《西安市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》

1、 西安市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法的通知 （市政辦發(fā)2018121 號(hào)）各區(qū)、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：西安市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。西安市人民政府辦公廳 2018 年 12 月 17 日西安市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范西安市地方標(biāo)準(zhǔn)管理（以下簡(jiǎn)稱地方標(biāo)準(zhǔn)），提高地方標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，根據(jù)中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法（2017 年版）陜西省標(biāo)準(zhǔn)化條例等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于西安市地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)、起草、征求意見、審查、編號(hào)、批準(zhǔn)、發(fā)布、備案、修訂、廢止等工作

2、，以及地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程和實(shí)施效果的監(jiān)督、評(píng)估。第三條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門依法統(tǒng)一管理全市地方標(biāo)準(zhǔn)，按照編號(hào)規(guī)則對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編號(hào)。負(fù)責(zé)組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)、組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，以及對(duì)本市地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。第四條 市級(jí)各行政主管部門按照各自的職責(zé)分工歸口管理本部門標(biāo)準(zhǔn)化工作，負(fù)責(zé)向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議，并對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行合規(guī)性審查。第五條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)信息公開原則，集中統(tǒng)一向社會(huì)公開地方標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息，向社會(huì)公眾提供免費(fèi)查詢服務(wù)。第六條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和市級(jí)有關(guān)行政主管部

3、門應(yīng)加快推動(dòng)本市自主創(chuàng)新成果、技術(shù)積累、成熟經(jīng)驗(yàn)適時(shí)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤和研究，借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)組織制定或者修訂有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。第七條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位、科研機(jī)構(gòu)、大專院校、社會(huì)團(tuán)體，以及標(biāo)準(zhǔn)化組織積極承擔(dān)或者參與地方標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作。第二章 制定范圍第八條 為滿足本市自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求以及社會(huì)管理、公共服務(wù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。除法律法規(guī)明確規(guī)定之外，地方標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。第九條 制定地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)技術(shù)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，深入調(diào)查論證，廣泛征求意見，保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性，提高地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。不得制定妨

4、礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)行為的地方標(biāo)準(zhǔn)。第十條 西安市地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，有利于合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，推動(dòng)軍民標(biāo)準(zhǔn)通用化，提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。第三章 立 項(xiàng)第十一條 制定及修訂地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)。地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)應(yīng)符合以下條件：（一）符合法律法規(guī)規(guī)定，且有法規(guī)、規(guī)劃、政策依據(jù)；（二）與本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展聯(lián)系緊密，屬于全市范圍內(nèi)普遍適用的技術(shù)要求，屬于相應(yīng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系；（三）沒有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，或嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；未被納入已有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃；（

5、四）政府急需，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)秩序有推動(dòng)作用的；（五）同現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)沒有交叉；（六）屬于申報(bào)單位的業(yè)務(wù)范圍；（七）提交地方標(biāo)準(zhǔn)草案。列入市委市政府重點(diǎn)工作需求的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、各級(jí)科研課題、等同或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目和修訂地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)審查后優(yōu)先立項(xiàng)。第十二條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門每年定期公開向社會(huì)征集地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目。符合應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)要求的項(xiàng)目參照采用快速程序制修訂應(yīng)急國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的管理要求隨時(shí)申請(qǐng)立項(xiàng)。第十三條 具有法人資格的單位可以按照本辦法第十一條的條件要求，經(jīng)市級(jí)行業(yè)主管部門審查同意，向市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出制定地方標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)申請(qǐng)。原則上除具有傳統(tǒng)特色或亟需的地

6、方標(biāo)準(zhǔn)之外，地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由同行業(yè)多家單位共同參與制定。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門直接收到的立項(xiàng)申請(qǐng)或書面建議，可轉(zhuǎn)相關(guān)行業(yè)主管部門，共同研究與遴選。第十四條 申請(qǐng)立項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）西安市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目申報(bào)書（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目申報(bào)書）；（二）有研究基礎(chǔ)的項(xiàng)目，可提交標(biāo)準(zhǔn)前期研究形成的科研報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告等；（三）地方標(biāo)準(zhǔn)原則上不應(yīng)涉及專利問題。如在制修訂過程中涉及專利的，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或者歸口單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定（暫行）第九條作出專利實(shí)施許可聲明；（四）申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目的，應(yīng)提交標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研草案；（五）西安市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂

