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文檔簡(jiǎn)介

1、2020年6月23日公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案模板資料內(nèi)容僅供參考,如有不當(dāng)或者侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系本人改正或者刪除。預(yù)案編號(hào): 預(yù)案版本號(hào): XX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制單位: 批準(zhǔn)日期: 執(zhí)行日期: 編制日期: 總則編制目的目的是建立健全公司的突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制, 加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的能力, 最大限度地避免突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生、 控制突發(fā)環(huán)境污染事故的影響、 消減突發(fā)環(huán)境污染事故造成的損失, 更好地保護(hù)環(huán)境。特制定本預(yù)案。編制依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法; 中華人民共和國(guó)水污染防治法; 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法; 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法; 中華

2、人民共和國(guó)消防法( 中華人民共和國(guó)主席令第83號(hào)) ; 中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法; 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案, 1月8日起實(shí)施; 國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案, 1月24日起實(shí)施; 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法( 環(huán)發(fā) 113號(hào)文) ; 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí), 12月1日起實(shí)施; 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例( 國(guó)務(wù)院令第344號(hào)) ; 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄( 環(huán)境保護(hù)部令 1號(hào)) ; 關(guān)于加強(qiáng)重金屬污染環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的意見(jiàn)( 環(huán)辦 52號(hào)) ; 地方有關(guān)法律法規(guī)山東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法( 魯政辦發(fā) 56號(hào)) ; 山東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案山東省危險(xiǎn)廢物突發(fā)環(huán)境污染事故( 件) 應(yīng)急預(yù)案

3、, .3.23; 山東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則( 試行) 技術(shù)文件危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)( GB 18218- ) ; 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則( HJ/T 169- ) ; 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則( GB 5085.7- ) ; 危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范( HJ/T 298- ) ; 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)( GB 3838- ) ; 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)( GB/T 14848-1993) ; 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)( GB 3095- ) ; 適用范圍本預(yù)案適用于指導(dǎo)、 預(yù)防和處理公司的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作。凡公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件均適用于本規(guī)定。工作原則明確應(yīng)急工作應(yīng)遵循以人為本、 預(yù)防

4、為主、 減少危害, 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、 分級(jí)負(fù)責(zé), 企業(yè)自救、 屬地管理, 平戰(zhàn)結(jié)合、 整合資源、 聯(lián)動(dòng)處理等原則。認(rèn)真貫徹”積極預(yù)防, 高效處理”的指導(dǎo)思想, 在思想、 人員、 裝備、 技術(shù)、 保障、 培訓(xùn)等方面做好充分準(zhǔn)備, 一旦環(huán)境污染事故或突發(fā)事件發(fā)生, 集中主要人力和物力, 迅速果斷地予以處理, 實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的。企業(yè)概況與周邊環(huán)境狀況企業(yè)概況 周邊環(huán)境狀況環(huán)境敏感點(diǎn)分析企業(yè)周邊3km范圍內(nèi)主要環(huán)境敏感點(diǎn)如下表所示。企業(yè)周?chē)h(huán)境保護(hù)目標(biāo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀?,F(xiàn)將主要產(chǎn)品及原料列出: 企業(yè)環(huán)保措施現(xiàn)狀回顧1) 環(huán)境保護(hù): 公司設(shè)立有環(huán)境管理機(jī)構(gòu), 制定了環(huán)保規(guī)章制度, 各項(xiàng)污染物如廢氣、 廢水、

5、 噪音等都設(shè)有處理措施, 以確保達(dá)標(biāo)排放。 2) 廢水處理系統(tǒng): 工藝水循環(huán)使用, 因此生產(chǎn)性廢水零排放, 廢水主要為清潔排水和少量生活污水, 直接進(jìn)入工業(yè)園區(qū)下水管網(wǎng), 排至城市污水處理廠處理。 3) 固體廢物: 生產(chǎn)過(guò)程中的固廢主要為包裝材料和產(chǎn)品廢料, 均采用分類(lèi)收集的方式, 對(duì)于危險(xiǎn)性廢料由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理, 一般固體廢棄物除可回收的以外, 其余賣(mài)給相應(yīng)的供應(yīng)商。4) 噪聲治理: 采用吸聲、 隔聲和降噪等措施, 確保廠界、 廠內(nèi)噪聲達(dá)標(biāo)。5) 水土及生態(tài)保護(hù): 廠區(qū)內(nèi)設(shè)置綠化系統(tǒng), 綠化率達(dá)到35.76%。環(huán)境危險(xiǎn)源概況分析危險(xiǎn)源的基本情況物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別本單位使用的主要危險(xiǎn)化學(xué)品的

6、危險(xiǎn)特性詳見(jiàn)下表。易燃易爆性: 根據(jù)建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范, 企業(yè)使用的原輔材料中, 汽油閃點(diǎn)較低, 火災(zāi)危害性為甲類(lèi)。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)( GB18218- ) 的規(guī)定, 長(zhǎng)期或臨時(shí)地生產(chǎn)、 加工、 使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)性物質(zhì), 且危險(xiǎn)性物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元, 定為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。本企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的物質(zhì)為汽油, 因其存儲(chǔ)量小, 尚不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。單元名稱(chēng)危害物質(zhì)名稱(chēng)臨界量( t) 最大在線(xiàn)量*( t) 是否超臨界量是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源倉(cāng)庫(kù)汽油5005否否環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別企業(yè)各功能單元不同, 其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素不同, 根據(jù)企業(yè)的不同功能單元不同, 進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因

