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文檔簡介

1、工程招投標習題1.招標投標法規(guī)定,依法必須招標的項目自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于(A)。A.20dB.30d C.10dD.15d2.依照招標投標法規(guī)定,招標人和中標人應(yīng)當在中標通知書發(fā)出之日起(B)內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。A.20dB.30d C.10dD.15d3.招標人采納邀請招標方式招標時,應(yīng)當向(A)個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。A.3B.4 C.5D.24.評標委員會的組成人員中,要求技術(shù)經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的(B)。A.1/2B.2/3 C.1/3D.1/55

2、.招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件截止時刻至少(C)前,以書面形式通知所有招標文件收受人。A.20dB.10d C.15dD.7d6.公開招標亦稱無限競爭性招標,是指招標人以(D)的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。A.投標邀請書B.合同談判 C.行政命令D.招標公告7.下列關(guān)于建設(shè)工程招投標的講法,正確的是(B)。A.在投標有效期內(nèi),投標人能夠補充、修改或者撤回其投標文件B.投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時刻前,能夠補充、修改或者撤回投標文件C.投標人能夠掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書參加投標D.投標人之間能夠先進行內(nèi)部競價,內(nèi)定中標

3、人,然后再參加投標8.下列關(guān)于聯(lián)合體共同投標的講法,正確的是(A)。A.兩個以上法人或其他組織能夠組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同投標B.聯(lián)合體各方只要其中任意一方具備承擔招標項目的能力即可C.由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,投標時按照資質(zhì)等級較高的單位確定資質(zhì)等級D.聯(lián)合體中標后,應(yīng)選擇其中一方代表與招標人簽訂合同二、多項選擇題1.符合下列(BCDE)情形之一的,經(jīng)批準能夠進行邀請招標。A.國際金融組織提供貸款的B.受自然地域環(huán)境限制的C.涉及國家安全、國家秘密,適宜招標但不適宜公開招標的D.項目技術(shù)復(fù)雜或有專門要求只有幾家潛在投標人可供選擇的E.緊急搶險救災(zāi)項目,適宜招標但不適宜公開招

4、標的2.符合(ACD)情形之一的標書,應(yīng)作為廢標處理。A.逾期送達的B.按招標文件要求提交投標保證金的C.無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的D.投標人名稱與資格預(yù)審時不一致的E.聯(lián)合體投標附有聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的3.建設(shè)工程施工招標的必備條件有(ACD)。A.招標所需的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料具備B.招標范圍和招標方式已確定C.招標人差不多依法成立D.資金來源差不多落實E.已選好監(jiān)理單位4.我國招標投標法規(guī)定,建設(shè)工程招標方式有(AE)。 A.公開招標B.議標 C.國際招標D.行業(yè)內(nèi)招標 E.邀請招標三、簡答題(每小題8分,共40分)1合同法的差不多原則是什么?2招投標的差不多程序如何?3招標

5、文件要緊包括哪些內(nèi)容?4工程施工合同文本的構(gòu)成有哪些?其順序如何? 5工程施工過程中索賠的技巧有哪些? 四、案例題 案例1某房地產(chǎn)公司打算在北京市昌平區(qū)開發(fā)60000m2的住宅項目,可行性研究報告差不多通過國家計委批準,資金為自籌方式,資金尚未完全到位,僅有初步設(shè)計圖紙,因急于開工,組織銷售,在此情況下決定采納邀請招標的方式,隨后向7家施工單位發(fā)出了投標邀請書。問題:(1)建設(shè)工程施工招標的必備條件有哪些?1)招標人差不多依法成立;2)初步設(shè)計及概算應(yīng)當履行審批手續(xù)的,差不多批準;3)招標范圍、招標方式和招標組織形式等應(yīng)當履行核準手續(xù)的,差不多核準;4)有相應(yīng)資金或資金來源差不多落實;5)有招

6、標所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。(2)本項目在上述條件下是否能夠進行工程施工招標?本工程不完全具備招標條件,不應(yīng)進行施工招標。(3)通常情況下,哪些工程項目適宜采納邀請招標的方式進行招標?1)項目技術(shù)復(fù)雜或有專門要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;2)受自然地域環(huán)境限制的:3)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi),適宜招標但不宜公開招標的;4)擬公開招標的費用與項目的價值相比,不值得的;5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。 案例2北京市政府已批準興建一所醫(yī)院工程,現(xiàn)就該工程的施工面向社會公開招標。本次招標工程項目的概況為:建筑規(guī)模約18000萬元;建筑面積約200000m2;主樓采納框架結(jié)構(gòu);建設(shè)

