互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁2020行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁” 2020行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃為做好新時(shí)代勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解仲裁）工作，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)解仲裁行風(fēng)建設(shè)，更好發(fā)揮信息化引領(lǐng)和保障作用，不斷提高調(diào)解仲裁工作質(zhì)效和公共服務(wù)能力，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定本實(shí)施計(jì)劃。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，貫徹落實(shí)習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想，按照“互聯(lián)網(wǎng)人社”2020行動(dòng)計(jì)劃和人社系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的要求，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作，進(jìn)一步提升勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理質(zhì)效，更好滿足勞動(dòng)人事爭(zhēng)議當(dāng)事人（以

2、下簡(jiǎn)稱當(dāng)事人）日益增長(zhǎng)的調(diào)解仲裁需求，不斷完善中國(guó)特色勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理制度，推動(dòng)新時(shí)代調(diào)解仲裁事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（二）基本原則堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”服務(wù)人民群眾的作用，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，不斷滿足當(dāng)事人更高維權(quán)需求。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+” 與調(diào)解仲裁工作的深度融合，加快服務(wù)方式與業(yè)務(wù)創(chuàng)新變革，不斷開拓“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”新模式、新領(lǐng)域。堅(jiān)持開放共享，著力實(shí)現(xiàn)調(diào)解仲裁信息系統(tǒng)與調(diào)解仲裁服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)調(diào)解仲裁信息系統(tǒng)與人社領(lǐng)域其他信息系統(tǒng)、人民法院等有關(guān)部門信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。堅(jiān)持安全有序，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理，強(qiáng)化信息安全措施，防范信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，

3、確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”安全、健康、穩(wěn)定運(yùn)行。（三）總體目標(biāo)到2020年，功能完備、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)督有力的調(diào)解仲裁信息化網(wǎng)絡(luò)基本建立，基本實(shí)現(xiàn)線上辦案全覆蓋，網(wǎng)上調(diào)解仲裁服務(wù)普遍開展，與有關(guān)部門信息共享機(jī)制初步形成，信息化建設(shè)在調(diào)解仲裁事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)和保障作用充分發(fā)揮，調(diào)解仲裁工作服務(wù)當(dāng)事人、服務(wù)人社事業(yè)發(fā)展、服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的能力顯著提升。二、主要任務(wù)（一）推進(jìn)全國(guó)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱辦案系統(tǒng)）建設(shè)。該系統(tǒng)是由仲裁工作人員使用的專門處理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件的信息系統(tǒng)，旨在規(guī)范辦案流程，統(tǒng)一辦案標(biāo)準(zhǔn)，提高辦案效能，加強(qiáng)辦案監(jiān)督。2018年，制定發(fā)布勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁管

4、理信息系統(tǒng)指標(biāo)集與代碼，升級(jí)部版辦案系統(tǒng)，建立法律法規(guī)庫和案例庫，探索類案法律政策推送。各地實(shí)現(xiàn)地市級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)辦案系統(tǒng)全覆蓋，縣級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)辦案系統(tǒng)覆蓋率超過85%；各?。▍^(qū)、市）在線辦案率（在線處理案件數(shù)/處理案件總數(shù)）不低于40%。2019年，完成部版辦案系統(tǒng)升級(jí)，完善法律法規(guī)庫和案例庫，統(tǒng)一仲裁文書，實(shí)現(xiàn)類案法律政策推送等功能。各地根據(jù)部版辦案系統(tǒng)和勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁管理信息系統(tǒng)指標(biāo)集與代碼同步升級(jí)調(diào)整本地辦案系統(tǒng)?？h級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)辦案系統(tǒng)覆蓋率超過90%；各?。▍^(qū)、市）在線辦案率不低于60%。2020年，加大升級(jí)后辦案系統(tǒng)推廣力度，進(jìn)一步充實(shí)案例庫，加強(qiáng)類案法律政策推送，豐富系統(tǒng)功能。各地

5、基本完成辦案系統(tǒng)升級(jí)，縣級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)辦案系統(tǒng)覆蓋率超過93%；各省（區(qū)、市）在線辦案率不低于80%。（二）推進(jìn)全國(guó)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)及其工作人員管理信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)構(gòu)人員系統(tǒng)）建設(shè)。該系統(tǒng)是全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)及其工作人員的管理平臺(tái)，旨在全面、及時(shí)、準(zhǔn)確掌握全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)和工作人員基本情況，加強(qiáng)仲裁機(jī)構(gòu)及其工作人員管理，提高機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)水平。2018年，升級(jí)機(jī)構(gòu)人員系統(tǒng)，開展數(shù)據(jù)信息核準(zhǔn)工作，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)和工作人員的動(dòng)態(tài)管理。各地要按照全國(guó)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)及其工作人員管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息核準(zhǔn)操作指南，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)信息的核準(zhǔn)填報(bào)工作，并從第四季度起按季度更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息。2019年至2020