7、素識(shí)別, 詳見(jiàn)下表。關(guān)于火災(zāi)爆炸事故, 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別重點(diǎn)關(guān)注火災(zāi)爆炸引起的大氣污染或事故廢水排放引起的次生環(huán)境污染。序號(hào)產(chǎn)品、 活動(dòng)/服務(wù)危險(xiǎn)狀態(tài)安全影響風(fēng)險(xiǎn)程度可能性評(píng)價(jià)結(jié)果部門(mén)1油品的儲(chǔ)存、 運(yùn)輸、 使用油品泄露傷害人體發(fā)生火災(zāi) 人身傷害、 火災(zāi)嚴(yán)重可能不允許生產(chǎn)車(chē)間、 倉(cāng)庫(kù)從以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可知, 企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素主要存在倉(cāng)庫(kù)、 生產(chǎn)車(chē)間: 企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素主要來(lái)自于汽油的泄露與燃燒, 因汽油為易揮發(fā)液體, 燃點(diǎn)低, 遇明火發(fā)生燃燒爆炸等, 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境將產(chǎn)生惡劣影響。針對(duì)汽油的性質(zhì), 公司制定了專(zhuān)門(mén)的汽油安全管理規(guī)程, 車(chē)間在使用汽油的時(shí)候分量多次領(lǐng)取, 需要多少領(lǐng)取多少, 嚴(yán)禁

8、大量存儲(chǔ)與生產(chǎn)車(chē)間, 在汽油的使用過(guò)程中, 配備專(zhuān)用的二氧化碳滅火器, 預(yù)防因誤操作或者靜電原因產(chǎn)生的汽油的火災(zāi)的災(zāi)害??赡墚a(chǎn)生的危害后果及嚴(yán)重程度汽油事故產(chǎn)生的危害后果分析因汽油同時(shí)具有火災(zāi)和爆炸的危險(xiǎn)性, 固從兩個(gè)方面分析其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響。燃燒性: 若汽油在倉(cāng)庫(kù)發(fā)生燃燒, 責(zé)可能對(duì)倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存的各種原材料及成品構(gòu)成威脅, 我單位主要的原材料和成品都屬于橡膠類(lèi)制品, 具有易燃性, 若汽油發(fā)生燃燒首先對(duì)產(chǎn)生大量的有毒有害氣體, 易造成人員傷亡、 財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。爆炸性: 汽油的爆炸極限為1.3%6.0%, 如發(fā)生汽油的泄露、 揮發(fā)等極易引發(fā)爆炸事故, 爆炸事故會(huì)造成氣體沖擊波, 產(chǎn)生大量的有

9、毒有害氣體, 傷及人員和財(cái)產(chǎn), 對(duì)環(huán)境造成污染。事故廢水及化學(xué)品排放風(fēng)險(xiǎn)分析消防廢水排放的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)XX整個(gè)廠區(qū)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的雨水收集出口, 廠區(qū)周邊布置有華勤工業(yè)園區(qū)的雨水管網(wǎng), 具有多個(gè)雨水接口, 廠區(qū)雨水就近經(jīng)過(guò)雨水管網(wǎng)接口匯入工業(yè)園區(qū)的雨水管網(wǎng)后, 外排至地表水體。當(dāng)前企業(yè)廠區(qū)內(nèi)及企業(yè)所在的華勤工業(yè)園區(qū)內(nèi)均未建設(shè)雨水池和事故廢水池, 火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)消防過(guò)程產(chǎn)生的消防廢水將經(jīng)過(guò)企業(yè)和園區(qū)的雨水管網(wǎng)直接排入當(dāng)?shù)氐牡乇硭w, 對(duì)地表水造成污染。事故廢水采取的措施如下所示。在廠區(qū)或華勤工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)置雨水池。將廠區(qū)分為生產(chǎn)區(qū)域和非污染區(qū)域, 非污染區(qū)域一般是道路、 屋頂、 以及無(wú)生產(chǎn)操作的區(qū)域。無(wú)污

10、染區(qū)域的雨水視作清潔雨水, 直接進(jìn)入雨水管網(wǎng)。生產(chǎn)區(qū)域的初期雨水由于容易受到污染, 初期雨水統(tǒng)一收集到雨水池暫時(shí)儲(chǔ)存。初期雨水經(jīng)檢測(cè)后, 各項(xiàng)指標(biāo)合格的雨水排入凈雨水排水管網(wǎng); 各項(xiàng)指標(biāo)不合格的雨水排入污水排水管網(wǎng)。雨水池要建立一個(gè)能夠切換的排水系統(tǒng), 突發(fā)事故情況下, 該系統(tǒng)能夠?qū)⒂晁袚Q入事故應(yīng)急池, 以防止污染雨水進(jìn)入雨水管網(wǎng)而直接排入環(huán)境。在廠區(qū)或華勤工業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)置事故廢水池。設(shè)置一個(gè)事故廢水池, 在發(fā)生火災(zāi)事故, 產(chǎn)生大量的消防廢水時(shí), 可將消防廢水能夠臨時(shí)儲(chǔ)存在事故應(yīng)急池, 避免消防廢水直接排放對(duì)地表水的污染。雨水池和事故水池可一并考慮, 并建立可互相聯(lián)通的系統(tǒng), 必要時(shí)可切斷雨水

