申論熱點(diǎn)問題以及案例

1、HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/11/22/6119.html2012年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：減少三公消費(fèi)、降低 2011-11-22HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/11/22/6114.html2012年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：責(zé)任政府 2011-11-22HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/11/16/6097.html2012年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：災(zāi)害救助之惑 2011-11-16HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/11/14/6085

2、.html2012年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：公務(wù)員的職業(yè)道德 2011-11-14HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/11/07/6052.html2012年國考申論熱點(diǎn)分析：“不孝公務(wù)員”折射干部“心病 2011-11-07HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/11/03/6037.html2012年國家公務(wù)員考試申論十大必備熱點(diǎn) 2011-11-03HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/11/01/6026.html2012年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度 2011-11-01HYPE

3、RLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/10/31/6019.html2012年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：小悅悅事件 2011-10-31HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/10/26/6008.html2012年國考申論熱點(diǎn)分析：陳光標(biāo)“暴力慈善” 2011-10-26HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/10/12/5906.html2012國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：“80后”漸成流動(dòng)大軍 2011-10-12HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/09/30/5890.html2

4、011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：李陽家暴事件 2011-09-30HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/09/29/5887.html2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：手機(jī)紅名單 2011-09-29HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/09/26/5865.html2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：地溝油事件 2011-09-26HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/09/23/5862.html2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：出租車管理體制亟需改革 2011-09-23HYPERLINK /beikao

5、/sl/rd/shms/2011/09/22/5859.html2011年四川公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：最慈愛父親割皮救女 2011-09-22HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/09/20/5853.html2011年四川公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：李天一事件 2011-09-20HYPERLINK /beikao/sl/rd/jjjs/2011/09/16/5813.html2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：蘋果經(jīng)銷商進(jìn)北大圖書館 2011-09-16HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/09/15/5811.html2011年公務(wù)員考試

6、申論熱點(diǎn)分析：村民反暴力拆遷被碾死 2011-09-15HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/09/14/5808.html2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：社?？ㄐ鹿δ?2011-09-14HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/09/09/5798.html2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：房產(chǎn)加名稅 2011-09-09HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/09/08/5794.html2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：征收月餅稅 2011-09-08HYPERLINK /beikao/sl/rd/w

7、hjs/2011/09/05/5781.html2011年河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：書法課進(jìn)中小學(xué)課堂 2011-09-05HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/09/02/5780.html2011年福建公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：慈善綁架 2011-09-02HYPERLINK /beikao/sl/rd/jjjs/2011/08/30/5760.html2011年甘肅公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：曲靖鉻污染拷問黑色 2011-08-30HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/08/29/5757.html2011年政法干警考試申論熱點(diǎn)分析

8、：遲到的善款等于偽善 2011-08-29HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/08/24/5739.html2011年重慶公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：二代農(nóng)民工子女的教 2011-08-24HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/08/23/5733.html2011政法干警考試申論熱點(diǎn)分析：交通擁堵 2011-08-23HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/08/22/5723.html2011年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：市政建設(shè)合理化 2011-08-22HYPERLINK /beikao/sl/rd/zz

9、js/2011/08/19/5719.html公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：公務(wù)員道德滑坡 2011-08-19HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/08/11/5672.html2011年政法干警考試申論熱點(diǎn)分析：乞丐兒童 2011-08-11HYPERLINK /beikao/sl/rd/jjjs/2011/08/11/5671.html2011年河南公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：個(gè)稅改革 2011-08-11HYPERLINK /beikao/sl/rd/jjjs/2011/08/10/5660.html2011年政法干警申論熱點(diǎn)分析：公路亂收費(fèi) 2011-08-10H

10、YPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/08/08/5637.html2011年政法干警申論熱點(diǎn)分析：社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè) 2011-08-08HYPERLINK /beikao/sl/rd/stwm/2011/08/05/5632.html公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解析：環(huán)境安全 2011-08-05HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/08/04/5606.html2011政法干警考試申論熱點(diǎn)分析：只管領(lǐng)導(dǎo)安全 2011-08-04HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/07/28/5563.html公務(wù)員考試申論

11、熱點(diǎn)分析：溫州動(dòng)車追尾事故 2011-07-28HYPERLINK /beikao/sl/rd/whjs/2011/05/12/4957.html2011吉林省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：學(xué)習(xí)劉德斌先進(jìn) 2011-05-12HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/05/09/4920.html2011年吉林公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：政府機(jī)關(guān)建微博 2011-05-09HYPERLINK /beikao/sl/rd/jjjs/2011/04/29/4888.html2011年吉林省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：農(nóng)業(yè)“三化” 2011-04-29HYPERLINK /b

12、eikao/sl/rd/jjjs/2011/04/19/4796.html2011年吉林省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：長吉圖開發(fā)開 2011-04-19HYPERLINK /beikao/sl/rd/jjjs/2011/04/18/4780.html2011年4.24湖北省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：房地產(chǎn)市 2011-04-18HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/04/15/4738.html2011年4.24遼寧省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：國家形象 2011-04-15HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/04/01/4610

13、.html中公教育全程協(xié)議班熱點(diǎn)預(yù)測材料全面命中2011浙江省考申 2011-04-14HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/04/01/4614.html中公協(xié)議班熱點(diǎn)材料預(yù)測全命中2011上海市考申論主題 2011-04-14HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/04/11/4697.html中公教育協(xié)議班熱點(diǎn)預(yù)測材料全命中2011北京市公務(wù)員考試 2011-04-14HYPERLINK /beikao/sl/rd/jjjs/2011/04/14/4718.html2011年4.24云南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：稀土資源 20

14、11-04-14HYPERLINK /beikao/sl/rd/whjs/2011/04/13/4706.html2011年4.24河北省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：公共文化 2011-04-13HYPERLINK /beikao/sl/rd/shms/2011/04/11/4689.html2011年4.24四川省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：水利建設(shè) 2011-04-11HYPERLINK /beikao/sl/rd/zzjs/2011/04/08/4668.html2011年山東省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：文明規(guī)范執(zhí)法 2011-04-08HYPERLINK /beikao/sl/rd/

15、stwm/2011/04/07/4660.html2011年安徽省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：海水入疆 2011-04-071、2011國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)解讀：長江水災(zāi)【社會問題的背景】(1)2010年7月20日上午8時(shí)，三峽建庫以來長江最大洪峰以每秒70000立方米的流量經(jīng)過大壩。這已超過1998年最大53000立方米的洪峰值。7月23日，越過三峽大壩的洪峰洶涌到達(dá)洞庭湖，出水口水位上漲達(dá)32.94米。(2)據(jù)2010年7月23日8時(shí)統(tǒng)計(jì)，湖北省超汛限水位水庫合計(jì)泄洪流量1450立方米每秒;沿江濱湖地區(qū)開啟大型排澇泵站63處、309臺提排，田湖統(tǒng)籌排水流量4441立方米每秒，日排水量3.

