村委互助資金協(xié)會(huì)章程參考模板范本

1、PAGE PAGE - 11 -村委互助資金協(xié)會(huì)章程 總 則 第一條 本社會(huì)團(tuán)體名稱：村互助資金協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“本會(huì)”）。 第二條 本社會(huì)團(tuán)體的性質(zhì)是由貧困村村民自愿參加成立的非營(yíng)利性互助資金組織。 第三條 本協(xié)會(huì)的宗旨是扶貧。通過(guò)創(chuàng)新扶貧模式，有效緩解貧困村、貧困農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺問(wèn)題；探索建立扶貧資金與農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的有效方式，引導(dǎo)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)民新型合作組織和新型農(nóng)民；提高貧困農(nóng)戶自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本會(huì)一切活動(dòng)嚴(yán)格遵守憲法、法律和法規(guī)，遵守國(guó)家扶貧政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚。 第四條 本會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位省市縣扶貧辦、社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)省市縣民

2、政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。 第五條 本會(huì)的住所位于省市縣村。第二章 業(yè)務(wù)范圍 第六條 本會(huì)的業(yè)務(wù)范圍 （一）具體負(fù)責(zé)扶貧互助資金的發(fā)放、回收以及農(nóng)戶借款所交納占用費(fèi)的收支等管理； （二）組織和引導(dǎo)貧困村農(nóng)民利用互助資金發(fā)展生產(chǎn)，提高收入； （三）組織村民利用公益金（從農(nóng)戶借款占用費(fèi)中提取）發(fā)展村內(nèi)公益事業(yè)； (四)通過(guò)以資金的民主管理為紐帶，引導(dǎo)和促進(jìn)貧困村村民實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和購(gòu)銷的聯(lián)系和合作，逐步形成農(nóng)民為主體的資金合作、生產(chǎn)合作和購(gòu)銷合作等農(nóng)村經(jīng)營(yíng)新機(jī)制； （五）定期向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)提交互助資金運(yùn)行情況的報(bào)告和報(bào)表。 會(huì) 員 第七條 本會(huì)會(huì)員由個(gè)人會(huì)員組成（每戶不超過(guò)1人）。 第八條

3、 申請(qǐng)加入本會(huì)的會(huì)員，必須具備下列條件： （一）擁護(hù)本會(huì)的章程； （二）有加入本會(huì)的意愿； （三）在本村有常年居住戶口，每戶有一人可以成為本會(huì)會(huì)員； （四）年齡在18周歲以上，有勞動(dòng)能力； （五）申請(qǐng)加入本會(huì)要交納互助金。貧困戶入會(huì)可免交或少交互助金。 第九條 會(huì)員入會(huì)的程序是： （一）提交入會(huì)申請(qǐng)書(shū)； （二）經(jīng)理事會(huì)討論通過(guò)； （三）由理事會(huì)或理事會(huì)授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會(huì)員證。 第十條 會(huì)員享有下列權(quán)利： （一）本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)； （二）參加本會(huì)的活動(dòng)； （三）按規(guī)定可借用互助資金； （四）獲得本會(huì)服務(wù)的優(yōu)先權(quán)； （五）對(duì)本會(huì)工作的批評(píng)建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)； （六）入會(huì)自愿、退會(huì)自由。 第

4、十一條 會(huì)員履行下列義務(wù)： （一）執(zhí)行本會(huì)的決議； （二）宣傳本會(huì)工作，維護(hù)本會(huì)合法權(quán)益； （三）完成本會(huì)交辦的工作； （四）按規(guī)定交納互助金； （五）按時(shí)按量歸還借款本金和占用費(fèi)； （六）向本會(huì)反映情況，提供有關(guān)資料； 第十二條 會(huì)員退會(huì)應(yīng)書(shū)面通知本會(huì)，并交回會(huì)員證。會(huì)員如果1年不參加本會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。 第十三條 會(huì)員如有下列行為之一的，在征得2/3以上會(huì)員同意，并經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)，予以除名。 （一）有嚴(yán)重違反本章程行為的； （二）觸犯國(guó)家法律，受刑事處罰的； （三）個(gè)體言行對(duì)本會(huì)名譽(yù)造成重大損毀的；（四）無(wú)特殊理由拖欠借款不還的。 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免第十四條 本會(huì)最高權(quán)利機(jī)

