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1、.”-.ri.-eg-eld kil-.r.-.-l -._ell II 1-e0-aeja-jetwarer-1-rn .el.-Ji- a e -ano-ae-. t .-.a.-msHl -.- -r . -. .0-.一 . -i-ies.-ri. - Ie . i i . .- - tia(e,1l-e-1 l -. f- -i -0. -vrj-r -k.il-.r jrre_5ieiee.ml .er i-.、-e rd . rrla.e je e -ra. -ra-iai-lria- e-elrraej.-.-. a -emlj-i-elrr-Wera-rrr.ejlaa.-l
2、r-r-l e lra.rae.-.e-ger.-e e.a-r-rr-r-ii-aa.a-ir-.r-r-aerr-r-.-a.r-r -1 .r.-r-.r.-rj.-.i-rr -ra .em-.rr.ar-1-w.r-0i-ree.-a-.r.-e-r.-rr-r-r.-a-i- .rr ir-rr.-.1 e- a .ra.rar. - rr. . r -.-r-r-rI-a-rrri-r-.ar-r eg- -.er .-.rr.-i-arr.rr a- a-rar-r.-re-r.ir.rr-air-e-ee.rerr-rrr-.-err.-.rrr-iiar.-e跨國公司對本國
3、經(jīng)濟發(fā)展影響一、跨國公司在中國的整體情況吸收外商直接投資,是中國擴大對外開放和加快市場經(jīng)濟建設(shè)的 重要組成,也是中國順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流,主動參與和利用國際分工 的重要舉措。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇步伐、國際直接投資繼續(xù)回升的背景下, 中國吸收外商直接投資保持平穩(wěn)發(fā)展,利用外資的質(zhì)量和水平進一步 得到提高,外資對中國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的推動作用得到進一步增 強。2005年,中國已經(jīng)是世界上僅次于美國和英國的第三大FDI流入國,是最具有吸引力的發(fā)展中國家。世界 500強跨國公司中,已 有470家在華投資。世界500強在華投資主要集中在電子、計算機、 汽車、日用產(chǎn)品等行業(yè)。隨著跨國公司對華投資的增加,中國在跨
4、國 公司全球戰(zhàn)略中的地位日益上升,截至 2005年底,主要來自日本、 美國和歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)的跨國公司在華設(shè)立的地區(qū)總部共40余家,大多集中在北京和上海,主要分布在電子、通訊、機械和電器 等資本和技術(shù)密集型行業(yè)。二、跨國公司在我國經(jīng)濟中的作用1.有效地彌補了國內(nèi)建設(shè)資金的不足。 利用外商直接投資以緩解 和彌補長期制約我國經(jīng)濟發(fā)展中的資金短缺現(xiàn)象是我國改革開放的 重要內(nèi)容和既定方針。近20年來,外商直接投資的大規(guī)模流入,有 效地彌補了我國國內(nèi)建設(shè)資金的供給不足, 極大地促進了我國經(jīng)濟持;”.::. -a.r.;:”; a*.t: :*;.:;x.cHrrr.x:. ”.3”:.:x:$-;=
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6、. . . .1 .d,.- ,-. ,-.-. .”. . - ii*1.1.”.續(xù)、快速與穩(wěn)定發(fā)展。這突出表現(xiàn)在我國歷年實際利用外商直接投資 占全社會固定資產(chǎn)投資的比重總體上呈現(xiàn)明顯地上升趨勢。在我國經(jīng)濟特區(qū)和沿海開放城市,外商直接投資已成為社會固定資產(chǎn)投資的主 要資金來源。外商直接投資還是我國部分行業(yè)(如近海油氣開發(fā)等) 的主要資金來源。外商直接投資不僅增加了我國實際性投資, 彌補了 國內(nèi)建設(shè)資金缺口,而且從很大程度上提高了資金使用率, 進而推動 了我國經(jīng)濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。.促進科技進步和管理水平提高,并進而推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與 升級。我國吸收外商直接投資的重要目的之一就是要向跨國公司學(xué)