16、84億立方米;超警戒1253.93千米。其中，湖堤超設(shè)防298千米，超警戒水位244千米;長江堤防超設(shè)防1242.46千米，其中超警戒水位155.98千米;漢江堤防超設(shè)防320.95千米，其中超警戒水位88.4千米;中小河流堤防超設(shè)防1385.98千米，其中超警戒水位766.55千米。(3)目前，長江上游的四川、重慶等地區(qū)的洪災(zāi)或有所緩解，接下來，下游的汛情將接受考驗(yàn)，如湖北、安徽等中下游省份陸續(xù)出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情，鄱陽湖已連續(xù)6天水位超警戒。(4)隨著長江上游降雨量的逐步聚集，7月10日8時(shí)，三峽入庫流量最高達(dá)到36000立方米每秒。三峽水庫先后開啟三個(gè)泄洪深孔泄洪，成為今年入汛首次泄洪。一直到7

17、月20日，三峽不斷在泄洪。而水災(zāi)過后，很容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害?；隆⒈浪湍嗍魇侨龒{庫區(qū)的主要外動(dòng)力地質(zhì)現(xiàn)象，也是庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要類型，本身隨著三峽工程建設(shè)的推進(jìn)，目前整個(gè)庫區(qū)已發(fā)現(xiàn)的崩塌、滑坡達(dá)4000多處。(5)截至2010年7月15日9時(shí)，今年以來全國共有26個(gè)省份遭受洪澇災(zāi)害，累計(jì)農(nóng)作物受災(zāi)6155千公頃，受災(zāi)人口9750萬人，因?yàn)?zāi)死亡594人、失蹤212人，倒塌房屋59萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失1202億元人民幣?！旧鐣栴}的成因分析】(1)長江中上游植被破壞，從根本上動(dòng)搖山體植被攔蓄功能。天然植被砍伐后，普通暴雨就造成洪澇災(zāi)害。(2)將奔騰的河流攔腰截?cái)?，建大小發(fā)電站，擋住了洪水的去路，抗

18、旱防洪的功能可能就會下降。(3)圍湖造田，大面積濕地消失，蓄洪能力降低。(4)拉直海岸線，填海造田，將近海濕地填為平地。中宜教育戴斌老師認(rèn)為“圍海造田”增加的是陸地，但消失的是有重要生態(tài)功能的近海濕地?！旧鐣栴}的對策分析】(1)要防患于未然，必須從保護(hù)森林植被、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根子入手，加大林業(yè)建設(shè)的投入，依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化。(2)加強(qiáng)水利設(shè)施的建設(shè)，特別注意生物措施和工程措施結(jié)合起來，相互補(bǔ)充，使投資建設(shè)真正發(fā)揮作用。(3)要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，不能為了一時(shí)的農(nóng)地增加和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)而放任伐林造田和圍湖造田。應(yīng)逐步還田于林、還田于湖，降低水患的發(fā)生機(jī)率。(4)大力宣傳貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，努

19、力依靠科技進(jìn)步，發(fā)展可持續(xù)的森工產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);(5)通過有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)手段，積極引導(dǎo)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)，降低某些地區(qū)對“林業(yè)”的依賴性。中宜教育戴斌老師認(rèn)為只有從市場需求角度減少森林砍伐，才能從根本上達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。(6)切實(shí)停止濫采亂伐，實(shí)行封山臺林，大力植樹造林種草，綜合治理水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，減少人河泥沙。(7)防洪工程要除險(xiǎn)加固，提高其實(shí)際防洪標(biāo)準(zhǔn)與抗洪能力。在新建堤防或?qū)εf堤的除險(xiǎn)加固時(shí)，要盡力推廣使用新技術(shù)、新材料、新工藝，以確保工程質(zhì)量。(8)各級政府和有關(guān)部門要重視非工程防洪措施的建設(shè)，增加資金投入，及早建立洪水保險(xiǎn)運(yùn)作機(jī)制。(9)進(jìn)一步補(bǔ)充完善有關(guān)法律法

20、規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，對各種違法違規(guī)行為，加大處罰力度。同時(shí)，在全社會進(jìn)行“普水教育”和防洪減災(zāi)知識宣傳。 2、2011年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：和諧社會【背景鏈接】2004年9月19日，中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議上正式提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的概念。此后，“和諧社會”便常作為這一概念的縮略語。2005年以來，中國共產(chǎn)黨提出將“和諧社會”作為執(zhí)政的戰(zhàn)略任務(wù)，“和諧”的概念要成為建設(shè)“中國特色社會主義”過程中的價(jià)值取向。【標(biāo)準(zhǔn)表述】根據(jù)馬克思主義的基本原理和我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點(diǎn)，我們所要建設(shè)的社會主義和

21、諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這是從人們的政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、思想道德關(guān)系、人與自然的關(guān)系以及社會的動(dòng)力機(jī)制和整合機(jī)制等諸多方面對于社會主義和諧社會的基本特征或本質(zhì)規(guī)定所作的闡釋。社會主義和諧社會是民主與法治的社會。民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。構(gòu)建社會主義和諧社會，在處理人們的政治關(guān)系、建設(shè)社會主義政治文明方面，總的來說，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國相結(jié)合，不斷發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義法治國家，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定從政治上、法律上提供保障，鞏固和發(fā)

