AEC項目管理手冊總體部分

1、第一章 項目總論1.項目總論項目總論越南國家會議中心是越南國家的重點建設(shè)項目，是越南歷史上又一個有國 家和歷史影響的標志性建筑群?？焖侔l(fā)展中的越南要得到世界的了解，進 一步提高國家形象，擴大與世界政治、經(jīng)濟、文化的聯(lián)系，為建設(shè)現(xiàn)代化 的越南創(chuàng)造有利的外部條件。2006年在河內(nèi)舉行的APEC會議與剛剛結(jié)束 的東南亞運動會相比，更是一次向世界展示越南的絕好機會，歷史經(jīng)驗告 訴我們，舉辦這樣一次盛會，很有可能成為越南國家現(xiàn)代化程度更上一個 臺階的契機，對于第一次舉辦這種規(guī)格盛會對越南來講，把握好這個機會 十分重要，這將肯定是越南發(fā)展史上極具影響力的事件。建設(shè)好承辦這種 規(guī)格和級別的建筑群是對越南人民

2、的考驗，其無疑是今后幾年越南政府的 頭號重點工程，建成后的國家會議中心也一定會成為越南歷史上又一個具 有國家和歷史影響的標志性建筑群。名稱越南國家會議中心業(yè)主和其他投資方：越南建設(shè)部、越南國家會議中心管理委員會建設(shè)目標國家會議中心是2006年年底在河內(nèi)召開的 APECS家會議的主會場，在項 目進度許可條件下，希望其能夠為 2006年年中召開的越南共產(chǎn)黨全國代 表大會提供會場，全面檢驗其使用效果。國家會議中心總面積 10多萬平方米建筑面積，20萬平方米總體綠化?？傎M用不詳總時間 2006年9月底竣工項目總目標（目標概述）越南國家會議中心將為越南國家政治、社會和文化活動提供最現(xiàn)代化的活動中心，能全

3、面滿足政治集會、各種規(guī)格的會議、政府級會晤、文藝演出和大型展覽等。為了能承辦APE/種規(guī)格的國家性會議，為了今后能夠全面開發(fā)和利用，這就要求國家會議中心不僅規(guī)格要高，設(shè)施要現(xiàn)代，功能上更要齊全配套。整個國家會議中心分成會議廳室、新聞辦公區(qū)、禮儀廳、展覽商業(yè)空間、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)和室外景觀場地區(qū) 7大部分，各部分要求互相聯(lián)系，緊密 配合，無論從布局上還是從功能上要充分滿足合理得體的要求，同時也要 保證各單位的獨立運行能力。國家會議中心是多功能的，整個國家會議中心分成會議廳、新聞辦公區(qū)、禮儀廳、展覽商業(yè)空間、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)和室外景觀場地區(qū)7大部分，無論從布局上還是從功能上要充分滿足合理得體的要求，能

4、夠在召開大型國 家會議時將各部分有機地結(jié)合起來，全方位、多功能地進行合理使用。同時為了滿足各種目的、規(guī)模的應(yīng)用，也要保證各單位和局部的獨立運行能力。建設(shè)規(guī)劃：一個3500-4000座位的功會議廳，空間組合靈活，能滿足不同的使用用途；會議廳可服務(wù)各類大會、歌舞音樂表演、舞會、話劇等演出活動。一個高級會議廳，用于在 APEC ASEM等國家會議期間的各國元首會晤和服務(wù)于其他高級會議；一個400-500座位的 國家會議廳；可容納1000-2000人會議室，空間靈活，可分隔成70個小單元，能滿足分組討論及各種小型會議的需要；一個容納1200-1500人的新聞中心，一個 400人的新聞發(fā)布廳和保證200

5、-400名記者工作的辦公區(qū)；國家交易區(qū)；兩個國家元首級招待大廳；一個1000人的宴會大廳，可移動墻分隔成許多空間；展覽、陳列空間；出售紀念品商店區(qū)；其他服務(wù)區(qū)，如安全檢驗中心、技術(shù)中心、管理調(diào)度中心、醫(yī)務(wù)室、庫房容納800-1000個車位的停車場或車庫；周圍場地、綠樹、觀景此外，規(guī)劃區(qū)內(nèi)可建設(shè)河內(nèi)博物館，展覽區(qū)和其他服務(wù)區(qū)。建設(shè)周期功能介紹，面積、要求（需項目可行性稿中的數(shù)據(jù)）序號控制點事件名稱時間開始結(jié)束1硅預(yù)制樁制作04-9-1504-11-102打樁04-10-1505-1-93基礎(chǔ)施，04-12-2505-3-264上部硅結(jié)構(gòu)05-3-2605-10-305屋蓋鋼結(jié)構(gòu)05-5-2705

6、-11-276屋卸施工05-11-1506-2-127內(nèi)隔墻施工05-7-1005-12-308粗裝修05-10-106-3-299精裝修06-1-2006-8-3110強電系統(tǒng)安裝04-12-2506-8-1511弱電系統(tǒng)安裝04-12-2506-6-3012設(shè)備安裝06-2-2006-6-2013給排水系統(tǒng)安裝05-1-506-8-1514空調(diào)系統(tǒng)安裝05-1-506-7-1615消防系統(tǒng)安裝05-1-506-7-3016安裝聯(lián)動調(diào)試06-8-1606-9-1417室外道路、景觀綠化06-2-206-8-3018工程驗收及移交06-9-1506-9-301.2項目組織 項目參與方越南方：中

