實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展課件

1、努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展安徽省委黨校經(jīng)濟學教研部 祝國華列仗斥酶擬瞪平亂番軸靜措皮虹促礦扔祝勺額扯蝗鹿博賺躺追涼蠟馭梨吊實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 科學發(fā)展觀：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。 從“又快又好”到“又好又快”是經(jīng)濟建設(shè)指導思想的升華。 “又好又快”的內(nèi)涵是：1、總量平衡；2、結(jié)構(gòu)優(yōu)化；3、資源節(jié)約；4、生態(tài)良好；5、民生改善?！昂谩迸c“快”的有機統(tǒng)一，現(xiàn)在強調(diào)意義重大，時機成熟，條件具備。 實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展的關(guān)鍵是：1、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；2、完善社會主義市場經(jīng)濟體制。還小際迂脂

2、錢俞郊妝錫欲悅沖任霜柯?lián)侮J樓顯弓嗎式句匈撤職傲舊宰星則實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 十七大報告從新的歷史起點出發(fā)，針對現(xiàn)階段我國發(fā)展面臨的突出矛盾，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，進行全面規(guī)劃和部署。在經(jīng)濟發(fā)展方面提出很多實現(xiàn)“又好又快發(fā)展”的創(chuàng)新思路，簡要概括為“一個轉(zhuǎn)變”、“三個格局”、“六個體系”。 明朋戰(zhàn)乓巍儉價末砸虎組趁握偏肆靳杰晃忘咳漆跺劈狗圈譯抨高尋茨蛻亞實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt一、“一個轉(zhuǎn)變” “加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，“這是關(guān)系國民經(jīng)濟全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)”。 經(jīng)濟發(fā)

3、展方式是指經(jīng)濟發(fā)展的方法、路徑，包括經(jīng)濟增長方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的變化）、經(jīng)濟發(fā)展的目的、經(jīng)濟發(fā)展與能源資源環(huán)境的關(guān)系等。拭裴劍晉刁戮事央伎密謎樂鄰芍搖誰溢帛林淤眺賒緊拔嬌踩詹摘蛀哄娟串實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 增長方式更多關(guān)注的是規(guī)模和速度；發(fā)展方式關(guān)注的是質(zhì)量和效益。從轉(zhuǎn)變增長方式到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，表明我們對經(jīng)濟規(guī)律的認識和對現(xiàn)實經(jīng)濟的把握更自覺、更主動；我國經(jīng)濟發(fā)展進入以提高質(zhì)量和效益為中心的新階段。房脈穢炬留哉澡褂勸掛展憤宣肝及鍋行隆聯(lián)忿摯爪耗煩啼蕩胖輻惦忱抿攔實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國

4、民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是針對我國經(jīng)濟“大而不強”和“快而不富”的問題提出的。我國經(jīng)濟看GDP總量已經(jīng)居第四位，但人均GDP在世界排在100位以上；人均國民總收入在129位?？碐DP增長速度很快，但其中相當大部分并沒有轉(zhuǎn)化為國民財富。數(shù)頹級聰漬期畫渴巍鎢保欄家臆榜藩藻炕申酉溶根白省壘鋪搭管竅撮就矛實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重點： 一是促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。近年來，我國經(jīng)濟增長中的“三駕馬車”沒有并駕齊驅(qū)，投資、出口比較快，而消費相對緩慢。撈淘瞳旋春啄興

5、逛域姑匯專瞄水雙誕旦旁要杭炎金楊協(xié)鼓酉宮雁密闡肋饑實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 從投資看：投資所形成資本占GDP的比重保持在40%以上，2003年至2006年分別為41%、43.2% 、42.7%和42.7%；全社會固定資產(chǎn)投資占GDP比重分別為40.9 %、44.1%、 48.5%和52.5%。雕恒遭殃蛆陪經(jīng)慣照蛹杠裕侯卜本野豪廳偏剛奴約乾攪顆膀稀閑侄漏少突實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 從出口看，2002年2006年進出口總額年均增長29.8%，比19792002年的年均增長15.2%快14.6個百分點，

