2022年地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)規(guī)定_第1頁
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文檔簡介

1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)規(guī)定第一章總則第一條為加強(qiáng)地質(zhì)勘探作業(yè)安全的監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱地質(zhì)勘探作業(yè),是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探的活動。在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事金屬、非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。石油、天然氣、煤炭地質(zhì)勘探的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。第三條地質(zhì)勘探單位是本單位地質(zhì)勘探作業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。_有關(guān)部門、省、自治區(qū)、直轄市人民政府所屬的從事礦產(chǎn)地質(zhì)勘探及管理的

2、企事業(yè)法人組織(以下統(tǒng)稱地質(zhì)勘探主管單位),負(fù)責(zé)對其所屬地質(zhì)勘探單位安全生產(chǎn)進(jìn)行管理。第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對全國地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)勘探作業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任第五條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,排查治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)。第六條從事鉆探和坑探工程作業(yè)的地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)具備鉆(坑)探地質(zhì)勘查資質(zhì),并取得安全生產(chǎn)許可證。第七條地質(zhì)勘探單位從事地質(zhì)勘探活動,應(yīng)當(dāng)持本單位地質(zhì)勘查資質(zhì)證書和地質(zhì)勘探項目任務(wù)批準(zhǔn)文件向工作區(qū)域

3、所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并接受監(jiān)督檢查。第八條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全生產(chǎn)制度和規(guī)程:(一)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門和各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度;(二)崗位作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場檢查制度;(四)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;(五)重大危險源檔案管理和檢測監(jiān)控制度;(六)事故隱患排查治理制度;(七)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理制度;(八)勞動防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品配備使用制度;(九)安全生產(chǎn)考核和獎懲制度。第九條地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員超過_人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員_%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;地質(zhì)

4、勘探單位從業(yè)人員在_人以下的,應(yīng)當(dāng)配備不低于_名的專職安全生產(chǎn)管理人員。地質(zhì)勘探主管單位所屬地質(zhì)勘探單位從業(yè)人員總數(shù)在_人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員總數(shù)_的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員總數(shù)在_人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備不低于_名的專職安全生產(chǎn)管理人員。第十條地質(zhì)勘探單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、地質(zhì)勘探項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與本單位所從事地質(zhì)勘探活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得安全資格證書后方可任職。地質(zhì)勘探單位的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資

5、格證書,方可上崗作業(yè)。第十一條地質(zhì)勘探單位從事坑探工程作業(yè)的人員,首次上崗作業(yè)前應(yīng)當(dāng)接受不少于_小時的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),以后每年接受不少于_小時的安全生產(chǎn)再培訓(xùn)。第十二條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)按照地質(zhì)勘探項目或工程總費用的_%提取安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用列入生產(chǎn)成本,專戶存儲,規(guī)范使用。安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)使用于下列范圍:(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施的支出;(二)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品的支出;(三)重大危險源評估、檢測、監(jiān)控的支出;(四)事故隱患排查、治理的支出;(五)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練的支出;(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。地質(zhì)勘探單位野外作

6、業(yè)人員的工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險不在安全生產(chǎn)費用中列支。第十三條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地質(zhì)勘探工程項目的安全檢查和管理。地質(zhì)勘探工程項目的設(shè)計、施工和安全管理應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)勘探安全規(guī)程(AQ_)的有關(guān)規(guī)定。地質(zhì)勘探工程項目中的坑探工程的設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)設(shè)有安全專篇。安全專篇應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意;未經(jīng)審查同意的,有關(guān)單位不得施工。坑探工程安全專篇的具體審查辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。第十四條探礦權(quán)人(含采礦權(quán)人,下同)不得將地質(zhì)勘探工程項目委托給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位。地質(zhì)勘探單位不得轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項目,不得允許其他單

7、位以本單位的名義從事地質(zhì)勘探活動。第十五條探礦權(quán)人委托或者發(fā)包給地質(zhì)勘探單位進(jìn)行勘探作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)勘查單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在委托合同、承包合同中約定各自的安全管理職責(zé)。探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。第十六條探礦權(quán)人、地質(zhì)勘探單位不得以探礦名義從事采礦活動。第十七條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的勞動防護(hù)用品、野外救生用品和野外特殊生活用品。第十八條地質(zhì)勘探單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況制定野外作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備,或者與鄰近的應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。第十九條地質(zhì)勘探主管單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期檢查

8、所屬地質(zhì)勘探單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)資金投入使用、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、事故隱患排查治理等情況,建立并組織實施安全生產(chǎn)績效考核。第二十條地質(zhì)勘探單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例的規(guī)定,向事故發(fā)生地的縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和地質(zhì)勘探主管單位報告。第三章監(jiān)督管理第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求,加強(qiáng)對地質(zhì)勘探單位的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依法給予行政處罰。第二十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健