7、國方：項目組織原則根據(jù)越南國家會議中心的特點，將本項目組織分成三個層次;第一層次：決策層，由業(yè)主及相關(guān)部門組成。第二層次：管理層，由管理公司和管理部門組成。第三層次：執(zhí)行層，由總承包公司和其他分包組成。決策層職責：組成：管理層職責：組成：執(zhí)行層職責：組成：項目組織結(jié)構(gòu)鑒于項目組織現(xiàn)狀，本手冊僅對項目管理公司及其下屬機構(gòu)進行分析、優(yōu)化。越南國家會議中心項目是由多個項目或子項目組成的一個項目群，每個項 目之間都有密切的聯(lián)系，在操作過程上需要將越南國家會議中心作為一個 項目群來執(zhí)行，并分為多個子項目來管理和操作。這樣可使得每個子項目 可以按總體規(guī)劃和總體計劃獨立運作，成為一個單項工程。不僅可以直接

8、安排人員進行項目管理，也可以將該部分作為一個單獨標段交由專業(yè)項目 管理公司或承包公司執(zhí)行。越南國家會議中心作為政府推動的城區(qū)開發(fā)建設(shè)項目，在開發(fā)過程中，行 政管理體系同時又起著不可替代的主導作用，因此綜合考慮項目管理和政 府行政管理的有機結(jié)合，將會發(fā)揮出兩者的最大優(yōu)勢， 推動整個項目高效、 有序地快速進行。為此將越南國家會議中心項目管理機構(gòu)設(shè)計成一個項目/職能矩陣型組 織結(jié)構(gòu)，這樣既保持了項目型組織結(jié)構(gòu)注重項目和客戶的特點，又保留了 行政職能型組織結(jié)構(gòu)利于協(xié)調(diào)政府資源的優(yōu)勢。其中項目經(jīng)理對項目的最 終建成負責，而只能部門主管為項目建設(shè)成功提供各類資源。建議的越南國家會議中心項目組織結(jié)構(gòu)如附 圖

9、所示。矩陣型組織的設(shè)置是結(jié)合政府行政管理在資源調(diào)配、協(xié)調(diào)以及審批上的優(yōu) 勢和項目管理型的特點，迅速、有效地對項目目標和任務(wù)需要作出反應(yīng)， 推動項目執(zhí)行。有關(guān)分工詳見如下附表：項目總體組織構(gòu)架 圖分項組織構(gòu)架項目管理公司總承包其它項目決策流程 流程說明：業(yè)主代表： 項目協(xié)調(diào)人：項目聯(lián)系人：項目授權(quán).只有業(yè)主代表或業(yè)主指定的代表可以向PMCM目經(jīng)理發(fā)出業(yè)主指令。.任何來自于其它方的指令須經(jīng)過業(yè)主或業(yè)主授權(quán)的代表確認后PMC理方可執(zhí)行。. PMC5目經(jīng)理本身須經(jīng)過業(yè)主批準后方可以行使項目經(jīng)理權(quán)力。. PMC項目經(jīng)理在被授權(quán)后，同時也向項目 團隊內(nèi)職責負責人總授權(quán)，并通知權(quán)力行使范圍內(nèi)的相關(guān)人員。.業(yè)

10、主向PMC目經(jīng)理的授權(quán)內(nèi)容，應(yīng)該是 PMO務(wù)合同的組成部分。 業(yè)主應(yīng)在其他相關(guān)合同中，表述上述授權(quán)內(nèi)容，使項目的參與方服從 PMC目經(jīng)理的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和控制。授權(quán)書包括但不限于以下內(nèi)容：授權(quán)人；被授權(quán)人；授權(quán)職責；授權(quán)期限；授權(quán)人行使權(quán)力的范圍；授權(quán)人向上級報告部門和部門主管；授權(quán)，向權(quán)力行使范圍和主管人報告。項目會議項目報告報告制度流程管理報告格式項目指令簽發(fā)流程，（業(yè)主指令）（PMJ旨令）（建筑師指令） 執(zhí)行流程業(yè)主指令項目經(jīng)理6f 建筑師TTT T監(jiān)理 1設(shè)計總承包分包單位圖項目資源投資資源費用組成費用到位計劃人力資源業(yè)主方團隊項目管理公司團隊總承包團隊人事架構(gòu)針對越南國家會議中心管

11、理項目，特意制定 PMO構(gòu)（團隊）技術(shù)資源建筑師結(jié)構(gòu)機電（空調(diào)、給排水、排污）電梯燈光音響景觀市政智能精裝修裝飾幕墻標志社會資源法律顧問保險公司上級公司協(xié)助公司國內(nèi)政府主管部門專業(yè)咨詢機構(gòu)特殊供應(yīng)商當?shù)卣Y源審批部門法律法規(guī)部門稅務(wù)部門整至 W有環(huán)保機構(gòu)配套部門勞動管理部門工會地區(qū)資源土建分包機電分包特殊工程分包機械租賃材料供應(yīng)設(shè)備供應(yīng)安裝分包保安服務(wù)其它工作分解結(jié)構(gòu)（按時間分）（框圖標題應(yīng)該是越南國家會議中心）附表1工作分解結(jié)構(gòu)（按交付物）（框圖標題應(yīng)該是越南國家會議中心）為何無法修改？ ？ ？附表2外經(jīng)APEC- PMC咨詢項目第二章設(shè)計管理2.設(shè)計管理 設(shè)計管理定義 根據(jù)本項目特點，設(shè)