11、總排口閥門(mén), 切斷受污染的雨水或事故廢水外排途徑。急救、 防護(hù)、 處理處理措施火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急措施火災(zāi)爆炸事故發(fā)生, 應(yīng)首先判斷引起火災(zāi)的化學(xué)品性質(zhì), 并選取適當(dāng)?shù)臏缁鹪O(shè)備; 儲(chǔ)運(yùn)區(qū)如發(fā)生火災(zāi)事故, 則應(yīng)迅速關(guān)閉火災(zāi)部位的上下游閥門(mén), 切斷進(jìn)入火災(zāi)事故地點(diǎn)的一切物料; 所有參與撲救人員必須穿戴好消防服和防毒面具, 保證自身安全; 迅速疏散受火勢(shì)威脅的其它物資, 以免引起連鎖燃燒或爆炸; 如火勢(shì)蔓延威脅到撲救人員的生命安全時(shí), 指揮部應(yīng)及時(shí)下達(dá)撤退指令。事故廢水排放應(yīng)急措施由于企業(yè)當(dāng)前未設(shè)置雨水池、 事故廢水池, 存在因危險(xiǎn)廢物泄漏、 化學(xué)品泄漏、 消防廢水等導(dǎo)致的事故廢水的風(fēng)險(xiǎn)。建議在工業(yè)園區(qū)

12、或者企業(yè)內(nèi)設(shè)置事故廢水池, 以收集事故廢水。緊急截流有可能導(dǎo)致事故排水進(jìn)入外部水體的設(shè)施, 即切斷雨水管網(wǎng)排放口處閥門(mén)。切斷企業(yè)廢水總排口閥門(mén)。大量事故廢水產(chǎn)生的情況下, 啟動(dòng)抽水泵, 將事故廢水泵入能夠臨時(shí)容納廢水的容器中。極端情況下, 污水池廢水發(fā)生溢流, 企業(yè)難以堵截事故廢水時(shí)及時(shí)上報(bào)華勤工業(yè)園, 啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、 工作機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急指揮組織架構(gòu)XX成立了突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急指揮中心, 由生產(chǎn)廠長(zhǎng)任總指揮, 負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮; 一般情況下由安全部經(jīng)理代為應(yīng)急總指揮, 協(xié)助廠長(zhǎng)進(jìn)行應(yīng)急組織工作。若發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故, 由廠長(zhǎng)負(fù)責(zé),

13、 若廠長(zhǎng)外出, 則由安全經(jīng)理為臨時(shí)總指揮。企業(yè)應(yīng)急救援指揮部的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)見(jiàn)下圖應(yīng)急預(yù)案組織架構(gòu)圖: 生產(chǎn)廠長(zhǎng)( 總指揮) 安全經(jīng)理( 副指揮) 車(chē)間主任( 現(xiàn)場(chǎng)指揮) 車(chē)間安全員( 義務(wù)消防員) 各車(chē)間段長(zhǎng)( 義務(wù)消防員) 各車(chē)間電工( 義務(wù)消防員) 各車(chē)間維修工( 義務(wù)消防員) 部分員工( 義務(wù)消防員) 車(chē)間班長(zhǎng)( 義務(wù)消防員) 應(yīng)急指揮的分工和職責(zé)應(yīng)急指揮中心各成員的具體職責(zé)如下: 總指揮的職責(zé):總指揮由公司生產(chǎn)廠長(zhǎng)擔(dān)任, 全面統(tǒng)籌應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的安排。詳細(xì)職責(zé)如下: 負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)小組, 負(fù)責(zé)上傳事故報(bào)告給上層管理部門(mén), 并下達(dá)總部的指令負(fù)責(zé)對(duì)外界媒體和公眾的溝通、 協(xié)調(diào)、 交涉負(fù)責(zé)組織起

14、草、 優(yōu)化和落實(shí)全面的響應(yīng)方案確保公司員工、 合約商以及其它相關(guān)人員的生命健康和安全負(fù)責(zé)組織事故后的調(diào)查分析工作應(yīng)急小組的職責(zé)各應(yīng)急小組詳細(xì)職責(zé)如下: 負(fù)責(zé)應(yīng)急小組的日常工作事故應(yīng)急主要聯(lián)絡(luò)人服從應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)外部救援力量來(lái)到之前的事故控制工作、 傷員救護(hù)、 人員疏散、 現(xiàn)場(chǎng)警戒等工作負(fù)責(zé)配合外部救援力量的應(yīng)急響應(yīng)工作負(fù)責(zé)收集并上報(bào)事故進(jìn)展?fàn)顩r和相應(yīng)資料負(fù)責(zé)事故后續(xù)的恢復(fù)行動(dòng)參與事故調(diào)查醫(yī)療救護(hù)組的職責(zé)聯(lián)絡(luò)人由車(chē)間主任擔(dān)任。詳細(xì)職責(zé)如下: 服從應(yīng)急指揮中心的安排根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故報(bào)告指揮應(yīng)急一組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)負(fù)責(zé)提供和溝通/醫(yī)護(hù)的需要協(xié)調(diào)提供醫(yī)療物資記錄相關(guān)人員的活動(dòng)狀況負(fù)責(zé)報(bào)送人員傷亡情況現(xiàn)

15、場(chǎng)處理組的職責(zé)聯(lián)絡(luò)人由安全經(jīng)理?yè)?dān)任。詳細(xì)職責(zé)如下: 根據(jù)總指揮的指令召集響應(yīng)行動(dòng)成員負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)整個(gè)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)策劃和優(yōu)化行動(dòng)方案負(fù)責(zé)判斷事故現(xiàn)場(chǎng)的救援、 應(yīng)急終止條件負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)后續(xù)處理負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查及時(shí)向總指揮報(bào)告事故的控制進(jìn)展?fàn)顩r協(xié)助指揮發(fā)布通告信息協(xié)調(diào)組的職責(zé)聯(lián)絡(luò)人由安全工作人員擔(dān)任。詳細(xì)職責(zé)如下: 負(fù)責(zé)記錄事故的最初報(bào)告協(xié)助指揮發(fā)布通告聯(lián)絡(luò)外部援助機(jī)構(gòu)和對(duì)外報(bào)告負(fù)責(zé)記錄應(yīng)急會(huì)議記錄后勤保障組的職責(zé)聯(lián)絡(luò)人由聯(lián)防隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任。詳細(xì)職責(zé)如下: 服從應(yīng)急指揮中心的安排負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急物資, 包括各種車(chē)輛、 醫(yī)療物資、 食物、 水、 防護(hù)衣、 應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備以及其它各種需要的物資負(fù)責(zé)安排對(duì)事故時(shí)的錄像

