十大熱點(diǎn)版戶(hù)籍改革

1、民生類(lèi)熱點(diǎn)之戶(hù)籍問(wèn)題定義戶(hù)籍制度，是一個(gè)國(guó)家最根本的社會(huì)管理制度之一。從最原始的意義上講，它起著兩方面的作用，一是登記，為城市的壓力。背景的管理、服務(wù)；二是，促進(jìn)合理遷移，緩解昨日發(fā)布關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶(hù)籍管理制度，通知要求，今后出臺(tái)有關(guān)就業(yè)、義務(wù)教育、技能培訓(xùn)等政策措施，不要與戶(hù)口性質(zhì)掛鉤。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)的戶(hù)口登記制度。義務(wù)教育、技能培訓(xùn)等政策措施，不要與戶(hù)口性質(zhì)掛鉤。繼續(xù)探索建立城鄉(xiāng)的戶(hù)口登記制度，還是為了讓數(shù)以?xún)|計(jì)的國(guó)民更加有尊嚴(yán)和，現(xiàn)行戶(hù)籍制度都需要做根本改上邁出實(shí)質(zhì)性步伐。革。期待國(guó)民的“更加、更有尊嚴(yán)”，能從戶(hù)籍制度戶(hù)籍的意義首先，有助于保障“外來(lái)其次，助于保障公民的”尤其是農(nóng)民工

2、的權(quán)利和社會(huì)的和諧發(fā)展利保障，而且也是保證整個(gè)社會(huì)長(zhǎng)治久安的基本國(guó)策。再次，不僅是對(duì)弱勢(shì)群體的個(gè)最后，為中國(guó)的漸進(jìn)式積累經(jīng)驗(yàn)，并在范圍內(nèi)形成地方制度競(jìng)爭(zhēng)的良好格局戶(hù)籍制度現(xiàn)狀近年來(lái)，中國(guó)的戶(hù)籍制度無(wú)論從形式到內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生深刻的變化，不僅附著在戶(hù)籍制度之上的某些社會(huì)功能隨著市場(chǎng)化的推進(jìn)無(wú)疾而終，而且戶(hù)籍制度的政治、行政控制色彩已經(jīng)減弱，一些現(xiàn)金的城市在戶(hù)口管理上已經(jīng)出現(xiàn)人性化的關(guān)切。然而，隨著戶(hù)籍管理制度的，各地出現(xiàn)一些不容忽視。有的地方不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況，片面追求城鎮(zhèn)規(guī)模城鎮(zhèn)化速度；有的地方不分城市類(lèi)別不顧城市綜合承載能力，一味放寬落戶(hù)城市的條件；有的地方擅自突破國(guó)家政策，損害群眾。

3、開(kāi)放以來(lái)的戶(hù)籍制度變遷第一階段(1978年一1984年):撥亂反正，出臺(tái)多項(xiàng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策，拉籍制度帷幕第二階段(1985第三階段(1993第四階段(2002年一年一19922001年):實(shí)行居民制度，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策的不斷凸顯年):小城鎮(zhèn)戶(hù)籍制度由試點(diǎn)到全面實(shí)施年至今):戶(hù)籍制度不斷深化，但也存在反復(fù)的現(xiàn)象為什么這么難？1234行政文化與行政價(jià)值取向土地制度滯后經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，發(fā)展不平衡，區(qū)域財(cái)政公共服務(wù)能力有限，限制了戶(hù)籍既得利益團(tuán)體阻礙的進(jìn)行目前戶(hù)籍制度的合理性分析對(duì)中西部地區(qū)的中心城市而言，戶(hù)籍現(xiàn)狀的維持暫時(shí)可能仍具一定的合理性。因?yàn)檫@些城市對(duì)戶(hù)籍的并未顯著影響到其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也未拉

4、大地區(qū)差距。主要是因?yàn)檫@些城市彼此間存在著明顯的競(jìng)爭(zhēng)，且東部中心城市戶(hù)籍的遠(yuǎn)較這些城市強(qiáng)。在這種情況下，當(dāng)某個(gè)中西部中心城市提高戶(hù)籍程度時(shí)，許多人就會(huì)選擇到其他地區(qū)生活，這可能會(huì)使得該城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。另一方面，這些中心城市在所屬省份又有一定的性，這種性會(huì)減弱戶(hù)籍加強(qiáng)所引致的流出數(shù)量。兩種效應(yīng)的綜合作用使得中西部地區(qū)中心城市戶(hù)籍管制與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、地區(qū)差異間的關(guān)系變得模糊。如果考慮到放松戶(hù)籍有可能帶來(lái)環(huán)境、衛(wèi)生、教育等方面壓力迅速增加，中西部地區(qū)的戶(hù)籍可以說(shuō)仍然具有一定合理性。當(dāng)前戶(hù)籍制度1.沒(méi)有存在的管理標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)了新的不城鎮(zhèn)化中的區(qū)位差異，特別是教育不問(wèn)題突出。更加突出出來(lái)了。4.農(nóng)民到大

