秀山縣環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃終期評(píng)估報(bào)告(送審版)

1、.：.；目 錄 TOC o - h z u HYPERLINK l _Toc 目 錄 PAGEREF _Toc h I HYPERLINK l _Toc 總那么 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 評(píng)價(jià)由來 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 評(píng)價(jià)內(nèi)容 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 評(píng)價(jià)目的 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 評(píng)價(jià)時(shí)間范圍 PAGEREF _Toc h HYPERLI

2、NK l _Toc . 評(píng)價(jià)編制根據(jù) PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 規(guī)劃實(shí)施總體情況 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 秀山縣環(huán)保“十二五規(guī)劃主要目的要求 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 國(guó)家、市級(jí)環(huán)境維護(hù)“十二五規(guī)劃對(duì)本地域的要求 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 秀山縣實(shí)施“十二五環(huán)保規(guī)劃的情況及總體效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 秀山縣“十二五環(huán)保規(guī)劃終期評(píng)價(jià)任務(wù)組織安排情況 PAGEREF _Toc h HY

3、PERLINK l _Toc 主要污染物減排完成情況評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 主要污染物排放總量目的完成情況及數(shù)據(jù)來源 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 水環(huán)境主要污染物削減義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 大氣主要污染物削減義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 主要污染物減排義務(wù)的閱歷與問題 PAGEREF _Toc h

4、HYPERLINK l _Toc 突出環(huán)境問題處理情況評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 主要環(huán)境質(zhì)量目的改善情況及數(shù)據(jù)來源 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 水環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)展義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 大氣污染綜合控制的義務(wù)虛施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 土壤環(huán)境維護(hù)的義務(wù)虛施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 生態(tài)維護(hù)和監(jiān)管義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc h HYPER

5、LINK l _Toc . 處理突出環(huán)境問題任務(wù)中的閱歷與問題 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)開展情況評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 主要風(fēng)險(xiǎn)防控目的完成情況及數(shù)據(jù)來源 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 風(fēng)險(xiǎn)全過程管理體系建立義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 核與輻射平安管理義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 重金屬污染防治義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc

6、h HYPERLINK l _Toc . 固體廢物平安處置義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控閱歷與問題 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 環(huán)境維護(hù)根本公共效力體系完善情況評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 環(huán)境維護(hù)根本公共效力均等化義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 鄉(xiāng)村環(huán)境維護(hù)義務(wù)的實(shí)施效果 PAGE

7、REF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 環(huán)境監(jiān)管體系建立義務(wù)的實(shí)施效果 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 完善環(huán)境維護(hù)根本公共效力體系的閱歷與問題 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 規(guī)劃政策措施實(shí)施評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 政策落實(shí)、配套政策實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)及數(shù)據(jù)來源 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 主要政策措施實(shí)施與地方特征政策創(chuàng)新情況 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 政策措施實(shí)施存在的閱歷和問

8、題 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc 意見與建議 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 對(duì)環(huán)保規(guī)劃五年評(píng)價(jià)任務(wù)的意見與建議 PAGEREF _Toc h HYPERLINK l _Toc . 對(duì)環(huán)保“十三五規(guī)劃的意見與建議 PAGEREF _Toc h PAGE 6總那么評(píng)價(jià)由來加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)是落實(shí)科學(xué)開展觀的重要舉措，是全面建立小康社會(huì)的內(nèi)在要求；加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更快更好地開展。年，秀山縣編制了，是全縣實(shí)施可繼續(xù)開展戰(zhàn)略、建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)開展的重要行動(dòng)綱領(lǐng)。

9、“十二五以來，秀山縣深化貫徹科學(xué)開展觀，積極推進(jìn)生態(tài)文明建立，仔細(xì)落實(shí)、的要求，根據(jù)渝府辦發(fā)號(hào)、環(huán)辦號(hào)、渝環(huán)發(fā)號(hào)的要求，為做好重慶市“十二五環(huán)境維護(hù)規(guī)劃終期評(píng)價(jià)任務(wù)，結(jié)合重慶市秀山縣生態(tài)環(huán)境特征和國(guó)家、重慶市及秀山縣環(huán)境維護(hù)“十二五規(guī)劃落實(shí)情況，編寫本評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)內(nèi)容主要為秀山縣“十二五環(huán)保規(guī)劃的實(shí)施情況，以及國(guó)家環(huán)保“十二五規(guī)劃和重慶市環(huán)?！笆逡?guī)劃對(duì)秀山縣有特別要求的實(shí)施情況的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)范圍重慶市秀山縣評(píng)價(jià)范圍包括秀山縣行政轄區(qū)，面積為.平方公里，包括個(gè)街道、個(gè)鎮(zhèn)、個(gè)鄉(xiāng)，涉及個(gè)行政村居民委員會(huì)。規(guī)劃范圍邊境東臨湖南省龍山縣、保靖縣、花垣縣，西南連貴州省松桃縣，北接酉陽縣。評(píng)價(jià)目

10、的一是評(píng)價(jià)“十二五環(huán)保規(guī)劃實(shí)施的執(zhí)行情況，重點(diǎn)評(píng)價(jià)秀山縣“十二五環(huán)保規(guī)劃的目的目的、義務(wù)措施完成情況。二是為做好重慶市“十二五環(huán)保規(guī)劃終期評(píng)價(jià)任務(wù)提供支撐，夯實(shí)重慶市及秀山縣“十三五規(guī)劃編制根底；三是分析規(guī)劃實(shí)施的閱歷和存在的問題，明確規(guī)劃下一步實(shí)施的重點(diǎn)和思緒，提出落實(shí)各地規(guī)劃實(shí)施責(zé)任和強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行的機(jī)制與政策建議。四是進(jìn)一步健全規(guī)劃實(shí)施的評(píng)價(jià)考核機(jī)制。評(píng)價(jià)時(shí)間范圍評(píng)價(jià)時(shí)間范圍為年月日年月日。評(píng)價(jià)編制根據(jù)年；年；年；年；年；年修訂；年修訂；年；年；國(guó)發(fā)號(hào)；年修訂；年；環(huán)發(fā)號(hào)；國(guó)發(fā)號(hào)；環(huán)發(fā)號(hào)；國(guó)發(fā)號(hào)；國(guó)發(fā)號(hào)；年；環(huán)發(fā)號(hào)；國(guó)發(fā)號(hào)；環(huán)發(fā)號(hào)；環(huán)辦號(hào)；年深化；重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知渝府發(fā)號(hào)；重慶

11、市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知渝府發(fā)號(hào)；重慶市人民政府令第號(hào)；重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知渝府發(fā)號(hào)；渝府辦發(fā)號(hào)；渝環(huán)發(fā)號(hào)；秀山縣提供的其它相關(guān)資料。 PAGE 42規(guī)劃實(shí)施總體情況秀山縣環(huán)?！笆逡?guī)劃主要目的要求、在環(huán)境規(guī)劃目的上，秀山縣根據(jù)地域?qū)嵺`情況，其環(huán)?！笆逡?guī)劃按年、年分階段提出了階段目的和總的目的，并從水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、固體廢物、輻射、生態(tài)環(huán)境建立、環(huán)境維護(hù)才干建立等方面均提出了詳細(xì)的控制目的值、控制要求，以及污染物排放總量控制目的值。環(huán)境質(zhì)量控制目的秀山縣“十二五環(huán)境維護(hù)規(guī)劃環(huán)境質(zhì)量控制目的見表-。表- 環(huán)境質(zhì)量控制目的表類別目的年水梅江河干流水質(zhì)穩(wěn)定到達(dá)類以上溶溪河干流水

12、質(zhì)總體到達(dá)類以上平江河干流水質(zhì)總體到達(dá)類以上城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(%)鄉(xiāng)村飲程度安達(dá)標(biāo)率(%)大氣日空氣質(zhì)量滿足二級(jí)規(guī)范頻率(%)聲區(qū)域環(huán)境噪聲平均值(分貝)道路交通噪聲平均值(分貝)固廢工業(yè)固體廢物處置利用率(%)城市生活渣滓無害化處置率(%)輻射輻射程度電磁輻射程度控制在國(guó)家規(guī)定限值范圍內(nèi)；電離輻射程度控制在天然本底漲落范圍內(nèi)污染物排放總量控制目的水污染物排放總量控制目的：化學(xué)需氧量、氨氮總量控制到達(dá)重慶市主要污染物總量控制要求。大氣污染物排放總量控制目的：二氧化硫、氮氧化物總量到達(dá)重慶市主要污染物總量控制要求。、在規(guī)劃的主要義務(wù)上，秀山縣在重慶市環(huán)境維護(hù)要求的根底上，并提出了實(shí)