16、和照相工作, 并對(duì)記錄事故的碟片以及錄像材料進(jìn)行存檔負(fù)責(zé)廠界和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、 秩序維護(hù)緊急疏散后負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全廠人員情況負(fù)責(zé)在指揮中心經(jīng)過(guò)電話(huà)和廣播進(jìn)行溝通環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家組建立環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家?guī)? 在發(fā)生特定的突發(fā)事故時(shí), 能夠在第一時(shí)間獲得專(zhuān)家組成員的指導(dǎo), 以最小代價(jià)盡快控制事故發(fā)展勢(shì)態(tài)、 影響程度和影響范圍, 恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。環(huán)境應(yīng)急專(zhuān)家由企業(yè)內(nèi)具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)專(zhuān)家擔(dān)任, 或延請(qǐng)企業(yè)外部具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家擔(dān)任。應(yīng)急咨詢(xún)專(zhuān)家組職責(zé): 指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善; 掌握公司區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源及易燃易爆、 防火重點(diǎn)部位的分布情況, 了解國(guó)內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、 進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài), 提出相應(yīng)的對(duì)策和意見(jiàn);

17、 對(duì)安全事故的危害范圍做出科學(xué)評(píng)估, 為應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。參與事故危害范圍、 事故等級(jí)的判定, 對(duì)事故影響區(qū)域的警報(bào)設(shè)立與解除等重大防護(hù)措施的決策提供技術(shù)依據(jù); 指導(dǎo)各應(yīng)急小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理; 負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作和財(cái)產(chǎn)損失程度評(píng)估工作。預(yù)防與預(yù)警機(jī)制應(yīng)急準(zhǔn)備明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員根據(jù)自己的職責(zé)需開(kāi)展的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作, 如完善應(yīng)急預(yù)案、 應(yīng)急培訓(xùn)、 演練、 相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)等。按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、 緊急程度和可能波及的范圍, 對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級(jí)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果, 預(yù)警能夠升級(jí)、 降級(jí)或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或

18、者發(fā)生的可能性增大時(shí), 按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。企業(yè)采取的危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)主要有辦公樓內(nèi)設(shè)感煙探測(cè)器, 變電所內(nèi)設(shè)智能型煙、 溫復(fù)合探測(cè)器, 罐區(qū)、 半成品車(chē)間設(shè)置手動(dòng)報(bào)警按鈕; 工程可能散發(fā)可燃?xì)怏w或可燃蒸汽的場(chǎng)所均設(shè)置可燃?xì)怏w報(bào)警器。預(yù)警分級(jí)指標(biāo)參照國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案分級(jí)指按照環(huán)境污染事件嚴(yán)重性、 緊急程度及危害程度, 劃分環(huán)境污染事件的級(jí)別。按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度, 分為特別重大環(huán)境事件(級(jí))、 重大環(huán)境事件(級(jí))、 較大環(huán)境事件(級(jí))和一般環(huán)境事件(級(jí))。環(huán)境事件級(jí)別定義特別重大環(huán)境事件(級(jí))死亡30人以上, 或中毒(重傷)100人以上;因環(huán)境事件需疏散、 轉(zhuǎn)移群眾5萬(wàn)人以

19、上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上;區(qū)域生態(tài)功能?chē)?yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重污染, 或因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、 社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣5慕?jīng)濟(jì)、 社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響;利用放射性物質(zhì)進(jìn)行人為破壞事件, 或1、 2類(lèi)放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果;因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;因危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏, 嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)、 生活的污染事故;造成跨國(guó)(界)的環(huán)境污染事件。重大環(huán)境事件(級(jí))發(fā)生10人以上、 30人以下死亡, 或中毒(重傷)50人以上, 100人以下;區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染;因環(huán)

20、境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、 社會(huì)活動(dòng)受到較大影響, 疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬(wàn)人以上、 5萬(wàn)人以下的;1、 2類(lèi)放射源丟失、 被盜或失控, 或者放射性同位素和射線(xiàn)裝置失控導(dǎo)致2人以下(含2人)急性死亡或者10人以上(含10人)急性重度放射病、 局部器官殘疾;因環(huán)境污染造成重要河流、 湖泊、 水庫(kù)以及沿海水域大面積污染, 或發(fā)生城市水源地取水中斷的污染事件。較大環(huán)境事件(級(jí))發(fā)生3人以上、 10人以下死亡, 或中毒(重傷)10人以上、 50人以下;因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)糾紛, 使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、 社會(huì)活動(dòng)受到影響;3類(lèi)放射源丟失、 被盜或失控?;蛘叻派湫酝凰睾蜕渚€(xiàn)裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、 局部器官殘