12、計管理的定義以下圖表示。 業(yè)主PMDesi. 相關(guān)工作流程 地質(zhì)勘察, 收集分析資料資料：選址報告、概念設(shè)計擬定地質(zhì)勘察任U設(shè)計方意見確定地質(zhì)勘察仟 ,地質(zhì)勘察招投標 確定地質(zhì)勘察單 提交送審地質(zhì)勘察地質(zhì)勘察報告送設(shè)計及相通過，提交地質(zhì)勘察 總體設(shè)計定標收集分析資料資料：項目建議書，可行性研究報告，業(yè)主要求擬定設(shè)計任務(wù)書W 士匕十確定設(shè)計任務(wù)書可細化設(shè)計項目招投標 設(shè)計合同技術(shù)談 設(shè)計合同商務(wù)談設(shè)計合同法務(wù)談設(shè)計合同鑒定專業(yè)（分項）設(shè)計定標收集分析相關(guān)資擬定設(shè)計任務(wù)書資料：設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計合同，其它技資料：總體概念設(shè)計、初步設(shè)計，性能要求，技術(shù)要求總體設(shè)計方業(yè)主術(shù)或補充要求地方政府及行業(yè)主管

13、組成審圖專家組部門設(shè)計方匯報專家組審閱圖紙，提問，評,形成審查意見調(diào)整或報審通過施工圖（即深化圖紙，含各專業(yè)或分項）設(shè)計內(nèi)審流程與流程相同，存在以下三點區(qū)別依據(jù)資料中增加總體（概念或初步）設(shè)計依據(jù)資料中的設(shè)計合同既包括總體設(shè)計合同，也包括分項（專業(yè)） 設(shè)計合同，或者分項（專業(yè)）過程承包合同。審圖專家組中增加總體設(shè)計方施工圖設(shè)計外審視當?shù)毓こ淘O(shè)計及施工行業(yè)的規(guī)定，如需要，必須由第三方對施工圖進行專門審圖收集相一資料一確定審圖機構(gòu)簽訂施工圖審圖合同通知設(shè)計方提交需審審圖公司審圖，并出K審圖設(shè)計方對審圖意見于復（包括調(diào)整,完善設(shè) .PMO與溝通審圖公司審杳設(shè)計方的答復意見：直至施工圖交底收妗設(shè)計圖紙

14、j甬矢口各參與方現(xiàn)場組織交底工督促施工方整理交底發(fā)放施工交底紀督促、檢查交底紀要的設(shè)計變更接收變更申請組成變一論證組變更可行性論證通過，并形成變更紀I設(shè)計調(diào)整，提供變更后設(shè)變更設(shè)計審查（含必要的形成變更施丁指令相應(yīng)變更施工說明：（1）提交變更申請可以是業(yè)主、PM設(shè)計方（包括總體設(shè)計和各分項及專業(yè)設(shè)計）、施工承包方（包括總包和各分項及專業(yè)分包）（2）專家論證組可以是以下幾方的組合業(yè)主PM設(shè)計方(包括總體設(shè)計和各分項及專業(yè)設(shè)計)當?shù)卣托袠I(yè)主管部門相關(guān)專家組施工承包方(包括總包和各分項及專業(yè)分包)(3)提出變更申請的一方在變更論證中已說明和解釋為主，淡化其表決作用(4)變更審查以通過的變更申請紀

15、要和相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、合同條款等為據(jù)協(xié)調(diào)計劃協(xié)調(diào)(1)在總體計劃下形成設(shè)計進度計劃，及里程碑計劃，包括總體(概念及初步)設(shè)計計劃分項和專業(yè)設(shè)計計劃(2)進度計劃的協(xié)調(diào)，包括設(shè)計與工程總體計劃的協(xié)調(diào)總體設(shè)計與分項及專業(yè)設(shè)計計劃的協(xié)調(diào)各分項及專業(yè)設(shè)計計劃間的協(xié)調(diào)費用協(xié)調(diào)以設(shè)計圖紙為據(jù)，審查形成各階段的設(shè)計概算或施工圖預(yù)算審閱總包及分項及專業(yè)分包的施工技術(shù)或措施，從設(shè)計角度提出經(jīng)濟合理的建議注重對設(shè)計變更的審查，認真分析變更設(shè)計對直接費用和間接效益的影響。工期協(xié)調(diào)從以下幾方面確保工程的整體工期目標從設(shè)計進度計劃的制訂上配合工程整體的進度計劃從設(shè)計進度計劃的優(yōu)化上為工程整體進度計劃創(chuàng)造有利條件從設(shè)計方

16、案、技術(shù)及實施的優(yōu)化上，直接縮短工程整體工期審閱各施工方的施工組織設(shè)計， 從設(shè)計角度提出合理縮短工期的建議質(zhì)量協(xié)調(diào)審閱各施工承包方的技術(shù)方案，以期保證其實施的可靠性。審閱各設(shè)備、材料供應(yīng)商的各類產(chǎn)品性能的技術(shù)說明，確保滿足工程所需參與各環(huán)節(jié)的工程檢測及驗收工作， 使整個工程過程中的每一個環(huán) 節(jié)都滿足質(zhì)量要求對工程因各種意外出現(xiàn)的質(zhì)量事故， 盡時提出解決辦法，將影響控 制在最小范圍內(nèi)審查各設(shè)計方的資質(zhì)等級，以確保滿足當?shù)卣捅竟こ痰囊螽數(shù)刭Y源的合理利用政府資源(審批程序及手續(xù))技術(shù)資源(設(shè)計規(guī)范及技術(shù)規(guī)程)人力資源(設(shè)計勞務(wù))環(huán)境資源(土地、地質(zhì)、市政條件)注意事項(1)當?shù)氐胤椒ㄒ?guī)、規(guī)范對

