2022年深基坑支護安全管理制度

1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年深基坑支護安全管理制度第一章總則第一條為保障深基坑支護工程和周邊環(huán)境的安全，避免和減少因深基坑施工引起的地質(zhì)災(zāi)害和遵照并貫徹中華人民共和國城鄉(xiāng)建設(shè)部建質(zhì)_號“_危險性較大的分部分項工程安全管理辦法_精神”，制定本管理制度。第二條建質(zhì)_號文規(guī)定，危險性較大的分部分項工程分“危險性較大的分部分項工程范圍”和“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”兩種。一、危險性較大的分部分項工程范圍有：開挖深度超過3m(含3m)或雖未超過3m，但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。二、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍有：1.開挖深度超

2、過5m(含5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。2.開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑(構(gòu)筑)物安全的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。第三條按照建質(zhì)_號文規(guī)定，在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案，對于“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍”的設(shè)計方案和專項施工方案由項目總工程師組織由不少于_人組成的專家進行審查論證，并提出論證報告，該報告作為設(shè)計方案和專項施工方案修改和完善的指導意見。下列人員應(yīng)當參加專家論證：1.專家組成員2.建設(shè)單位項目負責人或技術(shù)負責人3.監(jiān)理單位項目總監(jiān)理師及相關(guān)人員4.施工單位分管安全的負責人、技術(shù)負

3、責人、項目負責人、項目技術(shù)負責人、專業(yè)方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員5.勘察設(shè)計單位項目技術(shù)負責人及其相關(guān)人員本項目參建各方人員不得以專家身份參加專家論證會深基坑支護工程施工除執(zhí)行本規(guī)定外，尚可執(zhí)行建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(JGJ54097_)以及國家和地方政府頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)安全標準的規(guī)定。第四條新建、改建、擴建等工程，都必須遵守本規(guī)定。第二章管理職能分工第五條深基坑支護的管理，涉及到工程施工管理、安全管理、工程管理、技術(shù)質(zhì)量管理等綜合性管理工作，要求項目經(jīng)理部各職能人員和各職能部門全力以赴的完成各項管理工作。第六條項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責任人，全面負責基坑支護的各項管理工作。組織現(xiàn)

4、場按專項施工方案(以下統(tǒng)一簡稱為“方案”)實施，負責施工所需人、財、物的組織管理與控制，定期組織內(nèi)部審核和安全評估。第七條項目部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理，負責基坑施工的施工和安全監(jiān)督和管理，必須嚴格按照方案組織施工，不得擅自修改和調(diào)整。第八條危險性較大的深基坑支護施工安全專項方案由項目總工程師組織編寫與審核，方案審核由項目部技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員共同完成，經(jīng)審核合格的，由項目總工程師簽字，并將其報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字后實施。超過一定規(guī)模的危險性較大的高大模板支撐體系專項方案由項目總工程師組織編寫，公司科技部經(jīng)理組織公司技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審核，審核合格

5、后，由公司科技部經(jīng)理簽字，并將其報公司總工程師審批、簽字。超過一定規(guī)模的危險性較大的高大模板支撐體系專項方案由項目總工程師組織召開專家論證會。專項方案經(jīng)論證后，由項目總工程師組織收集由專家組成員對論證的內(nèi)容提出明確的意見及專家組成員簽字的論證報告，該報告作為專項方案修改完善的指導意見。項目總工程師根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)公司總工程師、項目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后，方可組織實施。專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，由項目總工程師組織相關(guān)人員，按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。項目總工程師負責向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行書面安全技術(shù)交底，經(jīng)交底與被交底各方簽字后的安全技

6、術(shù)交底在項目安全部門備案。第九條項目安全總監(jiān)負責審核方案中有關(guān)安全技術(shù)和安全管理的條款，負責方案實施過程中的全面安全監(jiān)督和檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正和制止，必要時采取停工整頓和予以處罰，有否決權(quán)。第十條工程技術(shù)組在總工程師領(lǐng)導下具體負責編制支護工程設(shè)計、施工組織設(shè)計(施工方案)和施工中的監(jiān)測方案，負責編制質(zhì)量管理和安全管理實施細則和檢查日常的貫徹和執(zhí)行情況，負責隨時搜集質(zhì)量、安全動態(tài)，每月填寫質(zhì)量月報和安全月報，于每月_日前通過電子郵件將月報分別報公司工程部和安全部。負責施工前工程試驗工作和日常施工中的管理工作和與我方有關(guān)的日常監(jiān)測工作。第十一條材料供應(yīng)組具體負責材料、機具和勞保用品進場、材料