6、年，完成機(jī)構(gòu)人員系統(tǒng)升級(jí)；對(duì)全國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)和工作人員實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，并以之為基礎(chǔ)推動(dòng)通過系統(tǒng)實(shí)施績(jī)效考核，增強(qiáng)仲裁培訓(xùn)和工作指導(dǎo)的針對(duì)性，建立全國(guó)仲裁員名冊(cè)并以適當(dāng)方式公開。各地實(shí)時(shí)更新機(jī)構(gòu)人員數(shù)據(jù)信息，注重?cái)?shù)據(jù)信息的使用，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理和隊(duì)伍建設(shè)。（三）推進(jìn)全國(guó)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）建設(shè)。該系統(tǒng)是依托辦案系統(tǒng)收集、匯總、分析全國(guó)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件數(shù)據(jù)信息的系統(tǒng)，旨在加強(qiáng)調(diào)解仲裁統(tǒng)計(jì)分析、形勢(shì)研判和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。2018年，完成監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，建立仲裁案件信息監(jiān)測(cè)制度，制定發(fā)布全國(guó)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁案件信息監(jiān)測(cè)指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)指標(biāo)），第四季度起試運(yùn)行系統(tǒng)。各地

7、配合做好監(jiān)測(cè)系統(tǒng)試運(yùn)行工作。尚未使用辦案系統(tǒng)的地區(qū)，組織專門人員填報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。2019年，升級(jí)完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在全國(guó)正式運(yùn)行。制定數(shù)據(jù)信息校核標(biāo)準(zhǔn)，探索建立爭(zhēng)議案件風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析能力。各地按照監(jiān)測(cè)指標(biāo)按月報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息，落實(shí)校核標(biāo)準(zhǔn)，提高數(shù)據(jù)信息質(zhì)量。尚未使用辦案系統(tǒng)的地區(qū)，組織專門人員填報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息。2020年，試行案件數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)采集，實(shí)行爭(zhēng)議案件情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。各地進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，保證數(shù)據(jù)信息及時(shí)報(bào)送，不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)成果應(yīng)用，做好爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)防控。（四）推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解仲裁服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。該平臺(tái)通過網(wǎng)站、手機(jī)APP等載體為當(dāng)事人提供在線調(diào)解和在線仲裁服務(wù)，旨在進(jìn)一步暢通調(diào)

8、解仲裁服務(wù)渠道，為當(dāng)事人提供更好維權(quán)服務(wù)。2018年，建立全國(guó)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱調(diào)解平臺(tái)），并于第四季度試運(yùn)行。各地建立網(wǎng)上調(diào)解員庫，先行開展網(wǎng)上調(diào)解工作的地區(qū)要選派優(yōu)秀調(diào)解員仲裁員開展網(wǎng)上調(diào)解工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)、考核及培訓(xùn)。有條件的地區(qū)提供查詢仲裁案件處理進(jìn)度信息等服務(wù)。推動(dòng)有條件地區(qū)建立仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院數(shù)據(jù)信息共享互聯(lián)機(jī)制。2019年，升級(jí)完善調(diào)解平臺(tái)并加大推廣力度，探索調(diào)解平臺(tái)與辦案系統(tǒng)資源的融合應(yīng)用。各地加大調(diào)解平臺(tái)使用力度，力爭(zhēng)各省份都有調(diào)解組織運(yùn)用調(diào)解平臺(tái)開展調(diào)解工作。有條件的地區(qū)開展網(wǎng)上預(yù)約申請(qǐng)仲裁等服務(wù)，探索開展仲裁網(wǎng)上庭審。推動(dòng)更多仲裁機(jī)構(gòu)與人民法院建立數(shù)據(jù)

9、信息共享互聯(lián)機(jī)制。 2020年，研究提出加強(qiáng)網(wǎng)上調(diào)解仲裁服務(wù)工作的意見，推動(dòng)數(shù)字仲裁庭和智能仲裁院建設(shè)。各地調(diào)解組織都通過調(diào)解平臺(tái)開展調(diào)解工作。仲裁機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)案件網(wǎng)上處理，探索裁決書網(wǎng)上公開。大部分地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)與人民法院系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的共享互聯(lián)。三、組織實(shí)施（一）提高思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)。各地要充分認(rèn)識(shí)調(diào)解仲裁信息化建設(shè)的重要意義，將其作為加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)解仲裁行風(fēng)建設(shè)、進(jìn)一步提升爭(zhēng)議處理效能的重要工作來抓。要制定工作方案，明確任務(wù)、時(shí)限要求和責(zé)任人，有序高效開展工作。（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。各地要加強(qiáng)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)與信息化綜合管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，研究解決工作中遇到的問題，促進(jìn)調(diào)解仲裁業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的融合創(chuàng)新，切實(shí)發(fā)揮信息化的引領(lǐng)和保障作用。（