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文檔簡介
1、PAGE PAGE 15法的概念法是由國家制定或認(rèn)可,并由國家強制力保證實施的各種和會行為規(guī)范的總和。法的特征:1、法是調(diào)整社會關(guān)系或人們行為的社會規(guī)范。這是法的首要特征。2、法是由國家制定或認(rèn)可的行為規(guī)范。3、法是以權(quán)利和義務(wù)為主要內(nèi)容的社會規(guī)范。4、法是由國家強制力保證實施的行為規(guī)范。5、法是具有普遍約束力的行為規(guī)范。我國的法律體系我國的法律體系是由不同層級的法律形式構(gòu)成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。我國的法律形式主要有以下幾類:1、憲法。憲法是我國的根本大法,具有最高的法律效力。2、法律。狹義的法律,規(guī)定社會生活中的某一方面具有全局性問題的法律。3、行政法規(guī)。國務(wù)院在其職權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)憲法和法律規(guī)
2、定,并以國務(wù)院令的形式公布的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性文件,其效率低于憲法和法律。4、地方性法規(guī)。省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,按照法定程序制定的規(guī)范性文件。5、自治條例和單行條例。民族自治地方的人民代表大會根據(jù)自治權(quán)和當(dāng)?shù)孛褡逄攸c制定的規(guī)范性文件。6、規(guī)章。包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。三、我國的立法體制及其權(quán)限1、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會形式國家立法權(quán)2、國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,制定行政法規(guī)。3、省、自治區(qū)、直轄市的人民代大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。4、經(jīng)濟特區(qū)所在的省、市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法規(guī),在經(jīng)濟特區(qū)范
3、圍內(nèi)實施。5、自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會有權(quán)制定自治條例和單行條例6、國務(wù)院各部委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),制定規(guī)章。四、我國法律解釋的種類1、立法解釋(全國人大對法律,國務(wù)院對規(guī)范性文件)2、司法解釋(最高人民法院和最高人民檢察院)3、行政解釋(國務(wù)院及所屬各部門在行使職權(quán)時)4、學(xué)理解釋(非法定的國家機關(guān)、社會團(tuán)體、法學(xué)工作者、報刊等,不具有法律效力)。五、法律責(zé)任的承擔(dān)方式 懲罰、補償、強制1、懲罰。強制性懲戒措施,是最嚴(yán)厲的法律責(zé)任承擔(dān)方式,具體包括民事制裁、行政制裁、違憲制裁。2、補償。主要為財產(chǎn)上的賠償、補償。具體包括民事補償、行政補償、司法補償
4、。3、強制。強制包括對人身的強制(如拘傳、強制戒毒等)和對財產(chǎn)的強制(如扣押、收繳、強制變賣等)。一、社會主義法治理念的主要內(nèi)容依法治國核心內(nèi)容 執(zhí)法為民本質(zhì)要求 公平正義基本價值取向 相互支持 服務(wù)大局重要使命 黨的領(lǐng)導(dǎo)根本保證二、依法治國依法治國理念的基本含義是依據(jù)法律而不是個人的意志管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。1、法律面前人人平等。(社會主義法治的基本原則)2、樹立和維護(hù)法律權(quán)威。(實施依法治國方略的迫切需要)3、嚴(yán)格依法辦事。(法治區(qū)別于人治的主要標(biāo)志)三、執(zhí)法為民:把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好嘴廣大人民的根本利益作為政法工作