7、項(xiàng)目申報(bào)匯總表。第十五條 市級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)提出的項(xiàng)目申請(qǐng)或者書面建議進(jìn)行歸集，合并重復(fù)和相類似的項(xiàng)目；對(duì)本行業(yè)、本領(lǐng)域的重大需求按照系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性的要求，策劃提出重點(diǎn)項(xiàng)目。第十六條 申報(bào)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目涉及其他行業(yè)的，行業(yè)主管部門應(yīng)與其他行業(yè)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并達(dá)成一致意見。第十七條 行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目申請(qǐng)審查時(shí)明確標(biāo)準(zhǔn)歸口單位和組織實(shí)施單位。歸口單位負(fù)責(zé)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行解釋，提出地方標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審建議。組織實(shí)施單位負(fù)責(zé)組織對(duì)發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，制定保證標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的配套政策，開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況評(píng)估，依法在本部門、本行業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條 市標(biāo)準(zhǔn)化行

8、政主管部門應(yīng)對(duì)申請(qǐng)立項(xiàng)的項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審查，并提出立項(xiàng)審查意見。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門將上一年度立項(xiàng)的項(xiàng)目是否按期完成，是否按期反饋已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況報(bào)告作為立項(xiàng)審查重要參考因素。第十九條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以根據(jù)需要召集相關(guān)行業(yè)主管部門召開立項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)。對(duì)涉及多個(gè)行業(yè)主管部門的申報(bào)項(xiàng)目，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行立項(xiàng)協(xié)調(diào)，確定牽頭行業(yè)主管部門。第二十條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可根據(jù)需要召開專家論證會(huì)，對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)的必要性、可行性等問題進(jìn)行論證，并提出論證意見。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門可以在其網(wǎng)站及市政府門戶網(wǎng)站將擬立項(xiàng)的地方標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目計(jì)劃公示 14 個(gè)工作日，公開向社會(huì)征求意見。第二十一條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主

9、管部門根據(jù)立項(xiàng)審查、立項(xiàng)協(xié)調(diào)、專家論證和征求意見的結(jié)果，決定是否批準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目年度計(jì)劃。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門對(duì)立項(xiàng)的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂年度計(jì)劃確定立項(xiàng)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱、項(xiàng)目類別、制定或修訂、計(jì)劃起止時(shí)間、歸口單位、主要起草單位等。第二十二條 西安市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目應(yīng)按項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)的時(shí)間完成，完成期限一般不超過 12 個(gè)月。第二十三條 已立項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)在制定過程中進(jìn)行內(nèi)容調(diào)整引起的名稱變更、拆分、合并的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主要承擔(dān)單位申請(qǐng)，市級(jí)行業(yè)主管部門審查，報(bào)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)。第二十四條 未能在計(jì)劃期限內(nèi)完成的項(xiàng)目且未在市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門申請(qǐng)延期的項(xiàng)目，不得重新申報(bào)新項(xiàng)目。因故無法完成的項(xiàng)

10、目，項(xiàng)目主要承擔(dān)單位向市級(jí)行業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，報(bào)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)后終止項(xiàng)目，或由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門直接終止項(xiàng)目。第四章 起草和征求意見第二十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位應(yīng)當(dāng)成立標(biāo)準(zhǔn)起草組，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)草案的編制，并對(duì)其質(zhì)量及內(nèi)容負(fù)責(zé)。第二十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草組人員應(yīng)當(dāng)由相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員組成。第二十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)起草組職責(zé)：（一）批準(zhǔn)立項(xiàng)一個(gè)月內(nèi)制定具體的標(biāo)準(zhǔn)起草計(jì)劃；（二）充分調(diào)查研究，廣泛收集資料，綜合分析，試驗(yàn)驗(yàn)證；（三）充分研究標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方意見，實(shí)現(xiàn)各方共同利益的一致，不得強(qiáng)加標(biāo)準(zhǔn)起草組、部門或者行業(yè)利益；（四）不得設(shè)定有地方保護(hù)、阻礙市場(chǎng)流通和其他妨害公平

11、競(jìng)爭(zhēng)等內(nèi)容的條款；（五）標(biāo)準(zhǔn)編寫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的要求；（六）涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、工程建設(shè)勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)施工、驗(yàn)收和管理的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫的要求；（七）充分考慮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)內(nèi)容，能夠進(jìn)行檢驗(yàn)、驗(yàn)證、實(shí)施或評(píng)價(jià)。第二十八條 地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位應(yīng)當(dāng)按照地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃完成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和標(biāo)準(zhǔn)編制說明，并經(jīng)行業(yè)主管部門審查通過后，征求意見。同時(shí)，市級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)征求其他相關(guān)行業(yè)部門的意見。第二十九條 標(biāo)準(zhǔn)征求意見可以采取會(huì)議、書面、網(wǎng)站公示等多種形式，聽取有關(guān)部門、企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)以及其他相關(guān)單位、部門的意見。原則上被征求意見的單位和專