9、全地質(zhì)勘探單位的備案登記制度,及時受理地質(zhì)勘探單位的備案申請。第二十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對坑探工程安全專篇的審查,逐項建立安全專篇審查檔案。第四章法律責(zé)任第二十四條地質(zhì)勘探單位未按照本規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,或者主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處_萬元以下的罰款。第二十五條地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,可以處_萬元以下的罰款:(一)未按照國家規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的;(二)未按照本規(guī)定進(jìn)行備案登記的;(三)坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意擅自施

10、工的。第二十六條探礦權(quán)人將地質(zhì)勘探過程項目委托給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得_萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足_萬元的,單處或者并處_萬元以上_萬元以上的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第二十七條探礦權(quán)人委托或者發(fā)包給地質(zhì)勘探單位進(jìn)行勘探作業(yè),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在委托合同、承包合同中約定各自的安全管理職責(zé),或者未對地質(zhì)勘探單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第二十七條本規(guī)定規(guī)定的行政處罰由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管

11、理部門決定。第五章附則第二十八條本規(guī)定自_年月日起施行。2022年地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)規(guī)定(二)本文關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理,優(yōu)化,措施,地質(zhì)勘查地質(zhì)勘查質(zhì)量管理的優(yōu)化措施本文簡介:摘要:為了獲取更多的礦產(chǎn)資源,確保人類社會的可持續(xù)發(fā)展,地勘單位在進(jìn)行相關(guān)工作的過程中,就需要做好固體礦產(chǎn)勘查方面的工作。而在實際的地質(zhì)勘查的工作中,必須高度重視固體礦產(chǎn)勘查質(zhì)量管理問題,加強(qiáng)建立完善的質(zhì)量管理體系。本文主要對地質(zhì)勘查工作的主要特點,以及加強(qiáng)固體礦產(chǎn)勘查質(zhì)量管理的主要方式進(jìn)行了深入的2022年地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)規(guī)定(三)摘要:為了獲取更多的礦產(chǎn)資源,確保人類社會的可持續(xù)發(fā)展,地勘單位在進(jìn)行相關(guān)工作的過程中,就需要

12、做好固體礦產(chǎn)勘查方面的工作。而在實際的地質(zhì)勘查的工作中,必須高度重視固體礦產(chǎn)勘查質(zhì)量管理問題,加強(qiáng)建立完善的質(zhì)量管理體系。本文主要對地質(zhì)勘查工作的主要特點,以及加強(qiáng)固體礦產(chǎn)勘查質(zhì)量管理的主要方式進(jìn)行了深入的分析,從而通過這種方式,促使固體礦產(chǎn)勘查質(zhì)量的持續(xù)提升。關(guān)鍵詞:固體礦產(chǎn);礦產(chǎn)勘查;質(zhì)量管理。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升,我國對于地質(zhì)工程工作的開展有了越來越高的重視,并且在發(fā)展的過程中進(jìn)行大量的地質(zhì)工程方面的工作。通過這種方式,不僅促使我國地質(zhì)勘查行業(yè)在當(dāng)前的環(huán)境下的快速興起,促進(jìn)越來越多的地勘單位出現(xiàn)在市場中。并且在進(jìn)行地質(zhì)勘查期間,對于固體礦產(chǎn)勘查工作的開展有著極高的重視。固體礦產(chǎn)

13、是相對于液體礦產(chǎn),或是氣體礦產(chǎn)以外的一種礦產(chǎn)資源,需要由相關(guān)專業(yè)的地質(zhì)勘查技術(shù)人員對一個地區(qū)的地質(zhì)條件、巖土構(gòu)造、礦產(chǎn)等方面進(jìn)行深入的調(diào)查研究,從而通過這種方式進(jìn)行礦產(chǎn)資源的尋找,并從中得出準(zhǔn)確的固體礦產(chǎn)勘查結(jié)果數(shù)據(jù),是一項非常重要的工作,有利于在進(jìn)行工作的過程中對于我國經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)提升提供更多的幫助。并且地質(zhì)勘查工作在開展的過程中擁有著自身獨特的優(yōu)勢。1地質(zhì)勘查工作的主要特點。1.1所進(jìn)行勘查的對象具有客觀性和復(fù)雜性的特點。相比于工廠所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,地質(zhì)勘查工作所進(jìn)行勘查的對象是在自然界中客觀存在的,并不需要人們通過加工生產(chǎn)就能制作出來。并且經(jīng)過幾億年的發(fā)展,地球上不同的地質(zhì)體在形成的過

