跨國(guó)公司對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響

1、.”-.ri.-eg-eld kil-.r.-.-l -._ell II 1-e0-aeja-jetwarer-1-rn .el.-Ji- a e -ano-ae-. t .-.a.-msHl -.- -r . -. .0-.一 . -i-ies.-ri. - Ie . i i . .- - tia(e,1l-e-1 l -. f- -i -0. -vrj-r -k.il-.r jrre_5ieiee.ml .er i-.、-e rd . rrla.e je e -ra. -ra-iai-lria- e-elrraej.-.-. a -emlj-i-elrr-Wera-rrr.ejlaa.-l

2、r-r-l e lra.rae.-.e-ger.-e e.a-r-rr-r-ii-aa.a-ir-.r-r-aerr-r-.-a.r-r -1 .r.-r-.r.-rj.-.i-rr -ra .em-.rr.ar-1-w.r-0i-ree.-a-.r.-e-r.-rr-r-r.-a-i- .rr ir-rr.-.1 e- a .ra.rar. - rr. . r -.-r-r-rI-a-rrri-r-.ar-r eg- -.er .-.rr.-i-arr.rr a- a-rar-r.-re-r.ir.rr-air-e-ee.rerr-rrr-.-err.-.rrr-iiar.-e跨國(guó)公司對(duì)本國(guó)

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響一、跨國(guó)公司在中國(guó)的整體情況吸收外商直接投資，是中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放和加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的 重要組成，也是中國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流，主動(dòng)參與和利用國(guó)際分工 的重要舉措。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐、國(guó)際直接投資繼續(xù)回升的背景下， 中國(guó)吸收外商直接投資保持平穩(wěn)發(fā)展，利用外資的質(zhì)量和水平進(jìn)一步 得到提高，外資對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用得到進(jìn)一步增 強(qiáng)。2005年，中國(guó)已經(jīng)是世界上僅次于美國(guó)和英國(guó)的第三大FDI流入國(guó)，是最具有吸引力的發(fā)展中國(guó)家。世界 500強(qiáng)跨國(guó)公司中，已 有470家在華投資。世界500強(qiáng)在華投資主要集中在電子、計(jì)算機(jī)、 汽車、日用產(chǎn)品等行業(yè)。隨著跨國(guó)公司對(duì)華投資的增加，中國(guó)在跨

4、國(guó) 公司全球戰(zhàn)略中的地位日益上升，截至 2005年底，主要來(lái)自日本、 美國(guó)和歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的跨國(guó)公司在華設(shè)立的地區(qū)總部共40余家，大多集中在北京和上海，主要分布在電子、通訊、機(jī)械和電器 等資本和技術(shù)密集型行業(yè)。二、跨國(guó)公司在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的作用1.有效地彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的不足。 利用外商直接投資以緩解 和彌補(bǔ)長(zhǎng)期制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金短缺現(xiàn)象是我國(guó)改革開放的 重要內(nèi)容和既定方針。近20年來(lái)，外商直接投資的大規(guī)模流入，有 效地彌補(bǔ)了我國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)資金的供給不足， 極大地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)持；”.:：. -a.r.;:”; a*.t: ：*;.:;x.cHrrr.x：. ”.3”:.:x:$-;=

5、 .fY“#，:；t.c.AKw.；pcsx，-.,4:.；-x:.j.T3：.*.;: :：；*:;：.-“.*,：.：；-*；:8:”;.:”.*“，- .:：:，:;:=：“，:： .*m*d;：，a .-：*： ”.”.： - - . ” .- - ” S -, . . , o J- *. . - c“ .” Wl. a -I.- is, m- pr-i, c. 3 t. - ”0 dl C,u- .i. u. -L -i.l.l.il t . ., ot ii v hr A -b .”, l 一 .”. . -,-1 c 1 . I. . ,-i.,-i.-i, -. . . 1.