21、疾。一般環(huán)境事件(級(jí))發(fā)生3人以下死亡, 中毒(重傷)10人以下;因環(huán)境污染造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛, 引起群體性影響的;4、 5類(lèi)放射源丟失、 被盜或失控。注: 上述分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)數(shù)量的表述中, ”以上”含本數(shù), ”以下”不含本數(shù)。企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況, 制定了自身的事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn), 將事故分為三級(jí): 1、 一般環(huán)境污染事故: 環(huán)境污染事故范圍控制在廠區(qū)范圍內(nèi), 對(duì)環(huán)境危害較小, 企業(yè)自身應(yīng)急力量可控制的事故; 2、 較大環(huán)境污染事故: 環(huán)境污染事故范圍控制在廠區(qū)范圍內(nèi), 企業(yè)自身應(yīng)急力量可控制的事故; 環(huán)境污染事故超出廠區(qū)范圍, 對(duì)環(huán)境造成一定的影響, 但控制在華勤工業(yè)區(qū)范圍內(nèi), 企業(yè)依托工業(yè)園

22、區(qū)的應(yīng)急力量進(jìn)行控制的污染事故; 3、 重大環(huán)境污染事故( 凡符合下列情形之一的, 為重大環(huán)境污染與破壞事故) : 事故影響范圍超出華勤工業(yè)區(qū)范圍, 因環(huán)境污染使社會(huì)安定受到影響, 對(duì)環(huán)境造成較大危害, 需要借助兗州市的應(yīng)急救援力量進(jìn)行控制的污染事故; 4、 特大環(huán)境污染事故: 事故影響范圍超出華勤工業(yè)區(qū)范圍, 對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害, 導(dǎo)致社會(huì)發(fā)生動(dòng)蕩, 需要借助兗州市甚至以上部門(mén)的應(yīng)急救援控制的污染事故。預(yù)警發(fā)布或者解除程序預(yù)警發(fā)布預(yù)警由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部組織對(duì)外發(fā)布。接到事故報(bào)警后, 按照工作程序, 對(duì)警情作出判斷, 初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故達(dá)不到應(yīng)急救援體系最低響應(yīng)級(jí)別, 不足

23、以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案, 相應(yīng)關(guān)閉。預(yù)警解除經(jīng)過(guò)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展、 預(yù)警沒(méi)有發(fā)展成突發(fā)環(huán)境事件, 即可宣布”預(yù)警解除”預(yù)警級(jí)別的變更、 取消和發(fā)布程序相同。預(yù)警相應(yīng)措施報(bào)警企業(yè)在門(mén)衛(wèi)處和夜間值班室設(shè)置接警中心, 各個(gè)車(chē)間崗位設(shè)置內(nèi)線(xiàn)電話(huà), 如在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生事故, 當(dāng)班工作人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施控制事故發(fā)展, 并立即向接警中心報(bào)告, 接警中心接警后, 應(yīng)根據(jù)事故發(fā)展的程度, 立即向應(yīng)急中心報(bào)告, 確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援程序。( 1) 報(bào)警: 各個(gè)車(chē)間崗位設(shè)置內(nèi)線(xiàn)電話(huà), 由最初發(fā)現(xiàn)事故的人員向接警中心報(bào)警; 自動(dòng)報(bào)警設(shè)備的接警端設(shè)置在接警中心。( 2) 接警中心的設(shè)置: 門(mén)衛(wèi)處和夜間值班

24、處各設(shè)一個(gè)接警中心, 接警中心要保證24小時(shí)人員值守。( 3) 接警人員: 接警工作主要由通訊聯(lián)絡(luò)隊(duì)負(fù)責(zé), 接到報(bào)警后, 接警人員應(yīng)立即報(bào)告指揮部采取相應(yīng)措施。預(yù)警準(zhǔn)備進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后, 應(yīng)當(dāng)采取的措施: ( 1) 立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。 ( 2) 發(fā)布預(yù)警公告。 ( 3) 轉(zhuǎn)移、 撤離或者疏散可能受到危害的人員, 并進(jìn)行妥善安置。 ( 4) 指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài), 應(yīng)急監(jiān)測(cè)組立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè), 隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。 ( 5) 針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害, 封閉、 隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所, 中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。( 6) 調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備, 確保應(yīng)急

25、保障工作。應(yīng)急處理應(yīng)急相應(yīng)程序事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急相應(yīng)程序按過(guò)程分為接警、 相應(yīng)級(jí)別確定、 應(yīng)急啟動(dòng)、 救援行動(dòng)、 應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過(guò)程, 如下圖所示: 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件接警中心接到事故報(bào)警后, 按照工作程序, 對(duì)警情作出判斷, 初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如果事故達(dá)不到應(yīng)急救援體系最低響應(yīng)級(jí)別, 不足以啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案, 相應(yīng)關(guān)閉。應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)條件為: 接到報(bào)警后, 事故呈現(xiàn)不可控態(tài)勢(shì), 立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案?;馂?zāi): 如火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣產(chǎn)生, 或者導(dǎo)致事故廢水泄露, 應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案; 泄漏: 當(dāng)汽油發(fā)生泄漏, 廢水罐發(fā)生泄漏, 應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案; 廢水管道發(fā)生泄漏, 應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

26、; 環(huán)保設(shè)施故障: 如發(fā)生環(huán)保設(shè)施故障, 廢氣直接排放, 廢水導(dǎo)致土壤、 地下水污染, 應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案; 信息發(fā)布內(nèi)部報(bào)責(zé)任主體( 1) 突發(fā)事故部門(mén)和指揮部為逐級(jí)責(zé)任報(bào)告部門(mén); 事故風(fēng)險(xiǎn)源的崗位員工和第一發(fā)現(xiàn)者以及責(zé)任報(bào)告部門(mén)和指揮部的負(fù)責(zé)人為逐級(jí)責(zé)任報(bào)告人。( 2) 對(duì)群眾舉報(bào)的突發(fā)環(huán)境事件, 無(wú)論屬于哪個(gè)部門(mén)主管的, 接報(bào)部門(mén)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告原則( 1) 按照”早發(fā)現(xiàn)、 早報(bào)告、 早處理”的原則, 一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染信息, 污染源崗位員工或第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)視突發(fā)事故的性質(zhì), 可能造成的影響和危害程度, 及時(shí)逐級(jí)上報(bào)信息。( 2) 一旦出現(xiàn)突發(fā)環(huán)境污染事故影響范圍超出本公司