22、展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。社會主義和諧社會是公平正義的社會。公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。公平正義是指在解決社會個(gè)體之間、群體之間以及個(gè)體與群體、個(gè)體與社會之間的利益關(guān)系時(shí)，體現(xiàn)一種公正、正義的原則和精神。社會公平是人類自古及今的不懈追求，是衡量社會是否和諧的一個(gè)重要尺度，是評價(jià)制度文明程度的一個(gè)重要尺度。社會主義和諧社會是誠信友愛的社會。誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實(shí)守信，全體人民平等友愛、融洽相處。在全社會提倡互幫互助和誠實(shí)守信，形成全體人民平等友愛、融洽相處的良好局面。在全社會

23、形成誠實(shí)守信的風(fēng)氣，一方面要加強(qiáng)道德教育，增強(qiáng)人民的誠信意識和觀念，同時(shí)也要建立健全社會信用體系，使誠實(shí)守信者得到社會的褒獎(jiǎng)和好處，使失信者遭到社會的鄙棄，受到應(yīng)有的懲罰。社會主義和諧社會是充滿活力的社會。充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。最大多數(shù)人的利益和全社會全民族的積極性創(chuàng)造性，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素。社會主義和諧社會是安定有序的社會。安定有序，就是社會組織機(jī)制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團(tuán)結(jié)。社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是社會管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會。社會

24、主義和諧社會是人與自然和諧相處的社會。人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。在構(gòu)建社會主義和諧社會的過程中，要正確處理人與自然的關(guān)系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和生活方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，走生產(chǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路。 3、2011年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之問責(zé)機(jī)制【背景鏈接】中共中央政治局2009年5月22日召開會議，審議并通過關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定。這是我們黨歷史上第一次將“問責(zé)”制度納入黨的紀(jì)律條例，第一次規(guī)定出問題不僅要問責(zé)行政負(fù)責(zé)人，更要問責(zé)黨委負(fù)責(zé)人，也是第一次對被“問責(zé)”官員“復(fù)出”作出明文規(guī)定。2010年溫家寶政府工作

25、報(bào)告指出：強(qiáng)化行政問責(zé)，對失職瀆職、不作為和亂作為的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各地區(qū)、各部門對中央的決策部署要執(zhí)行有力，絕不允許各自為政。各級行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員要自覺遵守憲法和法律，嚴(yán)格依法行政?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】內(nèi)涵問責(zé)機(jī)制說到底是一個(gè)誰來問責(zé)的問題，是一個(gè)向誰負(fù)責(zé)的問題。權(quán)力是人民賦予的，當(dāng)然是要對人民負(fù)責(zé)。所以問責(zé)機(jī)制的內(nèi)驅(qū)力就要落實(shí)在群眾的監(jiān)督權(quán)上。常態(tài)化的政府問責(zé)，必須以健全的問責(zé)機(jī)制為基礎(chǔ)，通過立法確保各級政府部門和官員的權(quán)力始終處于一種負(fù)責(zé)任狀態(tài)，杜絕任何行使權(quán)力的行為脫離法定責(zé)任機(jī)制的監(jiān)控。意義第一，它是硬約束。制約、規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力，有多大的“權(quán)”就擔(dān)多大的“責(zé)”。這必將大大增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部

26、的責(zé)任意識。第二，它是寬范圍。以前行政行為出問題，主要問責(zé)行政負(fù)責(zé)人，黨委負(fù)責(zé)人并沒有進(jìn)行問責(zé)的規(guī)定。問責(zé)規(guī)定第一次把黨委負(fù)責(zé)人納入問責(zé)范圍。第三，它是民字牌。這個(gè)規(guī)定不但把依靠群眾寫入原則之中，而且明文點(diǎn)出“檢舉、控告”是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索來源，并重視對群體性事件的問責(zé)。另外，對民眾反映強(qiáng)烈的問題官員異地復(fù)出現(xiàn)象，也做了詳細(xì)規(guī)定。措施一方面要從立法上進(jìn)一步細(xì)化政府和官員的權(quán)責(zé)，不僅開出官員明細(xì)的“權(quán)力清單”，更需設(shè)計(jì)出明確的失職狀態(tài)下的責(zé)任后果；另一方面，須以嚴(yán)密的規(guī)則將各種責(zé)任方式、問責(zé)主體、問責(zé)程序以及責(zé)任實(shí)現(xiàn)的監(jiān)督等納入法制軌道，尤其是要建立對問責(zé)的事后監(jiān)督制度，對免職官員的復(fù)

27、出進(jìn)行必要的約束，以防止官員問責(zé)流于形式。 4、2011年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：雷夢佳事件2010年4月7日，河南洛陽孟津西霞院初級中學(xué)雷夢佳，因與另一名女生打架，而被班主任交給全班民主處理投票決議，投票結(jié)果是雷夢佳被強(qiáng)制回家教育一周。一天之后，雷夢佳便在學(xué)校附近黃河渠邊的青石板上留下三句遺言，投渠自盡。民主本身就有著自己的缺陷，而這正是這一起又一起悲劇產(chǎn)生的原因。它的缺陷就在于多數(shù)人所贊同的意見未必是對社會而言最好的意見，由于各種原因的限制，社會中的多數(shù)可能受到錯(cuò)誤的誘導(dǎo)，并做出錯(cuò)誤的判斷。我國沒有足夠完善民主制度，以雷夢佳的故事為例，如果在一個(gè)健全制度的保障下，雷夢佳應(yīng)該有自己的申述權(quán)。

28、而在雷夢佳的悲劇中，沒有看到保障她的權(quán)利的制度、申訴與申辯權(quán)。這樣片面的民主帶來的，很可能是大多數(shù)人對少數(shù)人以民主的旗幟的利益侵犯。只有將不僅在考慮大多數(shù)人利益同時(shí)，還保障少數(shù)人利益的民主制度才是真正的民主，才能成為社會發(fā)展的推動(dòng)器，不然民主只能流于形式，成為“偽民主”?！袄讐艏咽录笔橇钊送葱牡?，教訓(xùn)是慘痛的、是深刻的。痛定思痛，細(xì)細(xì)剖析“事件”，分析悲劇發(fā)生的原因，不難發(fā)現(xiàn)，教師的方法是有些不妥，但主要是該生的心理脆弱，遇到挫折無法面對，經(jīng)受不住挫折的打擊。此事件的發(fā)生，有它的偶然性，同時(shí)又有它的必然性。對學(xué)生進(jìn)行挫折教育第一，加強(qiáng)開展心理疏導(dǎo)。一是，教育學(xué)生正確認(rèn)識挫折的必然性，告訴學(xué)生