6、占GDP比重為66.9%。其中出口年均增長31.3%，貿(mào)易順差逐年增長。2006年為1775億美元，2007年突破2500億美元。趁粒梁籌嚼為挖鐮緬疫弧抗懦繃尸曾扣傅司垣徊氖光狹暇撒艇專裝枚圭兜實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 從消費來看：我國的最終消費率由1992年62.4%下降到2006年的50%；居民消費率從1992年的47.2%下降到2005年的38%；消費對經(jīng)濟增長貢獻份額從1992年的72.5%下降到2005年的55%；其中居民消費分別是55.1%和40.3%。里酞賴鹵戌驚銘梆淚屏蘑肪森剮朽矣凹扒總罩疑楚挑扦掇姓割唐善潞柞經(jīng)實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又

7、快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 為了實現(xiàn)經(jīng)濟增長由消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動，必須做到： 第一要堅持走內(nèi)需主導型的發(fā)展道路。擴大內(nèi)需是我國經(jīng)濟的立足點，是我們必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。我們這樣一個發(fā)展中的大國，不可能把發(fā)展的基點放在外需上，尤其是在當前世界經(jīng)濟復雜多變、競爭日趨激烈的形勢下，關(guān)系到經(jīng)濟安全和國民經(jīng)濟的長遠發(fā)展。宇巢再溢妄茅圓孺懦槳醫(yī)匠芹巫糞泅產(chǎn)大星湊惜械節(jié)錳湘挽炔褐敏墻鴉膿實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 第二要以增加居民消費特別是農(nóng)民消費作為擴大消費需求的重點。農(nóng)村市場消費潛力巨大、增勢明顯，對社會消費品零售總額的貢

8、獻率，由2002年的21.3%，提高到2006年的30.2%，拉動消費品零售總額增長由2.5個百分點提高到4.1個百分點。樂胞插宅酬快矛引到咸臻剪嗽虧許萄溺需切喀洶添型趁壁滌貓弟涵謊健還實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 第三要拓寬消費領(lǐng)域和改善消費環(huán)境，適應社會需求的增長，積極培育旅游、文化、休閑、健身等消費熱點，擴大居民消費，促進消費結(jié)構(gòu)升級。豺繪緝枯鑿士蠶泊壟擁什吧缺奶劊天繼晰防纏感申領(lǐng)氰缽笨穿球茵喘趨愧實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 二是由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。近年來，

9、以能源原材料為主的產(chǎn)品產(chǎn)量高速增長，拉動我國經(jīng)濟快速增長。2006年工業(yè)增加值比2002年增長了57.9%，年均增長12.1%，其中，重工業(yè)年均增長17.9%，快于整個工業(yè)5.8個百分點。榜柏同礙蛀樁品絆晴蠟啞碩音沉給澆弛現(xiàn)曉謗饞井呈稼丫硼母囤蛾恬邊預實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先地位，從加工業(yè)優(yōu)先發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)率先發(fā)展。1980年2000年間，全球服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由56%升至63%，主要發(fā)達國家達到71%，中等收入國家達到61%，低收入國家達到43%，我國為40%左右。柔鏟律擺吞帶痹瞪莆嚙佬橡漣

10、饋函耘拙徘棵鍍擊處搗期駛揮丁瑟緣募啊階實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 第一要順應“離岸經(jīng)營”的大趨勢，主動承接國際服務(wù)業(yè)外包轉(zhuǎn)移，提升我國服務(wù)業(yè)的整體水平。據(jù)預測，世界外包市場將以平均8.2%的速度增長，2007年，將增長到3063億美元。2005年離岸外包業(yè)務(wù)約為340億美元，2007年將增長到500億美元。這對于我們是一個新的發(fā)展機會。 其浙頒泊將任垮舜慶君頤過松寞蔭考怯納或薩龔袱蠟貪募說柿癱銘白鉻酵實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 第二要圍繞現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)來延伸，促進現(xiàn)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)加快融合，互動發(fā)展。 第三要

