工程線行車及施工安全管理辦法

1、PAGE 8PAGE 9 鐵路客運(yùn)專線江西段工程線行車及施工安全管理辦法（暫行）第一章總 則第一條 鐵路工程線行車組織工作必須堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則。凡參與工程線運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)單位必須在行車調(diào)度統(tǒng)一指揮下進(jìn)行日常生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行行車不施工、施工不行車。工程運(yùn)輸所需的基本臨時(shí)通信設(shè)施必須安裝良好。第二條 xx鐵路公司（以下簡(jiǎn)稱公司）成立xx鐵路客運(yùn)專線江西段工程線（以下簡(jiǎn)稱工程線）行車及施工管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管安全質(zhì)量的副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，公司安質(zhì)部、工管部、物設(shè)部、運(yùn)安部部長(zhǎng)及贛深指揮部指揮長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，公司工管部（工程調(diào)度室）專業(yè)調(diào)度員、指揮部分管副指揮長(zhǎng)、各施工標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及

2、監(jiān)理單位的總監(jiān)任組員。公司工程線行車及施工管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司工管部工程調(diào)度室，由安質(zhì)部主管工程師與工程調(diào)度室專業(yè)調(diào)度員共同負(fù)責(zé)全線工程車輛運(yùn)行及施工組織的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和檢查工作。贛深指揮部組建行車及施工管理聯(lián)合協(xié)調(diào)辦公室，參建單位分管生產(chǎn)的副經(jīng)理、副總監(jiān)為主要成員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)工程線上工程車輛運(yùn)行及施工管理的日常組織協(xié)調(diào)工作。行車及施工管理聯(lián)合協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)組織制定頒布本轄區(qū)內(nèi)工程線行車及施工管理實(shí)施細(xì)則。第三條 由中鐵三局GSJXZQ-4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)其承擔(dān)的鋪軌范圍內(nèi)工程線的日常行車組織和運(yùn)輸管理（鋪軌開(kāi)始至聯(lián)調(diào)聯(lián)試開(kāi)始前）負(fù)責(zé)，由其在鋪軌分部設(shè)行車調(diào)度室，電話及傳真由贛深

3、指揮部及時(shí)公布。每鋪通一個(gè)車站后及時(shí)配齊車站值班員等行車人員,并在指定位置設(shè)置站界標(biāo)。第四條 凡影響工程線行車安全的施工作業(yè)和車輛運(yùn)行（線下工程、有砟軌道工程、站場(chǎng)房建工程、四電工程施工等）均須執(zhí)行本辦法。第五條 工程線行車及施工管理比照營(yíng)業(yè)線管理辦法執(zhí)行。線下工程、有砟軌道工程、站場(chǎng)房建工程、四電工程施工單位等施工作業(yè)前必須遵守相關(guān)規(guī)定，與中鐵三局GSJXZQ-4標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂施工安全協(xié)議，并指定專人負(fù)責(zé)申請(qǐng)施工要點(diǎn)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)的施工計(jì)劃在實(shí)施前必須得到準(zhǔn)許施工的調(diào)度命令后方可施工。本辦法所指工程線，是指按設(shè)計(jì)線位鋪軌后,因鋪軌、運(yùn)料、電氣化等工程施工需要，自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備、鋪架機(jī)械、運(yùn)料車輛

4、走行的尚未正式驗(yàn)收開(kāi)通的線路和臨時(shí)便線。第二章行車組織第六條 鋪軌單位在鋪軌到達(dá)車站后應(yīng)及時(shí)開(kāi)站，配齊行車人員，開(kāi)辦行車業(yè)務(wù)。行車調(diào)度室負(fù)責(zé)全線的行車組織指揮，車站由車站值班員統(tǒng)一指揮。列車和單機(jī)在區(qū)間運(yùn)行由司機(jī)負(fù)責(zé)指揮，有調(diào)車長(zhǎng)的列車由調(diào)車長(zhǎng)指揮。列車或單機(jī)在車站時(shí)，所有乘務(wù)人員應(yīng)在車站值班員的指揮下進(jìn)行各項(xiàng)作業(yè)。第七條 車站開(kāi)設(shè)與封閉由鋪軌單位行車調(diào)度室發(fā)布調(diào)度命令，行車設(shè)備的封鎖與開(kāi)通以調(diào)度命令為準(zhǔn)。第八條 列車運(yùn)行方向：以深圳方向開(kāi)往贛州方向?yàn)樯闲?，反之為下行。第九條 工程線日班計(jì)劃由鋪軌單位行車調(diào)度主任負(fù)責(zé)組織編制工作，計(jì)劃應(yīng)包括如下作業(yè)內(nèi)容：列車到發(fā)時(shí)刻、列車車次、列車編組、摘掛車