29、人的一生中隨時(shí)都會遇到挫折，要有心理準(zhǔn)備，不可能任何事情都順順當(dāng)當(dāng)，稱心如意。沒有坎坷就沒有平坦，沒有失敗就沒有成功，多給學(xué)生講述在逆境中要堅(jiān)強(qiáng)，要保持健康、快樂的心理狀態(tài)，自我安慰，自我解壓，想辦法盡快走出逆境。另一方面，正確對待挫折。人生道路上，遇到挫折是必然的，遇到挫折并不可怕，可怕的是受到挫折束手無策，無法應(yīng)對，喪失信心，失去理智。要有正確的心態(tài)，鼓足勇氣，勇敢、理智對待。第二，開展活動(dòng)磨煉意志。根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)，教師適當(dāng)安排一些活動(dòng)，對學(xué)生進(jìn)行挫折教育，鍛煉學(xué)生吃苦精神，錘煉學(xué)生耐力，磨煉學(xué)生意志，鍛煉學(xué)生韌性，培養(yǎng)學(xué)生的自我解決問題的能力。但是，在活動(dòng)之前，教師千萬務(wù)必要精心策劃，

30、考慮周全，要有目的，有預(yù)見性，考慮學(xué)生受到挫折時(shí)教師采取何種方法措施，適時(shí)對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)對挫折的教育，教給學(xué)生應(yīng)對方法。 5、2011年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之體面勞動(dòng)【背景鏈接】2010年04月27日，胡錦濤全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會上的講話中指出，要切實(shí)實(shí)施積極的就業(yè)政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，促進(jìn)充分就業(yè)，改善就業(yè)環(huán)境，提高就業(yè)質(zhì)量，不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。【標(biāo)準(zhǔn)表述】意義合理的收入分配制度是社會公平正義的最重要體現(xiàn)。工資的水平直接關(guān)系到普通勞動(dòng)者的幸福指數(shù)，關(guān)系到他們的生活尊

31、嚴(yán)。不斷提高一線勞動(dòng)者報(bào)酬，是促進(jìn)公平和諧的基礎(chǔ)性工作。農(nóng)民工等一線勞動(dòng)者的工資長期在低位徘徊，國企高管等的收入遠(yuǎn)高于一線勞動(dòng)者，收入差距逐步拉大，勢必會挑戰(zhàn)人們的公平觀念，影響社會的穩(wěn)定和諧。我國經(jīng)濟(jì)正處于企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期，擴(kuò)大內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求，對確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展尤為關(guān)鍵。改變勞動(dòng)報(bào)酬過低的局面，有利于拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需。從這個(gè)角度來看，提高勞動(dòng)報(bào)酬，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。不斷增加勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，肯定勞動(dòng)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)分配正義，讓廣大勞動(dòng)者更多地分享經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展成果，這不僅是執(zhí)政為民的體現(xiàn)，也是社會公平和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的保障。對策要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完

32、善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。第一，進(jìn)一步弘揚(yáng)勞模精神，為激勵(lì)全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗凝聚強(qiáng)大精神力量。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，必須依靠全體人民熱愛勞動(dòng)、勤奮勞動(dòng)，必須依靠全社會尊重勞動(dòng)、保護(hù)勞動(dòng)，必須使通過誠實(shí)勞動(dòng)創(chuàng)造美好生活成為億萬人民的共同追求。第二，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)造活力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。第三，進(jìn)一步保障勞動(dòng)者權(quán)益，為促進(jìn)社會和諧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度、廠務(wù)公開制度，組織職工依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，使廣大勞動(dòng)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到更充分更有效的

33、保障。要切實(shí)發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，建立健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。第四，進(jìn)一步提高勞動(dòng)者素質(zhì)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支持。不斷提高廣大勞動(dòng)群眾的綜合素質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的必然要求，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保證。 6、2011年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：壟斷行業(yè)改革【背景鏈接】我國已經(jīng)初步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但同時(shí)，壟斷行業(yè)改革問題成為進(jìn)一步深化改革的焦點(diǎn)和難點(diǎn)。行政性壟斷導(dǎo)致中小企業(yè)發(fā)展困難、價(jià)格關(guān)系扭曲、結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢、資源消耗過高等，不利于我國經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】意義加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的

34、重要內(nèi)容之一。深化壟斷行業(yè)改革，有利于引入競爭機(jī)制，拓寬民間投資領(lǐng)域和渠道，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是有必要把加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革作為我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革的突破口。措施壟斷行業(yè)改革可以從以下方面入手：首先，要堅(jiān)決轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府。要把政府職能切實(shí)轉(zhuǎn)到宏觀調(diào)控、社會管理和公共服務(wù)上來，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求合理定位，加快推進(jìn)行政審批制度改革。其次，要堅(jiān)決改革金融體制，增強(qiáng)金融對經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能。要充分發(fā)揮金融市場對宏觀經(jīng)濟(jì)的積極作用，增強(qiáng)金融對經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能;還要要著眼于危機(jī)防范，加強(qiáng)金融監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。再次，要堅(jiān)決調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，完善市場競

35、爭機(jī)制。繼續(xù)大力推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，深化國有企業(yè)改革，推進(jìn)壟斷性行業(yè)體制改革，充分發(fā)揮個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在一般競爭性領(lǐng)域的優(yōu)勢，放寬市場準(zhǔn)入，保護(hù)民間投資合法權(quán)益。最后，要堅(jiān)決改革現(xiàn)行的資源價(jià)格和財(cái)稅體制，真正建立起能夠反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損壞成本的價(jià)格形成機(jī)制和能夠反映區(qū)域貢獻(xiàn)差異和區(qū)域發(fā)展需要的財(cái)政分配制度，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共服務(wù)均等化。 7、本文是關(guān)于文化體制改革的公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)?！旧鐣栴}的背景】（1）2010年5月，為期4天的第六屆中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會再次超額完成任務(wù)，總成交額達(dá)1088.56億元，比上屆增加207.87億元，同比增長23.6%;文化產(chǎn)品

