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1、DB32/T 40882021ICS 13.100CCS C75DB32江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 32/T 40882021特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)規(guī)范Specification on double prevention mechanism construction for special equipment2021-09-03 發(fā)布2021-10-03 實(shí)施I江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā) 布目次前言引言范圍1規(guī)范性引用文件1術(shù)語(yǔ)和定義1基本要求3工作流程3機(jī)構(gòu)設(shè)置4人員培訓(xùn)4制度建設(shè)4風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控5隱患排查治理6溝通和記錄6持續(xù)改進(jìn)6附錄 A(規(guī)范性)特種設(shè)備基本信息表7參考文獻(xiàn)8DB32/T 4088
2、2021前 言本文件按照GB/T 1.1-2020標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則的規(guī)定起草。本文件由江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位:江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、江蘇國(guó)恒安全技術(shù)工程有限公司、江蘇國(guó)恒安全評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)有限公司。本文件主要起草人:馮宜敏、季本軍、顧永華、李向東、李政林、黃端、馬歆、諸滔、占龍楊、王 志成、陳序、張新東、王華、江乃波、陳勝、陳華、王建華、張浩、李偉、耿來(lái)偉、葉健、茅緯、雷國(guó) 正、張強(qiáng)。III引 言為了規(guī)范和指導(dǎo)江蘇省行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備使用單位建立特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管 控和隱患排查治理工作
3、,遏制特種設(shè)備事故的發(fā)生,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)特種設(shè)備使用單位安全 發(fā)展,根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)(中發(fā)201632 號(hào))、國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)(安委辦201611 號(hào))、江蘇省防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制特種設(shè)備重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知(蘇質(zhì)監(jiān)特發(fā)201783 號(hào))、市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作的意見(jiàn)(國(guó)市監(jiān)特設(shè)2020198 號(hào))、江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定(江蘇省人民政府令第 140 號(hào))等文件要求,
4、借鑒和吸收特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和特種設(shè)備隱患排查治理的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制 的要求,結(jié)合江蘇省特種設(shè)備使用現(xiàn)狀編制本文件。DB32/T 40882021DB32/T 40882021 PAGE 9 PAGE 10特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)規(guī)范范圍本文件規(guī)定了特種設(shè)備使用單位雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)的基本要求、工作流程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員培訓(xùn)、 制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理、溝通和記錄、持續(xù)改進(jìn)等。本文件適用于特種設(shè)備使用單位雙重預(yù)防機(jī)制的建設(shè)、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件, 僅
5、該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T 23694風(fēng)險(xiǎn)管理 術(shù)語(yǔ)GB/T 33000企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范GB/T 45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南TSG 08特種設(shè)備使用管理規(guī)則T/CPASE GT 008特種設(shè)備事故隱患分類分級(jí)DB32/T 4086特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作規(guī)范DB32/T 4087特種設(shè)備隱患排查治理工作規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作的意見(jiàn)(國(guó)市監(jiān)特設(shè)2020198 號(hào))江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定(江蘇省人民政府令第 140 號(hào))江蘇省
6、防范遏制重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施辦法(蘇安辦2016103 號(hào))關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制特種設(shè)備重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知(蘇質(zhì)監(jiān)特發(fā)201783 號(hào))術(shù)語(yǔ)和定義GB/T 23694 界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1特種設(shè)備 special equipment對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,以及法律行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。注 1:國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。注2:本文件所指的特種設(shè)備為中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法規(guī)定的特種設(shè)備。3.2雙重預(yù)防 double pre
7、vention為了把風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前、把隱患消滅在事故前面,所開(kāi)展的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的工作機(jī)制。3.3特種設(shè)備使用單位 special equipment user具有特種設(shè)備使用管理權(quán)的單位或者具有完全民事行為能力的自然人,一般是特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位 (產(chǎn)權(quán)所有人),也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過(guò)符合法律規(guī)定的合間關(guān)系確立的特種設(shè)備實(shí)際使用管理者。注 1:特種設(shè)備屬于共有的,共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備,受委托人是使用單位; 注 2:共有人未委托的,實(shí)際管理人是使用單位;注 3:沒(méi)有實(shí)際管理人的,共有人是使用單位。注 4:特種設(shè)備用于出租的,出租期間,承租單位
8、是使用單位。3.4風(fēng)險(xiǎn) risk不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。注 1:影響是指偏離預(yù)期,可以是正面的和/或負(fù)面的。注 2:目標(biāo)可以是不同方面(如健康與安全)和層面(如組織、項(xiàng)目、產(chǎn)品和過(guò)程等)的目標(biāo)。注 3:通常用潛在事件、后果或者兩者的組合來(lái)區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)。注 4:通常用事件后果(包括情形的變化)和事件發(fā)生可能性的組合來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)。注 5:不確定性是指對(duì)事件及其后果或可能性的信息缺失或了解片面的狀態(tài)。來(lái)源:GB/T 23694-2013,2.13.5重大風(fēng)險(xiǎn) major risk發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險(xiǎn)類型。來(lái)源:T/CSPSTC 17-2018,3.33.6風(fēng)險(xiǎn)源(風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