5、數(shù)、機(jī)車交路、待裝待卸地點(diǎn)及返回車站的時(shí)間等其他要求等事項(xiàng)，經(jīng)鋪軌單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后下達(dá)。沿線各施工單位如有作業(yè)車開(kāi)行計(jì)劃，應(yīng)將運(yùn)行計(jì)劃于前一天15時(shí)前報(bào)行車調(diào)度室，行車調(diào)度室應(yīng)將各項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行平衡安排，納入日班計(jì)劃，經(jīng)贛深指揮部行車及施工管理聯(lián)合辦公室（負(fù)責(zé)人）批準(zhǔn)后由鋪軌單位批準(zhǔn)下達(dá)；并接受公司工程線行車及施工管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的檢查、指導(dǎo)。第三章工程線運(yùn)行條件第十條 工程線鋪軌完成后，線路經(jīng)養(yǎng)護(hù)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)方可放行列車：（一）有砟軌道。1.線路底砟厚度不小于15cm，軌枕盒內(nèi)道碴不少于1/2，道碴攤鋪壓實(shí)并經(jīng)機(jī)搗一遍，滿足防脹軌要求。2.線路工程線幾何狀態(tài)。（1）軌距控制在+10mm、-

6、6mm范圍內(nèi)；（2）左右兩股鋼軌水平誤差不大于15mm，單側(cè)鋼軌水平不得有正負(fù)差，曲線不得有反超高；（3）10m弦長(zhǎng)內(nèi)軌道方向誤差控制在15mm內(nèi)，高低誤差控制在15mm內(nèi)。3.道岔幾何狀態(tài)。（1）軌距控制在+6mm、-3mm范圍內(nèi)；（2）左右兩股鋼軌水平誤差不大于15mm，單側(cè)鋼軌水平不得有正負(fù)差，曲線不得有反超高；（3）10m弦長(zhǎng)內(nèi)軌道方向誤差控制在10mm內(nèi)，高低誤差控制在10mm內(nèi)。（二）無(wú)砟軌道。鋼軌就位后，扣配件齊全且擰緊不得少于隔一上一。第十一條 凡新鋪線路經(jīng)整道后，工程列車的運(yùn)行速度不得大于15km/h。隨著線路質(zhì)量提高，可逐步提高行車速度，原則上不超過(guò)60km/h，最高行車速

7、度必須報(bào)行車及施工管理聯(lián)合協(xié)調(diào)辦公室審批后納入調(diào)度管理。通過(guò)道岔時(shí)不得超過(guò)10km/h。第四章行車設(shè)備的管理和使用第十二條 行車設(shè)備主要包括。機(jī)車、軌道車、車輛、鋪軌機(jī)組、作業(yè)車、高速道岔和正、站線等線路設(shè)備。第十三條 所有施工人員和行車作業(yè)人員必須高度重視高速道岔區(qū)的列車運(yùn)行安全和調(diào)車作業(yè)安全，嚴(yán)格遵守高速道岔使用安全管理辦法。第十四條 正線上的道岔不使用時(shí)必須開(kāi)通直股（定位），使用渡線上的道岔時(shí)，兩端道岔必須同時(shí)開(kāi)通曲股，使用完畢后立即恢復(fù)定位并加鎖。第十五條 扳動(dòng)高速道岔時(shí)，至少要有兩人同時(shí)操縱，車站值班員必須在現(xiàn)場(chǎng)盯控。嚴(yán)格執(zhí)行“一看、二扳、三確認(rèn)、四顯示”和徒步檢查確認(rèn)制度。第十六條

8、 每次扳動(dòng)完后，扳道人員必須會(huì)同車站值班員共同檢查確認(rèn)尖軌、心軌位置一致且進(jìn)路正確無(wú)誤后方可顯示股道號(hào)碼和道岔開(kāi)通信號(hào)。第十七條 對(duì)道岔鑰匙、手搖把逐一編號(hào)造冊(cè)，由車站值班員統(tǒng)一管理，不得隨意轉(zhuǎn)借他人，并納入交接班記錄管理。第十八條 任何部門或單位需要維修、調(diào)試道岔時(shí)，必須到車站值班室辦理登、銷記手續(xù)。維修、調(diào)試完畢后，車站值班員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)交確認(rèn)。第十九條 站內(nèi)或區(qū)間停留機(jī)車或車輛，由使用單位用鐵鞋或木止輪器對(duì)車輛進(jìn)行防溜，嚴(yán)禁各使用單位對(duì)停留的機(jī)車或車輛私自進(jìn)行手推或撬動(dòng)。第二十條 工程線接入既有線時(shí)，鋪軌單位在距進(jìn)站信號(hào)機(jī)外方50m設(shè)置臨時(shí)車擋（有隔開(kāi)設(shè)備的除外）。所有施工車輛必須在臨時(shí)車擋