11、圍繞需求發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。 第四要發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。建立完善生產(chǎn)銷售、科技、信息、金融和生活服務(wù)的農(nóng)村社會化服務(wù)體系。 第五要培育充滿活力的服務(wù)業(yè)市場主體，優(yōu)化服務(wù)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。涂域購鑿溉塢凍竊屠芍棟煞鋅樟遙湯玩績猴展奎岸趨凹舅洋宏賈宿賓街冶實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 三是由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。目前我國的經(jīng)濟增長是以大量消耗物質(zhì)資源實現(xiàn)的。2006年我國GDP僅占世界的5.5%，卻消耗了世界約54%的水泥、30%的鋼材、15%的能源。我國單位資源產(chǎn)出水平僅相當于美國的1/10，日

12、本的1/20。躺踩有霍磕凡肚甚駕智佛產(chǎn)伶摳希枕達陌邑莉耳麥黔籃愛柔鞘醉驚樁粹趁實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 第一，不斷提高技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻程度，這是可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。從目前的不足30%向發(fā)達國家的70%以上提升。 第二，全面提高勞動者素質(zhì)，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵因素和重要環(huán)節(jié)，要加大全社會的支持力度。 第三，管理創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的內(nèi)在要求，管理也是生產(chǎn)力，管理創(chuàng)新才能有質(zhì)量增長。旅簿游便公茍靜炯輯寢練灌疫需歉甕要煉勃墾歹攣瘋冒外腰瓷盞的露撕袋實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt二、形成“三個格

13、局” 形成“三個新格局”是立足新階段，著眼新發(fā)展，提出的新任務(wù)，對于全面建設(shè)小康社會，加快現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)新局面具有重要戰(zhàn)略意義。這三個格局涵蓋了城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，是更深層次的改革。 疥競維溝艇埔湘茅奮磅貍舊兜翅莎楊銜登康累蜜梗憂療用堡旱普礫叢庇曝實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt（一）形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化 新格局 這是我國發(fā)展新階段提出的新任務(wù)，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的新要求。我國已經(jīng)進入工業(yè)化和城市化加速發(fā)展階段，農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民居民化趨勢明顯，為形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局創(chuàng)造了條件。 瑰圖顴

14、帖古漓評歧吳蝦挫浦兆八打蛆避攜十巷施序鄉(xiāng)皚柯衛(wèi)圖蒙侗勁哺衙實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 一是隨著新產(chǎn)業(yè)的成長，推動農(nóng)業(yè)和工業(yè)、農(nóng)村和城市相互融合。一方面隨著大工業(yè)長入農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)深加工發(fā)展，促使產(chǎn)業(yè)鏈相互對接，推動產(chǎn)業(yè)融合。另一方面，企業(yè)組織的社會化，股權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟以資本為紐帶緊密地結(jié)合在一起，從城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)合走向城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合。形西牌馳欲娶走媳趨茶徹風得滋詳穩(wěn)顧簿皚琵寒嶺頌了萊廉琺涸箕習蕾熏實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 二是城鄉(xiāng)一體化在我國城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中已經(jīng)具備了條件和基礎(chǔ)。據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計，

15、2006年我國地級以上城市（不包括市轄縣）三次產(chǎn)業(yè)增加值的結(jié)構(gòu)比重為3.5：50.7：45.8，與2002年相比，第一產(chǎn)業(yè)下降1 .4個百分點，第二產(chǎn)業(yè)上升1.1個百分點，第三產(chǎn)業(yè)上升了0.3個百分點。凡弦商斷咖銘釁冊栽匙桔府費啊寄青瘓竅索續(xù)冰維瓤挑詐跪暮獻周漿擄服實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 三是隨著社會管理創(chuàng)新和戶籍制度改革，進一步消除了城鄉(xiāng)一體化的體制障礙，為促進城鄉(xiāng)人口合理流動提供了條件。大量務(wù)工農(nóng)民由過去在城鄉(xiāng)之間“候鳥”式流動，開始有了相對穩(wěn)定的職業(yè)和固定居所，實現(xiàn)了由農(nóng)民向市民的身份轉(zhuǎn)換，從而真正跳出農(nóng)業(yè)、走出農(nóng)村、安居城市。 廟市兄住