12、家應(yīng)不少于 15 家（人）。第三十條 起草單位在征求意見并修訂后，應(yīng)上報(bào)市級(jí)行業(yè)主管部門并轉(zhuǎn)報(bào)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門、市級(jí)行業(yè)主管部門在各自網(wǎng)站及市政府門戶網(wǎng)站公開征求意見，期限一般為一個(gè)月。涉及重大或者特殊專業(yè)技術(shù)問題的，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)召開會(huì)議，征求有關(guān)方面專家或者其他專業(yè)人員的意見。第三十一條 被征求意見的單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)回復(fù)意見，如沒有意見也應(yīng)復(fù)函說明，涉及修改重要技術(shù)指標(biāo)或要求時(shí)，應(yīng)附上必要的技術(shù)數(shù)據(jù)或理由，逾期未復(fù)函的按無異議處理。第三十二條 地方標(biāo)準(zhǔn)制定主要起草單位應(yīng)當(dāng)對(duì)意見進(jìn)行整理、分析和處理，對(duì)不予采納的意見應(yīng)說明理由，并填寫意見匯總處理表。第

13、三十三條 地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明、意見匯總處理表等報(bào)行業(yè)主管部門進(jìn)行技術(shù)初審。第三十四條 標(biāo)準(zhǔn)編制說明應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）任務(wù)來源，起草單位，協(xié)作單位，主要起草人；（二）制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義；（三）主要起草過程：起草組開展的工作及會(huì)議情況；（四）制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和確定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的依據(jù)，與現(xiàn)行法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；（五）主要條款的說明論述：地方標(biāo)準(zhǔn)修訂項(xiàng)目，還應(yīng)說明與原標(biāo)準(zhǔn)的差異，預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；（六）重大意見分歧的處理依據(jù)和結(jié)果；（七）實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的措施建議；（八）其他應(yīng)說明的事項(xiàng)。第三十五條 通過技術(shù)初審的項(xiàng)目，經(jīng)市級(jí)行業(yè)主管部門同意后，

14、向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提交標(biāo)準(zhǔn)送審材料。標(biāo)準(zhǔn)送審材料（一式一份，含書面材料和提交的電子版材料）包括：（一）送審標(biāo)準(zhǔn)的公文（如立項(xiàng)時(shí)涉及多個(gè)行業(yè)部門，申請(qǐng)審查的公文應(yīng)由相關(guān)部門聯(lián)合出具）；（二）標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）及其電子文本；（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說明及其電子文本；（四）標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其電子文本；（五）意見匯總處理表及其電子文本；（六）主要的試驗(yàn)、驗(yàn)證或應(yīng)用報(bào)告；（七）審查專家推薦名單和專家簡(jiǎn)歷及其電子文本。第五章 審 查第三十六條 標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）的審查。地方標(biāo)準(zhǔn)的審查原則上采用會(huì)議審查形式。第三十七條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門確定專家，組成地方標(biāo)準(zhǔn)審查組。審查組包括行業(yè)管理部

15、門、科研院所、應(yīng)用單位、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家，專家人數(shù)一般不少于 9 人。組長(zhǎng)一般由政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、科學(xué)公正的專家擔(dān)任。專家一般應(yīng)具有副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門直接或委托有關(guān)單位將審查會(huì)議通知、標(biāo)準(zhǔn)（送審稿）、編制說明、意見匯總處理表等有關(guān)材料在召開標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議前 5 日提交給標(biāo)準(zhǔn)審查組專家，并在標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議時(shí)向全體參會(huì)人員提供。第三十八條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門主持地方標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議。市級(jí)行業(yè)主管部門參加地方標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)。審查會(huì)議應(yīng)聽取市級(jí)行業(yè)主管部門介紹立項(xiàng)需求與目的，聽取主要起草單位介紹標(biāo)準(zhǔn)起草過程、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的確定依據(jù)、重大分歧意見的處理情況，并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文

16、本逐條進(jìn)行審查。審查內(nèi)容包括：（一）標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到立項(xiàng)的需求與目的；（二）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容是否符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，是否與相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)；（三）標(biāo)準(zhǔn)的重大意見分歧的處理情況，標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)各方意見是否協(xié)調(diào)一致；（四）標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)是否完整、清晰；（五）標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性；（六）文本編寫的規(guī)范性；（七）對(duì)重大創(chuàng)新性標(biāo)準(zhǔn)，可對(duì)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的先進(jìn)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。會(huì)議審查，原則上應(yīng)協(xié)調(diào)一致，應(yīng)有不少于審查專家組人數(shù)的四分之三同意方為通過。審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成專家審查意見和審查會(huì)議紀(jì)要。專家審查意見應(yīng)包括會(huì)議時(shí)間、參加單位、審查評(píng)議、是否通過的結(jié)論等內(nèi)容，由審查組