7、習(xí) 先進的科學(xué)技術(shù)與管理經(jīng)驗,以加快我國經(jīng)濟改革的步伐。跨國公司 是國際競爭的優(yōu)勝者,競爭優(yōu)勢很多,主要表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)上的領(lǐng)先 地位和企業(yè)管理的科學(xué)化等知識資產(chǎn)方面的優(yōu)勢。實踐證明,跨國公司帶來了大批先進實用的技術(shù)以及在質(zhì)量管理、營銷戰(zhàn)略、財務(wù)管理、技術(shù)管理、勞動工資管理、生產(chǎn)管理和庫存管理等方面先進的管理方 法,對我國直接投資有利于我國企業(yè)經(jīng)營管理水平和勞動生產(chǎn)率的大 幅度提高??鐕具€重視人才的培養(yǎng)和利用本地人才, 為我國企業(yè) 造就一大批新型管理人才,促進人才素質(zhì)和管理水平的提高。.擴大就業(yè)機會,提高就業(yè)質(zhì)量。跨國公司為我國提供了大量新 的就業(yè)機會。我國已有超過多家外商投資企業(yè)投產(chǎn)開業(yè),
8、 直接從業(yè)人 員超過1750多萬人,約占全國非農(nóng)業(yè)勞動人口的 10%以上。另外, 跨國公司的工作條件、工資待遇和福利都比較好,大量中國雇員在跨 國公司就業(yè),在一定程度上改善了我國就業(yè)質(zhì)量, 特別是跨國公司的t - .li-b F.L -id. d - cy. .x .tl * ,.,._.,.1.-.”.,- - L-i . l. trl dt. L- .I . .2. .,._ ., c.” t. s.” - I- - I. - -、c .- l . 1 - tl. . . .L.- tp -_. . .L-,. ”一”. l . . ddi,-i. .-U.-il-.I. - . Ldy
9、. . i.l .、.一.,. ”. . 1 .”. . 1 0,-i c . . I. . ,-.”. 1 . . 1 q . I1:.-11. .1- -lu. . . at .- . . . I.職業(yè)培訓(xùn),為我國培養(yǎng)了大量熟練技工和專門人才。4.增加了政府稅收。為吸引外商來華直接投資,長期以來我國給 予了跨國公司諸多稅率優(yōu)惠待遇。 隨著大量跨國公司來華投資,我國 主要來源于跨國公司的涉外稅收逐年大幅度增長。外商投資企業(yè)上繳 的稅收以成為我國政府稅收的重要來源之一。三、跨國公司對華投資存在的主要問題跨國公司對中國經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮巨大作用, 然而,我們必須看到外 資和跨國公司本身是一把雙刃劍,它
10、也為中國經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來了 很多不可忽視的、深刻的負(fù)面影響.外資壟斷,威脅中國經(jīng)濟安全、國家安全。跨國公司具有資本 雄厚、技術(shù)先進、管理高效以及發(fā)展戰(zhàn)略精妙等優(yōu)勢,容易在東道國 獲得巨大市場份額,擠壓東道國內(nèi)資企業(yè)的生存空間,甚至壟斷東道 國市場,控制東道國產(chǎn)業(yè),威脅東道國產(chǎn)業(yè)和國家經(jīng)濟安全。目前, 在中國的感光膠卷、電梯、軟飲料、手機、電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計算機 處理器等行業(yè),跨國公司均占有絕對壟斷地位, 許多行業(yè)的內(nèi)資企業(yè) 已接近全軍覆滅??鐕驹谠S多行業(yè)的市場控制與品牌傾銷行為有 日益加強的趨勢,損傷了國內(nèi)民族工業(yè)的發(fā)展,阻礙了中國形成具有 國際競爭力的大企業(yè),而且掌握了太多的對中國經(jīng)濟