7、復(試)驗、機具試運轉(zhuǎn)及日常的管理工作。第十二條項目安全員在項目安全總監(jiān)的直接領(lǐng)導下，負責現(xiàn)場的日常安全監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)問題立即向主管生產(chǎn)的副經(jīng)理和安全總監(jiān)匯報并采取措施整改，做好施工日志。第十三條施工隊長具體負責支護工程的日常施工和管理工作，認真貫徹和執(zhí)行項目經(jīng)理部頒發(fā)的有關(guān)安全和質(zhì)量文件，教育職工按操作規(guī)程精心操作，做到保證支護工程的質(zhì)量和安全施工，負責做好崗前培訓工作。第十四條設(shè)有分公司的區(qū)域性公司，其項目經(jīng)理部上報的一切資料和文件，可直接上報分公司，分公司的各職能人員和職能部門應(yīng)履行公司相應(yīng)的人員和職能部門的職責，對于單位工程的設(shè)計方案和專項施工方案經(jīng)審批后及時上報公司科技部備案，有

8、關(guān)安全月報和質(zhì)量月報必須于每月_日前通過電子郵件分別上報公司安全部和工程部備案。第三章施工前準備工作第十五條設(shè)計準備一、基坑支護設(shè)計人員進行設(shè)計前必須掌握以下內(nèi)容：1.建(構(gòu))筑物地下工程的規(guī)模和埋置深度。2.地質(zhì)勘察部門提供的工程地質(zhì)，水文地質(zhì)等的勘察資料。3.到現(xiàn)場調(diào)研建(構(gòu))筑物場地周圍環(huán)境、地形、地貌、地表水、道路及附近已有的和在建的工程實況。4.到有關(guān)部門了解場地周圍地下已有的各種管線(設(shè)施)布局和走向。二、通過計算，進行多方案對比后，選取最優(yōu)支護方案，報公司總工程師審批后實施。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍的深基坑支護方案需經(jīng)專家論證后實施。三、繪制全套的建筑、結(jié)構(gòu)

9、施工圖紙和各節(jié)點詳圖。四、根據(jù)工程具體情況和場地周圍環(huán)境，提出對現(xiàn)場監(jiān)測的要求。包括：觀測項目、測點布置、觀測精度、觀測瀕度和臨介狀態(tài)報警值等。2022年深基坑支護安全管理制度（二）二、工程概況：擬建的徐州金港灣廣場位于徐州市黃河西路_號，東距黃河堰邊約20-25m，施工現(xiàn)場四周環(huán)境較為復雜。擬建金港灣廣場工程建筑總面積約_平方。地下一層局部地下二層，地下室總面積約_平方米。地下車庫設(shè)計成平戰(zhàn)結(jié)合地下停車庫，戰(zhàn)時為二等人員掩蔽所。地下車庫抗震設(shè)防_度，為框架剪力墻結(jié)構(gòu)，防水為二級，筏板基礎(chǔ)，開挖深度_米。地下車庫共分_個防火分區(qū)，每個防火分區(qū)均有自動噴淋系統(tǒng)，相鄰兩個防火分區(qū)之間設(shè)有耐火極限不

10、少于3H的特級防火卷疊門。本工程0.00相當于黃海高程_米，地面平均高程_米，本工程四周基坑支護采用鉆孔灌注樁、高壓旋噴樁、深攪樁組成。三、專業(yè)工程特點：根據(jù)目前形式深基坑工程施工事故頻發(fā)，而且事故一旦發(fā)生，極易造成群死群傷，后果相當嚴重，究其原因，主要是施工方案及施工過程中各種安全預控措施不到位，根據(jù)國家、公司及相關(guān)要求，深基坑工程施工必須編制安全監(jiān)理細則，明確深基坑安全施工的技術(shù)要求和施工現(xiàn)場的檢查要點。1、地理位置復雜，施工風險大本工程位于徐州市黃河西路_號原萬通釀造廠，東黃河堰邊約20-25m，西距抓宅小區(qū)約5m，現(xiàn)場四周環(huán)境較為復雜。因此，基坑開挖工程中，極易造成臨近廢房屋、道路、管

