校長角色的再認識和再定位

1、校長角色的再認識和再定位江蘇教育科學研究院江蘇教育學院王鐵軍觀點摘要外控式管理形式，使校長不能自主辦學、自主管理，其積極性、主動性、創(chuàng)造性受到壓抑，不能真正履行自身角色的職業(yè)職能，難以形成外鄉(xiāng)化、個性化的辦學思想和教育理念，難以形成校本化的辦學特色和學校自身的“生長圈。校長職業(yè)化，最根本的是要求校長確立專業(yè)指導、專業(yè)管理的思想，把學校管理作為校長的本職專業(yè)。倡導校長職業(yè)化，就是要在“十五期間造就一批施行素質(zhì)教育的帶頭人，打造一批專家型、精英型校長，打造一批高級教育管理專業(yè)人才，使他們成為我國教育界的“品牌，成為一面面旗幟。近年來，學術界提出了校長職業(yè)化的命題，這對于新時期校長隊伍建立和校長培訓

2、工作，對于校長自身的開展，無疑具有積極的意義。但是，終究怎樣認識和把握校長職業(yè)化的內(nèi)涵，如何為校長職業(yè)化合理定位，那么需要我們以辯證系統(tǒng)觀為指導，科學地給予理論解釋和理論建構(gòu)。校長職業(yè)化：對外控式管理的反思和批判校長職業(yè)，自古有之。它是社會分工、教育分工的必然產(chǎn)物，學校規(guī)模擴大和學校組織復雜化的必然產(chǎn)物。學校教育的分工，需要管理專門化和知識化，需要一定數(shù)量的管理者。校長正是學校管理關系的承當者和創(chuàng)造者。今天提出校長職業(yè)化的命題，不能看作是對校長職業(yè)角色認識的簡單回歸，而是在新的歷史條件下對校長角色的再認識和角色再定位。長期以來，在方案經(jīng)濟體制下，把校長角色完全納入行政干部系列，并賦予相應的行政

3、級別，使得校長角色功能完全政治化，行政性特征日益加強，職業(yè)性特征大大削弱。學校依附于政府，依附于教育行政部門，人、財、物一切由上級行政部門控制，甚至政府包辦代替學校的工作，逐步形成一種外控式管理形式。在這種背景下，校長不能自主辦學、自主管理，其積極性、主動性、創(chuàng)造性受到壓抑，不能真正履行自身角色的職業(yè)職能，難以形成外鄉(xiāng)化、個性化的辦學思想和教育理念，難以形成校本化的辦學特色和學校自身的“生長圈。盡管在學校管理體制上規(guī)定施行校長負責制，實際上校長負責制往往成為一紙空文，不能落到實處。近些年來，國內(nèi)外提出的校本開展、校本課程、校本培訓、校本管理等思想與策略，正是對這種外控式開展、外控式管理的反思和

4、批判，正是對校長職業(yè)化角色的重新認識，重新定位。校本開展、校本管理的根本思想就是政府宏觀指導，社會積極參與，學校自主辦學。這不僅賦予學校與校長更多更大的權利，更重要的是賦予校長更多更大的責任，向校長提出更高更新的要求，要求校長在履行自身職責、實現(xiàn)角色期待方面進展創(chuàng)造性的工作和卓有成效的理論。校長自主辦學，絕不是說可以為所欲為，無約束、無限制地運用手中的權利，而是要求校長充分認識自己職業(yè)角色的地位和作用，全面地把握職業(yè)角色的科學內(nèi)涵，以角色學習和理論來促進學校組織及其成員的開展。在新的歷史時期，在市場經(jīng)濟體制下，響亮地提出造就職業(yè)化校長的命題，提出校長職業(yè)化的開展目的和開展方向，有其特殊的意義。

5、有利于加強校長隊伍建立，進步校長整體素質(zhì)和才能，有利于造就一批精英化教育管理專家，打造中國校長的“品牌。對于廣闊校長自身來說，有利于他們真正做好自己職內(nèi)、分內(nèi)的事情，實在履行職業(yè)角色的職能，排除非教育、教學因素的干擾，從而使學校教育更好地為社會主義現(xiàn)代化建立效勞，為學生安康、和諧的開展效勞。校長職業(yè)化的核心：素質(zhì)和才能的專業(yè)化校長職業(yè)化，最根本的是要求校長確立專業(yè)指導、專業(yè)管理的思想，把學校管理作為校長的本職專業(yè)。校長職業(yè)化，其本質(zhì)和核心就是校長的專業(yè)化，就是校長的素質(zhì)和才能的專業(yè)化。推進校長職業(yè)化，就是要努力進步校長素質(zhì)和才能的專業(yè)程度，促進校長專業(yè)化。什么是專業(yè)化？什么是專業(yè)化的標準？美國

