建筑施工安全緒論共張課件

1、建筑施工安全-緒論8/20/20221大連交通大學 安全工程 緒論建設(shè)工程，包括土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。土木工程：建筑、橋梁、隧道、水利、公路、鐵路等 0.1建筑工程施工安全事故的概念與特點0.1.1 建筑工程施工安全事故的概念 是指在建筑工程施工過程中，在施工現(xiàn)場突然發(fā)生的一個或一系列違背人們意愿的，可能導致人員傷亡（包括人員急性中毒）、設(shè)備損壞、建筑工程倒塌或廢棄、安全設(shè)施破壞以及財產(chǎn)損失的，迫使人們有目的的活動暫時或永久停止的意外事件。8/20/20222大連交通大學 安全工程 引發(fā)建筑工程安全事故的因素 其一，人的不安全行為。 其二，物的不安全狀態(tài)。 其三

2、，環(huán)境條件的不利影響。 0.1.2 建筑工程施工安全事故的危害（1）人員傷亡（2）財產(chǎn)損失（3）影響國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定8/20/20223大連交通大學 安全工程 建筑業(yè)增加值指建筑業(yè)企業(yè)在報告期內(nèi)以貨幣表現(xiàn)的建筑業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的最終成果。目前建筑業(yè)增加值采用分配法（收入法）計算，即從收入的角度出發(fā)，根據(jù)生產(chǎn)要素在生產(chǎn)過程中應(yīng)得的收入份額計算。具體計算公式為：建筑業(yè)增加值本年提取的固定資產(chǎn)折舊+應(yīng)付工資+應(yīng)付福利費+管理費用中的勞動待業(yè)保險金、稅金+工程結(jié)算稅金及附加+工程結(jié)算利潤。 8/20/20224大連交通大學 安全工程 0.1.3 建筑工程施工安全事故的特點1.嚴重性； 2.

3、復雜性3.可變性； 4.多發(fā)性土木工程施工安全事故集中體現(xiàn)在建筑工程中?？磶灼鹗鹿拾咐?/20/20225大連交通大學 安全工程 案例一2019年8月13日下午4時40分左右，湖南省鳳凰縣至貴州省銅仁地區(qū)大興機場的二級公路堤溪段在建沱江大橋發(fā)生坍塌事故，目前已確認造成14人死亡，22人受傷，現(xiàn)場施救工作正在緊張進行，事故原因正在調(diào)查中。 8/20/20226大連交通大學 安全工程 8月7日，驕陽似火，可鳳大公路的建設(shè)者們依然在工地上，為在50周年州慶前將我州又一條旅游黃金通道呈現(xiàn)給廣大人民群眾而奮戰(zhàn)。自2019年3月開工以來，鳳大路各項建設(shè)工程接近尾聲，通車在即。 鳳凰至貴州銅仁大興機場的二級

4、公路，屬省、州重點工程，是連接湖南省與貴州省的重要干線公路，更是一條旅游黃金通道。公路主線全長29.4km，設(shè)計路基寬12m，路面寬9m，設(shè)計行車速度每小時80km，途徑鳳凰縣齊良橋鄉(xiāng)、沱江鎮(zhèn)、廖家橋鎮(zhèn)、都里鄉(xiāng)、阿拉營鎮(zhèn)、黃合鄉(xiāng)、落潮井鄉(xiāng)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工程總投資2.3941億元。到目前為止，已完成工程投資2.3007億元，除3座大橋仍未完成外，其余路段路基已基本拉通，已進入路面施工。 8/20/20227大連交通大學 安全工程 8/20/20228大連交通大學 安全工程 8/20/20229大連交通大學 安全工程 8/20/202210大連交通大學 安全工程 8/20/202211大連交通大學 安

5、全工程 抬走遇難者遺體8/20/202212大連交通大學 安全工程 遇難者家屬悲痛欲絕8/20/202213大連交通大學 安全工程 案例 二8/20/202214大連交通大學 安全工程 將近20m高的樓，頃刻間樓頂轟然塌陷。5月19日21時40分，位于金石灘的沈陽音樂學院大連校區(qū)的在建工地發(fā)生坍塌事故，造成6人死亡，18人受傷?，F(xiàn)場廢墟中有被壓扁的安全帽8/20/202215大連交通大學 安全工程 昨日14時許，記者趕到位于大連開發(fā)區(qū)金石灘的沈陽音樂學院大連校區(qū)，校區(qū)門前，掛著沈陽、大連牌照的十幾輛現(xiàn)場勘查車輛排成一條長龍。工地北側(cè)的一棟5層樓被防塵網(wǎng)遮蓋，有農(nóng)民工告訴記者，出事的就是這棟舞蹈