5、的根本出發(fā)點和落腳點,在各項政法工作中切實做到以人為本、執(zhí)法公正、一心為民。牢固樹立執(zhí)法為民理念應(yīng)當(dāng)做到: (1)堅持“一切為了人民”,把維護(hù)人民利益作為公安工作的根本宗旨。(2)堅持“一切依靠人民”,要在公安工作中走群眾路線。(3)堅持以人為本,樹立人權(quán)保護(hù)意識,勤政守法、文明執(zhí)法。(4)堅持清正廉潔的作風(fēng),甘當(dāng)公仆、全心全意為人民服務(wù)。四、公平正義:公平正義是政法工作的生命線,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù),也是新時期廣大人民群眾的強烈愿望。牢固樹立公平正義理念,應(yīng)當(dāng)做到:1)合理合法(2)平等對待 (3)及時高效(4)程序公正。五、服務(wù)大局:服務(wù)大局是公安機關(guān)有效履行職責(zé)的必然要求,是
6、政法工作的重大政治責(zé)任。必須緊緊圍繞黨和國家大局開展工作,胸懷大局,立足本職,全面正確履行職責(zé),確保國家長治久安。牢固樹立服務(wù)大局理念,應(yīng)當(dāng)做到:(1)服務(wù)大局就是要保障社會主義經(jīng)濟、政治、文化與和諧社會建設(shè)。政法工作服務(wù)大局的目標(biāo)就是服務(wù)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義的總體部局。(2)服務(wù)大部必須胸懷大局(是前提),立足本職(是基礎(chǔ)),全面正確履行職責(zé)(是關(guān)鍵)。六、黨的領(lǐng)導(dǎo):堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),是我國司法體制的政治優(yōu)勢和重要特征。牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)理念,應(yīng)當(dāng)做到:1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)識和處理幾個關(guān)系 2、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)要求政法工作者必須堅持正
7、確的政治立場。1、依法行政的基本內(nèi)涵:依法行政是指行政權(quán)力要來源于法律,行政行為要符合法律,簡單地說,就是行政機關(guān)要依法辦事。具體內(nèi)容包括: (1)行政機關(guān)權(quán)力的取得必須由法律決定是前提(2)行政機關(guān)權(quán)力的形式必須依據(jù)法律,既不得違反實體規(guī)范,也不得違反程序規(guī)范是關(guān)鍵(3)違法行為必須承擔(dān)法律責(zé)任。是保障2、依法行政的基本原則:(1)必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國三者的有機統(tǒng)一(2)必須把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發(fā)點 (3)必須維護(hù)憲法權(quán)威,確保法制統(tǒng)一和政令暢通(4)必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)
8、展 (5)必須把依法治國和以德治國有機結(jié)合起來,大理推進(jìn)社會主義政治文明、精神文明建設(shè)(6)必須把推進(jìn)依法行政與深化行政管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能有機結(jié)合起來,堅持開拓創(chuàng)新與循序漸進(jìn)的統(tǒng)一,既要體現(xiàn)改革和創(chuàng)新的精神,又要有計劃、有步驟的分類推進(jìn)(7)必須把堅持依法行政與提高行政效率統(tǒng)一起來,做到既嚴(yán)格依法辦事,又積極履行職責(zé)。依法行政的基本要求:(1)合法行政(2)合理行政3)程序正當(dāng) (4)高效便民(5)誠實守信(6)權(quán)責(zé)統(tǒng)一一、憲法的地位和作用:憲法是我國的根本大法,是治國安邦的總章程,是保持國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和長治久安的法律基礎(chǔ),具有最大的權(quán)威性和最高的法律效力,是依
9、法治國的基礎(chǔ)和依據(jù)。具體體現(xiàn)在:1、從內(nèi)容上看,憲法的內(nèi)容具有根本性。2、從程序上看,憲法的制定和修訂程序最嚴(yán)格。3、從效力上看,憲法具有最高的法律效力。國家性質(zhì):我國憲法第一條規(guī)定,中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。公民的基本權(quán)利:憲法保障公民權(quán)利的方式主要有兩種,一種是明確規(guī)定公民的基本權(quán)利,一種是通過規(guī)定國家的義務(wù)來保障公民的基本權(quán)利。公民的基本義務(wù):1、維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)。2、遵守法紀(jì)和社會公德的義務(wù)。3、維護(hù)祖國的安全、榮譽和利益的義務(wù)。4、依法服兵役的義務(wù)。5、依法納稅的義務(wù)。緊急狀