6、教育協(xié)會確立了專業(yè)化的8項標準：(1)應有高度的心智活動；(2)具有特殊的知識技能；(3)受過長期的專業(yè)訓練；(4)不斷在職進修；(5)屬永久性職業(yè)；(6)以效勞社會為目的；(7)有健全的專業(yè)組織；(8)能遵守專業(yè)倫理。臺灣學者林清江總結(jié)了7項特征：(1)為公益提供重要效勞；(2)系統(tǒng)而明確的知識體系；(3)長期的專門訓練；(4)適當?shù)淖灾鞑拍埽?5)遵守倫理信條；(6)組織自治團體；(7)選擇組成的成員。筆者認為，校長的專業(yè)化，同法官、律師、醫(yī)生等職業(yè)一樣，必須具備4個方面的要素：(1)有與從事特定職業(yè)相應的理論知識和技能，必須承受必要的專業(yè)養(yǎng)成教育和訓練。這些理論知識和技術并不是任何人都能

7、掌握的，也不是任何人都可以承受這種專業(yè)訓練的。(2)作為專業(yè)的職業(yè)，必須承當重要的社會責任，從業(yè)人員具有敬業(yè)精神、效勞理念和職業(yè)道德。(3)具有區(qū)別于其他行業(yè)的相對獨立性和自主性，具有一定的專業(yè)才能。(4)具有一定的專業(yè)組織團體。眾多學者非常強調(diào)教育效勞性、公益性，效勞重于利益，這對我們是有啟迪的。有的人一講到專業(yè)化、職業(yè)化，首先想到的是效益、利潤，實際上，沒有良好的效勞，哪有什么效益和利潤。“效勞一詞的意思就是為其別人工作，為別人做有益的事，或指提供某些方便的活動。從經(jīng)濟角度看，是指賣方按照削價邏輯在經(jīng)濟上向顧客提供效勞，或是廉價提供昂貴的東西的商業(yè)行為?？梢姡ｉL職業(yè)的概念首先是指角色的效

8、勞性。校長專業(yè)化詳細來說有以下幾方面標準：1.具有現(xiàn)代教育意識，具有現(xiàn)代教育理念和管理理念，具有強烈的效勞觀點，以此作為自己專業(yè)行為的理性支撐。對于校長來說，效勞意識非常重要。要為學生效勞，為教職工效勞，為教育教學工作效勞，注重自身職業(yè)的效勞性。2.構(gòu)建以教育管理知識為核心的復合型知識構(gòu)造。校長專業(yè)化的知識構(gòu)造是一種通識型、通才型、一專多能的知識構(gòu)造。校長的知識構(gòu)造由現(xiàn)代科學與人文根底知識、教育管理的專業(yè)根底知識、教育管理的專業(yè)知識、現(xiàn)代信息知識等組成。3.具有學校管理的專業(yè)才能。學校管理的專業(yè)才能，主要包括校長的決策才能，理解別人和與別人溝通、交往的才能，指揮、組織、協(xié)調(diào)的才能，學校經(jīng)營和公

9、共關系的才能，反思與探究研究的才能等。4.具有學校管理的智慧與藝術。管理智慧與藝術是各種專業(yè)要求在校長身上的有機結(jié)合，是管理知識、才能、經(jīng)歷、技能技巧綜合的反映，是校長管理學校的最高境界，是專業(yè)化校長的必然要求。校長管理學校的智慧與藝術主要表如今：(1)發(fā)現(xiàn)學校教育、管理中問題的敏銳性和判斷力；(2)處理問題的機智；(3)擅長把握教育時機和管理時機；(4)具有吸引人、影響人的形象和魅力。5.承受專業(yè)養(yǎng)成教育和專業(yè)訓練，參加一定的專業(yè)團體。校長必須承受任職資格培訓、進步培訓和高級研修培訓，積極參加教育管理專業(yè)協(xié)會的活動。這是進步校長專業(yè)化程度的重要途徑。校長職業(yè)化，意味著大、中、小學校長應當成為