13、施“碧水行動(dòng)、“藍(lán)天行動(dòng)、“綠地行動(dòng)、“安靜行動(dòng)、“環(huán)境平安行動(dòng)、“環(huán)境維護(hù)才干行動(dòng)等六大環(huán)境維護(hù)行動(dòng)，以確保水環(huán)境平安、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量、修復(fù)生態(tài)功能、營(yíng)造溫馨的生活環(huán)境、保證人民群眾安康、提高環(huán)境監(jiān)管程度。、在規(guī)劃實(shí)施的重點(diǎn)工程上，秀山縣環(huán)?！笆逡?guī)劃結(jié)合國(guó)家及重慶市要求，為完成“十二五規(guī)劃目的及義務(wù)，提出了針對(duì)性的重點(diǎn)工程。照實(shí)施城鎮(zhèn)污水處置廠及配套管網(wǎng)工程、電解錳企業(yè)污染綜合整治工程、醫(yī)療廢物處置中心工程、礦山生態(tài)恢復(fù)綜合治理工程、酉陽秀山常綠闊葉林水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)建立工程、太陽山自然維護(hù)區(qū)建立工程、規(guī)?；B(yǎng)殖污染防治示范工程、鄉(xiāng)村沼氣綜合利用工程、秀山縣工業(yè)園區(qū)污水處置工程、

14、環(huán)境維護(hù)才干建立等。、在保證措施上，秀山縣環(huán)保“十二五規(guī)劃提出了政策保證、制度保證、資金保證及技術(shù)保證的相關(guān)措施。國(guó)家、市級(jí)環(huán)境維護(hù)“十二五規(guī)劃對(duì)本地域的要求國(guó)家環(huán)境維護(hù)“十二五規(guī)劃對(duì)本地域的要求根據(jù)，在實(shí)施區(qū)域環(huán)境維護(hù)戰(zhàn)略、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管體系建立、提高環(huán)境監(jiān)管根本公共效力保證才干等方面對(duì)西部地域做出了相應(yīng)要求。詳細(xì)為：“實(shí)施區(qū)域環(huán)境維護(hù)戰(zhàn)略。西部地域要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)水能、礦產(chǎn)等資源能源開發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管，維護(hù)和提高其生態(tài)效力功能，構(gòu)筑國(guó)家生態(tài)平安屏障?！凹訌?qiáng)環(huán)境監(jiān)管體系建立。以中西部地域縣級(jí)和部分地市級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，推進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建立?！疤岣攮h(huán)境監(jiān)管根本公共效力保證才干

15、。完善培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)市、縣兩級(jí)特別是中西部地域環(huán)境監(jiān)管人員培訓(xùn)。除此之外，均為對(duì)國(guó)家及各區(qū)域環(huán)境維護(hù)的原那么要求，未對(duì)秀山縣做出詳細(xì)的要求。重慶市環(huán)境維護(hù)“十二五規(guī)劃對(duì)本地域的要求根據(jù)，在生態(tài)功能區(qū)劃、重金屬污染綜合防治重點(diǎn)等方面對(duì)西部地域做出了詳細(xì)要求。除此之外，均為對(duì)重慶市及各區(qū)縣環(huán)境維護(hù)的原那么要求，未對(duì)秀山縣做出詳細(xì)的要求。詳細(xì)為：、生態(tài)功能區(qū)劃的要求酉陽秀山水源涵養(yǎng)生態(tài)功能區(qū)。包括酉陽、秀山；主導(dǎo)生態(tài)功能為水文調(diào)蓄，輔助功能為水土堅(jiān)持；生態(tài)環(huán)境維護(hù)與建立的重點(diǎn)是植被恢復(fù)，突出水土堅(jiān)持，添加森林覆蓋率，強(qiáng)化水文調(diào)蓄功能。、重慶市重金屬污染綜合防治重點(diǎn)的要求重點(diǎn)防控區(qū)域：主要為秀山縣溶溪

16、鎮(zhèn)、石堤鎮(zhèn)、清溪場(chǎng)鎮(zhèn)、官莊鎮(zhèn)、宋農(nóng)鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、妙泉鎮(zhèn)、膏田鎮(zhèn)、孝溪鄉(xiāng)等個(gè)區(qū)縣。其中巴南區(qū)花溪鎮(zhèn)、界石鎮(zhèn)、魚洞街道和安瀾鎮(zhèn)、大足縣龍水鎮(zhèn)和郵亭鎮(zhèn)、秀山縣為國(guó)家級(jí)重金屬污染防治規(guī)劃重點(diǎn)規(guī)劃單元。年前完成家涉重金屬污染企業(yè)的強(qiáng)迫清潔消費(fèi)審核。其中秀山縣涉及的企業(yè)有：秀山望明錳業(yè)、重慶市鑫輝三角灘錳業(yè)有限責(zé)任公司、秀山縣溶溪瑞興電解金屬錳廠、秀山縣天雄錳業(yè)、重慶市亞美歐進(jìn)出口貿(mào)易、秀山土家族苗族自治縣溪口龍洞溝水銀廠、秀山寶精錳業(yè)、重慶武陵錳業(yè)、重慶天雄錳業(yè)。完成重慶市巴南區(qū)華利制版廠等家涉重金屬排放企業(yè)停產(chǎn)整治，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。其中秀山縣涉及重慶市亞美歐進(jìn)出口貿(mào)易、秀山土家族苗族自治縣溪口龍洞溝水銀廠

17、等家企業(yè)未建處置設(shè)備。年前完成涉重金屬排放區(qū)縣自治縣重金屬特征污染物水、氣、土壤監(jiān)測(cè)資質(zhì)建立。年前完成個(gè)重金屬重點(diǎn)防控區(qū)縣和個(gè)重點(diǎn)防控企業(yè)所在區(qū)縣重金屬特征污染因子應(yīng)急監(jiān)測(cè)才干建立。此外，根據(jù)重慶市節(jié)能減排目的要求，年度秀山縣COD、氨氮、SO、NOX等主要污染物的年度目的為.噸/年、.噸/年、噸/年、.噸/年；年度秀山縣COD、氨氮、SO、NOX等主要污染物的年度目的為.噸/年、.噸/年、噸/年、.噸/年；年度秀山縣COD、氨氮、SO、NOX等主要污染物的年度目的為.噸/年、.噸/年、噸/年、.噸/年；年度秀山縣COD、氨氮、SO、NOX等主要污染物的年度目的為噸/年、噸/年、噸/年、噸/年

18、；年度秀山縣COD、氨氮、SO、NOX等主要污染物的年度目的為噸/年、噸/年、噸/年、噸/年。秀山縣實(shí)施“十二五環(huán)保規(guī)劃的情況及總體效果為促進(jìn)秀山縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)開展，秀山縣經(jīng)過對(duì)國(guó)家及重慶市環(huán)?！笆逡?guī)劃目的、義務(wù)、工程內(nèi)容進(jìn)展識(shí)別分析，并結(jié)合秀山縣縣域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及主要環(huán)境問題對(duì)規(guī)劃進(jìn)展目的、義務(wù)及工程內(nèi)容進(jìn)展分解。以此在結(jié)合國(guó)家及重慶市環(huán)保“十二五規(guī)劃的總體要求的根底上，年，秀山縣委托科研單位編制了，用于指點(diǎn)秀山縣科學(xué)開展。、組織規(guī)劃到位，環(huán)保“十二五規(guī)劃全面推進(jìn)。秀山縣縣委、縣政府高度注重，迅速成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管環(huán)保任務(wù)的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣級(jí)相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要擔(dān)任人為成員的