17、本工程設(shè)計的特殊要求(2)當?shù)卣靶袠I(yè)主管部門對本工程各階段設(shè)計審查程序及手續(xù)方面的要求(3)當?shù)刈匀画h(huán)境及條件對設(shè)計技術(shù)的影響(4)文檔的歸類及管理第三章 工程管理項目實施應(yīng)具備的條件在項目開工前，PM應(yīng)協(xié)助業(yè)主辦理、落實項目開工所必須具備的各類批文、許可、登記、備案以及項目實施階段涉及的有關(guān)部門的配合手續(xù)，以利項目在最短時間內(nèi)順利啟動。項目許可文件(1)項目土地占用許可文件(2)項目規(guī)劃審批許可文件(3)項目建設(shè)施工許可證(4)業(yè)主頒發(fā)的明確、有效的開工令(5)施工圖、技術(shù)說明等技術(shù)資料登記、備案(1)項目設(shè)備、材料、施工機具等進口與再出口的申報、備案、批文(2)移民局對項目雇用的外國籍

18、員工的居留許可(3)勞工部對項目雇用的外國籍員工的工作許可(4)雇用當?shù)厝藛T許可(5)外匯管理局對參與項目實施的外國公司的外匯管制許可(6)工商與稅務(wù)許可落實有關(guān)部門的配合(1)項目建設(shè)用水、電、氣供應(yīng)(2)現(xiàn)場通信系統(tǒng)開通(3)現(xiàn)有道路、橋梁按施工情況要求的維護和加固(合同中有明確規(guī)定屬承包商責任的除外)說明：第(一)、(三)兩項工作如未按進度計劃實施而導致延誤，PM應(yīng)及時向業(yè)主發(fā)出“延誤通知書”，并明確此等延誤的結(jié)果是調(diào)整合同規(guī)定的進度計劃，即工期變更以及相關(guān)聯(lián)的費用變更項目參與各方的工作界面項目的利益相關(guān)方(見圖”項目利益相關(guān)者”)(1)業(yè)主(2) PM(3)總承包商及其分包(4)指定分

19、包商(5)采購供應(yīng)商(6)設(shè)計師(7)咨詢公司(8)監(jiān)理b)指定分包合同c)設(shè)備/材料采購合同d)監(jiān)理合同e)設(shè)計合同f) PM同g)咨詢服務(wù)合同(2)與PM簽定的合同咨詢服務(wù)合同-法律、稅務(wù)、財務(wù)、技術(shù)、基于流程的WB吩解基于成果的WB吩解進度任務(wù)(1)按照業(yè)主要求制訂項目總體捽制講度計劃里程碑、甘特圖，CPM4 (2)確定項目各參與方的進度計劃編制原則(3)統(tǒng)一項目各參與方的進度計劃編制方法，并盡可能使用統(tǒng)一的進度計 劃軟件(4)實行進度計劃滾動式編制，對關(guān)鍵路線密切跟蹤、及時調(diào)整，應(yīng)確定項目各參與方的進度計劃統(tǒng)一提交時間(例如，每月 30日提交次月的 進度計劃)(5)以總體控制進度計劃為

20、進度總目標對設(shè)計師、總包商、指定分包商和 采購供應(yīng)商的總進度計劃進行審核，對不合理或?qū)е鹿て谕涎拥倪M度 計劃應(yīng)責成、協(xié)助其作出合理調(diào)整，必須達到總體控制進度計劃的進 度目標(6)按照PMK作關(guān)系，會同監(jiān)理審核承包商的各專業(yè)工種的具體進度計劃、 施工安排、工藝技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備材料的供應(yīng)、資源配置等，對其提出 合理建議。資源負荷圖、資源矩陣、CPM甘華圖(7)建立進度控制動態(tài)反饋制度，及時掌握各承包商的實際進度，了解造 成實際進度與計劃進度差異的具體原因，采取有效措施協(xié)助其盡快彌 補過失。PDCA CPMH?(8)定期向業(yè)主報告項目進度情況，分析造成進度差異的原因，提出改進措施項目進展報告：關(guān)鍵點檢

21、查、執(zhí)行狀態(tài)、任務(wù)完成、重大突發(fā)事 件、變更申請、進度、管理等報告說明：有關(guān)進度計劃詳見本手冊第 XX章質(zhì)量任務(wù)(1)按照業(yè)主要求制訂總體質(zhì)量計劃(2)按標書要求，審核承包商各專業(yè)工種的具體量計劃，提出合理建議(3)根據(jù)合同規(guī)定，組織監(jiān)理公司對各專業(yè)工種的施工開展全面監(jiān)理工作, 并定期向業(yè)主報告項目質(zhì)量情況，分析質(zhì)量差異原因，提出改進措施說明：有關(guān)質(zhì)量計劃詳見本手冊第 XX章成本任務(wù)(1)協(xié)助業(yè)主制訂成本控制計劃(2)即使了解和掌握項目實際成本情況，定期向業(yè)主報告成本差異狀況并分析具體原因，提出建議掙值法、費用線、實際執(zhí)行報告(3)在接到承包商的支付請求后，審核承包商已完成的實物工作量，按合