27、范圍的態(tài)勢(shì), 公司指揮部要根據(jù)緊急處理工作的需要, 及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)、 應(yīng)急指揮小組報(bào)告, 共同協(xié)調(diào)指揮下做好處理工作。內(nèi)部報(bào)告時(shí)限( 1) 突發(fā)環(huán)境事故所在部門(mén)在3分鐘內(nèi)向公司應(yīng)急指揮小組和指揮部報(bào)告同時(shí)組織職工進(jìn)行自救互救。( 2) 指揮部在5分鐘內(nèi)向法人代表報(bào)告, 并在半小時(shí)內(nèi)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組、 和區(qū)環(huán)保局報(bào)告。先期處理一、 現(xiàn)場(chǎng)人員及受災(zāi)群眾的撤離路線(xiàn)和防護(hù)、 救護(hù)、 轉(zhuǎn)移1、 現(xiàn)場(chǎng)處理小組成員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后, 根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度, 做出相應(yīng)緊急決定, 指揮、 調(diào)度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的各應(yīng)急小組, 展開(kāi)應(yīng)急處理工作。2、 醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后, 戴好防護(hù)器材, 首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)人員中毒、 受傷

28、, 以最快的速度將中毒、 受傷者移離現(xiàn)場(chǎng), 迅速送往醫(yī)院。3、 后勤處理小組開(kāi)展事故檢查、 事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作, 組織現(xiàn)場(chǎng)人員疏散, 并采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng), 劃分禁區(qū), 維持秩序。二、 控制、 減輕、 消除污染1、 現(xiàn)場(chǎng)處理小組到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后, 根據(jù)應(yīng)急指揮中心下達(dá)的搶險(xiǎn)指令, 迅速進(jìn)行搶修設(shè)備、 收集漏料、 清洗現(xiàn)場(chǎng)、 控制事故, 以防事故進(jìn)一步擴(kuò)大。2、 后勤保障組備齊應(yīng)急器材、 應(yīng)急物資, 確保應(yīng)急處理物資需求。3、 信息協(xié)調(diào)小組及時(shí)將應(yīng)急處理與處理過(guò)程中的有關(guān)情況和數(shù)據(jù)上報(bào)應(yīng)急指揮中心。分級(jí)響應(yīng)按照”企業(yè)自救、 屬地為主”的原則, 一旦發(fā)生環(huán)境污染事件, 企業(yè)應(yīng)立即采實(shí)行自救, 采取一切措

29、施控制事態(tài)發(fā)展, 及時(shí)向華勤工業(yè)園區(qū)和當(dāng)?shù)厝嗣裾蠄?bào), 超出本企業(yè)應(yīng)急處理能力時(shí), 應(yīng)啟動(dòng)上一級(jí)預(yù)案, 由地方政府動(dòng)用社會(huì)應(yīng)急救援力量, 實(shí)行分級(jí)管理、 分級(jí)響應(yīng)和聯(lián)動(dòng), 充分發(fā)揮地方政府職能作用和各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì), 加強(qiáng)各部門(mén)的協(xié)同和合作, 提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案, 各類(lèi)突發(fā)性公共事件按照可控性、 嚴(yán)重程度, 影響范圍分為四級(jí), 即為一般、 較大、 重大和特大突發(fā)公共事件。性質(zhì)危險(xiǎn)程度可控性處理要求報(bào)警措施指揮權(quán)信息上報(bào)一般事故對(duì)企業(yè)內(nèi)造成較小危害小立即廠應(yīng)急指揮小組到場(chǎng)監(jiān)護(hù)企業(yè)24小時(shí)內(nèi)較大事故較大量的污染物進(jìn)入環(huán)境, 企業(yè)內(nèi)造成較大危害較大立即華勤工業(yè)區(qū)應(yīng)急力量

30、到場(chǎng)與企業(yè)共同處理發(fā)布預(yù)警通知企業(yè)為主12小時(shí)內(nèi)重大事故較大量的污染物進(jìn)入環(huán)境, 影響范圍已經(jīng)超出廠界大立即華勤工業(yè)區(qū)和周邊應(yīng)急力量到場(chǎng)與企業(yè)共同處理發(fā)布公共警報(bào)實(shí)行交通管制組織鄰近企業(yè)緊急避險(xiǎn)華勤工業(yè)區(qū)為主, 企業(yè)協(xié)助1小時(shí)內(nèi)特大事故大量的污染物進(jìn)入環(huán)境, 對(duì)周邊的企業(yè)和居民造成嚴(yán)重的威脅無(wú)法控制立即華勤工業(yè)區(qū)、 周邊和兗州市相關(guān)應(yīng)急力量到場(chǎng)共同處理發(fā)布緊急警報(bào)實(shí)行交通管制劃定危險(xiǎn)區(qū)域組織區(qū)內(nèi)企業(yè)和周邊社區(qū)緊急避險(xiǎn)兗州市政府, 企業(yè)協(xié)助立即上報(bào)指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容包括: 提出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)原則要求; 派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作; 協(xié)調(diào)各級(jí)、 各專(zhuān)業(yè)