19、秀山縣環(huán)?！笆逡?guī)劃實(shí)施任務(wù)指點(diǎn)小組，為實(shí)施環(huán)?！笆逡?guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。同時(shí)，縣政府迅速組織縣級(jí)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要擔(dān)任人召開了秀山縣實(shí)施環(huán)?！笆逡?guī)劃發(fā)動(dòng)會(huì)，對(duì)實(shí)施環(huán)?！笆逡?guī)劃任務(wù)進(jìn)展了安排部署。經(jīng)過制定年度目的、義務(wù)，明確要求各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位是實(shí)施環(huán)?！笆逡?guī)劃的責(zé)任主體，加強(qiáng)組織指點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)方案，落實(shí)任務(wù)責(zé)任，籌措配套資金，確保各工程標(biāo)義務(wù)按期完成；縣政府有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)，制定詳細(xì)實(shí)施方案，完善任務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化政策支持，落實(shí)資金保證，做好宣傳發(fā)動(dòng)，構(gòu)成各負(fù)其責(zé)、合力推進(jìn)的任務(wù)格局。、結(jié)合重慶市環(huán)境維護(hù)“五大

20、行動(dòng)要求，貫徹落實(shí)環(huán)?！笆逡?guī)劃。根據(jù)渝府發(fā)號(hào)要求，年月日，秀山縣政府下發(fā)了秀山府發(fā)號(hào)，將環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)任務(wù)目的、任務(wù)義務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)單位，年月日，縣政府專題召開了環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，縣環(huán)保局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局等個(gè)部門擔(dān)任人參與了會(huì)議，就推進(jìn)環(huán)保“五大行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)提出了詳細(xì)的任務(wù)措施。目前，各牽頭責(zé)任單位正在按照方案要求有序推進(jìn)環(huán)?！拔宕笮袆?dòng)各項(xiàng)任務(wù)，全面完成了“五大行動(dòng)年度任務(wù)義務(wù)。、秀山縣經(jīng)過扎實(shí)推進(jìn)環(huán)?！八那逅闹?，確保轄區(qū)污染源環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。縣政府制定并下發(fā)了，將整治義務(wù)分解下到達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和縣級(jí)相關(guān)部門，細(xì)化明確了任務(wù)目的和完成時(shí)限。、強(qiáng)化環(huán)境綜合整治，確?？h域環(huán)境平安。深

21、化和穩(wěn)定錳行業(yè)環(huán)境綜合整治成果，對(duì)全縣涉錳企業(yè)進(jìn)展嚴(yán)厲監(jiān)管，實(shí)行企業(yè)過境河流上下游水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理。扎實(shí)抓好應(yīng)急管理任務(wù)，制定了，修訂完善了，編制了，縣政府應(yīng)急辦牽頭組織開展了全縣性的環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。此外，在縣域內(nèi)全面開展了整治違法排污企業(yè)保證群眾安康、環(huán)境平安隱患大排查大整治大執(zhí)法大督查等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，全面排查環(huán)境平安隱患，嚴(yán)峻查處和打擊環(huán)境違法排污行為，堅(jiān)決杜絕重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。、強(qiáng)化涉重金屬、固廢、危廢及輻射、放射源的監(jiān)管。對(duì)縣內(nèi)電解錳消費(fèi)企業(yè)產(chǎn)生的鉻泥進(jìn)展一致收貯管理。建立了輻射平安管理、報(bào)告及培訓(xùn)制度，醫(yī)用單位類射線安裝均辦理了。對(duì)涉污企業(yè)進(jìn)展申報(bào)、登記、建檔，全面核發(fā)排污答應(yīng)

22、證，并對(duì)企業(yè)持證排污逐一監(jiān)管。、加大對(duì)縣黨政一把手環(huán)保實(shí)績(jī)考核任務(wù)，同時(shí)明確將環(huán)保年度目的義務(wù)完成情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道環(huán)保機(jī)構(gòu)才干建立情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處置廠建立完成情況、鄉(xiāng)村環(huán)境連片整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源環(huán)境維護(hù)等納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨政一把手環(huán)保實(shí)績(jī)考核內(nèi)容。、結(jié)合年度目的、義務(wù)完成情況，及時(shí)調(diào)整下一年度任務(wù)義務(wù)、目的，進(jìn)展黨政一把手環(huán)保實(shí)績(jī)目的義務(wù)分解，納入考核當(dāng)中?？傮w來說，“十二五期間，秀山縣環(huán)境維護(hù)任務(wù)緊緊圍繞秀山縣環(huán)?！笆逡?guī)劃這一總綱領(lǐng)，嚴(yán)厲環(huán)境準(zhǔn)入，深化開展污染減排，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防備及環(huán)境應(yīng)急管理，加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)才干建立，“十二五期間，經(jīng)過加大對(duì)環(huán)保任務(wù)力度，各國(guó)控?cái)嗝?/p>

23、及干流地表水環(huán)境質(zhì)量、城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、環(huán)境空氣質(zhì)量及聲環(huán)境質(zhì)量均到達(dá)規(guī)劃目的；全縣輻射環(huán)境質(zhì)量堅(jiān)持良好；污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量到達(dá)國(guó)家及重慶市主要污染物總量控制要；重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；工業(yè)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物和放射性廢物依法平安處置；無艱苦、特大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生；區(qū)域環(huán)境質(zhì)量良好。秀山縣“十二五環(huán)保規(guī)劃終期評(píng)價(jià)任務(wù)組織安排情況、秀山縣按照渝環(huán)發(fā)號(hào)、等相關(guān)規(guī)定及重慶市環(huán)境維護(hù)局關(guān)于環(huán)?！笆逡?guī)劃終期評(píng)價(jià)任務(wù)的安排，為及時(shí)進(jìn)展任務(wù)安排，以促進(jìn)順利完成任務(wù)義務(wù)要求?？h政府于年月組織縣級(jí)相關(guān)部門召開了秀山縣開展環(huán)?！笆逡?guī)劃終期評(píng)價(jià)任務(wù)發(fā)動(dòng)會(huì)

24、，搜集根底數(shù)據(jù)、資料，征求縣各部門意見，并對(duì)任務(wù)進(jìn)展了安排部署；、秀山縣委托技術(shù)咨詢單位進(jìn)展技術(shù)支撐、配合，進(jìn)展資料搜集、數(shù)據(jù)整理、文稿編制、反響修正等，編制；、廣泛征求秀山縣各部門意見，及時(shí)反響到評(píng)價(jià)報(bào)告當(dāng)中，使評(píng)價(jià)任務(wù)切合秀山縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展情況。主要污染物減排完成情況評(píng)價(jià)主要污染物排放總量目的完成情況及數(shù)據(jù)來源秀山縣年年水環(huán)境主要污染物減排目的完成情況見表-，大氣環(huán)境主要污染物減排目的完成情況見表-。表- 年年水環(huán)境主要污染物減排目的完成情況表工程目的要求實(shí)踐完成目的完成情況年COD年度目的.圓滿完成氨氮年度目的.圓滿完成年COD年度目的.圓滿完成氨氮年度目的.圓滿完成年COD年度目的

25、.圓滿完成氨氮年度目的.圓滿完成年COD年度目的.圓滿完成氨氮年度目的.圓滿完成年COD年度目的圓滿完成氨氮年度目的圓滿完成表- 年年大氣環(huán)境主要污染物減排目的完成情況表工程目的要求實(shí)踐完成目的完成情況年SO年度目的圓滿完成NOX年度目的.圓滿完成年SO年度目的圓滿完成NOX年度目的.圓滿完成年SO年度目的圓滿完成NOX年度目的.圓滿完成年SO年度目的.圓滿完成NOX年度目的.圓滿完成年SO年度目的圓滿完成NOX年度目的圓滿完成產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整義務(wù)的實(shí)施效果“十二五實(shí)施以來，秀山縣經(jīng)過大力加強(qiáng)構(gòu)造調(diào)整力度，嚴(yán)厲執(zhí)行、。加大了對(duì)有色、建材等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。根據(jù)工信部產(chǎn)業(yè)號(hào)、年第號(hào)、第號(hào)、年第號(hào)