5、構(gòu)是會(huì)員大會(huì)（由會(huì)員大會(huì)討論決定，下同），會(huì)員大會(huì)的職責(zé)是：（一）制定和修改章程；（二）選舉和罷免理事會(huì)成員；（三）決定互助資金運(yùn)作的具體操作規(guī)程和違規(guī)處罰規(guī)定；（四）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；（五）決定終止事宜；（六）決定其他重大事項(xiàng)。 第十五條 會(huì)員大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開(kāi)，其決議須到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過(guò)方能生效。 第十六條 會(huì)員大會(huì)每屆三年。因特殊情況需提前或延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過(guò)，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)民間組織登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)一年。 第十七條 理事會(huì)是會(huì)員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在閉會(huì)期間主持開(kāi)展日常工作，對(duì)會(huì)員大會(huì)負(fù)責(zé)。 第十八條 理事會(huì)

6、由本會(huì)四分之一的會(huì)員組成，并保證有會(huì)員加入的每個(gè)自然村都有一名會(huì)員成為理事會(huì)成員。理事會(huì)成員由會(huì)員大會(huì)采用無(wú)記名投票方式產(chǎn)生，具體選舉辦法由會(huì)員大會(huì)確定。理事會(huì)的職權(quán)是： （一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議； （二）選舉和罷免理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、監(jiān)事成員、秘書(shū)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)人； （三）籌備召開(kāi)會(huì)員大會(huì)； （四）負(fù)責(zé)互助資金的發(fā)放和回收，并保障資金的正常流動(dòng)和安全運(yùn)行； （五）向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況； （六）決定會(huì)員的吸收和除名； （七）負(fù)責(zé)與業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)、村委會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)； （八）定期向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)提交報(bào)告和報(bào)表，并接受監(jiān)督和檢查； （九）制定內(nèi)部管理制度； （十）決定其他事

7、項(xiàng)。 第十九條 理事會(huì)須有2/3以上成員出席方能召開(kāi)，其決議須經(jīng)到會(huì)理事會(huì)成員2/3以上表決通過(guò)方能生效。 第二十條 理事會(huì)每年至少召開(kāi)二次以上會(huì)議。 第二十一條 理事會(huì)成員須具備下列條件： （一）屬本會(huì)會(huì)員； （二）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好； （三）組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，在村內(nèi)有較大影響，群眾基礎(chǔ)好，愿意承擔(dān)管理工作； （四）最高任職年齡不超過(guò)65周歲，生體健康，能堅(jiān)持正常工作； （五）初中以上文化程度； （六）未受過(guò)剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的； （七）具有完全民事行為能力。 第二十二條 本理事會(huì)成員任期3年最長(zhǎng)不超過(guò)兩屆。因特殊情況需延長(zhǎng)任期的，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)2/3以上會(huì)員表決通過(guò)，報(bào)業(yè)

8、務(wù)主管單位審查并經(jīng)民間組織登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。 第二十三條 本會(huì)理事長(zhǎng)為本會(huì)法定代表人。 本會(huì)法定代表人不兼任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。 第二十四條 本會(huì)理事長(zhǎng)行使下列職權(quán)： （一）主持理事會(huì)日常工作； （二）檢查會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)決議的落實(shí)情況； （三）代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件，參與有關(guān)重要活動(dòng)。 第二十五條 為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，本會(huì)設(shè)立監(jiān)事會(huì)，由3-5人組成（由會(huì)員大會(huì)討論決定），監(jiān)事會(huì)成員的任期和任職條件與理事會(huì)相同，但必須有一名以上貧困戶代表。 本會(huì)理事會(huì)成員及其親屬不得任監(jiān)事會(huì)成員。 監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán)： （一）監(jiān)督理事會(huì)遵守法律和章程的情況； （二）監(jiān)督借款發(fā)放和回收過(guò)程