6、樓?，F(xiàn)場將近20米高的樓頂整體塌陷，斷裂彎曲的橘黃色的腳手架密密麻麻的，隱約可見幾個被壓扁的紅色的安全帽和地面上的血跡。8/20/202216大連交通大學 安全工程 正在勘查現(xiàn)場的一位安全員告訴記者，這個樓頂面積將近200m，原本估計在今年9月份竣工，施工人員正在實施混凝土二次澆灌時，突然整體塌落，坍塌部分是該樓直達頂部的天井部分。農(nóng)民工李冰告訴記者，20日早上，他看到救援人員從樓里抬出了一具尸體，“這是我看到的第六具尸體，搶救的人說，是最后一個了，當時是7時10分?！?/20/202217大連交通大學 安全工程 原因施工材料、施工方式都有問題昨日14時30分許，大連市建委組織各方在出事的樓前

7、緊急召開了現(xiàn)場會。據(jù)了解，遼寧省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的領(lǐng)導和來自大連市各縣區(qū)主管施工建設(shè)的領(lǐng)導，全市開發(fā)商、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位等都參加了現(xiàn)場會，據(jù)建委介紹，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責此次事故調(diào)查的工作人員也在趕往大連的途中。8/20/202218大連交通大學 安全工程 施工單位大連玉達建設(shè)有限公司的一位王姓負責人簡單地介紹了事發(fā)經(jīng)過：19日21時40分，舞蹈樓發(fā)生坍塌，24名民工被掩埋，6人死亡，18人受傷。對于事故原因，該負責人稱：在第一次澆灌混凝土沒達到強度要求的情況下，就開始二次澆灌，但施工材料材質(zhì)不好，主要是腳手架鋼管厚度不夠。8/20/202219大連交通大學 安全工程

8、大連開發(fā)區(qū)主管建設(shè)的官員表示，經(jīng)調(diào)查，該工地管理混亂，部分項目經(jīng)理、施工安全員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓，無證上崗，腳手架的搭接與施工方案不符，施工手續(xù)不齊備，有關(guān)方面曾兩次對其進行查封，但該工地仍不接受教育，最終釀成慘劇。另據(jù)了解，死亡的6名民工中，有3人是事發(fā)當天上午剛從勞務(wù)市場雇來的，根本沒經(jīng)過培訓。8/20/202220大連交通大學 安全工程 8/20/202221大連交通大學 安全工程 8/20/202222大連交通大學 安全工程 8/20/202223大連交通大學 安全工程 8/20/202224大連交通大學 安全工程 坍塌事故三大疑問坍塌事故造成了18人受傷，6人死亡的悲劇，那么是誰造成的

9、悲劇呢？在采訪中，記者一次次地產(chǎn)生了三大疑問疑問一：沒有施工許可證為什么能施工？據(jù)新華社報道，發(fā)生事故的工地沒有施工許可證，曾兩次因管理混亂、手續(xù)不全等原因被查封，那么在這種情況下，該工地為什么還能繼續(xù)施工，直至發(fā)生了坍塌事件呢？昨天下午，當記者在指揮部工程部辦公室向“小江”提出此疑問時，他和他的同事都以“領(lǐng)導不在，我們不知情”為由拒絕回答。8/20/202225大連交通大學 安全工程 疑問二：工人不用培訓就可以上崗嗎？這次事故的6名遇難者有3人是施工方前一天才從勞務(wù)市場招來的，而施工員也沒有經(jīng)過相關(guān)培訓，受傷的工人中同樣沒有經(jīng)過培訓，那么在建筑工地工作的人員不需要培訓就可以上崗施工了嗎？“小