26、、第號(hào)、第號(hào)公告，年年秀山縣淘汰落后鐵合金產(chǎn)能.萬噸、水泥萬噸，完成各年度淘汰義務(wù)；工業(yè)和信息化部對(duì)秀山縣年、年無淘汰落后產(chǎn)能目的義務(wù)要求。秀山縣“十二五期間淘汰落后產(chǎn)能情況見表-?！笆迤陂g秀山縣經(jīng)過對(duì)落后產(chǎn)能的淘汰，加快了產(chǎn)能過剩行業(yè)構(gòu)造調(diào)整，促進(jìn)節(jié)能減排政策措施的實(shí)施和污染物總量減排。表- 秀山縣“十二五期間淘汰落后鐵合金、水泥產(chǎn)能情況表序號(hào)行業(yè)企業(yè)稱號(hào)淘汰消費(fèi)線設(shè)備型號(hào)及數(shù)量產(chǎn)能萬噸淘汰時(shí)間鐵合金秀山興源礦業(yè)公司千伏安礦熱爐.水泥秀山縣石耶水泥廠機(jī)立窯.米和.米.鐵合金秀山磊鑫電化廠千伏安電解錳消費(fèi)線條；立方米化合桶個(gè)；千伏安電解錳消費(fèi)線條；千伏安電解錳消費(fèi)線條；立方米化合桶個(gè).鐵合

27、金秀山新峰錳業(yè)千伏安電解錳消費(fèi)線條；立方米化合桶個(gè)；立方米化合桶個(gè).水泥秀山縣華興水泥廠機(jī)立窯米.鐵合金重慶鑫輝三角灘錳業(yè)益立礦業(yè)千伏安、千伏安整流變壓器各臺(tái).鐵合金秀山縣宋弄錳業(yè)千伏安、千伏安整流變壓器各臺(tái).鐵合金重慶市秀山縣錳業(yè)制品廠千伏安整流變壓器臺(tái)，千伏安臺(tái).鐵合金秀山金星特種錳業(yè)千伏安整流變壓器臺(tái)、立方米化合桶個(gè).鐵合金秀山縣長(zhǎng)江電解錳廠千伏安整流變壓器臺(tái)、立方米化合桶個(gè).鐵合金重慶市秀山縣鑫發(fā)電解錳廠千伏安、千伏安整流變壓器各一臺(tái).鐵合金秀山望月錳業(yè)千伏安整流變壓器臺(tái)、立方米化合桶個(gè).鐵合金秀山寶精錳業(yè)千伏安整流變壓器臺(tái)、立方米化合桶個(gè).鐵合金秀山恒豐錳業(yè)千伏安整流變壓器臺(tái)、立方米

28、化合桶個(gè).鐵合金秀山縣溶溪瑞興電解金屬錳廠千伏安整流變壓器臺(tái)、立方米化合桶個(gè).鐵合金重慶益立錳業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司千伏安整流變壓器臺(tái)、千伏安整流變壓器臺(tái)，立方米化合桶個(gè).鐵合金重慶是鑫翔達(dá)錳業(yè)有限責(zé)任公司千伏安整流變壓器臺(tái)、立方米化合桶個(gè).同時(shí)，秀山縣經(jīng)過仔細(xì)貫徹，充分發(fā)揚(yáng)環(huán)保部門引導(dǎo)、管理、指點(diǎn)、培訓(xùn)和宣傳作用，逐漸建立起政府推進(jìn)、政策引導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、經(jīng)委組織協(xié)調(diào)、環(huán)保監(jiān)視管理、相關(guān)部門協(xié)同配合的在全縣大力推行清潔消費(fèi)的機(jī)制。按照“堅(jiān)持以企業(yè)為主體，政府依法促進(jìn)和推進(jìn)的原那么，秀山縣加快推行了清潔消費(fèi)試點(diǎn)任務(wù)，并充分依托如秀山錳產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等各行業(yè)協(xié)會(huì)，指點(diǎn)企業(yè)開展清潔消費(fèi)審核，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)每?jī)赡赀M(jìn)

29、展一次強(qiáng)迫清潔消費(fèi)審核。在開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，秀山縣主要開展了如下幾個(gè)方面的任務(wù)：一以產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整為主線，以技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能改造為手段，推行運(yùn)用清潔能源，淘汰落后產(chǎn)能，突出資源節(jié)約、工業(yè)環(huán)境維護(hù)任務(wù)，加強(qiáng)“三廢利用，大力開展低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)開展方式，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展、城鄉(xiāng)建立中，使資源得到有效的利用。目前，秀山縣建立起秀山工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，使工業(yè)企業(yè)得到集聚開展，圍繞錳礦等中心資源開展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揚(yáng)產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng)，逐漸提高資源產(chǎn)出效率，效益明顯，并逐漸建立城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展理念融入農(nóng)業(yè)開展中，根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)特征產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村精神，積極培育

30、生態(tài)農(nóng)業(yè)特征優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。并經(jīng)過開發(fā)獨(dú)具特征的鄉(xiāng)村旅游新品，大力開展旅游產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品為一體的加工業(yè)和消費(fèi)性效力業(yè)。并設(shè)立萬元節(jié)能專項(xiàng)資金，對(duì)節(jié)能技改、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程和年節(jié)標(biāo)煤噸以上企業(yè)給予補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，積極支持錳渣綜合利用工程建立。二圍繞低碳工程招商，加快兩大園區(qū)建立。兩大園區(qū)要按照“五個(gè)一體化即：產(chǎn)品工程一體化、公用工程一體化、環(huán)境維護(hù)一體化、物流配送一體化、管理效力一體化要求，開展園區(qū)規(guī)劃建立，明確了循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展目的和重點(diǎn)義務(wù)，重點(diǎn)圍繞低碳工程招商引資。積極打造“五個(gè)低碳循環(huán)平臺(tái)即：能耗監(jiān)測(cè)調(diào)控、污水集中處置和再生水回用、工業(yè)廢棄物回收-加工-再生利用、綠色照明推行和運(yùn)用、集中供能，延伸循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)

31、業(yè)鏈，提高資源利用率，減少能源資源耗費(fèi)和廢棄物產(chǎn)生。三堅(jiān)持循環(huán)開展之路，提高資源綜合利用率。一是支持企業(yè)與科研院所結(jié)合開展錳渣、汞渣、爐渣、廢氣、廢水回收再利用研發(fā)，進(jìn)一步提高資源綜合利用率。二是加快再生資源回收體系建立，促進(jìn)餐廚渣滓、城鎮(zhèn)污水污泥、電子渣滓、建筑渣滓、農(nóng)作物秸稈等資源化利用。三是開展資源綜合認(rèn)定任務(wù)，兌現(xiàn)落實(shí)資源綜合利用稅收減免政策。四是加大稅收、財(cái)政支持力度，進(jìn)一步推進(jìn)再生資源、新能源、再制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展。此外，秀山縣非化石能源主要僅為水能，無核能、風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿绕渌稍偕茉?。年秀山縣非化石能源占一次能源消費(fèi)比重約為.%，未到

32、達(dá)“到年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重到達(dá).%的要求。水環(huán)境主要污染物削減義務(wù)的實(shí)施效果“十二五實(shí)施以來，秀山縣將六價(jià)鉻、總錳同時(shí)納入水體污染物總量控制目的中；秀山縣城市污水處置廠于年月日開工投入運(yùn)轉(zhuǎn)，污水處置才干為.萬噸/日。秀山縣在“十二五期間無新、擴(kuò)建污水處置廠。此外，目前秀山縣工業(yè)園區(qū)污水處置廠正在建立中，處置規(guī)模為.萬噸/日，估計(jì)在年后兩個(gè)月能夠投產(chǎn)；新增城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng).公里。同時(shí)，推進(jìn)了城市污水處置廠監(jiān)控平臺(tái)建立，秀山污水處置廠于年月安裝了在線監(jiān)控設(shè)備，對(duì)出廠水COD、氨氮、出水流量進(jìn)展在線監(jiān)控，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)直傳重慶市環(huán)保局監(jiān)控信息中心，并于年月經(jīng)過出廠水水質(zhì)水量在線儀表專項(xiàng)驗(yàn)收，年

