關(guān)鍵工程造價(jià)編審質(zhì)量控制綜合措施

1、工程造價(jià)編審質(zhì)量控制措施竣工結(jié)算審計(jì)重點(diǎn)，應(yīng)放在竣工結(jié)算編制根據(jù)與否齊全，工 程量計(jì)算與否精確，單價(jià)套用、變更（設(shè)計(jì)）簽證、各項(xiàng)取費(fèi)、 施工索賠與否對(duì)的這幾方面：1、審核竣工結(jié)算編制根據(jù)編制根據(jù)重要涉及：工程竣工報(bào)告、竣工圖及竣工驗(yàn)收單； 工程施工合同或施工合同書；施工圖預(yù)算或招標(biāo)投標(biāo)工程的合同 標(biāo)價(jià)；設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審記錄資料；設(shè)計(jì)變更告知單及現(xiàn)場(chǎng)施 工變更記錄；經(jīng)建設(shè)單位簽證承認(rèn)的施工技術(shù)措施、技術(shù)核定單； 預(yù)算外多種施工簽證或施工記錄；合同中規(guī)定的定額，材料預(yù)算 價(jià)格，構(gòu)件、成品價(jià)格；國(guó)家或地區(qū)新頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。審計(jì)時(shí) 要審核編制根據(jù)與否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，資料與否齊全，手續(xù)與 否完備，對(duì)

2、遺留問(wèn)題解決與否合規(guī)。2、審核工程量工程量是決定工程造價(jià)的重要因素，核定施工工程量是工程 竣工結(jié)算審計(jì)的核心。審計(jì)的措施可以根據(jù)施工單位編制的竣工 結(jié)算中的工程量計(jì)算表，對(duì)照?qǐng)D紙尺寸進(jìn)行計(jì)算來(lái)審核，也可以 根據(jù)圖紙重新編制工程量計(jì)算表進(jìn)行審計(jì)。一是要重點(diǎn)審核投資 比例較大的分項(xiàng)工程，如基本工程、混凝土鋼筋混凝土工程、鋼 構(gòu)造以及高檔裝飾項(xiàng)目等。二是要重點(diǎn)審核容易混淆或出漏洞的 項(xiàng)目。如土石方分部中的基本土方，清單計(jì)價(jià)中按基本詳圖的界 面面積乘以相應(yīng)長(zhǎng)度計(jì)算，不考慮放坡、工作面。三是要重點(diǎn)審 核容易反復(fù)列項(xiàng)的項(xiàng)目。如水表、衛(wèi)生器具的閥門已計(jì)含在相應(yīng) 的項(xiàng)目中，閥門不能再列項(xiàng)計(jì)算安裝工程量。四是重

3、點(diǎn)審核容易 反復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目。如鋼筋混凝土基本T型交接計(jì)算，梁、板、柱 交接處受力筋反復(fù)計(jì)算等。對(duì)于無(wú)圖紙的項(xiàng)目要進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)核 算，必要時(shí)可采用現(xiàn)場(chǎng)丈量實(shí)測(cè)的措施。3、審核分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)審核結(jié)算所列項(xiàng)目的合理性。注意由于清單計(jì)價(jià)招標(biāo)中漏 項(xiàng)、設(shè)計(jì)變更、工程洽商紀(jì)要等發(fā)生的高估冒算、弄虛作假問(wèn)題； 工程項(xiàng)目、工作內(nèi)容、項(xiàng)目特性、計(jì)算單位與否與清單計(jì)算規(guī)則 相符，與否有反復(fù)內(nèi)容；重點(diǎn)審核價(jià)高、工程量較大或子目容易 混淆的項(xiàng)目，保證工程造價(jià)精確。二是審核綜合單價(jià)的對(duì)的性。 除合同另有商定外，由于設(shè)計(jì)變更引起工程量增減的部分，屬于 合同商定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；工程量清單漏項(xiàng)

4、 或由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更增減的工程 量屬于合同商定幅度以外的其相應(yīng)綜合單價(jià)由承包方提出，經(jīng)發(fā) 包人確認(rèn)后作為結(jié)算的根據(jù)。審計(jì)時(shí)以本地的預(yù)算定額擬定的人 工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量為最高控制線，參照本地建筑市場(chǎng)人、 材、機(jī)價(jià)格，根據(jù)施工公司報(bào)價(jià)合理擬定綜合單價(jià)。三是審核計(jì) 算的精確性。計(jì)算公式的數(shù)字運(yùn)算與否對(duì)的，與否有故意計(jì)算、合計(jì)錯(cuò)誤以及筆誤等等。4、審核變更及隱蔽工程的簽證對(duì)工程變更，一方面要核查原施工圖的設(shè)計(jì)、圖紙答疑和原 投標(biāo)預(yù)算書的實(shí)際所列項(xiàng)目等資料與否有出入，對(duì)原投標(biāo)預(yù)算書 中未做的項(xiàng)目要予以取消；另一方面核增變更中的項(xiàng)目。二是變 更增長(zhǎng)的項(xiàng)目與否已涉及在原有項(xiàng)