22、同規(guī)定的支付方式，簽發(fā)支付令作為業(yè)主向承包商支付工程進度款的必須 程序(詳見本章第六節(jié))說明：有關(guān)質(zhì)量計劃詳見本手冊第 XX章項目會議制度(格式)日例會(2)周例會(3)月度工作總結(jié)會(4)經(jīng)常性會議(5)專題協(xié)調(diào)會檢查與報告(格式)日常工程管理(1)指示一書面指示、口頭指示及確認(2)索取信息(3)要求檢查(4)日進度報表(5)每日工作記錄(6)材料管理系統(tǒng)日常會議(8)附錄3.3.6.2 PM月報表(格式)(1)至本月末的主要工程資料(2)質(zhì)量控制與分析(3)費用控制與分析(4)進度控制與分析(5)監(jiān)理工作匯報(6)支付匯總情況變更(8)索賠(9)內(nèi)部報告竣工、驗收匯總情況監(jiān)理任務(wù)本項目的

23、監(jiān)理直接受雇于業(yè)主并對業(yè)主負責，但在項目中其業(yè)務(wù)工作應(yīng)在PM的統(tǒng)一管理、安排下開展，接受和服從PM的管理指令。(1)對實物工作量進行計量、確認(2)對施工、材料、交付物的質(zhì)量進行檢查、檢驗、監(jiān)督，驗收(3)對施工、安裝中使用的技術(shù)和工藝予以評定、確認(4)審核承包商的各專業(yè)工種的具體進度計劃、施工安排、工藝技術(shù)、關(guān) 鍵設(shè)備材料的供應(yīng)、資源配置等，對其提出合理建議 建立完善的目標驗收程序(6)對交付物進行驗收(包括資料驗收)驗收后的項目移交(8)費用審計與核算(9)對項目的后評估(10)對項目的變更、索賠提供意見和證據(jù)(11)對工程款支付提供意見并會簽現(xiàn)場環(huán)境與安全項目實施中的沖突與協(xié)調(diào)在本項目

24、中PM的定位屬于業(yè)主代表，應(yīng)代表業(yè)主本著公平、公正的原 則，在項目實施期間對項目的參與各方進行積極、有效的協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好 的項目環(huán)境保證項目的順利進行。協(xié)調(diào)的范圍承包商之間的協(xié)調(diào)(1)進度-尤其是存在工序搭接處(2)工作范圍-尤其是存在工作界面交界處(3)資源占用-尤其是交叉施工場地、水電設(shè)施及容量等公用資源(4)責任界面不清晰 (5)費用界面不清晰采購供應(yīng)商與承包商的協(xié)調(diào)-進度、質(zhì)量、責任、支付(1)承包商與業(yè)主協(xié)調(diào)-進度、質(zhì)量、成本、結(jié)算(2)承包商與設(shè)計協(xié)調(diào)-進度、工藝技術(shù)、成本(3)承包商與監(jiān)理協(xié)調(diào)-進度、質(zhì)量、成本、(4) PM與業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、承包商、政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)的流程

25、見圖“協(xié)調(diào)流程”協(xié)調(diào)方法(1)沖突責任分析與確定合同、責任矩陣(2)沖突損失評估與確認(3)例會協(xié)調(diào)-日工作例會、周工作例會、月度工作總結(jié)會(格式另附)(4)專題協(xié)調(diào)由PM組織相關(guān)者專門協(xié)調(diào)，形成的協(xié)調(diào)結(jié)果報告對相關(guān)者均有約束作用由業(yè)主組織、PM協(xié)助的專門協(xié)調(diào)，形成的協(xié)調(diào)結(jié)果報告對相關(guān)者均有約束作用(5)協(xié)調(diào)措施的跟蹤與反饋變更變更的范圍(1)工程范圍變更(2)設(shè)計變更(3)工作量變更(4)不可預(yù)見因素導致的變更(5)進度變更(6)費用變更變更的評估進度(2)技術(shù)經(jīng)濟質(zhì)量項目整體(6)社會與環(huán)境變更的流程見圖“變更流程圖”變更處置(1)變更申請一記錄、報告、依據(jù)等(2)變更評估一經(jīng)濟、技術(shù)、進

26、度、系統(tǒng)等(3)變更計劃一形成新的基準計劃變更爭執(zhí)的處置一協(xié)調(diào)、緩延、索賠發(fā)布變更信息變更流程圖支付與結(jié)算支付的必須文PM對照合同審核變更申請(1)經(jīng)確認的月進度工程實物量表(2)工程/ 監(jiān)理料/設(shè)備質(zhì)量檢臉證明(3)監(jiān)理、相關(guān)者會簽等支付的流程設(shè)計/咨詢對變更申請作技術(shù)，經(jīng)濟，工期等方面的評估見第三節(jié)圖“ PM支付關(guān)系與流程”用 TW攵不同意(1)根據(jù)合同規(guī)定、出具相關(guān)證明核定應(yīng)付金額 調(diào)整(2)協(xié)調(diào)措施一緩付、扣作保證金(3)索賠準備延誤通知書不予變更PM發(fā)出變更通知在PM可預(yù)見的情況下，如/或有罪承包商原因?qū)е翸延誤事件將發(fā)生，PM應(yīng)及時以“延誤通知書”的形式向業(yè)主報告，要求業(yè)主采取有效