33、月日經(jīng)過市環(huán)保驗(yàn)收渝市環(huán)保號(hào)文；秀山縣城市污水處置廠產(chǎn)生的污泥均運(yùn)往秀山縣渣滓填埋場(chǎng)進(jìn)展衛(wèi)生填埋處置。秀山縣年規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)有個(gè)，并均全部配套建立固體廢物和污水儲(chǔ)存處置設(shè)備，那么規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建立固體廢物和污染儲(chǔ)存設(shè)備的比例到達(dá)%。此外，推進(jìn)秀山縣天雄錳業(yè)等多家企業(yè)廢水深度處置工程建立等。經(jīng)過以上措施，著力削減化學(xué)需氧量和氨氮排放量。大氣主要污染物削減義務(wù)的實(shí)施效果秀山縣無火電行業(yè)及單機(jī)容量萬千瓦以上含的燃煤機(jī)組；無鋼鐵及煤化工行業(yè)；無石油石化、有色、建材等行業(yè)的工業(yè)窯爐；也無新建、擴(kuò)建水泥行業(yè)；無新建燃煤鍋爐。但已對(duì)重慶秀山西南水泥t/d曾經(jīng)安裝脫硫脫硝設(shè)備。秀山縣年

34、以前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車為臺(tái)，目前已淘汰“黃標(biāo)車臺(tái)，淘汰比例約為.%，滿足“到年，根本淘汰年以前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車要求。秀山縣對(duì)新購置車輛嚴(yán)厲執(zhí)行國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車排放規(guī)范，符合相應(yīng)規(guī)范才給予辦理相關(guān)手續(xù)，全縣所供應(yīng)的燃油全部符合相應(yīng)質(zhì)量規(guī)范和要求。同時(shí)，主要經(jīng)過調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間合理規(guī)劃，對(duì)嚴(yán)重影響城市空氣環(huán)境質(zhì)量的工業(yè)企業(yè)加大“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷力度，加強(qiáng)二氧化硫及氮氧化物排放總量控制。穩(wěn)定并擴(kuò)展城區(qū)煙塵控制區(qū)。建立城市煙塵控制區(qū)，加強(qiáng)工業(yè)燃煤二氧化硫污染防治任務(wù)，逐漸推行天然氣管網(wǎng)的清潔能源任務(wù)等。經(jīng)過以上措施，加大對(duì)二氧化硫和氮氧化物減的減排力度。主要污染物減排義務(wù)的閱歷與問題從秀山縣在主要污染

35、物減排任務(wù)的進(jìn)展來看，主要的閱歷有圍繞地域秀山縣實(shí)踐情況及國(guó)家、重慶市主要污染物總量減排目的義務(wù)要求，仔細(xì)分解義務(wù)、落實(shí)責(zé)任，積極研討措施，全力推進(jìn)管理減排、工程減排、構(gòu)造減排“三大減排舉措，以使污染物總量減排任務(wù)有序開展。而存在的問題主要有：、秀山縣未對(duì)城市污水未進(jìn)展再生利用；、未開展對(duì)重慶市秀山西南水泥、秀山三磊天運(yùn)水泥的新型干法水泥窯低氮熄滅技術(shù)改造任務(wù)；、秀山縣目前運(yùn)用的燃煤鍋爐為生活用，大多未進(jìn)展脫硫設(shè)備建立、改造。突出環(huán)境問題處理情況評(píng)價(jià)主要環(huán)境質(zhì)量目的改善情況及數(shù)據(jù)來源目前，秀山縣有酉水河大溪段面、酉水河高橋段面、鐘靈水庫庫心、鐘靈水庫出口和茶洞河洪安段面等五個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝?，?/p>

36、無劣V類水質(zhì)斷面。秀山縣年年地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)情況見表-。表- 秀山縣地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)情況表地域地表水國(guó)控?cái)嗝娣Q號(hào)所屬水系屬性河流/湖庫年水質(zhì)級(jí)別年水質(zhì)級(jí)別年水質(zhì)級(jí)別估計(jì)秀山縣酉水河大溪段面長(zhǎng)江水系湖庫類類類酉水河高橋段面長(zhǎng)江水系河流類類類鐘靈水庫庫心長(zhǎng)江水系湖庫類類類鐘靈水庫出口長(zhǎng)江水系湖庫類類類茶洞河洪安段面長(zhǎng)江水系河流類類類溶溪河溪口斷面年已取消長(zhǎng)江水系河流劣類類/龍?zhí)逗用钊肟跀嗝婺暌讶∠L(zhǎng)江水系河流類類/由上表可知，年秀山縣縣境內(nèi)個(gè)地表水國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)均好于類，且水質(zhì)略好于年監(jiān)測(cè)結(jié)果。年、年和年全年SO、NO、PM年均濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果見下表。目前，秀山縣未開展環(huán)境空氣PM.監(jiān)測(cè)。根據(jù)年、

37、年和年全年SO、NO、PM年均濃度監(jiān)測(cè)結(jié)果可知，年及年估計(jì)秀山縣環(huán)境空氣質(zhì)量可到達(dá)二級(jí)規(guī)范要求，同時(shí)，環(huán)境空氣質(zhì)量有一定的改善。表- 秀山縣環(huán)境空氣質(zhì)量情況表地域地級(jí)以上城市稱號(hào)年(微克/立方米)年(微克/立方米)年估計(jì)(微克/立方米)SONOPMPM.SONOPMPM.SONOPMPM.重慶市秀山/水環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)展義務(wù)的實(shí)施效果在維護(hù)飲用水水源地上，“十二五期間，秀山縣完成了對(duì)總計(jì)效力人口有余萬人的鐘靈水庫水源地水源維護(hù)區(qū)審批任務(wù)，并設(shè)置有梅江河老鷹巖水廠水源地做為備用飲用水源地；穩(wěn)定了飲用水源維護(hù)區(qū)范圍內(nèi)市政生活排污口、工業(yè)污染源、船舶污染整治任務(wù)；加強(qiáng)了對(duì)水源維護(hù)區(qū)外匯水區(qū)有毒有害物質(zhì)

38、的監(jiān)管，對(duì)城市集中式飲用水水源地定期開展水質(zhì)全分析監(jiān)測(cè)的比例到達(dá)%，并制定了。此外，在鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水源地維護(hù)任務(wù)上，秀山縣共設(shè)置個(gè)集中式飲用水水源，其中河流型飲用水源個(gè)，水庫型飲用水源個(gè)，地下水型飲用水源個(gè)，集中式飲用水源監(jiān)測(cè)目的項(xiàng)，包括GB -中的根本工程項(xiàng)、補(bǔ)充工程項(xiàng)和水位、葉綠素a、透明度和電導(dǎo)率項(xiàng)?？h城集中式飲用水源地鐘靈水庫監(jiān)測(cè)斷面每月監(jiān)測(cè)一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地每半年監(jiān)測(cè)次。并在水源地設(shè)置了界碑、標(biāo)識(shí)，劃定了區(qū)域管護(hù)責(zé)任人，對(duì)違法違章建筑及排污口進(jìn)展了撤除和取締。根據(jù)，秀山縣屬于三峽庫區(qū)及其上游流域范圍。重點(diǎn)流域水污染防治工程目的有秀山縣城污水處置廠二期工程、秀山縣城污水處置廠管網(wǎng)建

39、立工程、秀山縣工業(yè)園區(qū)污水處置廠工程、秀山石耶鎮(zhèn)、溶溪鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)、石堤鎮(zhèn)污水處置廠及配套管網(wǎng)建立工程、洪安鎮(zhèn)污水處置廠管網(wǎng)建立工程等個(gè)，年估計(jì)建成個(gè)，在建個(gè)，那么重點(diǎn)流域水污染防治工程完成率為.%。結(jié)合城市總體規(guī)劃，全力推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、電解錳企業(yè)整合任務(wù)，并著重對(duì)電解錳企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。年經(jīng)過對(duì)家電解錳企業(yè)渣場(chǎng)進(jìn)展了防滲處置和封場(chǎng)，家礦山企業(yè)建筑了廢水搜集處置設(shè)備，規(guī)范了礦石、尾礦庫的堆存，對(duì)家錳粉加工廠的消費(fèi)線實(shí)施了封鎖，縣域地表水水質(zhì)得到了改善；年，規(guī)劃將秀山縣電解錳產(chǎn)能進(jìn)展重新規(guī)劃，消費(fèi)企業(yè)由現(xiàn)有的家減少至家，規(guī)劃點(diǎn)由現(xiàn)有的個(gè)減少至個(gè)，以改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。大氣污染綜合控制的義務(wù)虛施效果