9、)risk source可能單獨(dú)或共同引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在要素。注 1:風(fēng)險(xiǎn)源可以是有形的,也可以是無(wú)形的。注 2:風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)自于設(shè)備、環(huán)境、作業(yè)過(guò)程、作業(yè)工藝等多方面。來(lái)源:GB/T 23694-2013,4.5.1.2,有修改3.7危險(xiǎn)源 hazard可能導(dǎo)致傷害和健康損害的來(lái)源。注:危險(xiǎn)源可包括可能導(dǎo)致傷害或危險(xiǎn)狀態(tài)的來(lái)源,或可能因暴露而導(dǎo)致傷害和健康損害的環(huán)境。來(lái)源:GB/T 45001-2020,3.193.8風(fēng)險(xiǎn)管理 risk management在風(fēng)險(xiǎn)方面,指導(dǎo)和控制組織的協(xié)調(diào)活動(dòng)。來(lái)源:GB/T 23694-2013,3.13.9風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 risk assessment包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)
10、險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全過(guò)程。來(lái)源:GB/T 23694-2013,4.4.13.10風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 risk identification發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)和描述風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。注 1:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要素包括危險(xiǎn)源、事件及其原因和潛在后果的識(shí)別。注 2:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可能涉及歷史數(shù)據(jù)、理論分析、專家意見(jiàn)以及利益相關(guān)者的需求。來(lái)源:GB/T 23694-2013,4.5.13.11風(fēng)險(xiǎn)分析 riskanalysis理解風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的過(guò)程。注 1:風(fēng)險(xiǎn)分析是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)。注 2:風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)來(lái)源:GB/T 23694-2013,4.6.13.12風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk evaluation對(duì)比風(fēng)險(xiǎn)分
11、析結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則,以確定風(fēng)險(xiǎn)和/或其大小是否可以接受或容忍的過(guò)程。注:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)有助于風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)決策。來(lái)源:GB/T 23694-2013,4.7.13.13風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則 risk criteria評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)重要性的依據(jù)。注1:風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則的確定需要基于組織的目標(biāo)、外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。注2:風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)則可以源自標(biāo)準(zhǔn)、法律、政策和其他要求。來(lái)源:GB/T 23694-2013,4.3.1.33.14風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì) risk treatment處理風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程。注1:風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可以包括:不開(kāi)始或不再繼續(xù)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的行動(dòng),以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);為尋求機(jī)會(huì)而承擔(dān)或增加風(fēng)險(xiǎn);消除風(fēng)險(xiǎn)源;改變可能性;改變后果;與其他各方分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);慎重考慮后決定
12、保留風(fēng)險(xiǎn)。注2:針對(duì)負(fù)面后果的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)有時(shí)指“風(fēng)險(xiǎn)緩解”“風(fēng)險(xiǎn)消除”“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防”“風(fēng)險(xiǎn)降低”等注3:風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)或者改變現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)。來(lái)源:GB/T 23694-2013,4.8.13.15風(fēng)險(xiǎn)控制 risk control處理風(fēng)險(xiǎn)的措施。注1:控制包括處理風(fēng)險(xiǎn)的任何流程、策略、設(shè)施、操作或其他活動(dòng)。注2:控制并非總能取得預(yù)期效果。來(lái)源:GB/T 23694-2013,4.8.1.13.16風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) risk classification通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí),進(jìn) 而實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。注:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管控。3.
13、17風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控 management and control for risk classification按照風(fēng)險(xiǎn)不同級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層 級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。3.18事故隱患 potential hazard of accident使用單位違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他 因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和 管理上的缺陷。3.19嚴(yán)重事故隱患 major potential hazard危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)
14、過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或 者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患?;疽笫褂脝挝恢饕?fù)責(zé)人應(yīng)保證為建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制提供必要的資源,并對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制的建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)承擔(dān)最終責(zé)任。注:資源包括人力資源和專業(yè)技能、基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)和財(cái)力資源使用單位應(yīng)建立并有效實(shí)施特種設(shè)備安全管理制度及操作規(guī)程,健全完善涵蓋使用單位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)控、隱患排查治理、危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)閉環(huán)管理模式,有效落實(shí)安全主體責(zé)任。使用單位應(yīng)根據(jù)本文件的要求,結(jié)合本單位的規(guī)模、安全生產(chǎn)狀況、特種設(shè)備類別以及本單位的內(nèi)外部環(huán)境來(lái)建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)特種設(shè)備雙重預(yù)防