7、地點在四環(huán)以外;招標范圍:土建和所有專業(yè)安裝工程。工程質(zhì)量要求達到國家施工驗收規(guī)范合格標準。凡對本工程感興趣的施工單位均可向招標人提出資格預(yù)審申請。問題:(1)招標投標法中規(guī)定的招標方式有哪幾種?(2)簡述招標人對投標人進行資格預(yù)審的程序。 案例3空軍某部,依照國防需要,須在北部地區(qū)建設(shè)一雷達生產(chǎn)廠,軍方原擬訂在與其合作過的施工單位中通過招標選擇一家,但是由于合作單位多達20家,軍方為達到保密要求,再次決定在這20家施工單位內(nèi)選擇3家軍隊施工單位投標。問題:(1)上述招標人的做法是否符合中華人民共和國招標投標法規(guī)定?(2)在何種情形下,經(jīng)批準能夠進行邀請招標? 案例4某長江大橋是三峽工程前期預(yù)

8、備工程的關(guān)鍵項目之一,三峽工程施工期間承擔左、右岸物資、材料、設(shè)備的過江運輸任務(wù),也是溝通鄂西南長江南、北公路的永久性橋梁。我國建設(shè)大跨度懸索橋經(jīng)驗少,具備該長江大橋施工資質(zhì)的單位不多,依照這一實際情況,決定采取邀請招標方式選擇施工單位。1993年7月下旬,向甲、乙、丙3家承包商發(fā)了投標邀請書,三峽總公司組織施工單位考察了施工現(xiàn)場,介紹設(shè)計情況,并及時以“補遺書”形式回答了施工單位編標期間提出的各類問題。在離投標截止時刻還差15d時,三峽公司以書面形式通知甲、乙、丙3家承包商,考慮到該長江大橋關(guān)鍵是技術(shù),技術(shù)方案如有失誤,費用難以操縱,因此現(xiàn)將原招標文件中關(guān)于評標的內(nèi)容調(diào)整如下:原評標內(nèi)容總價

9、、單價、技術(shù)、資信權(quán)數(shù)分不由原來的30%、30%、10%、10%依次修正為10%、40%、40%、10%,加大了單價和技術(shù)的評分權(quán)數(shù)。1993年9月1日至9月10日進行評標工作。評委中邀請了多位國內(nèi)有阻礙的橋梁專家參加評標,評標前評標組通過了三峽公司編寫的評標方法,依照施工單位的總報價、要緊分項工程的單價、技術(shù)方案和資信四方面來評分。依照專家定量打分和定性的綜合評價結(jié)果,確定的排隊順序(綜合得分從高到低)是:乙、甲、丙。三峽總公司于1993年9月13日向乙施工單位發(fā)出中標通知書,并進行合同談判。雙方認真地討論了合同條款及合同協(xié)議書的有關(guān)問題,達成了一致意見,于1993年10月11日簽訂了施工合

10、同。問題:(1)該長江大橋項目采納邀請招標方式且僅邀請3家施工單位投標,是否妥當?什么緣故?1)妥當。因為依照有關(guān)規(guī)定,關(guān)于技術(shù)復(fù)雜的工程,同意采納邀請招標方式,邀請參加投標的單位不得少于3家。(2)假設(shè)甲、乙、丙各項評標內(nèi)容得分如下:請問:總價、單價、技術(shù)方案、資信各項評審內(nèi)容的權(quán)數(shù)從30%、30%、30%、10%修正為10%、40%、40%、10%時,甲、乙、丙三家施工單位的綜合得分會發(fā)生如何樣變化?總價、單價、技術(shù)方案、資信各項評審內(nèi)容的權(quán)數(shù)為30、30、30、10時,甲、乙、丙三家施工單位的綜合得分如下:總價、單價、技術(shù)方案、資信各項評審內(nèi)容的權(quán)數(shù)修正為10、40、40、10時,甲、乙

11、、丙三家施工單位的綜合得分如下:案例5某省一級公路路段全長224km.本工程采取公開招標的方式,共分20個標段,招標工作從1998年7月2日開始,到8月30日結(jié)束,歷時60d.招標工作的具體步驟如下:1.成立招標組織機構(gòu)。2.公布招標公告和資格預(yù)審?fù)ǜ妗?3.進行資格預(yù)審。7月16日20日出售資格預(yù)審文件,47家省內(nèi)外施工企業(yè)購買了資格預(yù)審文件,其中的46家于7月22日遞交了資格預(yù)審文件。經(jīng)招標工作委員會審定后,45家單位通過了資格預(yù)審,每家被同意投3個以下的標段。4.編制招標文件。5.編制標底。6.組織投標。7月28日,招標單位向上述45家單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。7月30日,向各投標人發(fā)