9、； （三）監(jiān)督公開(kāi)公示的程序和內(nèi)容； （四）監(jiān)事會(huì)成員列席理事會(huì)會(huì)議，有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)疑和建議，并可直接向政府有關(guān)部門(mén)反映； （五）監(jiān)督理事會(huì)成員工作，對(duì)嚴(yán)重不稱職的理事會(huì)成員，可提請(qǐng)會(huì)員大會(huì)予以罷免； （六）監(jiān)督本會(huì)的財(cái)務(wù)管理。有權(quán)提請(qǐng)理事會(huì)對(duì)本會(huì)的開(kāi)支情況進(jìn)行審計(jì)；（七）接受會(huì)員投訴，與理事會(huì)協(xié)商解決問(wèn)題的辦法。 資產(chǎn)管理、使用原則 第二十六條 本會(huì)資金來(lái)源： （一）財(cái)政扶貧資金； （二）村民自愿交納的互助金； （三）無(wú)任何附加條件的社會(huì)捐贈(zèng)； （四）農(nóng)戶返還的借款及資金占用費(fèi)。 第二十七條 本會(huì)按本章程規(guī)定收取會(huì)員入會(huì)交納互助金和借款占用費(fèi)。交納互助金和借款占用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修改，由

10、理事會(huì)提出，經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上的會(huì)員(或會(huì)員代表)表決通過(guò)，方可生效。 會(huì)員大會(huì)審議通過(guò)會(huì)員交納互助金和借款占用費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)須在10日內(nèi)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位、社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門(mén)備案。 第二十八條 互助資金的使用。 （一）互助資金本金不能用于分配，僅限于入會(huì)會(huì)員農(nóng)戶借款，有借有還，周轉(zhuǎn)使用，滾動(dòng)發(fā)展。 1、借款用途：農(nóng)戶借款原則上用于增加收入的項(xiàng)目，并對(duì)環(huán)境沒(méi)有負(fù)面影響；對(duì)改變用途、轉(zhuǎn)借他人、償還其他欠款的，本會(huì)有權(quán)收回借款，并收取占用費(fèi)。 2、借款的額度、期限和占用費(fèi)率具體由會(huì)員大會(huì)討論決定。 3、優(yōu)先發(fā)放貧困戶借款。每年貧困戶借款人數(shù)不得低于入會(huì)貧困戶的50%；貧困發(fā)生率在30%以上的貧困

11、村，協(xié)會(huì)成立第一年，貧困戶借款筆數(shù)應(yīng)占當(dāng)年發(fā)放借款筆數(shù)的30%以上，二到三年內(nèi)達(dá)到60%以上。 第二十九條 本會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第三十條 本會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。 第三十一條 本會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受會(huì)員大會(huì)和縣級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督。資產(chǎn)來(lái)源于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng)、資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。 第三十二條 本會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)

12、務(wù)審計(jì)，并向社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位提交由具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。第三十三年條 本會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。 章程的修改程序 第三十四條 對(duì)本會(huì)章程的修改，須經(jīng)理事會(huì)表決通過(guò)后報(bào)會(huì)員大會(huì)審議。第三十五條 本會(huì)章程修改，須在會(huì)員大會(huì)通過(guò)后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)民間組織登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理 第三十六條 本會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)提出終止動(dòng)議。 第三十七條 本會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員大會(huì)半數(shù)以上會(huì)員表決通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。 第三十八條 本會(huì)中之前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理售后事宜。清算期間，不開(kāi)展清算以外的活動(dòng)。 第三十九條