14、程過程中會遇見不同的物理和化學(xué)條件,致使其在發(fā)展的過程中形成不同的成分、結(jié)構(gòu)、形態(tài)和規(guī)模。因此由于這一因素的影響,在自然界中沒有兩個完全相同的地質(zhì)體存在于地球之上,所有的地質(zhì)體都是獨一無二的存在于世界之上的1.而且隨著我國技術(shù)水平的持續(xù)提升,人們要想對于相應(yīng)的物質(zhì)擁有更為深刻的了解,還可以通過模擬試驗的方式進(jìn)行這方面的工作。1.2地質(zhì)成果的形成擁有著獨特的過程。相比于工業(yè)產(chǎn)品是通過產(chǎn)品和制作的方式獲得的,地質(zhì)成果的形成過程則主要是依靠人們的腦力勞動的“思維型”過程獲得的,擁有著獨特的形成過程。因此人們在對地質(zhì)體進(jìn)行調(diào)查研究的過程中,要想提升這方面工作的質(zhì)量,不能僅僅憑借自己的感覺器官來完成,還

15、要依靠多種不同的勘查手段和方法進(jìn)行相應(yīng)的工作2,3.2固體礦產(chǎn)勘查的質(zhì)量管理需要注意的問題。由于地質(zhì)勘查工作的特點,地質(zhì)勘查單位在對固體礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘查期間,要想保證自身所進(jìn)行的工作擁有較高的質(zhì)量,就需要采取有效的管理措施進(jìn)行這方面的工作,并且在制定管理措施時還需要時刻注意相關(guān)問題的出現(xiàn)。而這其中需要注意的問題,主要包括了以下幾個方面。2.1需要對所有的勘查項目做好質(zhì)量管理方面的工作。質(zhì)量形成于具體實施過程,因此地勘單位在對每個勘查項目進(jìn)行勘察時,如果每個勘察項目在進(jìn)行勘察時都擁有者較高的質(zhì)量,那么其勘察時所體現(xiàn)出來質(zhì)量的總和就代表地勘單位的整體質(zhì)量水平。隨著我國技術(shù)水平的持續(xù)提升,目前我國在

16、發(fā)展的過程中形成了多個固體礦產(chǎn)勘查行業(yè)地勘隊伍,而這其中,就包括了冶金、有色、建材、化工等不同類型的地勘隊伍。2.2需要對項目組織管理中存在的問題提高重視。隨著我國技術(shù)水平的提升,我國地質(zhì)工作在開展的過程中也有了迅猛的發(fā)展。對于我國固體礦產(chǎn)勘察工作的開展也有著極大的促進(jìn)作用。但是在開展相關(guān)工作的過程中,依舊存在著地質(zhì)工作程度低、勘探深度淺方面的問題。有的項目技術(shù)負(fù)責(zé)人承擔(dān)多個境內(nèi)外不同地區(qū)勘查項目,無法集中精力。3加強(qiáng)固體礦產(chǎn)勘查質(zhì)量管理的主要方式。3.1進(jìn)行固體礦產(chǎn)勘查質(zhì)量管理體系的建立。隨著我國固體礦產(chǎn)勘查工作的持續(xù)開展,我國地勘單位對于這項工作的開展有了越來越高的重視,并且對這一工作的開

17、展進(jìn)一步的提高了投入力度。但是在開展的過程中,為了避免出現(xiàn)過度開采方面的問題,致使我國在發(fā)展的過程中出現(xiàn)資源的過度浪費的現(xiàn)象,就需要在進(jìn)行這方面的工作時提高固體礦產(chǎn)勘查質(zhì)量,并且做好固體礦產(chǎn)勘查質(zhì)量管理體系的建設(shè)和完善方面的工作。3.2將固體礦產(chǎn)勘查質(zhì)量管理體系運用于地質(zhì)勘查工作過程中。地勘單位在進(jìn)行固體礦產(chǎn)勘查這方面的工作時,要想保證其所進(jìn)行的工作擁有較高的質(zhì)量,就需要確保地勘單位在進(jìn)行地質(zhì)勘查項目設(shè)計編寫、外業(yè)實施與成果編制方面的工作時擁有較高的質(zhì)量。為保證地勘單位能夠做好固體礦體勘查質(zhì)量管理,應(yīng)在地質(zhì)勘查全過程中落實質(zhì)量體系。并且在開展相應(yīng)的工作時,還要確保地勘單位管理層對于這一工作的開展有著極高的重視,進(jìn)而在進(jìn)行工作的過程中構(gòu)建以項目一把手為第一責(zé)任,總工程師全面負(fù)責(zé),各級質(zhì)量管理部門與技術(shù)管理部門共同實施的質(zhì)量管理控制體系。從而通過這種方式,有利于單位在固體礦產(chǎn)勘查作業(yè)中對所進(jìn)行的工作能夠做好監(jiān)督檢查、相互檢查、管理評審等監(jiān)控工作,不僅有利于單位勘察的順利開展。4結(jié)語。綜上所述,地勘單位在進(jìn)行地質(zhì)勘查工作的過程中,由于所進(jìn)行勘查的對象具有客觀性和復(fù)雜性的特點,并且地質(zhì)成果的形成擁有著獨特的過程。因此地勘單位在進(jìn)行固體礦產(chǎn)資源的勘察時,需要對所進(jìn)行中存

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