36、出口交易額114.06億元，比上屆增長30.12%。文博會也當(dāng)之無愧地成為中國文化產(chǎn)業(yè)“第一展”。深圳文博會的紅火，從一個(gè)側(cè)面反映出我國文化體制改革正向縱深發(fā)展，各地區(qū)各部門按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力的要求，努力構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。（2）黨的十六大第一次將公益性的文化事業(yè)和經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分開來，并強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，做到兩手抓、兩加強(qiáng)，這是深化文化體制改革的基本思路。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至今年上半年，全國轉(zhuǎn)企改制的國有文藝院團(tuán)總數(shù)達(dá)228家，僅201

37、0年新增數(shù)即達(dá)106家，經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制實(shí)現(xiàn)重大突破，演藝領(lǐng)域規(guī)?；⒓s化程度不斷提高，一批區(qū)域性龍頭演藝企業(yè)逐漸形成。目前，全國30個(gè)省級國有新華書店系統(tǒng)已全面完成轉(zhuǎn)制。截至2009年7月，全國580家圖書出版社中，有308家已完成或完善轉(zhuǎn)制工作。全國已有上千種經(jīng)營性報(bào)刊完成轉(zhuǎn)制。據(jù)悉，到2011年年底前，所有非時(shí)政類報(bào)刊將基本完成轉(zhuǎn)制任務(wù)。（3）2009年，天津、內(nèi)蒙古、寧夏等16家國有電影制片廠完成轉(zhuǎn)制改革，成立了符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的集團(tuán)化、股份制有限公司，與已經(jīng)成立的中影、上影、長影、西影、峨影、珠影等集團(tuán)公司形成了中國國有電影制片企業(yè)的集團(tuán)軍。（4）中央芭蕾舞團(tuán)實(shí)行全員聘任

38、制、年薪制，對貢獻(xiàn)突出、能力優(yōu)秀的人員給予不同級別的“優(yōu)秀表現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)”“長期服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)”，極大地增強(qiáng)了院團(tuán)的凝聚力和向心力。上海交響樂團(tuán)探索實(shí)行理事會制、面向全球招聘人才、建立藝術(shù)總監(jiān)聘用制等，為更好地利用社會資源、面向市場提供了制度保障。（5）我國國情中有一種介乎于公益性文化單位和經(jīng)營性文化單位之間的特殊情況。這主要指體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的藝術(shù)院團(tuán)，包括國家直屬院團(tuán)和昆曲、京劇等重點(diǎn)保護(hù)的劇種，以及交響樂、芭蕾舞等需要逐步培育市場的高雅藝術(shù)。對于這種藝術(shù)院團(tuán)，應(yīng)該實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有機(jī)統(tǒng)一。（6）作為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)已成為一些發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)

39、業(yè)既能與當(dāng)代高新技術(shù)密切結(jié)合，也對“增量”資金需求巨大、需要進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，從而迅速實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和高速發(fā)展。在這一形勢下，現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)需要也易于采取股份制的組織形式。因此，文化界專家認(rèn)為，轉(zhuǎn)企改制的下一步，將是進(jìn)行股份制改造。安徽新華發(fā)行（集團(tuán)）控股有限公司的核心企業(yè)安徽新華傳媒股份有限公司今年1月在上海證券交易所成功掛牌交易，成為全國發(fā)行業(yè)主板首發(fā)上市第一股。皖新傳媒此次發(fā)行股票1.1億股，募集資金近13億元。上市首日，公司市值突破160億元，一躍成為公司市值全國第二的文化企業(yè)。作為安徽省最大的文化企業(yè)，也是我國中部地區(qū)最大的出版物發(fā)行企業(yè)，皖新傳媒前身安徽新華發(fā)行集團(tuán)有限公司于2006年底在

40、全國文化企業(yè)中率先提出股份制改造、三項(xiàng)制度改革、整體改制上市“三步并作一步走”戰(zhàn)略。“成功上市并不意味著終點(diǎn)，而只是發(fā)展的新起點(diǎn)?！卑不招氯A傳媒股份有限公司董事長倪志敏躊躇滿志。（7）深圳在文化體制改革方面就有著自己的優(yōu)勢和特色：把現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)看作一種復(fù)合型的新興產(chǎn)業(yè)，將科技、創(chuàng)意、商業(yè)模式等交融整合為一體，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，發(fā)揮高科技實(shí)力強(qiáng)大、金融業(yè)發(fā)達(dá)、旅游業(yè)興旺的優(yōu)勢，做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)，為深圳文化產(chǎn)業(yè)插上翅膀。在高科技土壤上孕育而出的“文化+科技”，成為深圳文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特色和基本路徑，提高了文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和文化產(chǎn)品的附加價(jià)值，讓文化以更快的速度、更新的內(nèi)容、更活的

41、形式、更廣的受眾得以傳播，搶占經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。騰訊、華強(qiáng)等一批以高新技術(shù)為依托、以數(shù)字內(nèi)容為主體、自主知識產(chǎn)權(quán)為核心的高成長型文化科技型企業(yè)迅速崛起，在金融海嘯中逆風(fēng)飛揚(yáng)。與此同時(shí)，“文化+旅游”日益蓬勃，“文化+金融”優(yōu)勢凸顯，擁有極強(qiáng)競爭優(yōu)勢和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的深圳文化企業(yè)，成為我國參與國際文化競爭的市場先鋒?！吧钲谑械目萍嘉幕?，在全國文化體制改革中頗具特點(diǎn)?！敝行扛母镛k主任張曉虎說，新型的文化建設(shè)和文化創(chuàng)新離不開科技的支撐，文化和科技的融合,極大提高了深圳高端文化產(chǎn)業(yè)的科技含量;同時(shí)，高科技產(chǎn)業(yè)也需要?jiǎng)?chuàng)新文化引領(lǐng)，經(jīng)濟(jì)繁榮要有文化支撐，社會發(fā)展更要靠文化進(jìn)步?！拔幕c科技的完美結(jié)合，成就了深圳文