6、. . . .1 .d,.- ,-. ,-.-. .”. . - ii*1.1.”.續(xù)、快速與穩(wěn)定發(fā)展。這突出表現(xiàn)在我國(guó)歷年實(shí)際利用外商直接投資 占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重總體上呈現(xiàn)明顯地上升趨勢(shì)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開放城市，外商直接投資已成為社會(huì)固定資產(chǎn)投資的主 要資金來(lái)源。外商直接投資還是我國(guó)部分行業(yè)（如近海油氣開發(fā)等） 的主要資金來(lái)源。外商直接投資不僅增加了我國(guó)實(shí)際性投資， 彌補(bǔ)了 國(guó)內(nèi)建設(shè)資金缺口，而且從很大程度上提高了資金使用率， 進(jìn)而推動(dòng) 了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。.促進(jìn)科技進(jìn)步和管理水平提高，并進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與 升級(jí)。我國(guó)吸收外商直接投資的重要目的之一就是要向跨國(guó)公司學(xué)

7、習(xí) 先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，以加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的步伐。跨國(guó)公司 是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝者，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)很多，主要表現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)上的領(lǐng)先 地位和企業(yè)管理的科學(xué)化等知識(shí)資產(chǎn)方面的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，跨國(guó)公司帶來(lái)了大批先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)以及在質(zhì)量管理、營(yíng)銷戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)工資管理、生產(chǎn)管理和庫(kù)存管理等方面先進(jìn)的管理方 法，對(duì)我國(guó)直接投資有利于我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率的大 幅度提高?？鐕?guó)公司還重視人才的培養(yǎng)和利用本地人才， 為我國(guó)企業(yè) 造就一大批新型管理人才，促進(jìn)人才素質(zhì)和管理水平的提高。.擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，提高就業(yè)質(zhì)量?？鐕?guó)公司為我國(guó)提供了大量新 的就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)已有超過(guò)多家外商投資企業(yè)投產(chǎn)開業(yè)，

8、 直接從業(yè)人 員超過(guò)1750多萬(wàn)人，約占全國(guó)非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口的 10%以上。另外， 跨國(guó)公司的工作條件、工資待遇和福利都比較好，大量中國(guó)雇員在跨 國(guó)公司就業(yè)，在一定程度上改善了我國(guó)就業(yè)質(zhì)量， 特別是跨國(guó)公司的t - .li-b F.L -id. d - cy. .x .tl * ,.,._.,.1.-.”.，- - L-i . l. trl dt. L- .I . .2. .,._ ., c.” t. s.” - I- - I. - -、c .- l . 1 - tl. . . .L.- tp -_. . .L-，. ”一”. l . . ddi，-i. .-U.-il-.I. - . Ldy

9、. . i.l .、.一.,. ”. . 1 .”. . 1 0,-i c . . I. . ,-.”. 1 . . 1 q . I1：.-11. .1- -lu. . . at .- . . . I.職業(yè)培訓(xùn)，為我國(guó)培養(yǎng)了大量熟練技工和專門人才。4.增加了政府稅收。為吸引外商來(lái)華直接投資，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)給 予了跨國(guó)公司諸多稅率優(yōu)惠待遇。 隨著大量跨國(guó)公司來(lái)華投資，我國(guó) 主要來(lái)源于跨國(guó)公司的涉外稅收逐年大幅度增長(zhǎng)。外商投資企業(yè)上繳 的稅收以成為我國(guó)政府稅收的重要來(lái)源之一。三、跨國(guó)公司對(duì)華投資存在的主要問題跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮巨大作用， 然而，我們必須看到外 資和跨國(guó)公司本身是一把雙刃劍，它

10、也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了 很多不可忽視的、深刻的負(fù)面影響.外資壟斷，威脅中國(guó)經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)家安全?？鐕?guó)公司具有資本 雄厚、技術(shù)先進(jìn)、管理高效以及發(fā)展戰(zhàn)略精妙等優(yōu)勢(shì)，容易在東道國(guó) 獲得巨大市場(chǎng)份額，擠壓東道國(guó)內(nèi)資企業(yè)的生存空間，甚至壟斷東道 國(guó)市場(chǎng)，控制東道國(guó)產(chǎn)業(yè)，威脅東道國(guó)產(chǎn)業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。目前， 在中國(guó)的感光膠卷、電梯、軟飲料、手機(jī)、電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī) 處理器等行業(yè)，跨國(guó)公司均占有絕對(duì)壟斷地位， 許多行業(yè)的內(nèi)資企業(yè) 已接近全軍覆滅?？鐕?guó)公司在許多行業(yè)的市場(chǎng)控制與品牌傾銷行為有 日益加強(qiáng)的趨勢(shì)，損傷了國(guó)內(nèi)民族工業(yè)的發(fā)展，阻礙了中國(guó)形成具有 國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)，而且掌握了太多的對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)