12、出招標文件。8月5日,召開標前會。8月8日組織投標人踏勘現(xiàn)場,解答投標人提出的問題。8月20日,各投標人遞交投標書,每標段均有5家以上投標人參加競標。8月21日,在公證員出席的情況下,當眾開標。7.組織評標。評標小組按事先確定的評標方法進行評標,對合格的投標人進行評分,推舉中標單位和后備單位,寫出評標報告。8月22日,招標工作委員會聽取評標小組匯報,決定了中標單位,發(fā)出中標通知書。8.8月30日招標人與中標單位簽訂合同。問題:(1)上述招標工作內(nèi)容的順序作為招標工作先后順序是否妥當?假如不妥,請確定合理的順序。不妥當。合理的順序應(yīng)該是:成立招標組織機構(gòu);編制招標文件;編制標底;發(fā)售招標公告和資

13、格預(yù)審?fù)ǜ?;進行資格預(yù)審;發(fā)售招標文件;組織現(xiàn)場踏勘;召開標前會;接收投標文件;開標;評標;確定中標單位;發(fā)出中標通知書;簽訂承發(fā)包合同。(2)簡述編制投標文件的步驟。組織投標班子,確定投標文件編制的人員;認真閱讀投標須知、投標書附件等各個招標文件;結(jié)合現(xiàn)場踏勘和投標預(yù)備會的結(jié)果,進一步分析招標文件;校核招標文件中的工程量清單;依照工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計;依照工程價格構(gòu)成進行工程估價,確定利潤方針,計算和確定報價;形成投標文件,進行投標擔保。 案例6某國家大型水利工程,由于工藝先進,技術(shù)難度大,對施工單位的施工設(shè)備和同類工程施工經(jīng)驗要求高,而且對工期的要求也比較緊迫?;诒竟こ痰膶?/p>

14、際情況,業(yè)主決定僅邀請3家國有一級施工企業(yè)參加投標。招標工作內(nèi)容確定為:成立招標工作小組;發(fā)出投標邀請書;編制招標文件;編制標底;發(fā)放招標文件;招標答疑;組織現(xiàn)場踏勘;接收投標文件;開標;確定中標單位;評標;簽定承發(fā)包合同;發(fā)出中標通知書。問題:(1)假如將上述招標工作內(nèi)容的順序作為招標工作先后順序是否妥當?假如不妥,請確定合理的順序。(1)題中所列招標順序不妥。正確的順序應(yīng)當是:成立招標工作小組;編制招標文件;編制標底;發(fā)出投標邀請書;發(fā)放招標文件;組織現(xiàn)場踏勘;招標答疑;接收投標文件;開標;評標;確定中標單位;發(fā)出中標通知書;簽訂承發(fā)包合同。(2)工程建設(shè)項目施工招標文件一般包括哪些內(nèi)容?

15、 案例7某辦公樓的招標人于2002年3月20日向具備承擔該項目能力的甲、乙、丙三家承包商發(fā)出投標邀請書,其中講明,3月25日在該招標人總工程師室領(lǐng)取招標文件,4月5日14時為投標截止時刻。該3家承包商均同意邀請,并按規(guī)定時刻提交了投標文件。開標時,由招標人檢查投標文件的密封情況,確認無誤后,由工作人員當眾拆封,并宣讀了該3家承包商的名稱、投標價格、工期和其他要緊內(nèi)容。評標委員會委員由招標人直接確定,共有4人組成,其中招標人代表2人,經(jīng)濟專家1人,技術(shù)專家1人。招標人預(yù)先與咨詢單位和被邀請的這3家承包商共同研究確定了施工方案。經(jīng)招標工作小組確定的評標指標及評分方法如下:報價不超過標底(35500

16、萬元)的5%者為有效標,超過者為廢標。報價為標底的98%者得滿分,在此基礎(chǔ)上,報價比標底每下降l%,扣1分,每上升1%,扣2分(計分按四舍五入取整)。定額工期為500d,評分方法是:工期提早10%為100分,在此基礎(chǔ)上每拖后5d扣2分。企業(yè)信譽和施工經(jīng)驗得分在資格審查時評定。上述四項評標指標的總權(quán)重分不為:投標報價45%;投標工期25%;企業(yè)信譽和施工經(jīng)驗均為15%.各投標單位的有關(guān)情況如下:問題:(1)從所介紹的背景資料來看,該項目的招標投標過程中有哪些方面不符合招標投標法的規(guī)定?(1)在該項目招標投標過程中有以下幾方面不符合招標投標法的有關(guān)規(guī)定,分述如下:1)從3月25日發(fā)放招標文件到4月

