行書(shū)面化管理，將錄用條件以書(shū)面形式確定。同時(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。有招工條件而沒(méi)有明文錄用條件時(shí)，司法機(jī)關(guān)一般將招工條件視為錄用條件。29（1）基本信息是否真實(shí) 防欺詐仔細(xì)審查，要求簽誠(chéng)

15、信承諾書(shū)查詢身份的網(wǎng)站：查詢學(xué)歷、資格證件的網(wǎng)站：。 （2）是否有潛在疾病、職業(yè)病等。2、規(guī)范招聘行為直接成本機(jī)會(huì)成本（1）醫(yī)療期（2）不能從事還另行安排工作（3）醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)職業(yè)病防治法規(guī)定，員工在工作中發(fā)現(xiàn)患有職業(yè)病，如果最后的用人單位有證據(jù)證明員工職業(yè)病是先前用人單位的職業(yè)危害造成的，由先前的用人單位承擔(dān)責(zé)任，否則，由現(xiàn)在用人單位承擔(dān)責(zé)任。30（3）是否已滿16周歲（4）是否與其他企業(yè)存在有未到期勞動(dòng)合同（5）是否與其他單位存在競(jìng)業(yè)限制協(xié)議 2、規(guī)范招聘行為勞動(dòng)合同法第91條：招用與其他單位尚未解除或者終止勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者，給其他單位造成損失的，與勞動(dòng)者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 可以審閱員工與原

16、單位簽訂的勞動(dòng)合同，或向原單位致電、致函進(jìn)行調(diào)查；也可以讓擬招聘的員工寫(xiě)下保證書(shū)，保證其在原用人單位工作期間無(wú)保密和競(jìng)業(yè)限制的約定，否則，責(zé)任自負(fù)。 313、單位應(yīng)書(shū)面、全面告知 防止構(gòu)成欺詐致勞動(dòng)合同無(wú)效，賠償損失32（1）必須在一個(gè)月內(nèi)訂立（2）勞動(dòng)合同內(nèi)容合法（3）勞動(dòng)合同雙方各執(zhí)一份 4、規(guī)范勞動(dòng)合同的訂立行為不準(zhǔn)扣押勞動(dòng)者的任何證件或者要求提供任何擔(dān)保33（三）規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的履行過(guò)程 勞動(dòng)合同法第6條：工會(huì)應(yīng)當(dāng)幫助、指導(dǎo)勞動(dòng)者與用人單位依法訂立和履行勞動(dòng)合同，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。 勞動(dòng)合同法第78條：工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位履行勞動(dòng)合同、集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督。用人

17、單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和勞動(dòng)合同、集體合同的，工會(huì)有權(quán)提出意見(jiàn)或者要求糾正。勞動(dòng)法第41條：用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間。 單位解除勞動(dòng)合同的法定原因中從未出現(xiàn)過(guò)排在末位的“末位淘汰制”違法勞動(dòng)合同法第40條：勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的。341、預(yù)設(shè)調(diào)整崗位條款無(wú)效2、實(shí)際變更不被認(rèn)可“在合同期內(nèi)，甲方因生產(chǎn)工作需要確需調(diào)整乙方工種的，應(yīng)與乙方協(xié)商，乙方如無(wú)正當(dāng)理由應(yīng)服從甲方變更”用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的條款屬于無(wú)效條款喪失對(duì)勞動(dòng)者工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)和勞動(dòng)報(bào)酬進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利合同必備條款勞動(dòng)者不同意去異地

18、工作、降低勞動(dòng)報(bào)酬、降低工作崗位級(jí)別時(shí)，可拒絕簽訂變更協(xié)議，單位只能履行原合同勞動(dòng)合同法嚴(yán)格的書(shū)面變更合同制度大大地壓縮了人力資源管理空間。35不能勝任工作是勞動(dòng)合同法留給管理的唯一空間！第四十條：勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位后，仍不能勝任工作的，可以提前通知后解除合同合理確定業(yè)績(jī)目標(biāo)；告知業(yè)績(jī)目標(biāo)及無(wú)法完成目標(biāo)的后果約定業(yè)績(jī)考核評(píng)估結(jié)果不合格為“不能勝任工作”的情形之一要求員工確認(rèn)業(yè)績(jī)考核（將實(shí)施調(diào)查和性質(zhì)認(rèn)定環(huán)節(jié)拆分）36（四）規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的解除、終止行為 1、主體合法、恰當(dāng)2、處理理由合法3、處理程序合法（勞動(dòng)合同法第43條）4、送達(dá)程序到位 規(guī)范行為的四要素1、直接送達(dá)2、

19、郵寄送達(dá)3、公告送達(dá) 勞動(dòng)合同法第43條：?jiǎn)挝粏畏浇獬齽趧?dòng)合同的，事先將理由通過(guò)工會(huì)。單位違法或違反合同約定的，工會(huì)有權(quán)要求單位糾正。單位應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn)，并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。371、辭職、離職員工的風(fēng)險(xiǎn)控制要求本人遞交書(shū)面材料及時(shí)依法作出處理決定并送達(dá)本人依法辦理離職手續(xù)必須辦理15日內(nèi)辦理辭職？辭退？要不要給補(bǔ)償金？382、辭退員工的風(fēng)險(xiǎn)控制有明確的法律依據(jù)有充足的證據(jù)盡量先進(jìn)行協(xié)商必須遵守的程序（第四十三條）工會(huì)用人單位研究后將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)事先將理由通知工會(huì)有權(quán)要求糾正違法或違約的行為393、幾個(gè)概念的區(qū)別經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（1）雙方協(xié)商一致由單位提出解除（2）單位依法解除勞動(dòng)合同