31、應(yīng)急力量實(shí)施應(yīng)急支援行動(dòng); 協(xié)調(diào)受威脅的周邊地區(qū)危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作; 協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和交通管制區(qū)域, 確定重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域; 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)結(jié)果, 確定被轉(zhuǎn)移、 疏散群眾返回時(shí)間; 及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況。信息發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后, 公司應(yīng)及時(shí)向可能受影響的區(qū)域通報(bào)事件信息。通報(bào)的范圍、 方式、 程序和內(nèi)容, 有應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事件具體情況和專(zhuān)家組意見(jiàn)決定。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容: ( 1) 事故發(fā)生單位概況; ( 2) 事故發(fā)生的時(shí)間、 地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況; ( 3) 事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò); ( 4) 事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)( 包括下落不明的人數(shù)

32、) 和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失; ( 5) 已經(jīng)采取的措施; ( 6) 其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。企業(yè)應(yīng)急救援指揮部在確認(rèn)一般( 級(jí)) 環(huán)境事件后, 24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)所在工業(yè)園區(qū); 在確認(rèn)較大( 級(jí)) 環(huán)境事件后, 12小時(shí)內(nèi)報(bào)告濟(jì)寧/兗州市市相關(guān)主管部門(mén); 在確認(rèn)重大( 級(jí)) 環(huán)境事件后, 1小時(shí)內(nèi)報(bào)告山東省級(jí)相關(guān)主管部門(mén), 并通報(bào)其它相關(guān)部門(mén); 特別重大( I級(jí)) 環(huán)境事件立即報(bào)告國(guó)務(wù)院相關(guān)主管部門(mén), 并通報(bào)其它相關(guān)部門(mén)。應(yīng)急終止應(yīng)急終止條件 符合下列條件之一的, 即滿(mǎn)足應(yīng)急終止條件: 事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制, 事件條件已經(jīng)消除; 污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以?xún)?nèi); 事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除

33、, 無(wú)繼發(fā)可能; 事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專(zhuān)業(yè)應(yīng)急處理行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要; 采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害, 并使事件可能引起的中長(zhǎng)期影響趨于合理且盡量低的水平。應(yīng)急終止程序 現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部確認(rèn)終止時(shí)機(jī), 或事件責(zé)任部門(mén)提出, 經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn); 現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部向所屬各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令; 應(yīng)急狀態(tài)終止后, 應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況, 繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。后期處理清理現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)環(huán)境污染事故緊急處理后, 應(yīng)急小組應(yīng)組織相關(guān)力量及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理工作, 根據(jù)污染事故的特征采取合適的方法清除和收集事故現(xiàn)場(chǎng)殘留污染物, 防止造成二次污染。若發(fā)生儲(chǔ)罐化學(xué)品、 廢液泄漏事故, 對(duì)泄

34、漏介質(zhì)進(jìn)行堵漏收集后, 采用沖洗水對(duì)地面沖洗, 沖洗廢水收集后作為危險(xiǎn)廢物處理; 若發(fā)生其它污染事故, 采取措施收集和清除殘留污染物, 避免二次污染。善后處理事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制, 環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn), 導(dǎo)致次生、 衍生事故隱患隱患消除后, 經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后, 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后, 應(yīng)明確: ( 1) 通知上級(jí)有關(guān)單位、 本單位相關(guān)部門(mén)、 周邊企業(yè)、 社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除; ( 2) 事故情況上報(bào)事項(xiàng); ( 3) 需向事故調(diào)查小組移交的相關(guān)事項(xiàng); ( 4) 事故損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定; ( 5) 事故應(yīng)急處理工作總結(jié)報(bào)告; 突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后, 應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)

35、認(rèn)真總結(jié)、 分析、 吸取事故教訓(xùn), 及時(shí)進(jìn)行整改; ( 6) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修訂。組織各專(zhuān)業(yè)組對(duì)應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、 應(yīng)急裝備的可行性、 應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評(píng)價(jià), 并提出對(duì)應(yīng)急預(yù)案的修改意見(jiàn)。( 7) 參加應(yīng)急行動(dòng)的部門(mén)負(fù)責(zé)組織、 指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、 保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備, 使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。調(diào)查與評(píng)估在環(huán)境污染事件的影響得到初步控制后, 進(jìn)行事故的調(diào)查與評(píng)估。必要時(shí)配合有關(guān)部門(mén)對(duì)環(huán)境污染事件中的長(zhǎng)期環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。采取應(yīng)急措施時(shí), 一定要注意保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作與洗消由行動(dòng)小組來(lái)負(fù)責(zé), 若是現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)不好, 對(duì)事故調(diào)查和處理會(huì)極為不利。事故

36、現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)主要應(yīng)該做到以下幾點(diǎn): 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒, 防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng), 禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng); 為搶救人員和防止事故擴(kuò)大需要改變現(xiàn)場(chǎng)狀況時(shí), 必須做好標(biāo)志, 繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告, 必要時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)錄像或拍照; 應(yīng)急救援時(shí)做好路線(xiàn)、 方位和位置的選擇, 盡量保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)的原始狀況; 不得隨意改變事故現(xiàn)場(chǎng)的地形、 地貌, 不得隨意取走現(xiàn)場(chǎng)物品和設(shè)備?;謴?fù)重建恢復(fù)指在環(huán)境污染事件的影響得到初步控制后, 為使生產(chǎn)、 工作、 生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。在應(yīng)急終止后, 對(duì)受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)。應(yīng)急保障人力資源保障公司設(shè)立應(yīng)急指揮中心。由生產(chǎn)廠長(zhǎng)任總指揮, 安全經(jīng)理為臨時(shí)總