42、化產(chǎn)業(yè)的輝煌，其經(jīng)驗(yàn)和道路值得推廣、借鑒?！薄竞诵挠^點(diǎn)】（1）文化系統(tǒng)內(nèi)部，應(yīng)該積極推動(dòng)演藝領(lǐng)域所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極扶持民營院團(tuán)發(fā)展，民營院團(tuán)成為基層演出市場重要力量。同時(shí)，中宜教育戴老師認(rèn)為，文化體制改革不能“一刀切”，針對公益性文化事業(yè)單位和經(jīng)營性文化單位，必須“區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開”，采取不同的改革路徑。不僅“經(jīng)營性文化單位”要改革，其他的“公益性文化單位”，雖然不搞創(chuàng)收，也要轉(zhuǎn)換內(nèi)部機(jī)制，通過勞動(dòng)人事制度、收入分配制度等改革，提高服務(wù)群眾的能力和水平。（2）當(dāng)前，我國文化改革發(fā)展存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，歸根到底就是沒有按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加以解決。傳統(tǒng)文化體制對

43、文化發(fā)展的制約和影響日益凸顯，活力不強(qiáng)、動(dòng)力不足成為文化發(fā)展的主要問題，不樹立新的文化發(fā)展理念、不破除體制機(jī)制弊端，我國文化發(fā)展就會失去生機(jī)活力。最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求是文化建設(shè)的根本任務(wù)，不堅(jiān)持以人為本，不從群眾需要出發(fā)，文化產(chǎn)品就會出現(xiàn)“政府是投資主體、領(lǐng)導(dǎo)是基本觀眾、評獎(jiǎng)是主要目的、倉庫是最終歸宿”的現(xiàn)象。因此，中宜教育戴斌老師認(rèn)為在深入推進(jìn)文化體制改革的進(jìn)程中，應(yīng)該把推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展作為主題，把加快文化體制機(jī)制的創(chuàng)新作為重點(diǎn)，把滿足人民群眾精神文化需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。（3）長期以來，制約文化發(fā)展的體制弊端的一個(gè)重要表現(xiàn)，就是公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性

44、文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)相混淆，事業(yè)的職能和企業(yè)的功能相混淆。深化文化體制改革就是要著力解決這個(gè)體制弊端，一方面通過政府主導(dǎo)、增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)發(fā)展公益性文化事業(yè)，一方面通過創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、壯大實(shí)力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。在深入推進(jìn)文化體制改革的進(jìn)程中，公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)是繁榮社會主義文化的兩個(gè)輪子，始終堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)，兩翼齊飛，就能夠既保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益，又滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）從國際來看，文化已經(jīng)成為核心競爭力的重要因素，越來越多的國家把提高文化軟實(shí)力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略。隨著世界多極化、

45、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，戴斌老師認(rèn)為，未來圍繞綜合國力的全方位競爭將更趨激烈，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒將更加明顯，國際思想文化領(lǐng)域斗爭將更加尖銳復(fù)雜。與此同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)日益成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn)，日益成為各國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，日益成為國際經(jīng)濟(jì)競爭和文化交流的重要陣地。所以，這就要求我們具有更廣闊的國際視野和更加強(qiáng)烈的改革發(fā)展意識，深入推進(jìn)文化體制改革，大力培育文化這一朝陽產(chǎn)業(yè)，著力文化建設(shè)，在現(xiàn)代信息化條件下?lián)屨嘉幕瘋鞑サ闹鲗?dǎo)權(quán);振興文化產(chǎn)業(yè)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中爭取未來競爭的主動(dòng)權(quán)，努力提高文化產(chǎn)品的國際競爭力，切實(shí)維護(hù)我國的文化安全，不斷增強(qiáng)中華文化的影響力和競爭力。（5）

46、人類社會的每一次變革，人類文明的每一次進(jìn)步，無不鐫刻著文化發(fā)展的烙印。作為經(jīng)濟(jì)體制改革之后又一次涉及全局的深刻變革，文化體制改革事關(guān)重大。我們一定要以高度的責(zé)任感和使命感，更加自覺、更加主動(dòng)地推進(jìn)改革，不斷開創(chuàng)社會主義文化百花盛開、蓬勃發(fā)展的新局面。8、2012國家公務(wù)員申論熱點(diǎn)分析：陳光標(biāo)“暴力慈善”-【背景鏈接】陳光標(biāo)，江蘇人，任江蘇某公司董事長。被媒體稱為“中國首善”。有過多次慈善”壯舉”，如自己組織慈善團(tuán)隊(duì)赴日救災(zāi)、在云南災(zāi)區(qū)派錢后與村民舉錢合影、在貴州開演唱會向觀眾發(fā)豬羊。他高調(diào)的慈善的行為引發(fā)了大家的關(guān)注，贊譽(yù)有之，認(rèn)為他為中國富豪做出了榜樣；反對有之，代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為這是一種慈善

47、的暴力行為，即以犧牲受贈(zèng)人的尊嚴(yán)來獲得自己的滿足。是一種給慈善的倒退。但陳光標(biāo)認(rèn)為他是想通過這種高調(diào)的方式讓大家關(guān)注慈善，讓更多的人參與慈善捐贈(zèng)中來。事實(shí)上，他的每次舉動(dòng)確實(shí)帶動(dòng)了很多富豪捐贈(zèng)。無論怎樣，陳光標(biāo)的慈善之舉被廣受關(guān)注，還是凸顯了中國慈善事業(yè)發(fā)展面臨的很多問題?！緲?biāo)準(zhǔn)表述】問題此事件凸顯慈善事業(yè)一大發(fā)展中面臨的問題是：慈善意識較為薄弱。很多人認(rèn)為慈善事業(yè)是政府的義務(wù)和責(zé)任，慈善捐贈(zèng)是富人們的事情，慈善價(jià)值觀難以形成，必然然影響到我國民間慈善捐贈(zèng)事業(yè)的發(fā)展。此外，還有兩大主要問題：第一，法律法規(guī)不健全。我國慈善機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、注冊、管理、監(jiān)督，公益事業(yè)的產(chǎn)權(quán)、融投資、轉(zhuǎn)讓等實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的