11、線建筑物下陷，從而造成各種安全隱患。2、深基坑過程工序復雜，機械設(shè)備多，各個工序交叉作業(yè)容易產(chǎn)生安全隱患。3、監(jiān)測項目的設(shè)置和執(zhí)行對深基坑工程施工安全有重要的指導作用“基坑施工期間，要求具有第三方資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)進場對基坑進行監(jiān)測，根據(jù)大量的監(jiān)測數(shù)據(jù)，分析基坑開挖、降水引起的結(jié)構(gòu)變形和位移及地面沉降的發(fā)展，隨時掌握基坑位移及沉降的情況，及時預報施工中出現(xiàn)的問題，判斷結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生變位的原因，信息化指導施工。四、監(jiān)理工作流程(一)審查施工單位資質(zhì)及有關(guān)資料1、審查施工企業(yè)資質(zhì)等級證2、建設(shè)工程施工許可證3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照4、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證5、項目經(jīng)理及主要管理人員、技術(shù)人員、專職安全員、質(zhì)檢員

12、、施工員、特殊工種(電工、焊工、樁機操作工)的上崗證6、檢測儀器、工具的標定證書7、施工組織設(shè)計、深基坑施工專項安全施工方案及相應(yīng)的應(yīng)急救援預案，施工現(xiàn)場臨時用電專項方案、基坑監(jiān)測專項方案、與質(zhì)量安全監(jiān)督站辦理的質(zhì)檢手續(xù)、安檢手續(xù)證明8、開工報告(二)檢查施工單位安全、質(zhì)量保證體系是否建全1、施工單位質(zhì)量保證體系、安全保證體系組建情況；(1)質(zhì)量保證體系的管理制度。(2)施工單位的安全保證體系的管理制度。深基坑安全監(jiān)理貫徹“安全第一、預防為主”的方針，按照國家現(xiàn)有的安全法律、法規(guī)、建設(shè)行政主管部門的安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準執(zhí)行。安全監(jiān)理工作流程分三步進行。2、事前控制-安全監(jiān)理工作的重點審查施工承

13、包單位編制的深基坑施工專項安全施工方案及相應(yīng)的應(yīng)急救援預案，本工程屬于深基坑開挖與支護工程，方案必須組織專家進行論證。發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)及安全強制性標準不符之處，應(yīng)書面要求施工承包單位整改或調(diào)整。3、事中控制-安全監(jiān)理工作的核心督促承包商按照安全專項施工方案及應(yīng)急救援預案的要求，落實深基坑工程各工序及關(guān)鍵部位的安全防護措施，同時加強監(jiān)理旁站，巡視的檢查力度，定期組織有關(guān)各單位參加的安全檢查，發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)要責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患要責令其停止施工，并報告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理將及時向建設(shè)主管部門報告。4、事后控制-安全監(jiān)理的重要內(nèi)容在深基坑施工過程中發(fā)生安全事故

14、，監(jiān)理單位督促施工單位按照國家有關(guān)事故處理的規(guī)定，及時如實的向負責安全監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門報告，同事督促施工單位采取措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場。五、監(jiān)理工作控制目標及控制要點(一)監(jiān)理工作控制目標通過監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)督、管理，在深基坑施工過程中使施工單位安全生產(chǎn)保證體系有效運行，從而避免深基坑工程安全事故發(fā)生。1、深基坑施工前的控制要點(1)監(jiān)理工程師要認真閱讀本工程地質(zhì)勘察報告，了解基坑開挖地段的地形、地貌和地質(zhì)特點。分析可能對影響邊坡的關(guān)鍵地段、重要地層及土質(zhì)指標做到心中有數(shù)。(2)審查施工單位深基坑安全專項施工方案及應(yīng)急救援預案，包括安全管理，施工安全保證體系的