27、措施予以解決，并明確若業(yè)主未能就此等事件予以及時、有效的解決，其結(jié)果將是業(yè)主的責任和損失。在PM合同中應(yīng)又必主和PM的責任與權(quán)限作明確規(guī)定(1)可預(yù)見的延誤事件一起因、結(jié)果預(yù)計(2)責任界定、權(quán)限明確一業(yè)主、承包商、PM(3)完整的相關(guān)記錄 延誤通知一事前、解決的建議.8 索賠索賠的起因合同未規(guī)定(2)變更爭議導致(3)不可預(yù)見業(yè)主的疏忽索賠的范圍(1)工程索賠(2)保險索賠(3)貿(mào)易索賠索賠的程序見圖“工程索賠結(jié)構(gòu)與流程”索賠的依據(jù)與計算合同(2)證據(jù)(3)計算方法索賠方案確定定性(2)定量途徑工程索賠結(jié)構(gòu)與流程提出索賠PM艮據(jù)合同規(guī)定，審核索賠是否成立第四章計劃管理工程項目進度管理目的通過

28、對工程項目進度的有效管理和控制，使該項目在預(yù)定的工期時間內(nèi)交 付使用。工程項目進度管理； 包括為確保項目按期完成所必須進行的所有工作 過程。包括：工作定義、工作順序安排、工作時間估計、進度計劃制定和 進度控制。項目進度管理過程；如圖所示：工作定義工作順序安排工作時間估計進度計劃制定項目進度控制項目進度計劃系統(tǒng)的制定與實施建設(shè)工程項目進度計劃系統(tǒng)是項目進度控制的依據(jù)，由多個相互關(guān)聯(lián)的進 度計劃組成，它的建立和完善是隨著項目的不斷進展過程中根據(jù)所收集的 必要資料而逐步形成的。項目進度計劃系統(tǒng)示意圖如下：PMC的主要任務(wù)是協(xié)助業(yè)主制定并監(jiān)督、控制整個工程項目實施階段的進 度計劃，包括：?設(shè)計準備階段

29、的工作進度?設(shè)計工作進度?招標工作進度?施工前準備工作進度?工程施工和設(shè)備安裝進度?物資采購工作進度?項目使用前準備階段的工作進度項目進度控制：項目進度控制是一個動態(tài)的管理過程，它包括進度目 標的分析和論證，在收集資料和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進度計劃和進度計 劃的跟蹤檢查與調(diào)整。項目進度控制的依據(jù)；為：?經(jīng)批準的項目進度計劃?進度報告?變更申請?進度管理計劃項目進度控制的具體方法：項目進度的監(jiān)測與調(diào)整。附表項目進度監(jiān)測系統(tǒng)如圖所示： 進度計劃的實施項目進度調(diào)整系統(tǒng)如圖所示：進度管理與控制的具仔方法匕程序J范圍中析產(chǎn)生進嗥偏差的原收集實際進度數(shù)據(jù)分析進度偏差對后續(xù)工T數(shù)據(jù)的整理適用于施工前期準備階

30、段及施工階段的進度管理與控制工作。職責項目負責人有責任確保項目的進度管理與控制按所定要求進行。項目負責人有責任確保項目進度計劃定時監(jiān)控并根據(jù)工程的進展變化情況及時調(diào)整，修改。計劃負責人員有責任確保項目進度計劃定時更新或調(diào)整以滿足工程進展的要求。項目階段管理、控制與報告項目進度管理在整個項目過程中應(yīng)根據(jù)不同的階段進行相應(yīng)的的管理、控制與報告。項目進度管理的具體形式可分為：施工總進度計劃施工總進度計劃在項目開始階段進行編制。該進度計劃采用Microsoft Project項目管理軟件編制，反映了項目所需進行的各項主要工作任務(wù)，是項目進行有效的管理和控制的一種方法和手段。施工總進度計劃為項目的進度情

31、況提供了一個基準。如果在項目建設(shè)期間有很大的變化發(fā)生，該進度計劃應(yīng)在業(yè)主同意的前提下作出相應(yīng)的修改和調(diào)整。施工總進度計劃設(shè)計進度計劃設(shè)計進度計劃在設(shè)計開始前進行編制。（詳略）采購進度計劃采購進度計劃一般在施工開始前進行編制。（詳略）兩個月施工滾動進度計劃該計劃應(yīng)在每月作更新與調(diào)整。（詳略）三周施工滾動進度計劃該計劃應(yīng)根據(jù)工程進展情況在每周進行更新與調(diào)整。（詳略）附表第五章商務(wù)管理項目采購項目供應(yīng)商、承包商的資格審核；項目招投標的程序及相關(guān)事項；項目大宗采購及其流程；項目施工階段的現(xiàn)場小額采購及其流程0附件項目的合同管理合同簽訂前的準備工作；合同簽訂后的工作安排；合同收尾；工程款支付；合同的終止

32、；合同管理中的注意事項。附件項目的費用控制項目投資管理；項目變更的管理；項目風險費用管理；項目索賠管理；項目現(xiàn)金流量控制及管理。附件項目采購項目供應(yīng)商、承包商的資格審核選擇合格的供應(yīng)商和承包商，對工程能否“優(yōu)質(zhì)、高效、安全”地如期完成起著至關(guān)重要的作用，要對資格預(yù)審以及供應(yīng)材料、設(shè)備等的合格性進行嚴格的審查，承包商對整個項目的“質(zhì)量、安全、進度”總負責。資質(zhì)審查：工程承包資質(zhì)等級，銀行出具的資信證明，產(chǎn)品鑒定書，生產(chǎn)許可證，。法人地位：營業(yè)執(zhí)照、法人代表或授權(quán)書。審查營業(yè)范圍、機構(gòu)組織 是否與供應(yīng)的材料、設(shè)備等相符合；若為聯(lián)營，也要對其聯(lián)營公司或 貿(mào)易公司（代理）進行上述的資格證明審查。財務(wù)能