17、5日提交投標文件截止,這段時刻太短。依照招標投標法第24條規(guī)定:依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日,最短不得少于20d. 2)開標時,不應(yīng)由招標人檢查投標文件的密封情況。依照招標投標法第36條規(guī)定:開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也能夠由招標人托付的公證機構(gòu)檢查并公證。3)評標委員會委員不應(yīng)全部由招標人直接確定,而且評標委員會成員組成也不符合規(guī)定。依照招標投標法第37條規(guī)定:評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3.評標委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟

18、專家,一般招標項目應(yīng)采?。◤膶<?guī)熘校╇S機抽取方式,專門招標項目能夠由招標人直接確定。本項目顯然屬于一般招標項目。(2)各單位的各項指標得分及總得分如下:乙單位的綜合得分最高,應(yīng)選擇乙單位為中標單位。(3)請按綜合得分最高者中標的原則確定中標單位。 案例8某辦公樓施工招標文件的合同條款中規(guī)定:預(yù)付款數(shù)額為合同價的30,開工后3d內(nèi)支付,上部結(jié)構(gòu)工程完成一半時一次性全額扣回,工程款按季度支付。某承包商對該項目投標,經(jīng)造價工程師估算,總價為9000萬元,總工期為24個月,其中:基礎(chǔ)工程估價為1200萬元,工期為6個月;上部結(jié)構(gòu)工程估價為4800萬元,工期為12個月;裝飾和安裝工程估價為3000萬元

19、,工期為6個月。該承包商為了既不阻礙中標,又能在中標后取得較好的收益,決定采納不平衡報價法對造價工程師的原估價作適當調(diào)整,基礎(chǔ)工程調(diào)整為1300萬元,結(jié)構(gòu)工程調(diào)整為5000萬元,裝飾和安裝工程調(diào)整為2700萬元。另外,該承包商還考慮到,該工程盡管有預(yù)付款,但平常工程款按季度支付不利于資金周轉(zhuǎn),決定除按上述調(diào)整后的數(shù)額報價外,還建議業(yè)主將支付條件改為:預(yù)付款為合同價的5,工程款按月支付,其余條款不變。問題:(1)該承包商所運用的不平衡報價法是否恰當?什么緣故?(1)恰當。因為該承包商是將屬于前期工程的的基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程的報價調(diào)高,而將屬于后期工程的裝飾和安裝工程的報價調(diào)低,能夠在施工的早期

20、時期收到較多的工程款,從而能夠提高承包商所得工程款的現(xiàn)值;而且,這三類工程單價的調(diào)整幅度均在10以內(nèi),屬于合理范圍。(2)除了不平衡報價法,該承包商還運用了哪一種報價技巧?運用是否得當?該承包商運用的另一種投標技巧是多方案報價法,該報價技巧運用恰當,因為承包商的報價既適用于原付款條件也適用于建議的付款條件。 案例9 某房地產(chǎn)公司打算在北京開發(fā)某住宅項目,采納公開招標的形式,有A、B、C、D、E 5家施工單位領(lǐng)取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定i200L年1月20日上午10:30為投標文件接收終止時刻。在提交投標文件的同時,需投標單位提供投標保證金20萬元。在2003年1月20日,A、B、C、D

21、4家投標單位在上午10:30前將投標文件送達,E單位在上午11:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在上午10:25時,B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5的書面講明。在開標過程中,招標人發(fā)覺C單位的標袋密封處僅有投標單位公章,沒有法定代表人印章或簽字。問題:(1)B單位向招標人遞交的書面講明是否有效?在此次招投標過程中,C、E兩家標書為無效標。C單位因投標書只有單位公章未有法定代表人印章或簽字,不符合招投標法的要求,為廢標;E單位未能在投標截止時刻前送達投標文件,按規(guī)定應(yīng)作為廢標處理。B單位向招標人遞交的書面講明有效。依照招標投標法的規(guī)定,投標人在招標文件要求提交投標文件的

22、截止時刻前,能夠補充、修改或者撤回已提交的投標文件,補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。(2)通常情況下,廢標的條件有哪些?(3)廢標的條件如下:1)逾期送達的或者未送達指定地點的;2)未按招標文件要求密封的;3)無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的;4)未按規(guī)定格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的;5)投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件,或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效(按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外);6)投標人名稱或組織機構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;7)未按招標文件要求提交投標保證金的;8)聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的。