11、發(fā)展至關(guān)重要的 技術(shù),影響到中國的產(chǎn)業(yè)和國家經(jīng)濟安全。.轉(zhuǎn)移貿(mào)易,中國內(nèi)地成出口加工基地。2005年,中國外商投 資企業(yè)對美國、中國香港地區(qū)、歐盟(15國)和日本等國家和地區(qū)t - .lii. F.L . -. - . .,.ti . . 一.”. .”,o.r . t I. - u.i., . i.“ trl .t. u- . f . .2.- . .,.- I.3y 3 . t. - .2 - . I. r. . .- l .”一 - tt. i. u.“. - d . . . .一. lI. I. .,. -II .-.1.1. - l . uuy . . .l I.I .-I. : ”
12、. - c“ .” Wl. a -I.- is, m- pr-i, c. 3 t. - ”0 dl C,u- .i. u. -L -i.l.l.il t . ., ot ii v hr A -b .”, l 一 .”. . -,-1 c 1 . I. . ,-i.,-i.-i, -. . . 1. . . . .1 .d,.- ,-. ,-.-. .”. . - ii*1.1.”.的出口占全國三資企業(yè)出口總額的比重分別為24.59%、20.37%、17.74%、12.59%。來自上述地區(qū)的外商投資企業(yè)很大程度上將中國 內(nèi)地作為其供給美國和歐盟市場的加工基地和出口平臺,將其對歐美的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移為
13、中國大陸對歐美的貿(mào)易順差,擴大了中國與歐美的貿(mào)易摩擦。作為外商投資企業(yè)的加工裝配基地,在制造業(yè)整個價值鏈 條中,中國主要占據(jù)組裝的環(huán)節(jié),獲利甚微。3.轉(zhuǎn)移定價,加劇國家財政收入流失。相當(dāng)一部分跨國公司在華 子公司將利潤轉(zhuǎn)移到母公司,出現(xiàn)“明虧實贏”的“假虧損”,逃避 中國稅收。另外,一些外商投資企業(yè)鉆中國稅收減免政策之空,一旦 過了稅收減免期,就關(guān)閉企業(yè),到別的地方去投資,重新享受優(yōu)惠, 逃避稅收四、跨國公司在我國的發(fā)展趨勢跨國公司本土化是一個趨勢。就是跨國公司從整體戰(zhàn)略來看,它 要想更多的貼近市場,更多的了解中國消費者的需要,更多的符合中 國經(jīng)濟發(fā)展的宏觀的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策, 本土化肯定是個趨
14、勢。本土化 同時也會給它公司內(nèi)部造成,內(nèi)部的文化的沖突。由于雇傭了很多中 國人,那么中國的經(jīng)營觀念和最終的那種哲學(xué)理念、人生觀念會和企業(yè)的外籍員工有矛盾和沖突,從而導(dǎo)致本土化,這是一個雙向的過程。 跨國公司它更多的吸取中華文化的一些精髓部分,但是我想更多的 是,從中國人方面來看,我們更多在和跨國公司這種相互交流、 競爭、 合作的過程中間,可能更多的要學(xué)習(xí)到那種全球性的一些價值觀念和t - .li-b F.L -id. d - cy. .x .tl * ,.,._.,.1.-.”.,- - L-i . l. trl dt. L- .I . .2. .,._ ., c.” t. s.” - I-
15、- I. - -、c .- l . 1 - tl. . . .L.- tp -_. .L-,. ”一”. l . . ddi,-i. .-U.-il-.I. - . Ldy . . i.l .、.一.,. ”. . -l 一 .”. . 1 0,-i c . . I. . ,-.3. -ch 1 . . 1 q . .1.” .1- -lu- 1. . .- . - Lr I.文化觀念。所以這種同化的結(jié)果是雙方都在不同層次上都在變化。跨國公司為實現(xiàn)人才當(dāng)?shù)鼗?,建立了大?guī)模的培訓(xùn)機制。的確, 跨國公司非常重視開發(fā)中國的人力資本, 但他們開發(fā)的重點卻是如何 利用國有部門的人力資本。他們利用國有部門