40、“十二五實(shí)施以來，秀山縣主要經(jīng)過調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間合理規(guī)劃，穩(wěn)定并擴(kuò)展城區(qū)煙塵控制區(qū)，秀山縣無蒸噸含以上的燃煤鍋爐，經(jīng)過加強(qiáng)工業(yè)燃煤二氧化硫污染防治任務(wù)，逐漸推行天然氣管網(wǎng)的清潔能源任務(wù)，其中城區(qū)中小型工業(yè)鍋爐均全部改為運(yùn)用天然氣等清潔能源。秀山縣結(jié)合“五城同創(chuàng)任務(wù)要求、任務(wù)內(nèi)容，大力加強(qiáng)對(duì)施工工地、渣土運(yùn)輸及道路等揚(yáng)塵控制。將建筑工地?fù)P塵控制指點(diǎn)小組進(jìn)展了調(diào)整；把任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，分工更明確。并制定詳細(xì)的措施，義務(wù)分解到人。為做好揚(yáng)塵整治任務(wù)，將各施工工程部參與到整治任務(wù)中，開展了廣泛深化的宣傳教育活動(dòng)。給每個(gè)在建工地下發(fā)關(guān)于揚(yáng)塵治理整頓的相關(guān)文件和通知，確保了揚(yáng)塵治理到達(dá)整治要求。主要任務(wù)措施：、

41、提高認(rèn)識(shí)、加大投入。揚(yáng)塵整治認(rèn)識(shí)是關(guān)鍵，投入是保證。使施工工程部必需購買挪動(dòng)沖洗設(shè)備、建造沉淀池、場(chǎng)地硬化。、加大日常管理力度。對(duì)出入工地的土方車輛，必需進(jìn)展沖洗后方可出場(chǎng)。裝車后，車輛大廂蓋必需蓋平方能駛離工地。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的部分建筑渣土裝運(yùn)車輛在駛離工地前必需進(jìn)展噴水處置。車場(chǎng)進(jìn)出場(chǎng)地地面進(jìn)展硬化處置。并配有專業(yè)的保潔工，擔(dān)任清掃堅(jiān)持路面清潔。同時(shí)對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)展灑水保濕，以便對(duì)整個(gè)場(chǎng)地進(jìn)展揚(yáng)塵控制。、在“十二五期間，秀山縣開展了創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制示范街道任務(wù)，落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵整治措施，強(qiáng)化各類工地管理，努力控制揚(yáng)塵污染。經(jīng)過隊(duì)伍整合，采取集中整治、專項(xiàng)整治、全天不延續(xù)執(zhí)法巡查的積極措施，依法嚴(yán)峻

42、查處了一批工地?fù)P塵污染、亂傾亂倒的違法行為，一直堅(jiān)持了對(duì)揚(yáng)塵污染治理的高壓態(tài)勢(shì)，迅速改動(dòng)了秀山縣城區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染突出的現(xiàn)狀。轄區(qū)內(nèi)施工工地建筑土方開挖根本規(guī)范，建筑渣土運(yùn)輸撒漏得到有效遏制，亂傾亂倒根本杜絕，道路揚(yáng)塵污染明顯好轉(zhuǎn)。、在加大依法管理的根底上，調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)所加大道路的沖洗、清掃、保潔力度，對(duì)街道路面采取沖洗降塵措施，使道路揚(yáng)塵污染得到有效的控制。防止揚(yáng)塵污染，有效提升了大氣和環(huán)境質(zhì)量。此外，秀山縣已開展臭氧O監(jiān)測(cè)。劃定聲環(huán)境功能區(qū)，強(qiáng)化城市聲環(huán)境達(dá)標(biāo)管理，同時(shí)，每年開展專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)處置群眾贊揚(yáng)。土壤環(huán)境維護(hù)的義務(wù)虛施效果秀山縣根據(jù)重慶市建立工程用地土壤環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與備案制度及污染土壤調(diào)

43、查、評(píng)價(jià)和修復(fù)制度等相關(guān)要求，明確治理、修復(fù)的責(zé)任主體和要求，并要求將場(chǎng)地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)納入建立工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)當(dāng)中，制止未經(jīng)評(píng)價(jià)和無害化治理的污染場(chǎng)地進(jìn)展土地流轉(zhuǎn)和開發(fā)利用。曾經(jīng)制定完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)等相關(guān)制度。“十二五期間，已完成全縣污染場(chǎng)地調(diào)查任務(wù)，建立起相關(guān)檔案資料，但無污染場(chǎng)地再利用的情況及污染場(chǎng)地、土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。生態(tài)維護(hù)和監(jiān)管義務(wù)的實(shí)施效果在強(qiáng)化生態(tài)維護(hù)和監(jiān)管，“十二五實(shí)施以來，秀山縣主要開展了以下任務(wù)：、在國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的維護(hù)和管理任務(wù)開展方面，秀山縣屬于武隆山區(qū)生物多樣性與水土堅(jiān)持生態(tài)功能區(qū)，根據(jù)重慶市環(huán)境維護(hù)局渝環(huán)函 號(hào)要求，縣委、縣政府高度注重，

44、下發(fā)秀山府辦發(fā) 號(hào)，成立了以分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣環(huán)保局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門主要指點(diǎn)為成員的秀山自治縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核指點(diǎn)小組。指點(diǎn)小組下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局，指點(diǎn)小組辦公室牽頭制定了任務(wù)方案，分解落實(shí)了任務(wù)責(zé)任，細(xì)化了任務(wù)要求，縣國(guó)土局、縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)信委等部門嚴(yán)密配合，按照考核規(guī)范完成了資料報(bào)送及相關(guān)數(shù)據(jù)的搜集、審核任務(wù)，填報(bào)數(shù)據(jù)做到了規(guī)范、可靠、準(zhǔn)確。指點(diǎn)小組完成了自查報(bào)告編制任務(wù)，經(jīng)縣人民政府審定后上報(bào)。、在自然維護(hù)區(qū)根底調(diào)查與評(píng)價(jià)任務(wù)開展方面，秀山縣不涉及國(guó)家級(jí)自然維護(hù)區(qū)，秀山縣設(shè)有太陽山自然維護(hù)區(qū)處，設(shè)立時(shí)間為年，為重慶市級(jí)自然維護(hù)區(qū)

45、，年與年自然維護(hù)區(qū)面積比例為%。委托了西南大學(xué)、重慶自然博物館等科研單位對(duì)轄區(qū)自然維護(hù)區(qū)進(jìn)展了根底調(diào)查與評(píng)價(jià)任務(wù)，構(gòu)成了。、在國(guó)家典型生態(tài)系統(tǒng)維護(hù)任務(wù)開展方面，秀山縣以和原那么為指點(diǎn)，結(jié)合實(shí)踐情況，并思索了全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展現(xiàn)實(shí)、生物多樣性維護(hù)現(xiàn)狀，約請(qǐng)相關(guān)單位和高校的專家學(xué)者來秀調(diào)查，努力處理秀山生物多樣性維護(hù)和繼續(xù)利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的關(guān)系，有效地將生物多樣性維護(hù)與縣級(jí)相關(guān)部門開展規(guī)劃銜接。、在礦產(chǎn)、水電、旅游資源開發(fā)和交通根底設(shè)備建立中的生態(tài)監(jiān)管任務(wù)開展方面，秀山縣根據(jù)建立工程的特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)的重點(diǎn)是場(chǎng)地噪聲、現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、建筑渣滓、土地污染、取棄土場(chǎng)的處置、植被等生態(tài)維護(hù)等。嚴(yán)厲貫徹國(guó)

46、家和地方政府關(guān)于環(huán)境維護(hù)方面的方針、政策及有關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)，最大限制的減少建立對(duì)自然環(huán)境帶來的負(fù)面影響。在礦產(chǎn)資源開發(fā)中，在辦理采礦答應(yīng)證時(shí)，以及審查意見書作為前置條件，并要求開采企業(yè)編制，并督促礦山開采企業(yè)按的設(shè)計(jì)對(duì)礦山環(huán)境進(jìn)展修復(fù)。日常消費(fèi)中，必需具備和落實(shí)相應(yīng)的環(huán)保措施，方能進(jìn)展消費(fèi)。此外，秀山縣落實(shí)了一名監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員，每年均對(duì)礦產(chǎn)、水電、旅游資源開發(fā)和交通根底設(shè)備建立中，執(zhí)行環(huán)評(píng)制度、三同時(shí)制度進(jìn)展監(jiān)管，并督促其落實(shí)生態(tài)維護(hù)措施。、就礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度實(shí)施情況方面，為保證礦山在閉坑后有資金進(jìn)展環(huán)境修復(fù)，秀山縣于年起建立了礦山恢復(fù)保證金制度，礦山企業(yè)按照礦山消