10、江”和自稱是安全站的工作人員沒有回答。據(jù)新華社報道，混凝土二次澆筑程序有問題正是發(fā)生事故的原因之一，如果工人上崗前經(jīng)過培訓，還會發(fā)生坍塌的悲劇嗎？8/20/202226大連交通大學 安全工程 疑問三：坍塌工地支撐架材質(zhì)有問題？昨天下午，大連市有關(guān)部門在工地現(xiàn)場召開了現(xiàn)場會，會議對事故發(fā)生原因進行了初步分析，工地安全員認為支撐架材質(zhì)不好等是發(fā)生事故的原因。那么，這些“不好”的支撐架是如何流進工地的呢？誰該對此進行負責呢？8/20/202227大連交通大學 安全工程 0.2 我國當前建筑工程安全生產(chǎn)形勢與實現(xiàn)安全生產(chǎn)的意義0.2.1 建筑工程安全生產(chǎn)形勢 總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。(1)事故總

11、量有了較大幅度下降。(2)納入“十一五”規(guī)劃和國民經(jīng)濟統(tǒng)計公報的4項指標有了較大幅度下降。(3)重點行業(yè)、多數(shù)地方安全生產(chǎn)狀況有所改善8/20/202228大連交通大學 安全工程 依然嚴峻，重大安全事故頻頻發(fā)生。 (1)事故總量仍然比較大。 (2)4項指標與先進國家相比仍然比較落后。以億元GDP事故死亡率為例，2019年是0.7，2019年是0.558，2019年是0.413，確實降了很多，但是和發(fā)達國家比，我們差不多是人家的10倍，與韓國前幾年的水平比較接近。8/20/202229大連交通大學 安全工程 英國美國日本澳大利亞法國韓國中 國死亡率0.020.050.050.05 0.05 0.

12、6 0.7 (05年) 0.558 (06年) 0.413 (07年)表2 主要國家單位國內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率 (單位:億元人民幣)8/20/202230大連交通大學 安全工程 (3)重特大事故尚未得到有效遏制。去年發(fā)生10人以上事故86起，其中30人以上特大事故7起。在這7起特大事故中，煤礦3起，即“12.5”山西洪洞事故死亡105人，“11.8”貴州畢節(jié)納雍事故死亡35人，“4.16”河南平頂山事故死亡31人；冶金1起，即“4.18”遼寧鐵嶺清河鋼水包傾覆事故，死亡32人；建筑2起，即“8.13”湖南堤溪大橋垮塌事故死亡64人、“11.20”湖北恩施伊萬鐵路隧道洞口巖石垮塌死亡35人；火災

13、1起，即福建莆田鞋面廠“10.21”火災事故，死亡37人。8/20/202231大連交通大學 安全工程 (4)一些行業(yè)和地方安全狀況不夠穩(wěn)定。國家總局考核統(tǒng)計的行業(yè)有兩個是上升的：建筑施工事故死亡人數(shù)在各行業(yè)中排第四位，2019年上升6.9%；漁業(yè)事故死亡人數(shù)上升1.5%。8/20/202232大連交通大學 安全工程 表0-1 近年來我國建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡、重傷人員統(tǒng)計表 年度 數(shù)量 項目201920192000201920192019201920192019起數(shù)101392384610041210129211441015/2288888/2224死亡（人）11801097987104513

14、02152413241193/26071048/2538重傷（人）416299296296272百億元產(chǎn)值死亡率（人/百億元）6.923.438/20/202233大連交通大學 安全工程 補表建設(shè)工程安全生產(chǎn)發(fā)展階段統(tǒng)計表階段時代建筑業(yè)總產(chǎn)值（億元/年）占社會總產(chǎn)值（）萬人死亡率1“一五”期間4570.75.61.672“二五”期間209094.55.123“三五”至1976年1.657.53476年至1980年767（1980年）2.3（1980年）581年至1990年2038（1986年）10.81.5（1990年）61991年至今21865.49（2019年）6.66.80.39（201