10、態(tài):是指在緊急情況下,由特定國家機關(guān)按照法定權(quán)限和程序宣布進(jìn)入,并可由特定機關(guān)采取特別處置和應(yīng)對措施的狀態(tài)。公務(wù)員的獎勵獎勵分為:嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。公務(wù)員的處分處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。人民警察的任務(wù):是維護(hù)國家安全,維護(hù)社會治安秩序,保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財產(chǎn),保護(hù)公共財產(chǎn),預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動。人民警察必須依靠人民的支持,保持同人民的密切連續(xù),傾聽人民的意見和建議,接受人民的監(jiān)督,維護(hù)人民的利益,全心全意為人民服務(wù)。人民警察的職責(zé):1、預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動2、維護(hù)社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為3、維
11、護(hù)交通安全和交通秩序,處理交通事故4、組織、實施消防工作,實行消防監(jiān)督5、管理槍支彈藥、管制刀具和易燃易爆、劇毒、放射性等危險物品6、對法律、法規(guī)規(guī)定的特種行業(yè)經(jīng)行管理7、警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員,守衛(wèi)重要的場所和設(shè)施8、管理集會、游行、示威活動9、管理戶政、國籍、入境出境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)10、維護(hù)國(邊)境地區(qū)的治安秩序11、對判處管制、拘役、剝奪政治權(quán)利的罪犯和監(jiān)外執(zhí)行的罪犯執(zhí)行刑罰,對被宣告緩刑、假釋的罪犯實行監(jiān)督、考察12、監(jiān)督管理計算機信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作13、指導(dǎo)和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作,指導(dǎo)治安保衛(wèi)委員會等群眾性
12、組織的治安防范工作14、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。人民警察的權(quán)限:1、行政強制措施權(quán)和行政處罰權(quán)2、強行帶離現(xiàn)場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他強制措施權(quán)3、當(dāng)場盤問和當(dāng)場檢查權(quán)4、適用武器、警械權(quán)5、執(zhí)行拘留、搜查、逮捕或者其他強制措施權(quán)6、優(yōu)先乘坐公共交通工具,優(yōu)先通行,優(yōu)先使用機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物權(quán)。7、對精神病人采取保護(hù)性約束措施權(quán)8、交通管制權(quán)9、技術(shù)偵察措施權(quán)10、現(xiàn)場管制權(quán)人民警察的義務(wù):1、秉公執(zhí)法,辦事公道2、模范遵守社會公德3、禮貌待人,文明執(zhí)勤4、尊重人民群眾的風(fēng)俗習(xí)慣5、救助危難群眾6、幫助解決群眾糾紛7、及時查處報警案件
13、8、積極參加搶險救災(zāi)和社會公益工作人民警察的紀(jì)律:1、政治紀(jì)律2、工作紀(jì)律3、廉政紀(jì)律4、其他違法亂紀(jì)的行為擔(dān)任人民警察的條件:1、年滿18歲的中國公民2、擁護(hù)中華人民共和國憲法3、有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行4、身體健康5、具有高中畢業(yè)以上文化程度6、自愿從事人民警察工作有下列情形之一的,不得擔(dān)任人民警察:1、曾因犯罪受過刑事處罰的2、曾被開除公職的擔(dān)任人民警察領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的條件:1、具有法律專業(yè)知識2、具有政法工作經(jīng)驗和一定的組織管理、指揮能力3、具有大學(xué)專科以上學(xué)歷4、經(jīng)人民警察院校培訓(xùn),考試合格警務(wù)保障:是指國家對人民警察執(zhí)行職務(wù)所給予的各種保障,是人民警察履行職責(zé)所必需的條件。1、