11、發(fā)展至關(guān)重要的 技術(shù)，影響到中國(guó)的產(chǎn)業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。.轉(zhuǎn)移貿(mào)易，中國(guó)內(nèi)地成出口加工基地。2005年，中國(guó)外商投 資企業(yè)對(duì)美國(guó)、中國(guó)香港地區(qū)、歐盟（15國(guó)）和日本等國(guó)家和地區(qū)t - .lii. F.L . -. - . .，.ti . . 一.”. .”，o.r . t I. - u.i., . i.“ trl .t. u- . f . .2.- . .,.- I.3y 3 . t. - .2 - . I. r. . .- l .”一 - tt. i. u.“. - d . . . .一. lI. I. .，. -II .-.1.1. - l . uuy . . .l I.I .-I. : ”

12、. - c“ .” Wl. a -I.- is, m- pr-i, c. 3 t. - ”0 dl C,u- .i. u. -L -i.l.l.il t . ., ot ii v hr A -b .”, l 一 .”. . -,-1 c 1 . I. . ,-i.,-i.-i, -. . . 1. . . . .1 .d,.- ,-. ,-.-. .”. . - ii*1.1.”.的出口占全國(guó)三資企業(yè)出口總額的比重分別為24.59%、20.37%、17.74%、12.59%。來(lái)自上述地區(qū)的外商投資企業(yè)很大程度上將中國(guó) 內(nèi)地作為其供給美國(guó)和歐盟市場(chǎng)的加工基地和出口平臺(tái)，將其對(duì)歐美的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)移為

13、中國(guó)大陸對(duì)歐美的貿(mào)易順差，擴(kuò)大了中國(guó)與歐美的貿(mào)易摩擦。作為外商投資企業(yè)的加工裝配基地，在制造業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈 條中，中國(guó)主要占據(jù)組裝的環(huán)節(jié)，獲利甚微。3.轉(zhuǎn)移定價(jià)，加劇國(guó)家財(cái)政收入流失。相當(dāng)一部分跨國(guó)公司在華 子公司將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到母公司，出現(xiàn)“明虧實(shí)贏”的“假虧損”，逃避 中國(guó)稅收。另外，一些外商投資企業(yè)鉆中國(guó)稅收減免政策之空，一旦 過(guò)了稅收減免期，就關(guān)閉企業(yè)，到別的地方去投資，重新享受優(yōu)惠， 逃避稅收四、跨國(guó)公司在我國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)跨國(guó)公司本土化是一個(gè)趨勢(shì)。就是跨國(guó)公司從整體戰(zhàn)略來(lái)看，它 要想更多的貼近市場(chǎng)，更多的了解中國(guó)消費(fèi)者的需要，更多的符合中 國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀的戰(zhàn)略目標(biāo)和政策， 本土化肯定是個(gè)趨

14、勢(shì)。本土化 同時(shí)也會(huì)給它公司內(nèi)部造成，內(nèi)部的文化的沖突。由于雇傭了很多中 國(guó)人，那么中國(guó)的經(jīng)營(yíng)觀念和最終的那種哲學(xué)理念、人生觀念會(huì)和企業(yè)的外籍員工有矛盾和沖突，從而導(dǎo)致本土化，這是一個(gè)雙向的過(guò)程。 跨國(guó)公司它更多的吸取中華文化的一些精髓部分，但是我想更多的 是，從中國(guó)人方面來(lái)看，我們更多在和跨國(guó)公司這種相互交流、 競(jìng)爭(zhēng)、 合作的過(guò)程中間，可能更多的要學(xué)習(xí)到那種全球性的一些價(jià)值觀念和t - .li-b F.L -id. d - cy. .x .tl * ,.,._.,.1.-.”.，- - L-i . l. trl dt. L- .I . .2. .,._ ., c.” t. s.” - I-

15、- I. - -、c .- l . 1 - tl. . . .L.- tp -_. .L-，. ”一”. l . . ddi，-i. .-U.-il-.I. - . Ldy . . i.l .、.一.,. ”. . -l 一 .”. . 1 0,-i c . . I. . ,-.3. -ch 1 . . 1 q . .1.” .1- -lu- 1. . .- . - Lr I.文化觀念。所以這種同化的結(jié)果是雙方都在不同層次上都在變化。跨國(guó)公司為實(shí)現(xiàn)人才當(dāng)?shù)鼗?，建立了大?guī)模的培訓(xùn)機(jī)制。的確， 跨國(guó)公司非常重視開發(fā)中國(guó)的人力資本， 但他們開發(fā)的重點(diǎn)卻是如何 利用國(guó)有部門的人力資本。他們利用國(guó)有部門