23、案例10國家打算在長江上修建一座新型懸拉式大橋工程,本項目采納國際設(shè)計,工藝新穎,施工難度大?,F(xiàn)就該工程的施工進行公開招標,凡對本工程感興趣的施工單位均可參與投標。招標人針對有經(jīng)驗的施工單位進行了資格預(yù)審。問題:(1)簡述公開招標這種招標方式的特點。(2)招標人對投標人進行資格預(yù)審的要求有哪些? 案例11某院校打算建設(shè)新校區(qū),內(nèi)有一封閉式操場,為此由后勤部門調(diào)動一部長及四名治理人員,新組建了基建處,負責此項目的籌建工作。本工程通過公開招標,通過資格預(yù)審,共有六家承包商參與投標,各承包商均按規(guī)定的投標截止日期遞交了投標文件,在招標文件未標明的情況下,在開標時發(fā)生了下列事件:1.依照工程設(shè)計文件,

24、基建處自行編制了招標文件和工程量清單。在開標時,由某地招標辦公室的工作人員主持開標會議,按投標書到達的時刻編了唱標順序,以最后送達的投標文件為第一開標單位,最早送達的單位為最后唱標單位。2.招標文件中明確了有效標的條件,即投標單位的報價在招標單位編制的標底價3以內(nèi)為有效標書,然而六家投標單位的報價均超過了上述要求。3.在此情況下,招標單位通過專家對各家投標單位的經(jīng)濟標和技術(shù)標的綜合評審打分,以低價中標為原則,選擇了價格最低的投標單位為中標單位。問題:(1)本工程由發(fā)包方自己編制招標文件是否符合有關(guān)法律規(guī)定?(2)在本工程的開標過程中有哪些不妥之處?請分不講明。 案例12某建設(shè)單位預(yù)備建一座圖書

25、館,建筑面積5000m2,預(yù)算投資400萬元,建設(shè)工期為10個月。工程采納公開招標的方式確定承包商。按照中華人民共和國招標投標法和中華人民共和國建筑法的規(guī)定,建設(shè)單位編制了招標文件,并向當?shù)氐慕ㄔO(shè)行政治理部門提出了招標申請書,得到了批準。然而在招標之前,該建設(shè)單位就差不多與甲施工公司進行了工程招標溝通,對投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容達成了一致的意向。招標公告公布后,來參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規(guī)定的時刻、地點及投標程序,三家施工單位向建設(shè)單位投遞了標書。在公開開標的過程中,甲和乙承包單位在施工技術(shù)、施工方案、施工力量及投標報價上相差不大,乙公司在總體技術(shù)和實力上較甲公司好一

26、些。然而,定標的結(jié)果確定是甲承包公司。乙公司專門不中意,但最終同意了那個競標的結(jié)果。20多天后,一個偶然的機會,乙承包公司接觸到甲公司的一名中層治理人員,在談到該建設(shè)單位的工程招標問題時,甲公司的這名職員透露講,在招標之前,該建設(shè)單位和甲差不多進行了多次接觸,中標條件和標底是雙方議定的,參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節(jié),乙公司認為該建設(shè)單位嚴峻違反了法律的有關(guān)規(guī)定,遂向當?shù)亟ㄔO(shè)行政治理部門舉報,要求建設(shè)行政治理部門依照職權(quán)宣布該招標結(jié)果無效。經(jīng)建設(shè)行政治理部門審查,乙公司所陳述的事實屬實,遂宣布本次招標結(jié)果無效。甲公司認為,建設(shè)行政治理部門的行為侵犯了甲公司的合法權(quán)益,遂起訴至法院,請求法

27、院依法判令被告承擔侵權(quán)的民事責任,并確認招標結(jié)果有效。問題:(1)簡述建設(shè)單位進行施工招標的程序。(2)通常情況下,招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?(3)按照招標投標法的規(guī)定,該建設(shè)單位應(yīng)對本次招標承擔什么法律責任? 案例13 2000年5月,某縣污水處理廠為了進行技術(shù)改造,決定對污水設(shè)備的設(shè)計、安裝、施工等一攬子工程進行招標??紤]到該項目的一些專門專業(yè)要求,招標人決定采納邀請招標的方式,隨后向具備承包條件而且施工經(jīng)驗豐富的A、B、C三家承包商發(fā)出投標邀請。A、B、C三家承包單位均同意了邀請并在規(guī)定的時刻、地點領(lǐng)取了招標文件,招標文件對新型污水設(shè)備的設(shè)計要求、設(shè)計標準等差不多內(nèi)容都作了明確的規(guī)定。為了把項目搞好,招標人還依照項目要求的專門

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