9、外20m停車。第五章施工作業(yè)第二十一條 各施工單位應(yīng)根據(jù)施工組織安排，將影響工程線路設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車、人身安全的施工（占用區(qū)間、占道作業(yè)、侵入限界作業(yè)等）作業(yè)計(jì)劃，于施工作業(yè)開(kāi)始前一日15點(diǎn)之前向贛深指揮部行車及施工管理聯(lián)合辦公室申報(bào)施工計(jì)劃，施工計(jì)劃應(yīng)包括：施工方案、施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、施工組織及負(fù)責(zé)人、施工安全的保障措施及防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件、施工安全協(xié)議書等基本內(nèi)容。施工作業(yè)計(jì)劃經(jīng)贛深指揮部行車及施工管理聯(lián)合辦公室審核后，由鋪架單位落實(shí)工程線施工條件、安排行車調(diào)度指揮，下達(dá)施工作業(yè)計(jì)劃。嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃施工。第二十二條 施工單位指定專人與行車調(diào)度室加強(qiáng)聯(lián)系，負(fù)責(zé)施工

10、計(jì)劃的報(bào)批和施工聯(lián)系工作，同時(shí)在車站派駐聯(lián)絡(luò)員，做好施工登、銷記工作；施工現(xiàn)場(chǎng)的一切作業(yè)，嚴(yán)禁臆測(cè)行車。第二十三條 施工單位按技規(guī)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)做好防護(hù)工作，按規(guī)定配備防護(hù)用具，所有人員應(yīng)在列車到達(dá)前規(guī)定距離外下道，影響行車的設(shè)備、材料、機(jī)具等必須清理至安全距離以外。第二十四條 沿線堆放的材料和小型工機(jī)具等必須置于線路中心3米遠(yuǎn)以外，堆放高度應(yīng)滿足技規(guī)要求，不得超出，堆放要平穩(wěn)、牢靠，防止震塌。第二十五條 工程線上嚴(yán)禁施工單位使用小型動(dòng)力設(shè)備、手推平車和單軌小車。第二十六條 參與工程線施工的勞務(wù)人員必須經(jīng)崗前安全培訓(xùn)考試合格后取得上崗合格證。所有上道人員必須穿著黃色防護(hù)服。第二十七條 各站前單

11、位應(yīng)在未封閉柵欄的路口、隧道口等地方設(shè)立醒目的警示標(biāo)志，提示可能進(jìn)入線路的路外人員不得上道。第六章臨時(shí)道口管理第二十八條 對(duì)臨時(shí)需要設(shè)置的道口，施工單位必須報(bào)公司安質(zhì)部審批同意后，與鋪軌單位簽訂安全協(xié)議。安全協(xié)議報(bào)公司安質(zhì)部備案。第二十九條 臨時(shí)道口鋪面應(yīng)按規(guī)范鋪設(shè)，做到平穩(wěn)，牢固。線路兩側(cè)需安裝警示牌。臨時(shí)道口須報(bào)經(jīng)贛深指揮部組織驗(yàn)收合格后，方可啟用。第三十條 臨時(shí)道口管理單位要加強(qiáng)日常檢查和整修工作，定期對(duì)輪緣槽進(jìn)行清掃，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。第三十一條 施工單位有車輛出入道口時(shí)，應(yīng)執(zhí)行“一停、二看、三通過(guò)”，采取防護(hù)措施。路用列車通過(guò)道口前應(yīng)鳴笛，減速通過(guò)。第三十二條 臨時(shí)道口不再使用時(shí)

12、，管理單位應(yīng)立即申請(qǐng)撤除，恢復(fù)線路。第七章安全處罰制度第三十三條 各施工單位要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違章行為。如施工單位違反相關(guān)規(guī)定，造成影響行車事故，各相關(guān)單位應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、分析，并將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)公司安質(zhì)部。第三十四條 發(fā)生行車事故時(shí)，要及時(shí)報(bào)告行車調(diào)度室，同時(shí)向本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；行車調(diào)度室接到報(bào)告后及時(shí)向贛深指揮部調(diào)度和公司工程調(diào)度室、安質(zhì)部匯報(bào)。第三十五條 凡施工單位遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的，經(jīng)核實(shí)后由公司安質(zhì)部對(duì)其單位按規(guī)定升級(jí)處理。第三十六條 公司將在工程線上出現(xiàn)的野蠻施工、無(wú)計(jì)劃、無(wú)調(diào)度命令擅自上道或施工、現(xiàn)場(chǎng)不設(shè)防護(hù)員、施工前不登記、到點(diǎn)未銷記、避車下道不及時(shí)、工料機(jī)具侵入限界、四輪平車等小車（不含電氣化作業(yè)梯車）上道、施工負(fù)責(zé)人或把關(guān)人員不在崗的、防護(hù)員或看護(hù)人員漏崗、脫崗、睡崗的及其他違章