15、工作機(jī)制。雙重預(yù)防機(jī)制的建立和實(shí)施需覆蓋本單位所有特種設(shè)備及其使用區(qū)域。工作流程機(jī)構(gòu)設(shè)置制度建設(shè)人員培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控隱患排查治理溝通和記錄持續(xù)改進(jìn)使用單位可參照?qǐng)D 1 所示的工作流程,逐步開(kāi)展本單位特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作。圖 1 特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制工作流程機(jī)構(gòu)設(shè)置使用單位應(yīng)按 TSG 08 要求設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或指定專人管理,配備相應(yīng)的安全管理人員和作業(yè)人員。設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)特種設(shè)備雙重預(yù)防工作,主要成員由主要負(fù)責(zé)人、特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及安全管理員組成。不設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)的使用單位應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備雙重預(yù)防工作
16、。制度建設(shè)使用單位應(yīng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況并結(jié)合本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求,建立特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和隱患排查治理制度。使用單位應(yīng)對(duì)單位內(nèi)各層級(jí)在特種設(shè)備雙重預(yù)防工作中的職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定,形成文件。使用單位應(yīng)制訂特種設(shè)備雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)總體實(shí)施方案及年度實(shí)施方案,明確工作目標(biāo)、實(shí)施 步驟及經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。人員培訓(xùn)使用單位應(yīng)健全落實(shí)安全培訓(xùn)制度,將特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)清單、隱患清單及相應(yīng)的應(yīng)急管控措施作為培訓(xùn)的主要內(nèi)容,加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。使用單位應(yīng)確保所有從事特種設(shè)備相關(guān)工作,或受特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)影響的人員具備相應(yīng)的能力。該能力應(yīng)依據(jù)相應(yīng)的教育培訓(xùn)或工作經(jīng)歷來(lái)確定。使用單位應(yīng)保存相關(guān)的記錄。使用
17、單位應(yīng)制定雙重預(yù)防機(jī)制培訓(xùn)計(jì)劃(明確學(xué)時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容、參加人員、考核方式、獎(jiǎng)懲等),分層次、分階段組織相關(guān)人員培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束應(yīng)進(jìn)行考核,考核結(jié)果計(jì)入培訓(xùn)檔案。重大風(fēng)險(xiǎn)信息更新后應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控使用單位應(yīng)按照 DB32/T 4086 的要求制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作程序。使用單位應(yīng)按本單位制定的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度和工作程序的要求開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。使用單位的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控應(yīng)包含工作準(zhǔn)備、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià))、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。使用單位應(yīng)把重大風(fēng)險(xiǎn)清單按照職責(zé)范圍報(bào)告特種設(shè)備監(jiān)管部門,工業(yè)企業(yè)還應(yīng)將涉及省應(yīng)急管理部門等公布的較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)按江蘇省
18、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定(江蘇省人民政府令第140 號(hào))進(jìn)行上報(bào)。隱患排查治理使用單位應(yīng)按照 DB32/T 4087 的要求制定隱患排查治理工作程序。使用單位應(yīng)按本單位制定的隱患排查治理制度和工作程序開(kāi)展隱患排查治理工作。使用單位的隱患排查治理工作應(yīng)包含制定計(jì)劃、隱患排查、隱患分級(jí)分類、隱患治理、隱患治理 驗(yàn)收與評(píng)估等內(nèi)容。使用單位的隱患排查治理計(jì)劃應(yīng)明確各部門各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍、內(nèi)容、頻次和要求, 要全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接,實(shí)施閉環(huán)管理。特種設(shè)備隱患分類分級(jí)參照 T/CPASE GT 008 進(jìn)行。溝通和記錄使用單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部信息化管理平臺(tái)建設(shè),將識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)和排查出的
19、隱患錄入管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn) 對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的信息化管理。使用單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度。在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗 位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)的事故類別及后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式 等內(nèi)容。對(duì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù) 警。使用單位應(yīng)完整保存體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理過(guò)程的記錄資料,并分類建檔管理。涉及重大風(fēng)險(xiǎn)和嚴(yán)重事故隱患時(shí),其識(shí)別、評(píng)價(jià)過(guò)程記錄、風(fēng)險(xiǎn)控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄、 隱患排查治理記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理。使用單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)再評(píng)估結(jié)論,每年至少更新 1 次風(fēng)險(xiǎn)清單、事故隱患清單,并應(yīng)按照特種設(shè)備監(jiān)管部門的要求,定期或?qū)崟r(shí)向雙重預(yù)防機(jī)制信息化平臺(tái)報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理情況。使用單位應(yīng)填寫特種設(shè)備信息表(附錄 A)。持續(xù)改進(jìn)使用單位應(yīng)適時(shí)和定期對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制開(kāi)展檢查評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性, 檢查評(píng)審應(yīng)包括評(píng)價(jià)改進(jìn)的可能性和對(duì)雙重預(yù)防機(jī)制進(jìn)行修改的需求,包括對(duì)雙重預(yù)防目標(biāo)和指標(biāo)的修改需求。每年評(píng)審至少 1 次,并保存評(píng)審記錄。當(dāng)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制措施不能使風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)時(shí),應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分級(jí)管控,從源頭上避免和消除事故隱患,降低事故發(fā)生的可能性;另一方面,通過(guò)強(qiáng)化隱患排查,分析其特點(diǎn)規(guī)律, 相應(yīng)查找風(fēng)險(xiǎn)識(shí)
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