47、費(fèi)規(guī)模和效力年限等情況繳存保證金。小型礦山在礦山效力年限內(nèi)繳存萬元，中型礦山繳存萬元，逐年上交至財(cái)政指定的礦山環(huán)境恢復(fù)保證金賬戶上。截至年月，全縣繳存保證金萬元。其中，用于礦山植被恢復(fù)萬元，礦山地質(zhì)災(zāi)禍移民搬遷萬元，礦山河道整治萬元。全縣錳礦山投入環(huán)保資金萬元。處理突出環(huán)境問題任務(wù)中的閱歷與問題從處理突出環(huán)境問題任務(wù)的進(jìn)展來看，主要的閱歷有針對(duì)秀山縣處于“錳三角地域的特點(diǎn)，經(jīng)過全力推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，開展電解錳企業(yè)整合任務(wù)，并著重對(duì)電解錳企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，以逐漸處理區(qū)域水環(huán)境污染問題，改善區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量；秀山縣結(jié)合“五城同創(chuàng)任務(wù)要求、任務(wù)內(nèi)容，大力加強(qiáng)對(duì)施工工地、渣土運(yùn)輸及道路等揚(yáng)塵控制。但同時(shí)，

48、也存在一定的問題，主要表如今：、水泥行業(yè)未進(jìn)展除塵設(shè)備改造。、秀山縣還未開展細(xì)顆粒物PM.的監(jiān)測(cè)任務(wù)。、秀山縣還未開展土壤環(huán)境監(jiān)管任務(wù)，無污染場(chǎng)地再利用的情況及污染場(chǎng)地、土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范工程。重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)開展情況評(píng)價(jià)主要風(fēng)險(xiǎn)防控目的完成情況及數(shù)據(jù)來源根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，年月日至年月日年間重慶市秀山縣未發(fā)生特別艱苦和艱苦突發(fā)環(huán)境事件。風(fēng)險(xiǎn)全過程管理體系建立義務(wù)的實(shí)施效果秀山縣將武陵錳業(yè)、德宏化工、杰義化工、金星硫酸分廠、武陵興隆化工、縣渣滓填埋場(chǎng)、龍洞溝水銀廠、亞美歐汞礦等家企業(yè)列入了市局重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，本級(jí)建立了重金屬、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，但未建立單獨(dú)的耐久性有機(jī)

49、污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品等風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫?！笆迤陂g，秀山縣按要求對(duì)全市重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源管理系統(tǒng)內(nèi)家企業(yè)進(jìn)展了數(shù)據(jù)調(diào)查和更新，并及時(shí)完成了系統(tǒng)填報(bào)。在建立工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批當(dāng)中也對(duì)防備環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)提出了明確要求。同時(shí)，對(duì)企業(yè)特征污染物等均定期開展監(jiān)視性監(jiān)測(cè)?？h環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)也定期對(duì)區(qū)域重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)展專項(xiàng)檢查，檢查頻率約為人次/年。秀山縣經(jīng)過仔細(xì)開展環(huán)境平安隱患排查，重點(diǎn)對(duì)全縣集中式飲用水源地、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、尾礦庫、危化品消費(fèi)及運(yùn)用單位、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、放輻射源運(yùn)用單位、污水處置廠、渣滓處置填埋場(chǎng)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)展拉網(wǎng)式環(huán)境平安隱患排查，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治臺(tái)帳，對(duì)存在的隱患立刻

50、督促整改，杜絕隱患死角，全年未發(fā)生一同突發(fā)環(huán)境事件，縣域環(huán)境平安得到有效保證。秀山縣以環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理為抓手，探求出了一條以“預(yù)防促“平安的新路子，經(jīng)過監(jiān)察總隊(duì)?wèi)?yīng)急處的現(xiàn)場(chǎng)指點(diǎn)，在重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)率先實(shí)現(xiàn)了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的“簡(jiǎn)化、“實(shí)化、“數(shù)據(jù)化、“圖解化。此外，在縣域內(nèi)全面開展了整治違法排污企業(yè)保證群眾安康、環(huán)境平安大排查大整治大執(zhí)法大督查等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)峻查處和打擊環(huán)境違法排污行為，消除環(huán)境污染事故隱患，堅(jiān)決杜絕重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。并且，有效防備和妥善應(yīng)對(duì)艱苦突發(fā)環(huán)境事件已作為秀山縣人民政府的重要義務(wù)并納入環(huán)境維護(hù)目的責(zé)任制，秀山縣人民政府印發(fā)秀山府辦發(fā)號(hào)。建立了環(huán)境應(yīng)急救援機(jī)制，環(huán)

51、保與公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門簽署了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，以及建立了企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅戎贫?。核與輻射平安管理義務(wù)的實(shí)施效果秀山縣涉輻單位主要涉及醫(yī)院，對(duì)核技術(shù)利用單位根本信息、放射源與射線安裝數(shù)據(jù)信息與更新、輻射平安答應(yīng)證獲得和涉源單位平安與防護(hù)情況進(jìn)展了現(xiàn)場(chǎng)檢查。轄區(qū)內(nèi)各輻射技術(shù)利用單位根本建立健全了放射安裝規(guī)章制度，設(shè)置有警示標(biāo)志和管理任務(wù)臺(tái)賬，制定了輻射事故應(yīng)急預(yù)案，完善了輻射相關(guān)人員崗位職責(zé)和培訓(xùn)制度。并要求各輻射任務(wù)單位加強(qiáng)輻射平安管理任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)平安隱患，杜絕了污染事故的發(fā)生。重金屬污染防治義務(wù)的實(shí)施效果“十二五實(shí)施以來，秀山縣根據(jù)國(guó)家及重慶市涉重行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的

52、政策、制度要求，加大防控力度，加快重金屬相關(guān)企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰步伐。合理調(diào)整電解錳等重金屬相關(guān)企業(yè)規(guī)劃，逐漸提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)厲落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)間隔 。堅(jiān)持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能等量置換或減量置換，制止在區(qū)域新改擴(kuò)建添加重金屬污染物排放量的工程。秀山縣年重金屬汞、鉻、砷的排放量分別為、.kg、kg，相比年分別降低%、.%和.%，到達(dá)削減%的要求。建立起了重金屬污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬，制定了，以強(qiáng)化監(jiān)視性監(jiān)測(cè)和檢查。秀山縣規(guī)劃重金屬污染防治重點(diǎn)工程個(gè)，年已完成個(gè)，年估計(jì)將完成個(gè)，在建個(gè)，那么重金屬污染防治重點(diǎn)工程完成率為.%。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)每?jī)赡赀M(jìn)展一次強(qiáng)迫清潔消費(fèi)審核。但由于“十二五期間，在對(duì)電解錳企業(yè)開展

53、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、綜合整治，部分企業(yè)常處于整治停產(chǎn)當(dāng)中，未能開展清潔消費(fèi)審核。此外，“十二五期間，秀山縣推進(jìn)實(shí)施了秀山縣天雄錳業(yè)等多家企業(yè)廢水深度處置工程建立。定期對(duì)重點(diǎn)區(qū)域水和大氣環(huán)境質(zhì)量開展監(jiān)測(cè)。固體廢物平安處置義務(wù)的實(shí)施效果“十二五實(shí)施以來，秀山縣逐漸加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物污染防治，尤其是對(duì)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管力度得到加強(qiáng)，逐漸落實(shí)危險(xiǎn)廢物全過程管理制度，杜絕了危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移。建立起了重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位清單，見表-。表- 秀山縣重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位清單表地域重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位稱號(hào)危險(xiǎn)廢物稱號(hào)秀山縣重慶武陵錳業(yè)含鉻污泥鉻渣秀山縣天雄錳業(yè)重慶市秀山三潤(rùn)礦業(yè)秀山縣溶溪瑞興電解金屬錳廠