17、長(zhǎng)、組員簽字，并附審查會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)詳實(shí)記錄標(biāo)準(zhǔn)修改意見。專家組審查意見為不通過的，地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位根據(jù)專家審查意見對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改后重新審查。第三十九條 地方標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位應(yīng)根據(jù)專家審查會(huì)意見修改形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料。報(bào)批材料應(yīng)符合以下要求：（一）報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)的公文（如立項(xiàng)時(shí)涉及多個(gè)行業(yè)部門，申請(qǐng)報(bào)批的公文應(yīng)由相關(guān)部門聯(lián)合出具）；（二）標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）的內(nèi)容已按照專家審查會(huì)意見進(jìn)行充分修改；（三）標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）符合 GB/T 、GB/T 、GB/T 28222 的要求，工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收地方標(biāo)準(zhǔn)符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編寫要求，并已完成編輯、排版和校對(duì)工作；（四）編制說明內(nèi)容完整，能夠全面反

18、映標(biāo)準(zhǔn)的編制過程，有關(guān)技術(shù)資料齊備；（五）標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位、參與起草單位、標(biāo)準(zhǔn)編制人員名單已經(jīng)過核定；（六）標(biāo)準(zhǔn)涉及專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的，已提交知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人授權(quán)文件；（七）標(biāo)準(zhǔn)完成情況簡(jiǎn)要說明。第四十條 標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說明、簡(jiǎn)要說明報(bào)審查組組長(zhǎng)復(fù)核并簽名。第四十一條 標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位應(yīng)將復(fù)核通過的地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿、編制說明、簡(jiǎn)要說明報(bào)市級(jí)行業(yè)主管部門確認(rèn)。第四十二條 市級(jí)行業(yè)主管部門確認(rèn)地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和技術(shù)內(nèi)容符合要求、報(bào)批材料符合規(guī)定后，統(tǒng)一報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)發(fā)布。報(bào)批材料（含書面材料、電子版材料各一式二份）包括：（一）報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)的公文；（二）標(biāo)準(zhǔn)（報(bào)批稿）及電子

19、文本；（三）標(biāo)準(zhǔn)編制說明（含征求意見匯總表）及電子文本；（四）專家審查意見和審查會(huì)議紀(jì)要（原件）；（五）等同或修改采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)附標(biāo)準(zhǔn)原文及譯文；涉及專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)且報(bào)批地方標(biāo)準(zhǔn)名稱與立項(xiàng)項(xiàng)目名稱發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)證明及知識(shí)產(chǎn)權(quán)持有人授權(quán)文件。第六章 批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布和備案第四十三條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審核報(bào)批材料齊全、符合要求的，批準(zhǔn)該地方標(biāo)準(zhǔn)。涉及專利但未獲得專利權(quán)人或者專利申請(qǐng)人根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專利的管理規(guī)定（暫行）第九條第一項(xiàng)或者第二項(xiàng)規(guī)定作出專利實(shí)施許可聲明的，地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿不予批準(zhǔn)發(fā)布。第四十四條 經(jīng)批準(zhǔn)審核通過的地方標(biāo)準(zhǔn)，由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部

20、門統(tǒng)一編號(hào)、發(fā)布。西安市地方標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)和年代號(hào)組成，其形式為：DB6101/T（代號(hào)）（四位順序號(hào)）-（發(fā)布年代號(hào)）。第四十五條 地方標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、發(fā)布實(shí)行公告制度。地方標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布后 20日內(nèi)，標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布公告，在其網(wǎng)站上公布地方標(biāo)準(zhǔn)目錄，公開地方標(biāo)準(zhǔn)全文，供公眾免費(fèi)查閱。地方標(biāo)準(zhǔn)文本以市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門網(wǎng)站公布版本為準(zhǔn)。需要地方標(biāo)準(zhǔn)印刷用稿時(shí)，應(yīng)當(dāng)從市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門獲取。第四十六條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，本市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年 12 月31 日前將地方標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。備案材料包括：備案文件、標(biāo)準(zhǔn)文本、編制說明和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告各一份。

21、本市行業(yè)主管部門按照法律法規(guī)的規(guī)定，報(bào)省有關(guān)行政主管部門備案。第七章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施第四十七條 地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施日期之間應(yīng)有過渡期，一般不少于一個(gè)月。第四十八條 市級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)組織地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施工作，制定保證地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的配套政策文件，對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。實(shí)施滿一年的地方標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)、分析與評(píng)估，及時(shí)研究解決地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的有關(guān)問題，形成地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況報(bào)告，報(bào)送市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。第四十九條 市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)及時(shí)收集地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的信息，及時(shí)研究解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中的有關(guān)問題。對(duì)重要地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查評(píng)估。第五十條 鼓勵(lì)駐本市各有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化科研機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)