15、組織機構(gòu)，方案是否按要求組織專家進行論證。(3)檢查施工單位現(xiàn)場專職安全員到崗就位情況。(4)審查進場原材料出廠合格證、質(zhì)量保證資料試驗檢測報告，重要材料要現(xiàn)場抽樣送檢。(5)審查施工機械是否滿足施工進度要求，進場設(shè)備是否能正常運轉(zhuǎn)。2、基坑降水控制要點(1)施工期間施工降水要連續(xù)不斷，只至地下頂板澆注完成。(2)降水排水機械必須有專人負責，嚴禁非電工人員操作。(3)降水期間，必須由監(jiān)測單位對鄰近建筑物等進行沉降、變形觀測，如遇異常，必須立即分析原因，采取防護、控制措施。3、土方開挖控制要點(1)挖掘機挖土作業(yè)時，其最大開挖高度和深度，不應(yīng)超過機械本身性能規(guī)定。(2)土方開挖前，應(yīng)確保支護結(jié)構(gòu)

16、達到設(shè)計要求。(3)土方開挖前，必須會同有關(guān)單位對鄰近建筑物、管線制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，在整個施工期間，加強監(jiān)測起沉降和位移、開裂等情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時與設(shè)計、建設(shè)等單位協(xié)商采取防護措施，并及時處理。(4)施工期間，應(yīng)對開挖周面存在的各種障礙物，如溝渠、管線，凡影響施工的均應(yīng)拆除、清理和遷移。(5)深基坑四周要設(shè)置防護欄桿，人員上下要設(shè)置爬梯。(6)夜間施工要合理安排施工項目，防止土方超挖，施工現(xiàn)場要根據(jù)需要設(shè)置照明設(shè)施，在危險地段設(shè)置紅燈警示標志。(7)土方開挖應(yīng)從下至上分層開挖，并按照設(shè)計要求的開挖深度進行開挖。(8)土方開挖要注意對立柱及支護結(jié)構(gòu)的保護，避免挖機碰撞而才生破壞。(9)開

17、挖過程中，要加強巡視檢查力度，如發(fā)現(xiàn)坡體有裂紋或局部坍塌現(xiàn)象，要及時支撐或改緩放坡，如發(fā)現(xiàn)坡體有流砂、留泥，滲水現(xiàn)象，要及時采取加強措施。六、監(jiān)理工作方法及措施(一)、監(jiān)理工作方法：主要采用審查、現(xiàn)場巡視檢查及旁站，定期組織安全檢查等方式進行控制。1、需要審查的項目：(1)施工單位施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證，審查安全管理人員安全生產(chǎn)培訓考核合格證，審查項目管理人員及特殊工種操作工的上崗證。(2)審查施工單位安全生產(chǎn)責任制度，安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，施工單位安全生產(chǎn)交底情況，安全生產(chǎn)教育培訓制度，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等制度建立情況。(3)審查安全防護及文明施工措施費使用情況。(4)審查施工單位應(yīng)急

18、救援預案編制情況。(5)審查深基坑開挖支護方案編制是否合理，可具有可操作性，是否按照要求編制、審批，方案必須要組織專家進行論證，并出具論證報告。2、現(xiàn)場需要巡視檢查和旁站的項目(1)旁站水泥攪拌樁施工(2)旁站沉管灌注樁的施工(3)旁站、巡視檢查土方開挖(4)旁站鋼筋混凝土支撐梁的澆筑3、定期組織安全檢查(1)督促施工單位每天上崗前對每位作業(yè)人員進行安全提醒制度，監(jiān)理人員每天進行安全巡視；對臨時用電、設(shè)備安全運轉(zhuǎn)、基坑邊防護、現(xiàn)場文明施工、夜間施工的照明進行一次全面巡視，按照施工現(xiàn)場實際情況，認真填寫監(jiān)理日志。(2)每周定期安全檢查由施工單位安全員牽頭進行現(xiàn)場安全大檢查，安全監(jiān)理人員負責督促安全檢查執(zhí)行與參與，檢查現(xiàn)場存在的問題及上周檢查存在的問題的整改情況。(二)、監(jiān)理工作措施1、監(jiān)理在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時要求施工單位予以整改。2、如遇下列情況，監(jiān)