穩(wěn)妥有序推進(jìn)風(fēng)電發(fā)展實(shí)施方案

1、穩(wěn)妥有序推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)展實(shí)施方案進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用規(guī)模，著力提升可再生能源電力在全 社會(huì)用電量中的比重，推動(dòng)可再生能源成為我省“十四五”能源增量 貢獻(xiàn)主體，為全國(guó)可再生能源高質(zhì)量開(kāi)展?fàn)幃?dāng)表率、爭(zhēng)做示范。一、穩(wěn)妥有序推進(jìn)風(fēng)電開(kāi)展優(yōu)化風(fēng)電開(kāi)展結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)開(kāi)展海上風(fēng)電，實(shí)現(xiàn)風(fēng)能資源的科學(xué)開(kāi) 發(fā)和有效利用。建立海上風(fēng)電資源競(jìng)爭(zhēng)性配置工作機(jī)制，加大省級(jí)統(tǒng) 籌資源力度。加快完成灌云、濱海、射陽(yáng)、大豐、如東、啟東等地存 量海上風(fēng)電工程建設(shè)，形成近海千萬(wàn)千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地。按照“近 海為主、遠(yuǎn)海示范”的原那么，通過(guò)技術(shù)引領(lǐng)、政策機(jī)制創(chuàng)新等多種方 式，加快推動(dòng)海上風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步和本錢(qián)降低，全力推進(jìn)近海海上風(fēng)電 規(guī)

2、?；_(kāi)展，穩(wěn)妥開(kāi)展深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電示范建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、 統(tǒng)一送出”的思路，探索開(kāi)展海上風(fēng)電柔性直流集中送出、海洋牧場(chǎng)、 海上綜合能源島、海上風(fēng)電制氫、海上風(fēng)電與火電耦合等前沿技術(shù)示 范。有序推進(jìn)陸上風(fēng)電存量工程建設(shè)。到2025年，全省風(fēng)電裝機(jī)到達(dá) 2800萬(wàn)千瓦以上，其中海上風(fēng)電裝機(jī)到達(dá)1500萬(wàn)千瓦以上。二、主要目標(biāo)進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用規(guī)模，著力提升可再生能源電力在全 社會(huì)用電量中的比重，推動(dòng)可再生能源成為我省“十四五”能源增量 貢獻(xiàn)主體，為全國(guó)可再生能源高質(zhì)量開(kāi)展?fàn)幃?dāng)表率、爭(zhēng)做示范。提高可再生能源消費(fèi)比重。到2025年，省內(nèi)可再生能源占全省能 源消費(fèi)總量比重到達(dá)15%以上，實(shí)現(xiàn)能源

3、消費(fèi)結(jié)構(gòu)有新優(yōu)化。擴(kuò)大可再生能源裝機(jī)規(guī)模。到2025年，全省可再生能源裝機(jī)力爭(zhēng) 到達(dá)6600萬(wàn)千瓦以上，省內(nèi)可再生能源裝機(jī)占總裝機(jī)比重超過(guò)34虬 其中，風(fēng)電裝機(jī)到達(dá)2800萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電裝機(jī)到達(dá)3500萬(wàn)千 瓦以上，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)到達(dá)300萬(wàn)千瓦以上，另外，抽水蓄能裝機(jī) 到達(dá)328萬(wàn)千瓦以上，實(shí)現(xiàn)電力裝機(jī)結(jié)構(gòu)有新跨越。提高可再生能源消納占比。充分考慮電力需求增長(zhǎng)、可再生能源 裝機(jī)及資源條件等因素，到2025年，全省可再生能源電力總量消納責(zé) 任權(quán)重預(yù)期力爭(zhēng)到達(dá)25. 1%左右，非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重 預(yù)期力爭(zhēng)到達(dá)16. 3%左右，完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)能源低碳開(kāi)展 有新提升。

4、三、基本原那么堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)開(kāi)展。統(tǒng)籌省內(nèi)外資源，優(yōu)先拓展本地可再 生能源發(fā)電空間，積極消納區(qū)外可再生能源來(lái)電。統(tǒng)籌工程建設(shè)與配 套電網(wǎng)協(xié)調(diào)開(kāi)展，加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。統(tǒng)籌可 再生能源開(kāi)發(fā)利用與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展、國(guó)土空間、環(huán)境保護(hù)、財(cái)稅金融、 氣候資源開(kāi)發(fā)利用等協(xié)同，合力促進(jìn)新時(shí)代可再生能源高質(zhì)量開(kāi)展。堅(jiān)持因地制宜、高效多元。堅(jiān)持集中連片、規(guī)?；_(kāi)發(fā)與因地制 宜、分散式開(kāi)展并舉，優(yōu)先開(kāi)發(fā)本地分布式可再生能源資源，推動(dòng)海 上風(fēng)電等可再生能源的集中連片、規(guī)?；_(kāi)發(fā)與集中送出，構(gòu)建集散 并舉、多能互補(bǔ)、因地制宜、高效多元的可再生能源開(kāi)展新格局。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政策引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資