15、9年）8/20/202234大連交通大學 安全工程 0.2.2建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理特點1）建筑施工企業(yè)自身安全管理方面 2）政府屬地化管理方面 3）施工企業(yè)進行安全培訓積極性不高 4）施工安全設(shè)施費常常被擠掉 當前施工企業(yè)的總體狀況潛規(guī)則：投標與陪標；陰陽臉合同；墊資；欠賬鏈生存的問題8/20/202235大連交通大學 安全工程 0.2.3 實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重大意義1.)直接關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)安全2.)關(guān)系到國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局2019年9月出版的中國統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2019年度，在全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)中，建筑業(yè)部分(建筑業(yè)增加值)為10133.8億元，比上年增長16

16、.6%，增幅高于我國的經(jīng)濟增長率(9.9%)，占國內(nèi)生產(chǎn)總值(183956.1億元)的5.5%。這是我國建筑業(yè)年度完成的增加值首次突破1萬億元大關(guān)。8/20/202236大連交通大學 安全工程 3.做好建筑安全工作是構(gòu)建和諧社會的需要 （政治需要，各級政府重視，事情就好辦）8/20/202237大連交通大學 安全工程 0.3 建筑施工安全事故類別與部位分析0.3.1建筑施工企業(yè)發(fā)生的安全事故類型依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標準，常見的有：高處墜落、觸電、坍塌、物體打擊、機械傷害、起重傷害、中毒、車輛傷害、灼燙、火災和淹溺等十多種，前五種又稱為建筑工地五大傷害。8/20/202238大連交通大學 安

17、全工程 0.3.2按傷亡事故類別進行分類表0-2 近年來我國建筑業(yè)施工事故情況類型分析表 類型年度 比例高處墜落坍塌物體打擊機具傷害觸電總計2019年53.10%14.43%10.57%6.72%7.18%92.0%2019年45.52%18.61%11.82%5.87%6.54%88.36%2019年41.03%20.61%12.79%8.78%6.20%89.41%2019年40%14%13%11%9%87%8/20/202239大連交通大學 安全工程 0.3.3 建筑施工事故部位分析部位年度 比例臨邊洞口各類腳手架龍門架（井字架）物料提升機安裝、拆除塔吊土石方坍塌模板支撐施工機具2019

18、年20.39%13.14%9.67%8.08%5.66%5.44%6.72%2019年19.20%12.66%8.38%10.06%2019年17.94%11.16%9.26%10.59%2019年8/20/202240大連交通大學 安全工程 2019年各類事故發(fā)生部位死亡人數(shù)比例圖 8/20/202241大連交通大學 安全工程 2019年事故發(fā)生部位死亡人數(shù)比例圖 8/20/202242大連交通大學 安全工程 0.3.4 根據(jù)法規(guī)條例分類根據(jù)國務(wù)院2019年6月1日起實施的生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例， （1）特別重大事故：（2）重大事故：（3）較大事故：（4）一般事故。8/20/2022

19、43大連交通大學 安全工程 0.4 建筑施工安全宏觀的監(jiān)督與管理模式建筑安全管理與控制的內(nèi)涵：建筑安全管理是安全管理原理和方法在建筑領(lǐng)域的具體應(yīng)用，它包括宏觀的建筑安全管理和微觀的建筑安全管理兩個方面。8/20/202244大連交通大學 安全工程 宏觀的建筑安全管理主要是指國家安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及建設(shè)行政主管部門從組織、法律法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察等方面對建設(shè)項目的安全生產(chǎn)進行管理。它是一種間接的管理，同時也是微觀管理的行動指南。8/20/202245大連交通大學 安全工程 微觀的建筑安全管理主要是指直接參與對建設(shè)項目的安全管理，包括建筑企業(yè)、業(yè)主或業(yè)主委托的監(jiān)理機構(gòu)、中介組織等對建設(shè)項目安全生產(chǎn)的計劃、實施、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。微觀管理是直接的、具體的，它是安全管理思想、安全管理法律法規(guī)以及標準指南的體現(xiàn)。8/20/202246大連交通大學 安全工程 0.4.1法律的手段規(guī)范安全管理0.4.2 經(jīng)濟的手段促進安全管理0.4.3 文化的手段加強安全管理0.4.4 科技的手段支持安全管理8/20/202247大連交通大學 安全工程 0.5 近年來的建筑安全生產(chǎn)工作1. 建立和完善安全生產(chǎn)法律標準體系2. 努力建立建筑安全生產(chǎn)長效機制 3. 建立和完善建筑安全監(jiān)督管理