5、中城市落戶(hù)的制度依然存在。5.戶(hù)籍制度與其他相關(guān)不配套的,致使戶(hù)籍制度舉步維艱,難以到位。推進(jìn)戶(hù)籍管理制度的基本思路首先, 盡快打破農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口管理二元結(jié)構(gòu),由此衍生的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計(jì)劃指標(biāo)管理政策以及藍(lán)印戶(hù)口等戶(hù)口形式, 按照在居住地登記戶(hù)口的原則, 建立理制度。城鄉(xiāng)的戶(hù)口登記管第二, 逐步放寬戶(hù)口遷移的限制, 以具有合法固定的住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來(lái)源為基本落戶(hù)條件, 調(diào)整城市戶(hù)口遷移政策, 根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀需要和社會(huì)的綜合承受能力,最終實(shí)現(xiàn)戶(hù)口遷徙。第三, 逐步剝離各有關(guān)部門(mén)附加在戶(hù)口管理上的諸多行政管理職能, 弱化戶(hù)籍背后的利系, 恢復(fù)戶(hù)口管理作為民事登記的基本社會(huì)職能, 實(shí)現(xiàn)

6、由戶(hù)的管理向口的管理的轉(zhuǎn)變。抓緊制定戶(hù)籍法, 完善戶(hù)籍管理工作的化。戶(hù)籍制度措施1、取消農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)戶(hù)口界限,2、科學(xué)地制定門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn), 促進(jìn)探索建立城鄉(xiāng)合理戶(hù)口登記管理制度3、建立科學(xué)的管理系統(tǒng), 實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變(1)(2)(3)加強(qiáng)和完善戶(hù)口登記制度。把以戶(hù)口管理為重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以管理為重點(diǎn)上運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù), 實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。4、做好配套制度，好與戶(hù)籍掛鉤的社?？鐓^(qū)域轉(zhuǎn)移續(xù)接政策銜接5、加大財(cái)政投入力度，增加教育，醫(yī)療等公共服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)，為戶(hù)籍提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。6、加強(qiáng)教育宣傳，積極宣揚(yáng)戶(hù)籍的社會(huì)意義，使廣大群眾改變狹隘觀念，自覺(jué)擁護(hù)并配合戶(hù)籍推進(jìn)評(píng)論（集合講課資料）對(duì)戶(hù)

7、籍制度的認(rèn)識(shí)評(píng)論：戶(hù)籍制度是一項(xiàng)利國(guó)利民的惠民措施，由于涉及范圍較大，人數(shù)眾多，中存在較大的，然而，隨著我國(guó)十二五規(guī)劃的出臺(tái)，對(duì)民生理念的不斷加強(qiáng)，戶(hù)籍制度勢(shì)在必行。打破“戶(hù)籍決定命運(yùn)“、充分保障民生權(quán)，實(shí)現(xiàn)公民在就業(yè)、教育、住房等方面的民生，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀、踐行民生理念的重要體現(xiàn)。當(dāng)然，作為社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)力，必然會(huì)犧牲某些的利益，實(shí)施過(guò)程中，也存在較大的現(xiàn)實(shí)困境，但是，作為新時(shí)代的中國(guó)，應(yīng)尊重現(xiàn)實(shí)、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)籌全局、逐步推進(jìn)，在實(shí)踐中進(jìn)行，在民生中進(jìn)行，不斷的推動(dòng)、，共同努力實(shí)現(xiàn)正義，推動(dòng)和諧社會(huì)的發(fā)展?。▊€(gè)人觀點(diǎn)，參考）評(píng)論：目前，中國(guó)正處于十二五規(guī)劃發(fā)展的時(shí)期，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力，是主義特色中國(guó)的根本立足點(diǎn)，如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展消除，更好的實(shí)現(xiàn)資源合理在宏觀調(diào)控中，結(jié)合市配置，如何運(yùn)用市場(chǎng)化方式更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的合理健康發(fā)展，都要求場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，戶(hù)籍制度，正是伴隨著這一發(fā)展方式而產(chǎn)生，它是順應(yīng)時(shí)代潮流，充