5、目的工作內(nèi)容中，以避免反復(fù) 計(jì)算。三是變更簽證的手續(xù)與否齊全，書寫內(nèi)容與否清晰、合理。 模糊不清和缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的要進(jìn)一步現(xiàn)場(chǎng)核查并向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)事 人進(jìn)行理解，核查后加以核定。5、審核規(guī)費(fèi)、稅金及其她費(fèi)用檢查審計(jì)費(fèi)率計(jì)算與否對(duì)的，計(jì)算基本與否符合規(guī)定，有無(wú) 錯(cuò)套費(fèi)率級(jí)別狀況；二是審核費(fèi)率的采用與否對(duì)的；三是審查各 項(xiàng)獨(dú)立費(fèi)的計(jì)取與否對(duì)的。6、審核施工公司資質(zhì)嚴(yán)格審核施工公司的資質(zhì)，對(duì)掛靠、無(wú)資質(zhì)級(jí)別及無(wú)取費(fèi)證 書的施工公司，應(yīng)減少綜合單價(jià)或?qū)徲?jì)擬定綜合單價(jià)及造價(jià)。7、審核工程合同工程合同審計(jì)是投資審計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須仔細(xì)查閱有 關(guān)文獻(xiàn)資料與否齊全、合法合規(guī)。工作措施由于該項(xiàng)目規(guī)模較大、過(guò)程較長(zhǎng)

6、，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。 因此采用合理的審核措施不僅能達(dá)到事半功倍的效果，并且將直 接關(guān)系到審查的質(zhì)量和速度。我公司決定對(duì)該工程的各類項(xiàng)目采 用全面審核法進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。全面審核法就是按照施工圖的規(guī)定，結(jié)合現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)范、施 工組織設(shè)計(jì)、承包合同或合同以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文獻(xiàn) 等，全面地審核工程量、單價(jià)、簽證以及費(fèi)用計(jì)算。采用此法， 可以嚴(yán)格控制工程造價(jià)。1、收集、整頓好竣工資料，涉及：工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更 告知、多種簽證，主材的合格證，單價(jià)等。設(shè)計(jì)變更告知必須是 由原設(shè)計(jì)單位不達(dá)的，必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印 章。由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)出的不影響構(gòu)造案例和造型美觀 的室內(nèi)外局部小

7、變動(dòng)也屬于變更之列，但必須要有建設(shè)單位工地 負(fù)責(zé)人的簽字并還要征得設(shè)計(jì)人員的承認(rèn)。多種簽證資料，合同 簽證，它決定著工程的承包形式與承包資格、方式、工期及質(zhì)量 獎(jiǎng)罰；現(xiàn)場(chǎng)簽證即施工簽證，涉及設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單如實(shí)行工確認(rèn) 簽證；主體工程中隱蔽工程簽證；暫不計(jì)入但闡明按實(shí)際工程量 結(jié)算的項(xiàng)目工程量簽證以及某些預(yù)算外外的用工、用料或建設(shè)單 位因素引起的返工費(fèi)等。其中主體工程中的隱蔽工程及時(shí)簽證尤 為重要，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。重要建 筑材料規(guī)格、質(zhì)量與價(jià)格簽證。由于設(shè)計(jì)圖紙對(duì)某些裝飾材料只 指定規(guī)格與品種，而不能指定生產(chǎn)廠家。目前市場(chǎng)上的偽劣產(chǎn)品 較多，就是同一種合格或優(yōu)先產(chǎn)品，不同的廠家和型號(hào)，價(jià)格差 別也比較大。特別是某些高檔裝飾材料，進(jìn)場(chǎng)前其價(jià)格必須要建 設(shè)單位簽證。簽證是決算的計(jì)算根據(jù)，它必須數(shù)據(jù)精確，手續(xù)齊 全。2、進(jìn)一步工地，全面掌握工程實(shí)況。某些體形較為復(fù)雜的工程，竣工圖不也許面面具到，逐個(gè)標(biāo) 明，因此在工程量計(jì)算階段必須要進(jìn)一步工地現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)、丈量、 記錄才干精確無(wú)誤。我公司專業(yè)人員在結(jié)算審計(jì)時(shí)，將先查閱所 有資料，再計(jì)算工程量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，浮現(xiàn)疑問(wèn)逐個(gè)到工地核算。實(shí)行要點(diǎn)1、審查編制根據(jù)重要審查編制根據(jù)的合法性，時(shí)效性和合用范疇。重要根據(jù) 有：國(guó)家、省市（自治區(qū)）有關(guān)單