48、問題，都沒有法律可以參照。第二，監(jiān)督管理不到位。當(dāng)前，由于監(jiān)管不力，透明度不高，使得我國慈善善款流向不明，公信力出現(xiàn)危機(jī)。對策措施第一，加強(qiáng)慈善立法，提供法制依據(jù)。立法機(jī)關(guān)應(yīng)頒布相關(guān)的法律，使我國慈善事業(yè)的發(fā)展有法可依。因此建議政府盡快制定慈善事業(yè)條例，從法制上規(guī)范慈善事業(yè)的性質(zhì)、地位和原則。第二，建立多元監(jiān)管體制，提高慈善公信力。一要行政監(jiān)督。政府既要有完備的約束機(jī)制來規(guī)范慈善事業(yè)的運(yùn)作。二要社會監(jiān)督。社會監(jiān)督包括社會輿論、民間評估機(jī)構(gòu)及公民個(gè)人監(jiān)督等。三要內(nèi)部監(jiān)控。慈善機(jī)構(gòu)要完善自身內(nèi)部管理監(jiān)督程序。第三，加強(qiáng)宣傳教育，提高社會責(zé)任感。積極利用報(bào)刊、雜志、廣播、網(wǎng)絡(luò)等途徑，以人們喜聞樂見的

49、形式大力宣傳慈善文化，梳理慈善典型，鼓勵(lì)全民參與慈善活動(dòng)，培養(yǎng)公眾及企業(yè)的社會責(zé)任感。9、公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：急待整改的“隱患校車”-河北省遷安市幼兒園校車8座面包車裝下64名小孩，最近媒體曝光了許多因?yàn)橹行W(xué)及幼兒園“隱患校車”引發(fā)的許多事故。對于這種現(xiàn)象請你談?wù)勛约旱目捶?。思路分析：這是一道典型社會現(xiàn)象談看法類面試題，而且屬于明顯的負(fù)面現(xiàn)象。首先要認(rèn)識到這種負(fù)面的社會現(xiàn)象帶來的危害，然后分析這種負(fù)面社會現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，并根據(jù)問題產(chǎn)生的原因有針對性地制定對策解決問題，同時(shí)還要消除已經(jīng)帶來的負(fù)面影響。參考答案：“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”是我們教育的一貫原則，孩子的成長關(guān)系祖國的未來。對

50、孩子的關(guān)心是我們政府一直在做的，但不規(guī)范“隱患校車”嚴(yán)重威脅了孩子的安全，更影響了我們教育強(qiáng)國的大計(jì)，必須盡快解決。京佳教育范非凡老師認(rèn)為造成“隱患校車”橫行其道的原因主要是認(rèn)識不足、投資不足、無相關(guān)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管不嚴(yán)所造的。一是認(rèn)識不足與投資不足是誘發(fā)“隱患校車”產(chǎn)生的重要原因。我們的學(xué)校一般沒有“校車傳統(tǒng)”，長期對校車管理忽視。許多學(xué)?；蛴變簣@長期對校車建設(shè)投入不足，片面為求方便經(jīng)濟(jì)，私改車輛、超載現(xiàn)象，甚至將大量廢棄車輛用做校車現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。全無安全、不見溫情，一所學(xué)校的天然責(zé)任，在“瘋狂校車”之內(nèi)迷失。二是沒有相關(guān)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。在立法層面一直沒有將校車的數(shù)量、配置等指標(biāo)，作為辦學(xué)資質(zhì)的要件

51、；在執(zhí)法層面，對將校車置于一般的交通管理體系之下，缺少專門的、針對性檢驗(yàn)程序。三是監(jiān)管不嚴(yán)。各個(gè)學(xué)校的校車車型、著色、外觀等沒有統(tǒng)一的要求，為監(jiān)管帶來了不便；沒有專門的機(jī)構(gòu)行使對校車的監(jiān)管檢查工作，使校車成為監(jiān)管空白區(qū)。對于解決校車的安全除患問題，京佳教育范非凡建議：解決“隱患校車”需要我們做到四個(gè)“加強(qiáng)”。一加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度，組織校車安全的專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，提升學(xué)校及相關(guān)部門對校車安全的重視力度；加強(qiáng)對校車建設(shè)的資金投入，保障校車安全；加強(qiáng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，統(tǒng)一校車的著色、外觀、車型，制定專門針對新車的交管政策及檢驗(yàn)程序，從制度保障校車安全；加強(qiáng)監(jiān)管力度，成立專門的校車監(jiān)管部門，明確監(jiān)管責(zé)任，保證校

52、車安全。共同為孩子打造一個(gè)安全文明的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境。 10、申論熱點(diǎn)范文：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展促進(jìn)教育公平一、城鄉(xiāng)教育發(fā)展存在的問題樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的教育發(fā)展觀，迫切需要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前我國的教育發(fā)展存在以下問題：(1)東部地區(qū)文化設(shè)施完備而且比較先進(jìn)，而西部一些地區(qū)，由于本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，資金不足，致使文化娛樂設(shè)施落后，難以滿足本地居民的正常需要，同時(shí)在規(guī)模和數(shù)量上也難以與前者相比較。(2)兩種不同的資源配置制度，城市中的教育和基礎(chǔ)設(shè)施，幾乎完全是由國家財(cái)政投入的；而農(nóng)村中的教育和文化設(shè)施，國家的投入則相當(dāng)有限，有相當(dāng)一部分要由農(nóng)村自己來負(fù)擔(dān)，由于經(jīng)濟(jì)上的

53、限制和文化素質(zhì)上的制約，農(nóng)村的公共文化設(shè)施幾乎沒有，文化資源相當(dāng)匱乏。(3)公共文化服務(wù)體系不健全。公共文化服務(wù)的各項(xiàng)資源分布不平衡?？傮w看，東部地區(qū)相對于中西部地區(qū)，中心城市相對于邊遠(yuǎn)地區(qū)，城鎮(zhèn)相對于農(nóng)村，其優(yōu)越性是一目了然的。即便是一個(gè)省、一個(gè)城市，其公共文化的資源分布也是不盡合理。當(dāng)前我國許多地方的商業(yè)中心的改造和行政中心的搬遷，大多從經(jīng)濟(jì)著眼，缺少公共文化服務(wù)的意識；公共文化服務(wù)、產(chǎn)品的供給與需求嚴(yán)重脫節(jié)。政府及相關(guān)部門提供的服務(wù)和產(chǎn)品，由于缺少調(diào)查和論證，往往性質(zhì)和形式單一，難以得到公眾歡迎。二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化的必要性和重要性1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一