33、力：供應(yīng)商的注冊資本總資產(chǎn)，近三/五年來經(jīng)審計的財務(wù)報告， 可用于本項目上的純流動資金，或資金不足的解決辦法，近三年來的企業(yè)財務(wù)損益表、資產(chǎn)負債表。商業(yè)信譽：供應(yīng)商以前完成的項目，以及業(yè)主對此項目的評價，是否發(fā)生過嚴重的違約行為或者工程/產(chǎn)品獲獎的榮譽證書，以及其他履約 情況。技術(shù)能力：技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)水平，以及職工情況的調(diào)查，生產(chǎn)項目，年生產(chǎn)能力，哪些由自己生產(chǎn)/承包，哪些不能生產(chǎn)/承包，而需購買的主要零部件/分包的部分工程。對產(chǎn)品的合格的審查：提交的貨物及其附屬服務(wù)是否符合項目的要求， 其主要技術(shù)指標和操作性能是否合格，零配件的供貨及價格情況，工藝技術(shù)參數(shù)等是否符合技術(shù)規(guī)范0項目招

34、投標的程序及相關(guān)事項；考慮到本項目為越南的政府項目，項目涉及的技術(shù)，規(guī)模等等相對復雜,擬采用招投標形式，流程如下附圖附圖招投標流程1組建招仔機構(gòu)遛翻解備階段/工作： +準備招標文件，編制標成立招標組織機構(gòu):發(fā)布招標于本項目特及的專業(yè)聯(lián)多.工程量大.工期 M 索購裙菽評短，建議業(yè)聲專門委托專業(yè)咨詢機構(gòu)來完成即t性事務(wù)座工作，決第 、填報資審文件進行資心預(yù)審 人員組企除必要的發(fā)售招標文件展、經(jīng)濟的專家組成。 階1般工作人員應(yīng)必包括懂法律、演 購買招標文件1研究招標文件E醉請招標：|向沙坪壩區(qū)招投標管理站進行申請箝案、提堂項目的施事 以組織現(xiàn)場考察 尸qgEA上田參加現(xiàn)準備條件和*主資質(zhì)能力條件,解

35、笞標書疑問施工條件包括|概算的批準，項目年 參加標前會議度固定資產(chǎn)投資計劃,建設(shè)用地的征用；施工用紙和技術(shù)資料能滿是 編制投標文件施工需要,頁目資金J主要材料設(shè)備來源落寒、和施王現(xiàn)場“四膽接受投標文件 遞交投標文件接受投標文件平”參加升標宴議定定招標方式和合同類型, 由于叩程量大.專泄門類較冬、確定幾豕或十幾家才蟲位:承包（標段）及締制相關(guān)的合同文件。涌定分標段確定后撇寸外進行公阡招標廣善。 發(fā)中標通知書準備履豹保函招標階段的 e（制標申請紂不管部門批御言一）商簽總同簽訂若同資格預(yù)審：組建一個資格評審委員會，對投標人的法人地位、商業(yè)信譽、財務(wù)能力、技術(shù)能力、施工經(jīng)驗和這兩年述論情況，結(jié)合越南招

36、投標法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，進行認真嚴格的分析審查并提出合格投標商多名，并邀請其參加投標。組織現(xiàn)場考察和澄清投標文件，主要是便于投標人更好、更直接了解現(xiàn)場自然環(huán)境、施工條件、材料來源，更好地編制投標報價對招標文件的澄清和補遺：但必須以書面形式，遺漏采用補充文件形 式通知投標人。標前會議：解答投標人對招標文件和現(xiàn)場考察后中存在的一些問題，必須各類問題歸類研究，列出解答提綱，以免影響投標人的報價。項目大宗采購及其流程建立項目采購管理團隊；對需要采購的材料及設(shè)備作識別并篩選，列出采購清單；根據(jù)項目進度需要，列出采購順序及采購時間安排；對業(yè)主指定的分包材料，設(shè)備確定采購模式（公開招標還是定向采購 等等）;如為

37、公開招標采購，即進入招投標流程（詳見） ；如其它采購模式，可根據(jù)實際情況部分執(zhí)行招投標流程；簽訂合同后該分包或供應(yīng)商納入總包管理范圍，總包應(yīng)根據(jù)項目進度安排進行交貨監(jiān)督或催交等工作；對采購的材料設(shè)備，根據(jù)所簽訂的合同規(guī)定，由總包及監(jiān)理一起進行 各階段的驗貨；根據(jù)所簽訂的合同規(guī)定，業(yè)主須對符合支付條件的供應(yīng)商或分包按階 段支付貨款，項目經(jīng)理須負責對該付款申請進行審核；貨物到達項目現(xiàn)場后，由總包、供應(yīng)商或分包、監(jiān)理三方對其檢驗合 格后，進行合同約定的安裝，試運行正常并移交等工作；項目經(jīng)理在業(yè)主授權(quán)下，對通過竣工驗收的承包商或供應(yīng)商頒發(fā)移交 證書，并按照合同約定，進入合同的質(zhì)保期；合同收尾（詳見合同