54、秀山新峰錳業(yè)有限責(zé)任公司重慶市益立錳業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司重慶市鑫翔達(dá)錳業(yè)有限責(zé)任公司秀山恒豐錳業(yè)秀山縣嘉源礦業(yè)有限責(zé)任公司秀山金星特種錳業(yè)秀山縣宋農(nóng)錳業(yè)秀山益立貿(mào)易秀山寶精錳業(yè)秀山望明錳業(yè)秀山縣長(zhǎng)江電解錳廠加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、處置等全過程的管理，并委托秀山友鑫環(huán)境治理對(duì)醫(yī)療廢物采用高溫蒸煮、填埋進(jìn)展無害化處置，估計(jì)年醫(yī)療廢物處置量到達(dá)t。此外，秀山縣將打擊廢棄鉛酸蓄電池非法加工納入環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)中，結(jié)合工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門對(duì)全縣開展拉網(wǎng)式排查，目前秀山縣暫未發(fā)現(xiàn)廢棄鉛酸蓄電池非法加工利用設(shè)備。在工業(yè)固體廢物污染防治方面，秀山縣工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的大宗工業(yè)固體廢物主要為電解錳冶煉渣，多設(shè)置工業(yè)固體廢物

55、處置場(chǎng)進(jìn)展處置?！笆鍖?shí)施以來，對(duì)現(xiàn)有電解錳濾渣處置場(chǎng)進(jìn)展了綜合整治或封場(chǎng)，并進(jìn)展了專門的渣場(chǎng)整治或封場(chǎng)方案設(shè)計(jì)。濾渣處置場(chǎng)的規(guī)范化整治主要包括錳渣庫涵洞改造、邊坡防護(hù)、滲濾液搜集、處置及回用等工程建立。各新建電解錳企業(yè)均按規(guī)范要求設(shè)計(jì)、建立渣場(chǎng)，新建渣場(chǎng)底部均采取防滲措施，消費(fèi)中制止沖渣，滲濾廢液經(jīng)搜集后處置，滿容后，鋪膜覆土綠化。進(jìn)一步加強(qiáng)了工業(yè)固體廢物的綜合利用，但利用率仍較低年秀山縣工業(yè)固體廢物綜合利用率估計(jì)為%，工業(yè)固體廢物綜合利用率有所提高，未到達(dá)中“到年，工業(yè)固體廢物綜合利用率到達(dá)%的要求。進(jìn)一步加大對(duì)城鎮(zhèn)生活渣滓處置及收運(yùn)設(shè)備建立，秀山縣生活渣滓無害化處置才干為t/d，具備生

56、活渣滓無害化處置才干。進(jìn)一步完善分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處置體系建立，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)監(jiān)管，但未開展工業(yè)消費(fèi)過程協(xié)同處置生活渣滓和污泥試點(diǎn)?；瘜W(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立義務(wù)的實(shí)施效果秀山縣嚴(yán)厲開展化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，并已將德宏化工、杰義化工、金星硫酸分廠、武陵興隆化工等家企業(yè)列入了重慶市環(huán)境維護(hù)局重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，完善危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記制度，并開展強(qiáng)迫清潔消費(fèi)審核，加強(qiáng)化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)防控。重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控閱歷與問題“十二五以來，秀山縣經(jīng)過完善風(fēng)險(xiǎn)管理措施，加強(qiáng)電解金屬錳等重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域重金屬污染防治，推進(jìn)固體廢物平安處置處置，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，定期開展環(huán)境事故應(yīng)急演練等措施來加強(qiáng)重點(diǎn)

57、領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控。但在以下方面仍存在一定問題：、未開展及建立環(huán)境與安康風(fēng)險(xiǎn)體系建立、環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)建立、突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度。、秀山縣未建立起環(huán)境事故處置和損害賠償恢復(fù)機(jī)制。、秀山縣工業(yè)固體廢物綜合利用和處置技術(shù)開發(fā)緩慢，工業(yè)固體廢物綜合利用率仍較低。環(huán)境維護(hù)根本公共效力體系完善情況評(píng)價(jià)環(huán)境維護(hù)根本公共效力均等化義務(wù)的實(shí)施效果秀山縣不屬于國(guó)發(fā)號(hào)中優(yōu)化開發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，“十二五以來，根據(jù)國(guó)家環(huán)境功能區(qū)劃、重慶市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃要求，進(jìn)展生態(tài)環(huán)境維護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，加強(qiáng)水能、礦產(chǎn)等資源能源開發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管，維護(hù)和提高其生態(tài)效力功能。經(jīng)過加強(qiáng)城鄉(xiāng)和區(qū)域統(tǒng)籌，健全環(huán)境維護(hù)根本公共效力體系，秀

58、山縣人民政府經(jīng)過嚴(yán)厲保證環(huán)境維護(hù)根本公共效力支出，逐漸加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層環(huán)境監(jiān)管才干建立。鄉(xiāng)村環(huán)境維護(hù)義務(wù)的實(shí)施效果“十二五期間，秀山縣處理鄉(xiāng)村飲程度安問題的人口數(shù)量個(gè)、處理鄉(xiāng)村學(xué)校飲程度安問題數(shù)量所、受害人口人以上集中式飲用水水源地?cái)?shù)量個(gè)、受害人口人以上集中式飲用水水源地依法劃定維護(hù)區(qū)或維護(hù)范圍數(shù)量達(dá)個(gè)，強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境綜合整治，保證鄉(xiāng)村飲用程度安。在縣域內(nèi)中和、平凱和烏楊等三個(gè)街道采取城市集中供水，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)均安裝自來水管，從集中飲用水源地取水和處置，各自供應(yīng)集鎮(zhèn)及附近居民，其他無條件區(qū)域暫未采取城鄉(xiāng)供水一體化。逐漸提高鄉(xiāng)村生活污水和渣滓處置程度，秀山縣各個(gè)重點(diǎn)建制鎮(zhèn)對(duì)生活污水進(jìn)展處置的建制

59、鎮(zhèn)到達(dá)個(gè)，建制鎮(zhèn)新增污水處置才干立方米/天，新增污水配套管網(wǎng).公里。對(duì)城鎮(zhèn)居民生活渣滓均進(jìn)展收運(yùn)處置。并逐漸加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村生活渣滓的搜集、轉(zhuǎn)運(yùn)建立?！笆迤陂g，重點(diǎn)在全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展了“四清四治五改一美化即清潔河道、田園、路面、庭院；治理亂排亂倒、亂停亂占、亂貼亂畫、亂搭亂建；改水、改廁、改圈、改廚、改房；開展集鎮(zhèn)、庭院美化任務(wù)，并初步建立了“村民自籌一點(diǎn)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持一點(diǎn)，縣政府獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)的鄉(xiāng)村生活渣滓處置長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)方式。同時(shí)，秀山縣的“田園行動(dòng)、鄉(xiāng)村環(huán)境連片整治、美麗鄉(xiāng)村建立也與此同步實(shí)施。逐漸推行鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，實(shí)行鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治目的責(zé)任制，全縣個(gè)建制村已開展綜合整治的有個(gè)，見

60、下表-。為確保鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)得到全面落實(shí)，秀山縣經(jīng)過召開全縣規(guī)模的發(fā)動(dòng)大會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、部門協(xié)調(diào)會(huì)，并一致組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“一把手到示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)?？h鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治辦公室牽頭組織相關(guān)部門抽調(diào)專門人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理任務(wù)進(jìn)展每月一次督查、暗訪，并對(duì)督查、暗訪結(jié)果進(jìn)展排名，對(duì)任務(wù)推進(jìn)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)行限期督辦，對(duì)任務(wù)效果突出的實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治獲得了一定效果。表- 秀山縣已開展綜合整治的建制村清單表序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)村稱號(hào)溪口鎮(zhèn)龍盤村溪口鎮(zhèn)龍洞村溪口鎮(zhèn)五龍村溪口鎮(zhèn)黃楊扁擔(dān)村溪口鎮(zhèn)草果村龍池鎮(zhèn)帥家村鐘靈鎮(zhèn)凱堡村鐘靈鎮(zhèn)云隘村鐘靈鎮(zhèn)秀田村洪安鎮(zhèn)平馬居委會(huì)洪安鎮(zhèn)貴