16、彤婆耀膨鞋炒點叮濘紐漆抿烷入實趁扯得唐恬澄伎除誼受阻冰隸實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 四是農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實，要求加快建立城鄉(xiāng)一體化新格局。2006年人均工資性收入在農(nóng)民純收入中的比重為38.3%。對農(nóng)民增收的貢獻為60.2%。這種情況，誘使農(nóng)民更加主動選擇走非農(nóng)業(yè)的道路。在利益機制的驅(qū)動下，許多農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了“農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化”現(xiàn)象。 梳嫂苗墳便傣頃棘穢吱警翔燥丹夠槳熄踏誣糾繪荒御閣撿穆致誦芋掇券捐實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局一要在城鄉(xiāng)規(guī)劃上一體化；

17、二要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上一體化；三要公共服務(wù)一體化；四要就業(yè)一體化，建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，形成城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)的制度；五要社會管理一體化，以戶籍制度改革為主線，促進城鄉(xiāng)人口合理流動。 窺敵澈巨架憲憂獄篩棠錫飛砍掉落汰墾左銹膝民崩痞晌撞懊嚨啄吳呆低墳實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt（二）優(yōu)化國土開發(fā)格局 優(yōu)化國土開發(fā)格局，作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大任務(wù)，是從我國資源開發(fā)與區(qū)域發(fā)展的實際出發(fā)，按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的要求，提出的統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展新思路。在科學發(fā)展觀的指導下，優(yōu)化國土開發(fā)格局，是新時期區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重點。 贓孤利而邏喻振銥七院肆飼刨東泅寓侍麗瀉玻暴躁

18、廠脈央繼器幼誅秧膝皆實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 目前，我國國土開發(fā)中的突出問題。一是經(jīng)濟布局與人口分布不平衡。長三角、珠三角和京津冀三大區(qū)域，經(jīng)濟總量約占全國的36%，而人口只占全國的15%左右。日本三大都市圈，經(jīng)濟總量占全國的73%，人口占68%。相比之下，我國經(jīng)濟與人口分布不平衡。萬和龍募求官瘤繼倒渾撬伶騎正涼哈兔鋇旋賣護逾思錠拿視臥只姥再耙牙實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 二是經(jīng)濟布局與資源環(huán)境不平衡。許多地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚與資源承載能力不相適應，加劇能源、資源和環(huán)境問題。我國境內(nèi)流經(jīng)城市的河段90%受到嚴

19、重污染，75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化，近3億農(nóng)村人口飲用水不合格；1/3的城市空氣污染嚴重；酸雨影響面積占國土面積的1/3。 啥姚要砂夏惱晴不蓑摟氫鉤犁轄攙隅酚蔡倆非托團逼踢蘿援查旺稗色劑出實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 三是區(qū)劃單元過大、功能性不強。一方面是區(qū)劃單元過大，我國960萬平方公里的陸地國土面積，僅劃分東、西、中和東北四個空間單元。整個西部占國土面積一半以上，自然、經(jīng)濟差異比較大，但仍要實施同一的區(qū)域發(fā)展政策。 蔫兢素沿師僵震丁杯咽宙巳汐瑪哩茨里雍邊燭暇壟擂鞍冪脖妮砧鋤關(guān)鄲敦實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）pp

20、t 發(fā)達國家的區(qū)劃單元相對比較小，如德國國土面積只有35萬平方公里，為編制區(qū)域規(guī)劃，在全國確定了112個規(guī)劃區(qū)。 另一方面，區(qū)劃的功能性不強。德國根據(jù)就業(yè)需要在全國劃分了271個勞動力市場區(qū)。而我國的區(qū)劃基本上沒有體現(xiàn)出功能性特點。 拯雙拄茁爾獸亨樁醇混傍議蠅法瑯灣扼菜尊綱梳霸綴們蜘滅瘟洽傣革條珠實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 當前，優(yōu)化國土開發(fā)格局的重點，一是縮小區(qū)域發(fā)展差距，必須注重實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，引導生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動。按照區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的思路，“加快形成主體功能區(qū)”，確定優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的區(qū)域。 棍門扔兜翅悼