38、收尾章節(jié)）。項目施工階段的現(xiàn)場小額采購及其流程因項目需要，任何的項目團隊內(nèi)部成員均可提出現(xiàn)場的小額采購;填寫項目采購需求申請單（見附表）；該項目成員所在部門的負責人對該采購需求及內(nèi)容作識別及審核;項目經(jīng)理就該采購需求從費用控制角度考慮并審批；在通過項目管理團隊的審核后，該采購應(yīng)由業(yè)主授權(quán)人簽字確認。附表，采購需求申請單采購需求申請單申請人姓名：部門:申請人職位：采購內(nèi)容描述：要求：采購目的：估計單價（RMB :本采購的總金額（RMB :付款形式及付款條件：預(yù)計到貨日期及完成時間：申請人簽字：申請日期：部門主管簽字：批復日期：項目經(jīng)理簽字：批復日期：業(yè)主授權(quán)人簽字： 確認日期:項目的合同管理合同

39、簽訂前的準備工作項目團隊按照項目工作分解結(jié)構(gòu)及組織分解結(jié)構(gòu)劃分各標段的工作內(nèi)容，并編寫合同分解結(jié)構(gòu)； 編寫各標段的工作內(nèi)容及工作界面劃分（作為合同工作內(nèi)容，供合同招投標使用）；根據(jù)技術(shù)和管理的要求，向業(yè)主建議合同中的雙方責權(quán)內(nèi)容；項目經(jīng)理及項目商務(wù)顧問（或工料測量顧問）將建議業(yè)主，對不同標段采用各種合同形式：如總價合同、單價合同等等；進入招投標流程（詳見附圖）。合同簽訂后的工作安排簽訂項目主合同后，項目經(jīng)理將代表業(yè)主向總承包頒發(fā)書面的開工令；根據(jù)項目合同約定，各承包商和供應(yīng)商提交有關(guān)的保函，保險等等； 如果合同約定中有預(yù)付款，即要求各承包商和供應(yīng)商提交業(yè)主及項目 經(jīng)理認可銀行開具的預(yù)付款保函；

40、隨著項目的開展和工程的進度，審批進度款。進度款的內(nèi)容應(yīng)包括合 同工作范圍內(nèi)的當月累計的形象進度款項及已完成且經(jīng)批準的工程變 更的累計款項（該內(nèi)容先由監(jiān)理審核確認）；監(jiān)督合同的履行情況，當發(fā)生偏差時，立即向業(yè)主報告，并提出應(yīng)對的建議。合同收尾；項目正常執(zhí)行至結(jié)束時，項目經(jīng)理應(yīng)安排項目商務(wù)顧問（或工料測量顧問）與各承包商，供應(yīng)商展開項目結(jié)算工作；結(jié)算工作結(jié)束后，由合同雙方對項目結(jié)算結(jié)果進行確認；項目經(jīng)理，及項目商務(wù)顧問（或工料測量顧問）將評估合同執(zhí)行情況, 對滿足條件的承包商及供應(yīng)商返還其履約保函；根據(jù)項目經(jīng)理對項目驗收后頒發(fā)的移交證書或完工令的時間，開始項 目合同的質(zhì)保期。承包商及供應(yīng)商應(yīng)按合同

41、約定，無償修復及解決在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生的合同范圍內(nèi)的質(zhì)量問題，如未能按照合同約定解決上 述質(zhì)量問題，項目經(jīng)理可在業(yè)主授權(quán)下安排其他合格承包商進行修復工作，相關(guān)費用將從合同質(zhì)保金中扣除；合同質(zhì)保期滿后，按合同規(guī)定返還質(zhì)保金；項目經(jīng)理代表業(yè)主正式宣告合同結(jié)束。工程款的支付工程款合理地支付對于按期完成工程起著至關(guān)重要的作用，在支付工 程進度款時最重要的是不要超支，一定要嚴格按照合同中規(guī)定的條款進行 支付，特別要注意變更中的增加和扣減項目。工程款支付程序：承包商每月向業(yè)主申請的進度付款，必須由業(yè)主或其授權(quán)代表(如：工料測量師/造價工程師)復核計算，其已完成的工程量必須有現(xiàn)場 監(jiān)理工程師簽發(fā)和核實，(但不包

42、括運抵工地現(xiàn)場但尚未用于本工程之物 件)。付款額為合同中原簽訂的完成階段(比例)金額；但必須減去保修金及減去以前已支付款額。從承包商正式向業(yè)主送達中期付款申請書之日起25個日歷天內(nèi)業(yè)主應(yīng)向承包商發(fā)出付款證明或拒付通知，業(yè)主不應(yīng)無理拒付或拖欠工程進度款。業(yè)主須于發(fā)出付款證明后 15天內(nèi)承包商提交完稅/發(fā)票后付款。工程竣工，經(jīng)業(yè)主、其授權(quán)代表及監(jiān)理工程師及政府相關(guān)質(zhì)檢單位驗收合格后，業(yè)主發(fā)出實際竣工證明，可按合同發(fā)還一部分保修金給承 包商。保修期結(jié)束后，承包商須提交有關(guān)資料及證明文件供業(yè)主編制結(jié)算，或業(yè)主發(fā)出保修完成證書后（取較后者），可發(fā)還合同總價剩余價款。（5）承包商必須在業(yè)主付款前，提交相關(guān)發(fā)票、完稅，并在收款時發(fā)出收據(jù)，若因發(fā)票不合要求而延誤付款，則總承包商自己負責。工程款申請格式一各承包單位須在工程款申請書前附有自己公司的文件轉(zhuǎn)送公函或封面， 并留適當空白欄目給業(yè)主或相關(guān)顧問單位簽署。所有工程量按工料測