10、像法官、律師、醫(yī)生那樣的社會精英人才，成為教育管理專家，成為專家型的校長?；蛘哒f，校長要努力追求成為教育管理專家，把專家型校長作為自己的奮斗目的。校長職業(yè)應當精英化、品牌化，而不是群眾化。長期以來，由于種種原因，校長職業(yè)的特殊性一直被無視，似乎只要政治表現(xiàn)好就可以當校長，一些沒有受過教育管理專業(yè)訓練、缺乏教育背景、專業(yè)知識、教育工作經(jīng)歷的人，也能進入校長隊伍，造成校長隊伍整體素質(zhì)不高、專業(yè)性不強。倡導校長職業(yè)化，就是要在“十五期間造就一批施行素質(zhì)教育的帶頭人，打造一批專家型、精英型校長，打造一批高級教育管理專業(yè)人才，使他們成為我國教育界的“品牌，成為一面面鮮艷的旗幟。走向職業(yè)化的關鍵：職業(yè)角色

11、的認同和職業(yè)形象的塑造作為職業(yè)化校長，必須具有職業(yè)角色意識，強化職業(yè)認同，進步職業(yè)自律意識。提倡校長職業(yè)化，有助于廣闊校長形成一種整體的職業(yè)氣質(zhì)，擁有共同的價值追求、職業(yè)理想、職業(yè)道德，擁有共同的專業(yè)思維、專業(yè)知識和技能，形成校長職業(yè)的傳統(tǒng)和職業(yè)素養(yǎng)。正如陶行知先生所指出的，校長要做“整個的校長，不做“命令式校長?！罢麄€的校長，就是校長的一種整體形象和氣質(zhì)。校長角色的職業(yè)認同，職業(yè)形象的塑造，是一個不斷領悟的過程，也是一個長期的理論過程。由于校長個體的素質(zhì)、程度、經(jīng)歷、價值觀等的不同，對職業(yè)角色形式的領悟和理論都很難到達理想職業(yè)角色的要求。這就需要廣闊校長認真進展職業(yè)角色的學習，把職業(yè)角色的義

12、務、權利、標準、情感、態(tài)度等內(nèi)化為支配自己行為的角色觀念，逐步縮小實際職業(yè)角色同期待職業(yè)角色的差距，以塑造良好的職業(yè)形象，形成整體的職業(yè)氣質(zhì)和素養(yǎng)。校長職業(yè)化，意味著校長不僅僅扮演學校管理者、組織者的角色，還應當成為學校開展的決策者、師生員工的效勞者、學校生計開展的經(jīng)營者、學校與社會的協(xié)調(diào)者、現(xiàn)代學校教育的研究者。美國管理學家西蒙認為，管理的本質(zhì)是決策。校長管理學校，首先要決策學校的開展，要根據(jù)社會主義教育方針，從學校實際出發(fā)，提出校本化的辦學思想和辦學理念，描繪學校開展的藍圖和愿景，形成學校自己的“生長圈。校長是師生員工的效勞者。從某種意義上說，教育就是效勞，學校管理就是效勞。要確立學生是教

13、育對象又是效勞對象、老師是管理對象又是效勞對象的思想。在市場經(jīng)濟體制下，學校管理又是學校經(jīng)營。校長要具有經(jīng)營學校的理念和經(jīng)營學校的本領，努力進步辦學效益和教育質(zhì)量，要有經(jīng)營本錢的意識，注重投入與產(chǎn)出的平衡。學校辦學不以追求經(jīng)濟利益為目的，但是必須講究本錢，進步資金的利用率。從這方面來說，校長應當是學校生計開展的經(jīng)營者。在現(xiàn)代社會，學校不是“孤島，必須走開放式辦學道路，最大限度地開發(fā)利用社區(qū)教育資源，爭取社會力量的支持。校長在學校與社會之間那么扮演著溝通者、協(xié)調(diào)者的角色。學校開展需要以教育科研為支撐，教育科研必須為學校開展效勞。學校開展要求校長成為教育科研的帶頭人，成為研究型的校長。職業(yè)氣質(zhì)、職業(yè)形象，對于校長來說尤為重要。在學校管理工作中，校長一方面通過行使行政職權來施行行政指導，另一方面那么要通過自己的學識和人格對學校組織成員施加影響，這就是正式影響力和非正式影響力。校長能量的釋放，不僅僅取決于他的地位、權利和才能，而且還取決于他對職業(yè)角色的自覺認識和角色扮演的踐行程度，取決于他的教育