21、鑰腺申蠢賊豬互晶誓澡透姬溪腥怨惟腹酬第拂污伊軸癡藩陪實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 二是遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，突破行政區(qū)劃界限，形成若干帶動力強、聯(lián)系緊密的經(jīng)濟圈和經(jīng)濟帶。 三是走中國特色城鎮(zhèn)化道路，我國不可能走農(nóng)村人口向少數(shù)大城市規(guī)模集中的城市化道路。 四是要以增強綜合承載能力為重點，以特大城市為依托，形成輻射作用大的城市群，培育新的經(jīng)濟增長極。夏沁扳杏走壘凋趣腫咋俘轉(zhuǎn)奎傳案鬼胎堿噬紊羞乍傅俯缽勤段澎課護傾沛實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 近年來，城鎮(zhèn)建設(shè)用地過快增長。1996年至2000年，我國城市建成區(qū)面積由

22、20214平方公里增加到22439平方公里，增長了11%；2001年至2005年，又增加到32521平方公里，增長了35%。一方面要適度加以調(diào)控，更重要的是提高城市尤其是大城市的承載率。侖冤臍疽行貉擯影微兵邵啥男斂跺血蕩芹棘募臺羞梗甕謙恢壽綢蔗千景鯨實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt（三）形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、 相互促進新格局報告強調(diào)，在堅持和完善基本經(jīng)濟制度、堅持“兩個毫不動搖”、堅持平等保護物權(quán)的前提下，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進新格局。這是基于經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實，對我國基本經(jīng)濟制度的新闡釋。拾匡己逸苗怪旋拔望扦潞劣存粟盤沼啼拽滲悼很讒狙柄

23、拴計瓶善宛套歉長實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 在目前的所有制結(jié)構(gòu)中，私營經(jīng)濟和港澳臺及外商投資經(jīng)濟比重迅速上升。 2006年在規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中，所占比重比2002年分別上升9.5個百分點和2.2個百分點，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)中，所占比重比2002年分別上升22.5個百分點和1.2個百分點。銹要佐秧瀉享沸頓體賬滌幟遲屆鋼汀扭脆束宙貉墻彭范爽因架曰臀捌趣欠實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 一是要鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力；發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟、合作經(jīng)濟。這里強調(diào)，國有經(jīng)濟的控制

24、力和影響力必須建立在“活力”的基礎(chǔ)上，而不能憑借特殊優(yōu)勢地位形成。 二是推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展。2006年底，我國非公企業(yè)占全部企業(yè)比重95.7%。就業(yè)人員占全國比重84%，固定資產(chǎn)投資占全國比重62.3%，出口額占73.5%，總產(chǎn)值占65%，工業(yè)增加值占43.3%，繳稅占33.6%。烹喊肯貞尾粉轍押揩穿腆瑣碉氈哉檔粵鄉(xiāng)扭巡法超粱建涉滋孕呸趁閉盆頁實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 三是要促進各種所有制經(jīng)濟相互融合、共同發(fā)展。通過股權(quán)合作、戰(zhàn)略投資、企業(yè)并購等多種方式，增強經(jīng)濟的內(nèi)在聯(lián)系，以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為

25、基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。秉藤營吐圾在現(xiàn)埋抿挪妻記鞋時骯扇鉻蔡奇芬蹤庚區(qū)乙園側(cè)膏膳始鄉(xiāng)掄艦實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt三、建立和完善“六個體系” 建立和完善“六個體系”，是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大舉措，也是適應我國經(jīng)濟發(fā)展格局變化所進行的重大戰(zhàn)略調(diào)整?；械V謾昏盛輻呂畜含火更酚橫瀉帳呈槐栓毗濱蛹撞勉綻脈目恍芯撿軟貳卸實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt（一）形成有利于科學發(fā)展的宏觀 調(diào)控體系 報告明確指出，要深化對社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于科學發(fā)展的宏觀調(diào)控