37、指揮, 下設(shè)應(yīng)急指揮小組, 為應(yīng)急指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu), 應(yīng)急小組成員固定, 為應(yīng)急響應(yīng)的聯(lián)絡(luò)人和召集人, 平時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的演練、 培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的更新完善, 戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)服從公司應(yīng)急指揮的領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度, 進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮中心下轄四個(gè)應(yīng)急救援小組, 成員由企業(yè)管理人員和各車(chē)間的工人組成, 定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。經(jīng)費(fèi)保障公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定每年提取一定的費(fèi)用, 作為安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金, 資金由公司總經(jīng)理籌措, 財(cái)務(wù)部設(shè)專(zhuān)人保管。應(yīng)急救援所需款項(xiàng)由專(zhuān)項(xiàng)資金支出。使用范圍: 用于事故應(yīng)急救援。應(yīng)急物資保障應(yīng)急資源是進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ), 應(yīng)急資源的充分性和完備性直接決定了華意簾線(xiàn)應(yīng)急能力的高低。應(yīng)急物

38、資主要類(lèi)型包括火災(zāi)和氣體探測(cè)報(bào)警系統(tǒng), 消防設(shè)施, 維修備件, 醫(yī)療器械, 工程車(chē)輛和通信工具及其它一切事故的所需的內(nèi)部或外部的工具和設(shè)備等。應(yīng)急救援裝備器材、 物資一覽表序號(hào)裝備器材名稱(chēng)數(shù)量存放地點(diǎn)1滅火器若干生產(chǎn)車(chē)間、 倉(cāng)庫(kù)2消防沙若干生產(chǎn)車(chē)間、 倉(cāng)庫(kù)3急救藥箱8生產(chǎn)車(chē)間醫(yī)療衛(wèi)生保障企業(yè)配置的配備防毒面具、 防護(hù)服、 氧呼吸器等個(gè)人防護(hù)用品。具體如下表。企業(yè)配置的個(gè)人防護(hù)用品安全設(shè)備( PPE) 備注數(shù)量1防毒面具2耐酸堿防護(hù)服3防塵口罩4防毒口罩5耐酸堿手套6自吸式空氣呼吸器7普通防護(hù)眼鏡8火災(zāi)自救呼吸器9消防服101112131415交通運(yùn)輸保障企業(yè)配備了車(chē)輛和駕駛員。以便在應(yīng)急救援中

39、承擔(dān)運(yùn)送傷病員和疏散人員, 應(yīng)急物資的運(yùn)輸調(diào)度, 危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)送, 重要財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移, 確保應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障。通信保障采取有線(xiàn)通訊、 無(wú)線(xiàn)通訊與網(wǎng)絡(luò)傳輸相結(jié)合的方式進(jìn)行公司應(yīng)急隊(duì)伍全體成員須保證24小時(shí)通訊暢通, 隨時(shí)準(zhǔn)備接受任務(wù), 在事故來(lái)臨時(shí)迅速就位投入應(yīng)急工作; 當(dāng)應(yīng)急工作崗位有所變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整, 確保應(yīng)急工作的落實(shí)。 應(yīng)急監(jiān)測(cè)保障 為了適應(yīng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)的需要, 企業(yè)應(yīng)配置相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備, 作為應(yīng)急響應(yīng)的技術(shù)手段。監(jiān)督管理應(yīng)急預(yù)案演練演練內(nèi)容應(yīng)急演練由安全經(jīng)理組織安排。在應(yīng)急演練過(guò)程中, 控制人員和評(píng)價(jià)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容: 應(yīng)急通知和啟動(dòng): 是否能夠按照預(yù)案規(guī)定程序報(bào)警和通知,

40、相關(guān)應(yīng)急人員是否能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位。事態(tài)評(píng)估: 應(yīng)急指揮部是否能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故的情況, 做出適合的行動(dòng)命令和啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)機(jī)制。資源管理: 發(fā)生事故時(shí), 企業(yè)的應(yīng)急資源儲(chǔ)備是否到位, 包括應(yīng)急物資、 應(yīng)急人員和外部救援的保障情況。警戒和疏散: 警戒的安全距離是否合理, 以及現(xiàn)場(chǎng)隔離, 交通管制和人員疏散情況。人員防護(hù): 參與應(yīng)急救援的人員是否根據(jù)預(yù)案的要求做好自身防護(hù)工作。應(yīng)急措施: 應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)采取的應(yīng)急措施是否到位, 是否能有效的控制事態(tài)發(fā)展。 演練頻率: 每年至少進(jìn)行一次專(zhuān)門(mén)的演練。觀摩、 評(píng)審與追蹤制度應(yīng)急預(yù)案的演練過(guò)程中, 要引入現(xiàn)場(chǎng)觀摩和評(píng)審制度, 在演練結(jié)束后, 邀請(qǐng)應(yīng)急預(yù)案管理人員和演練人員, 評(píng)價(jià)人員對(duì)演練活動(dòng)進(jìn)行評(píng)審, 及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)。宣教培訓(xùn)應(yīng)急培訓(xùn)的基本內(nèi)容和方法應(yīng)急培訓(xùn)主要培訓(xùn)內(nèi)容: 熟悉應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容和開(kāi)展事故應(yīng)急救援的方法和步驟; 熟悉企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)源的分布和可能產(chǎn)生的危險(xiǎn); 熟悉應(yīng)急救援物資和設(shè)備的放置地點(diǎn)和使用方法; 撤離和疏散的途徑和方法; 與周邊企業(yè)聯(lián)合, 相互了解彼此的資源與應(yīng)急措施。主要培訓(xùn)方法: 對(duì)于本單位員工, 可就以上培訓(xùn)內(nèi)容采用授課和研討相結(jié)合的方式。對(duì)于應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì), 除了以上的方式, 還需要邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)。 公眾宣傳教育企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

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