20、（3）單位依法終止勞動(dòng)合同（4）單位違法時(shí)勞動(dòng)者依法解除賠償金（1）單位違法解除勞動(dòng)合同（2）單位違法終止勞動(dòng)合同（3）單位違法約定試用期已履行的（4）違反勞動(dòng)合同法85條的違約金（1）服務(wù)期（2）競(jìng)業(yè)限制賠償損失：造成損失的40四、及時(shí)調(diào)解和化解勞動(dòng)爭(zhēng)議 （一）鼓勵(lì)、幫助當(dāng)事人協(xié)商并達(dá)成和解協(xié)議 3、第三方參與協(xié)商 2、工會(huì)參與協(xié)商1、自行協(xié)商必須自愿任何階段41（二）及時(shí)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議 積極參與企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議42（三）指導(dǎo)、協(xié)助調(diào)解組織有效開(kāi)展工作（實(shí)施辦法：會(huì)同各方共同指導(dǎo)） （1）企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)（2）依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織（3）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的有勞動(dòng)爭(zhēng)議

21、調(diào)解職能的組織1、調(diào)解組織由職工代表和企業(yè)代表組成職工代表由工會(huì)成員擔(dān)任或推舉主任由工會(huì)成員或者推舉擔(dān)任 區(qū)域性、行業(yè)性勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心 43公道正派聯(lián)系群眾熱心調(diào)解工作具有一定法律知識(shí)、政策水平和文化水平成年公民2、調(diào)解員的條件（第十一條）443、申請(qǐng)調(diào)解（第12條）可書(shū)面申請(qǐng)可口頭申請(qǐng)書(shū)面申請(qǐng)調(diào)解申請(qǐng)應(yīng)寫(xiě)明：當(dāng)事人雙方的基本情況；申請(qǐng)調(diào)解的事項(xiàng)；事實(shí)和理由；簽字；注明日期 不需要任何條件調(diào)解組織記錄時(shí)不得收取費(fèi)用申請(qǐng)仲裁應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面仲裁申請(qǐng)。書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng) 45（1）認(rèn)真聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述（2）對(duì)雙方當(dāng)事人要耐心疏導(dǎo)（3）幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議

22、4、調(diào)解程序（第13條）46（1）調(diào)解協(xié)議的意義（2）調(diào)解協(xié)議書(shū)的制作（3）調(diào)解協(xié)議書(shū)的生效（第16條）（4）調(diào)解協(xié)議書(shū)的效力（5）調(diào)解協(xié)議書(shū)的履行與救濟(jì)5、調(diào)解結(jié)果三方主體簽章生效不再送達(dá)生效476、調(diào)解期限：15天（條例：30天）期滿未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可申請(qǐng)仲裁 在調(diào)解階段未滿15天時(shí)是否可以申請(qǐng)仲裁？ 從收到申請(qǐng)之日起算48（四）和解協(xié)議、調(diào)解協(xié)議、調(diào)解書(shū)當(dāng)事人工會(huì)、第三方處理主體和解協(xié)議協(xié)商調(diào)解調(diào)解調(diào)解組織仲裁庭類別處理結(jié)果處理效力調(diào)解協(xié)議調(diào)解書(shū)自覺(jué)履行自覺(jué)履行強(qiáng)制執(zhí)行都體現(xiàn)自愿原則；當(dāng)事人不簽收的視為調(diào)解不成。只能采取直接送達(dá)方式 四類案件可申請(qǐng)支付令491、曲解自愿原則2、無(wú)原則調(diào)

23、和3、強(qiáng)迫調(diào)解4、久拖不調(diào)、久調(diào)不決避免以下做法50五、有效指導(dǎo)和幫助勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁 由省級(jí)人民政府根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局和適應(yīng)實(shí)際需要的原則，在市、縣設(shè)立。不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。 （第十七條）仲裁委員會(huì)的組成仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu) （原規(guī)定：勞動(dòng)部門的仲裁機(jī)構(gòu)就是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。） 關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)省級(jí)勞動(dòng)行政部門進(jìn)行指導(dǎo)511、是否超過(guò)申請(qǐng)仲裁時(shí)效 （第27條） 2、請(qǐng)求是否合理合法3、證據(jù)是否充分4、是否有直接利害關(guān)系5、被申請(qǐng)人是否明確6、是否屬于仲裁受案范圍（一）客觀分析利弊，釋明法律風(fēng)險(xiǎn)52（二）合理選擇管轄地用人單位所在地勞動(dòng)合同履行地53（三）正確書(shū)寫(xiě)仲裁申請(qǐng)

24、書(shū) 1、當(dāng)事人的基本情況2、仲裁請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)、理由3、證據(jù)和證據(jù)來(lái)源、證人姓名和住所 1、仲裁申請(qǐng)書(shū)的格式（第28條）54（1）當(dāng)事人的特征（2）當(dāng)事人的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁權(quán)利（3）當(dāng)事人的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁義務(wù)（4）寫(xiě)明當(dāng)事人的基本情況（5）共同當(dāng)事人（6）第三人2、當(dāng)事人一方是勞動(dòng)者，另一方是單位；以自己的名義進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁；與案件處理結(jié)果有直接利害關(guān)系；受仲裁委員會(huì)裁決約束。法人法定代表人55（1）代理的種類法定代理基于監(jiān)護(hù)權(quán)的取得指定代理仲裁委員會(huì)或者法院指定委托代理當(dāng)事人自己選定 （2）代理人的條件（3）代理權(quán)限一般代理特別授權(quán)代理3、代理人（第24、25條）保險(xiǎn)代理合同？561、證據(jù)的種類2、舉證責(zé)任3、證據(jù)證明力的大小與順序（四）準(zhǔn)備證據(jù)最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定（法