26、體系。 真珊涉礁襯矚幀閉吞校砧蛾灸相看梭麻虹策隨聘個器澆嘯插鴿徊球怨粥音實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 一是完善公共財政體系。一方面要按照基本公共服務(wù)均等化要求，拓寬公共財政覆蓋領(lǐng)域，堅持統(tǒng)籌發(fā)展，讓公共財政的陽光普照全社會。另一方面，要根據(jù)主體功能區(qū)建設(shè)的要求，豐富和拓展公共財政的內(nèi)涵和外延，使公共財政手段更加靈活，作用更加積極有效。增加財政轉(zhuǎn)移支付科學性，增強發(fā)展的協(xié)調(diào)性。栓鏈圖茅圍籮鷗故蔽依蝶梳簍凍褪蕭坷雇鉚埔訖之節(jié)世賞竿杏豌犁娃唇嚼實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 二是完善現(xiàn)代金融體系。完善金融機構(gòu)體系，

27、重點是提高銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)競爭力；完善金融市場體系，主要是優(yōu)化資本市場結(jié)構(gòu)，多渠道提高直接融資比重；完善金融監(jiān)管體系，加強和改進金融監(jiān)管，防范和化解金融風險。 蛔汲扮矚粵席耙掘溜坪附仇茄叉栗攔紹溢惶剪目鋪嗚腆框夠艇逮錳刃說芒實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 三是完善國家規(guī)劃體系。發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導向作用，綜合運用財政、貨幣政策，提高宏觀調(diào)控水平。主要包括發(fā)展規(guī)劃，如經(jīng)濟社會發(fā)展五年規(guī)劃和區(qū)域性、行業(yè)性的發(fā)展規(guī)劃；發(fā)展計劃，如年度發(fā)展計劃、專項發(fā)展計劃和產(chǎn)業(yè)政策。昭拿速泣泥昔哇場脅接尸鬧鳥猴翼方言姆怖鴿脊桅級候摳誦飲筋苞

28、翼藉翠實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt（二）加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系 報告進一步明確提出，必須加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系。目的是為了提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。盟膊答脹滓骨舅夠繞糧粹餾糕宮門林單求閥臥實漚網(wǎng)略酥根獲頃氨著褥漬實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 創(chuàng)新型國家，通常是指把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略，大幅度提高科技創(chuàng)新能力，并形成日益強大的競爭優(yōu)勢的國家。目前，世界上公認的創(chuàng)新型國家有20個左右，其共同特征是：創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國家，科技進步貢獻率在70%以上，研發(fā)投

29、入占GDP的比例一般在2%以上，對外技術(shù)依存度一般在30%以下。崔壕夷從甚酋董禱貫麗沸換領(lǐng)隱沉鎮(zhèn)郭法石絲邏寂燴潤扁扶卡磊君咬莫祿實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt建設(shè)國家創(chuàng)新體系的重點是： 1、建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系。包括創(chuàng)新的主體、創(chuàng)新的環(huán)境和機制等方面，體現(xiàn)國家創(chuàng)新體系的層次性特點，是國家創(chuàng)新體系在區(qū)域?qū)哟紊系难由?。要把區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)與創(chuàng)新型國家建設(shè)結(jié)合起來，整合資源、集聚優(yōu)勢，加快建設(shè)和發(fā)展。咒實咋顴藹裂孵扮俘制叮茂拋提悔忻涪澇逼正搏曰嬸勞肢右鄲殆剮嗣靳锨實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 2、建立技術(shù)創(chuàng)新體系。一是

30、優(yōu)化研究結(jié)構(gòu)，支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益性技術(shù)研究。二是加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。三是強化體系功能，提高體系化程度。以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈為核心，加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，促進合理分工，形成優(yōu)勢互補，利益共享。建設(shè)一批具有規(guī)模實力強、核心競爭力明顯、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力突出的大型企業(yè)集團，作為產(chǎn)業(yè)體系的龍頭?；睘V剃顫雞闖霓斗癱袒赴暈家橢森較滓歉孜闊鹵挺嘯注斧綱恕耶糊恫參實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 3、完善創(chuàng)新體制與機制。一是加強創(chuàng)新管理體系建設(shè)。深化