5、源配置中的決定性 作用，營(yíng)造公平開(kāi)放、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持以綠為先，加強(qiáng)各 類(lèi)配套政策措施的協(xié)調(diào)配合，優(yōu)先開(kāi)展、優(yōu)先利用可再生能源，調(diào)動(dòng) 全社會(huì)開(kāi)發(fā)利用可再生能源的積極性，培育長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定的可再生能 源市場(chǎng)。堅(jiān)持科技引領(lǐng)、改革創(chuàng)新。把機(jī)制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新作為可再生能 源開(kāi)展的根本動(dòng)力，加快培育可再生能源新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)， 促進(jìn)省內(nèi)可再生能源技術(shù)進(jìn)步、效率提升和本錢(qián)下降，持續(xù)提高我省 可再生能源開(kāi)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有力推動(dòng)我省可再生能源利用規(guī)模不 斷擴(kuò)大。四、完善市場(chǎng)化開(kāi)展新機(jī)制形成可再生能源電力消費(fèi)引領(lǐng)的長(zhǎng)效開(kāi)展機(jī)制。建立健全可再生 能源電力消納保障機(jī)制，強(qiáng)化可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重引

6、導(dǎo)，鼓 勵(lì)優(yōu)先生產(chǎn)和消費(fèi)可再生電量，促使售電企業(yè)和電力用戶(hù)等市場(chǎng)主體 優(yōu)先消納可再生能源電力，公平承當(dāng)消納可再生能源電力的義務(wù)，為 可再生能源健康可持續(xù)開(kāi)展提供制度性保障。完善可再生能源參與電 力市場(chǎng)交易機(jī)制，推動(dòng)形成可再生能源與傳統(tǒng)電源公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī) 制，逐步擴(kuò)大綠色電力參與市場(chǎng)化交易比重。健全綠色能源消費(fèi)機(jī)制。完善可再生能源綠色電力證書(shū)交易制度, 強(qiáng)化綠證的綠色電力消費(fèi)屬性，做好可再生能源電力消納保障機(jī)制與 綠證交易機(jī)制、電力現(xiàn)貨市場(chǎng)機(jī)制等的銜接，積極引導(dǎo)綠色能源消費(fèi), 鼓勵(lì)積極開(kāi)展綠證交易，推動(dòng)建立綠證市場(chǎng)化價(jià)格形成機(jī)制。逐步建 立綠色能源消費(fèi)認(rèn)證和標(biāo)識(shí)體系，倡導(dǎo)綠色能源消費(fèi)新理念，引

7、導(dǎo)形 成支持開(kāi)展可再生能源、優(yōu)先使用可再生能源的社會(huì)風(fēng)氣。五、深化能源領(lǐng)域改革進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平。進(jìn)一步探索和完善可再生能源工程特 別是分布式可再生能源的投資管理及電網(wǎng)接入流程，提升服務(wù)水平。 加強(qiáng)電網(wǎng)和電源規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，銜接網(wǎng)源建設(shè)進(jìn)度，保障風(fēng)電、光伏 發(fā)電等可再生能源工程的有效消納。進(jìn)一步減輕可再生能源開(kāi)發(fā)建設(shè) 中的不合理負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體投資可再生能源工程積極性。優(yōu)化和完善市場(chǎng)推進(jìn)機(jī)制。加快構(gòu)建適應(yīng)可再生能源開(kāi)展的現(xiàn)代能源市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立主體 多元、公平開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的可再生能源市場(chǎng)體系。健全可再生能源 開(kāi)發(fā)建設(shè)管理機(jī)制，建立以市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)配置為主、競(jìng)爭(zhēng)配置和市場(chǎng)自 主結(jié)合的工程開(kāi)發(fā)管理機(jī)制，探索可再生能源參與市場(chǎng)化交易形成上 網(wǎng)電價(jià)，完善可再生能源市場(chǎng)化開(kāi)展機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)平安生產(chǎn)管理。牢固樹(shù)立平安開(kāi)展的理念，增強(qiáng)平安生 產(chǎn)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)可再生