16、用人機制不活的空子, 用高薪把帶有國有部門知識產(chǎn)權(quán)、職業(yè)經(jīng)驗和訣竅甚至利益相關(guān)者的 人力資本吸引到跨國公司內(nèi)部,而所有這一些基本上成了國有部門特 別是國有企業(yè)尚未帶來收益的成本。另外,跨國公司的人力資本培訓(xùn) 絕大多數(shù)是生產(chǎn)型而不是開發(fā)型的。其目的是服務(wù)于跨國公司在國內(nèi) 生產(chǎn)廠的熟練操作,而提高人力資本的技術(shù)水平只是附帶的效果。 現(xiàn) 在看來,人力資本的流失相對于人力資本的培育而言,前者可能是主要的。但我們認(rèn)為,不能因為人力資本的流失而限制跨國公司的進入 和發(fā)展。人力資本流失主要還是由于國有部門不完善的人力資本開發(fā) 與管理體制造成的,沒有跨國公司的進入,國有部門的人力資本也在 流失,特別是隱性流失
17、。跨國公司只是其受益者??鐕静粫橹袊雒赓M午餐,那種認(rèn)為跨國公司進入和對中 國發(fā)展的積極影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消極影響的觀點顯然是太樂觀了。當(dāng)然也不能太悲觀,把跨國公司進入中國之后的問題都?xì)w結(jié)到跨國公司身 上。如果我們進一步分析一下跨國公司進入和出口創(chuàng)匯,跨國公司進入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,跨國公司進入和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡等關(guān)系,我 們會發(fā)現(xiàn)跨國公司給中國帶來的積極影響必然伴隨著消極影響。具體到每一種關(guān)系,只存在兩方面影響何者為主導(dǎo)的問題, 而不存在一邊 倒的情形。t lii. F.L . -. - . .1.ti * .I.pLaild.,. dlgt I. ._!. . I.- trl dt. u-
18、. f . .2.- . .,.- I.3y 3 . t. - .2 - I. - . . .- l .”一 - tt. i. L.Iu.tmp- -d . .u_.b . ”,.“. II. I. .,. -II .-.|.1. - I - . . . .l I.I .-I. : .I .Sine him注:ni沼.if”n.- f-u. - nd - m 1-i ”“ig -3- n-y-.i-.|i-|.nd - i n- -io I- - ng S-.nd.n.-in. . in-.-.- -In-d .io. I” . . . of lid.- “. .-. 2-| .-d. ob-
19、 n- -1 I-l-i- - o. n.”ng. .- dl n-C-u-I-. + bu- n- .di- di .- - bl“fi- -.ng n-i.i-.o* i-ii- into Il- 0*.r- in. - lim.Il- 5o.Iim-Il- i n_ i. . - -、o”llnd- 7- n-.i-of -n_d-l. -Il- g- i-nd -n.inI I 1- - -,.”- on I- - no . di. ll. - in.” o.g -.l. - -l一 五、得生的基本的結(jié)論:第一,不能僅以一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)簡單地衡量利弊, 應(yīng)從經(jīng)濟、社會、 文化、政治更寬的視野來看待這些問題。一方面,把外資在中國經(jīng)濟 中的比重上升作為一種引資效果,不能粉飾跨國公司與民族經(jīng)濟的競 爭及其存在的問題。同時,一時的市場占有率的損失、資源的浪費、 人力資本的損失以及其他財富的凈損失客觀存在,但不能掩蓋跨國公司進入的正效益,比如對市場經(jīng)濟的推動,管理經(jīng)驗的學(xué)習(xí),思想觀 念的轉(zhuǎn)變等。其次,我們吸引跨國公司進入中國,為中國的經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),一 方面要逐步做到對跨國公司給予國民待遇, 另一方面也要逐步把給予 其超過國民待遇的部分減少下來直至完全取消。 從理論上講,對于帶 來大規(guī)模投資在東道國做長期發(fā)展的大型跨國公司,東道國的市場規(guī) 模、生產(chǎn)成本、經(jīng)濟增長、技能水平等因素
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