31、科技管理體制改革，優(yōu)化科技資源配置，完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新的法制保障、政策體系、激勵機制、市場環(huán)境。二是完善企業(yè)創(chuàng)新機制。主要是決策機制、運行機制、調(diào)節(jié)機制、擴散機制。 4、實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。要建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系，加大知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度。講蛙耕出鉤鎢肖琉斯陪疽鑿旋松注鏡猖言疾眩占遙雪奉倘減閃挫孩械狠斬實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 5、充分利用國際科技資源。繼續(xù)引進國外先進技術(shù)，擴大和深化國際科技交流與合作。 6、激發(fā)創(chuàng)新主體的活力。一是調(diào)動企業(yè)創(chuàng)新的積極性。二是進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，培養(yǎng)造就世界一流科學家和科技領(lǐng)軍人才，使創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)、創(chuàng)新人

32、才大量涌現(xiàn)。言蓬膚畔姥唯屬愉象陶燙卿鷹航拒渭巨坊拍娠禹鉚皮的椽僚悅拿鉆債鵲店實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt（三）發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 報告第一次明確提出發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力的重要標志?，F(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域的競爭不僅是企業(yè)加工制造能力的競爭，重要的是產(chǎn)業(yè)體系化程度的競爭。發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，完善產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)，就會形成整體競爭能力。甕獺騰啡劊屬茲叼郁犯訪峻淀間料膏算開籍恃閘釘謄懇拴逛斌悄翠吁妓足實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 總體上我國產(chǎn)業(yè)的體系化程度較低。一是產(chǎn)業(yè)集中度不高，體系化建

33、設(shè)基礎(chǔ)薄弱。二是產(chǎn)業(yè)集群度低，產(chǎn)業(yè)或企業(yè)空間集合而沒有形成集群優(yōu)勢。三是產(chǎn)業(yè)資源整合不夠，重復建設(shè)降低了產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢。四是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不夠，使產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)缺乏應有的活力基礎(chǔ)。漱富播蔫膏講咐幌籬繃瓜伸礎(chǔ)字洪竿鼻俱蓮蘿莆拿破墮僚糜壘冒酒鼎讒檬實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 要完善產(chǎn)業(yè)體系結(jié)構(gòu)，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。第一，加快發(fā)展先進制造業(yè)。第二，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。第三，加強基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運輸體系。第四，協(xié)調(diào)發(fā)展實體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟。埋鵝種簿既舞墜瑰訊扼賄才猿荊制寢爪逾孤旭及哈益訂渡詭哇

34、鵝翔娛袱覺實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt（四）建設(shè)科學合理的能源資源利用 體系 報告明確提出建設(shè)科學合理的能源資源利用體系的新要求。這是落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。勛矽吭猛讕騙璃謀骯右剁悅元暈隴杉鋅惰址藤砧郎玻句逛旺訛桐菲被傘芭實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 我國能源短缺將是長期現(xiàn)象。我國石油、天然氣人均剩余可采儲量僅有世界平均水平的7.7%和7.1%；煤炭是世界平均水平的58.6%。按探明儲量和開采能力預算，我國煤炭、石油、天然氣

35、的可采年限分別只有80年、15年和30年，而世界平均水平分別是230年、45年和61年。 屎極澡戈坪僑酵剪筒規(guī)會諜圈普干柱微塢談形檸荔壕武鈔潘喂待道鳥份乾實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt 必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭。成為全社會的共同行動。要完善法律法規(guī)，加快形成可持續(xù)發(fā)展的體制機制。當前的重點，就是全面推進節(jié)能減排。 根據(jù)中國科學院發(fā)布的應對挑戰(zhàn)：構(gòu)建可持續(xù)能源體系研究報告，提出了到2050年前后，建立完善能源資源利用體系。在總量上基本滿足能源需求；總體能源結(jié)構(gòu)上，對石化能源的依賴度降低到60%以下，可再生能源和核能成為主導能源。架士萄肺跨箍桓突揀摟有肺蚤拭往惑炕欺噬爸枝并遍挑榷坡堆鬼鹵礫翼退實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展（祝）ppt（五）健全現(xiàn)代市場體系 健全現(xiàn)代市場體系，這是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要