54、體化是教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的客觀需要。百年大計(jì)，教育為本。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育為先。全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，必須要堅(jiān)持實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，把教育擺在現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，城鄉(xiāng)教育的一體化就擺到了極其重要的地位。教育首先應(yīng)該更好在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)各類人才作出智力貢獻(xiàn)。2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，也是縮小城鄉(xiāng)差別，加快農(nóng)村發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)。農(nóng)村教育是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的重要組成部分，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的重要作用。城鄉(xiāng)教育發(fā)

55、展的差距，是構(gòu)成城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)性原因之一。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新思路在教育領(lǐng)域的具體化。發(fā)展農(nóng)村教育，辦好農(nóng)村學(xué)校，是維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，滿足廣大農(nóng)村人口學(xué)習(xí)需求的一件大事，是將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，從根本上解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高農(nóng)民思想道德水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別的重大舉措。3.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，也是教育均衡發(fā)展的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展的核心就是要以人為本，就是要以人為價(jià)值的核心和社會的本位。就教育來說，以人為本，就是以受教育者為本，使有限的教育資源得到最充分的利用，使受教育者得到公平教育。應(yīng)該說，我縣的基礎(chǔ)教

56、育已具有較高的發(fā)展水平。十五年教育已基本普及。但目前存在的教育發(fā)展不均衡已成為教育整體水平提升的一大制約因素。而教育不均衡的突出表現(xiàn)在于城鄉(xiāng)教育之間的差距，如果不推進(jìn)城鄉(xiāng)教育的一體化，就難以實(shí)現(xiàn)教育整體水平的提高，就難以為全縣老百姓提供公平的教育服務(wù)。三、原因第一，兩種不同的資源配置制度，導(dǎo)致教育資源分配不平衡。優(yōu)質(zhì)教育資源本來就十分短缺，但隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的差距，使這些有限的優(yōu)質(zhì)教育資源被不恰當(dāng)?shù)剡^度集中，這在客觀上造成不同地區(qū)、不同學(xué)校師資水平、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量等方面的差距，形成了教育資源配置的不平等和結(jié)構(gòu)性短缺，導(dǎo)致東西部之間，城鄉(xiāng)之間的優(yōu)質(zhì)教育資源配置呈現(xiàn)出巨大的失衡。第二，不

57、利于農(nóng)民工子女上學(xué)的體制性弊端。傳統(tǒng)的城市教育體制尤其是中小學(xué)教育體制單獨(dú)面向城市居民，這是一種人為的行政分割的封閉式教育，極不適應(yīng)現(xiàn)代開放社會的需要。在改革開放和城市化的進(jìn)程中，進(jìn)城農(nóng)民工及其子女已經(jīng)自然成為城市的有機(jī)組成部分。實(shí)踐的發(fā)展要求我們必須堅(jiān)決破除不利于農(nóng)民工子女就學(xué)的傳統(tǒng)教育體制。四、對策第一，破除不利于農(nóng)民工子女就學(xué)的傳統(tǒng)教育體制。一方面，城市公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工子女敞開校門。第二，要增加對教育的投入。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，在根本上要靠財(cái)力的支持。依法增加教育投入，不斷完善以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制，加大政府對教育的統(tǒng)籌和投入力度，進(jìn)一步明確和落實(shí)區(qū)與鎮(zhèn)(街道)兩級人民政府對義務(wù)教

58、育的經(jīng)費(fèi)投入職能，依法確保教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”、“兩個(gè)提高”?？茖W(xué)合理地制訂城鄉(xiāng)中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確公用經(jīng)費(fèi)列支范圍，并隨著教育成本的增長逐年遞增公用經(jīng)費(fèi)，逐步做到城鄉(xiāng)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本一致，努力加快現(xiàn)代教育技術(shù)裝備建設(shè)。第三，統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一 一步優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局。(1)合理調(diào)整高中段學(xué)校布局，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)?；k學(xué)。按高中教育要集中縣城的標(biāo)準(zhǔn)，積極支持有關(guān)民辦學(xué)校辦好高中段教育；(2)加快基礎(chǔ)教育布局調(diào)整步伐。按初中建在中心鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，小學(xué)建在中心鎮(zhèn)所在地和中心村的標(biāo)準(zhǔn)，加快學(xué)校尤其是農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。布局調(diào)整過程中進(jìn)一步消除農(nóng)村薄弱學(xué)校，減少城鄉(xiāng)學(xué)校在

59、硬件建設(shè)中差距。 第四，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，增加教育為“三農(nóng)”服務(wù)的能力。(1)大力發(fā)展職業(yè)教育。在辦好現(xiàn)有中等職業(yè)學(xué)校的同時(shí)，積極鼓勵(lì)社會力量舉辦職業(yè)教育，及時(shí)改變和調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)，積極發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展急需的專業(yè)，進(jìn)一步提升職業(yè)教育適應(yīng)和服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)的能力，廣泛開展就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)畢業(yè)生到中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。(2)廣泛開展以農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)為重點(diǎn)的成人教育。進(jìn)一步搞好成人文化技術(shù)學(xué)校的建設(shè)，努力推進(jìn)成人文化技術(shù)學(xué)校管理體制改革，適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，組織實(shí)施多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，積極開展農(nóng)民文化技術(shù)教育和培訓(xùn)，又要積極開展進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民

60、的職業(yè)技能的培訓(xùn)，不斷促進(jìn)農(nóng)村新增勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。第五，加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理和引導(dǎo)。辦好教育，不僅是各級政府必須履行的責(zé)任，也是全社會的責(zé)。吸收更多的企事業(yè)單位和社會各界投資教育，逐步形成多元化的教育投資體制。第六，穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。要進(jìn)一步改善農(nóng)村教師的工資福利待遇，同時(shí)在評優(yōu)、晉升過程中，要優(yōu)先考慮熱愛農(nóng)村教育的教師，配合強(qiáng)師工程方案，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教師互動(dòng)行動(dòng)方案，除安排優(yōu)秀師范畢業(yè)生到農(nóng)村任教外，積極鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教，同時(shí)選派農(nóng)村優(yōu)秀教師到城鎮(zhèn)中小學(xué)掛職見習(xí)，盡可能地使每一所農(nóng)村學(xué)校都能擁有大體均等的物質(zhì)條件和師資條件。第七，關(guān)注弱勢群體，確保教育公平。教育弱勢群體包括殘疾兒童，農(nóng)村