16、用人機(jī)制不活的空子， 用高薪把帶有國(guó)有部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)、職業(yè)經(jīng)驗(yàn)和訣竅甚至利益相關(guān)者的 人力資本吸引到跨國(guó)公司內(nèi)部，而所有這一些基本上成了國(guó)有部門特 別是國(guó)有企業(yè)尚未帶來(lái)收益的成本。另外，跨國(guó)公司的人力資本培訓(xùn) 絕大多數(shù)是生產(chǎn)型而不是開發(fā)型的。其目的是服務(wù)于跨國(guó)公司在國(guó)內(nèi) 生產(chǎn)廠的熟練操作，而提高人力資本的技術(shù)水平只是附帶的效果。 現(xiàn) 在看來(lái)，人力資本的流失相對(duì)于人力資本的培育而言，前者可能是主要的。但我們認(rèn)為，不能因?yàn)槿肆Y本的流失而限制跨國(guó)公司的進(jìn)入 和發(fā)展。人力資本流失主要還是由于國(guó)有部門不完善的人力資本開發(fā) 與管理體制造成的，沒有跨國(guó)公司的進(jìn)入，國(guó)有部門的人力資本也在 流失，特別是隱性流失

17、?？鐕?guó)公司只是其受益者?？鐕?guó)公司不會(huì)為中國(guó)做免費(fèi)午餐，那種認(rèn)為跨國(guó)公司進(jìn)入和對(duì)中 國(guó)發(fā)展的積極影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于消極影響的觀點(diǎn)顯然是太樂觀了。當(dāng)然也不能太悲觀，把跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)之后的問題都?xì)w結(jié)到跨國(guó)公司身 上。如果我們進(jìn)一步分析一下跨國(guó)公司進(jìn)入和出口創(chuàng)匯，跨國(guó)公司進(jìn)入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，跨國(guó)公司進(jìn)入和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等關(guān)系，我 們會(huì)發(fā)現(xiàn)跨國(guó)公司給中國(guó)帶來(lái)的積極影響必然伴隨著消極影響。具體到每一種關(guān)系，只存在兩方面影響何者為主導(dǎo)的問題， 而不存在一邊 倒的情形。t lii. F.L . -. - . .1.ti * .I.pLaild.，. dlgt I. ._!. . I.- trl dt. u-

18、. f . .2.- . .,.- I.3y 3 . t. - .2 - I. - . . .- l .”一 - tt. i. L.Iu.tmp- -d . .u_.b . ”,.“. II. I. .，. -II .-.|.1. - I - . . . .l I.I .-I. : .I .Sine him注：ni沼.if”n.- f-u. - nd - m 1-i ”“ig -3- n-y-.i-.|i-|.nd - i n- -io I- - ng S-.nd.n.-in. . in-.-.- -In-d .io. I” . . . of lid.- “. .-. 2-| .-d. ob-

19、 n- -1 I-l-i- - o. n.”ng. .- dl n-C-u-I-. + bu- n- .di- di .- - bl“fi- -.ng n-i.i-.o* i-ii- into Il- 0*.r- in. - lim.Il- 5o.Iim-Il- i n_ i. . - -、o”llnd- 7- n-.i-of -n_d-l. -Il- g- i-nd -n.inI I 1- - -，.”- on I- - no . di. ll. - in.” o.g -.l. - -l一 五、得生的基本的結(jié)論：第一，不能僅以一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單地衡量利弊， 應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、 文化、政治更寬的視野來(lái)看待這些問題。一方面，把外資在中國(guó)經(jīng)濟(jì) 中的比重上升作為一種引資效果，不能粉飾跨國(guó)公司與民族經(jīng)濟(jì)的競(jìng) 爭(zhēng)及其存在的問題。同時(shí)，一時(shí)的市場(chǎng)占有率的損失、資源的浪費(fèi)、 人力資本的損失以及其他財(cái)富的凈損失客觀存在，但不能掩蓋跨國(guó)公司進(jìn)入的正效益，比如對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，思想觀 念的轉(zhuǎn)變等。其次，我們吸引跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，一 方面要逐步做到對(duì)跨國(guó)公司給予國(guó)民待遇， 另一方面也要逐步把給予 其超過(guò)國(guó)民待遇的部分減少下來(lái)直至完全取消。 從理論上講，對(duì)于帶 來(lái)大規(guī)模投資在東道國(guó)做長(zhǎng)期發(fā)展的大型跨國(guó)公司，東道國(guó)的市場(chǎng)規(guī) 模、生產(chǎn)成本、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技能水平等因素