14、依法執(zhí)行上級的決定和命令2、公民和組織應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助人民警察依法執(zhí)行職務(wù)(表彰獎勵、撫恤補償)3、對拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的行為要依法追究法律責(zé)任4、人民警察的警用標(biāo)志、制式服裝和警械受特別保護(hù)5、經(jīng)費和裝備保障6、依法享有工資、津貼、補貼、保險福利待遇、撫恤和優(yōu)待。對人民警察執(zhí)法活動的監(jiān)督:包括外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩個方面。外部監(jiān)督,是指國家法律機關(guān)、行政監(jiān)察機關(guān)以及公民、社會組織對人民警察所在機關(guān)和人民警察實施的監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督,是指公安機關(guān)在本部門、本系統(tǒng)內(nèi)部實施的自我約束的監(jiān)督。1、人民檢察院和行政監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。2、社會和公民的監(jiān)督3、上級對下級的監(jiān)督4、督查監(jiān)督5回避制度(1
15、)是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人的近親屬的(2)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的(3)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。人民警察的法律責(zé)任:1、行政處分:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。2、可以降低警銜、撤消警銜3、停止執(zhí)行職務(wù)(期限為十五天至三個月)、禁閉(期限為一至七天)4、國家賠償5、追究刑事責(zé)任十、繼續(xù)盤問的使用條件、時限、審批權(quán)限和審批程序繼續(xù)盤問,是指公安機關(guān)的人民警察為了維護(hù)社會治安秩序,對有違法犯罪嫌疑的人員當(dāng)場盤問、檢查后,發(fā)現(xiàn)具有法定情形而將其帶至公安機關(guān)繼續(xù)進(jìn)行盤問的措施??梢岳^續(xù)盤問的情形(1)被害人,證人控告或者指認(rèn)其有犯罪行為的(2)有正在實施違反
16、治安管理或者犯罪行為嫌疑的(3)有違反治安管理或者犯罪嫌疑且身份不明的(4)攜帶的物品可能是違反治安管理或者犯罪的贓物的不得適用繼續(xù)盤問的情形(1)有違反治安管理或者犯罪嫌疑,但未經(jīng)當(dāng)場盤問、檢查的(2)經(jīng)過當(dāng)場盤問、檢查,已排除違反治安管理和犯罪嫌疑的(3)涉嫌違反治安管理行為的法定最高處罰為警告、罰款或者其他非限制人身自由的行政處罰的(4)從其住處、工作地點抓獲以及其他應(yīng)當(dāng)依法直接適用傳喚或者拘傳的(5)已經(jīng)到公安機關(guān)投案自首的(6)明知其所涉案件已經(jīng)作為治安案件受理或者已經(jīng)立為刑事案件的(7)不屬于公安機關(guān)管理的案件或者事件當(dāng)事人的(8)患有精神病、急性傳染病或者其他嚴(yán)重疾病的(9)其他
17、不符合繼續(xù)盤問條件的繼續(xù)盤問的時限(12-24-48)對被盤問人的留置時間自帶至公安機關(guān)之時起不超過24小時,在特殊情況下,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)批準(zhǔn),可以延長至48小時。(盤問記錄、24小時以上的通知家屬)、繼續(xù)盤問的審批權(quán)限和審批程序(1)當(dāng)場盤問、檢查筆錄、繼續(xù)盤問審批表報公安派出所負(fù)責(zé)人審批決定繼續(xù)盤問12小時(2)延長至24小時的,報縣、市、旗公安局或者分局值班負(fù)責(zé)人審批(3)延長至48小時的,報縣、市、旗公安局或者分局的主管負(fù)責(zé)人審批現(xiàn)場管制的適用條件、批準(zhǔn)機關(guān)和措施:1、現(xiàn)場管制適用于嚴(yán)重危害社會治安秩序的突發(fā)事件。2、現(xiàn)場管制由上級公安機關(guān)和同級人民政府批準(zhǔn)。現(xiàn)場管制的主要措施:(
18、1)封閉現(xiàn)場和相關(guān)地區(qū)(2)設(shè)置警戒線,劃定警戒區(qū)域(3)控制現(xiàn)場制高點(4)實行區(qū)域性交通管制(5)查驗現(xiàn)場人員身份證件,盤查嫌疑人員(6)禁止集會、游行、示威等活動(7)責(zé)令圍觀人員立即離開現(xiàn)場,聚集的人權(quán)立即解散(8)對不聽警告和命令、拒不離開現(xiàn)場的人依法使用警棍、催淚彈、高壓水槍等必要的非殺傷性警械強行驅(qū)散 (9)對經(jīng)強行驅(qū)散仍拒不離去的人員,可以強行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留(10)對現(xiàn)場的嫌疑人員及其所帶的物品,可以進(jìn)行搜查、檢查,對非法攜帶的武器、管制刀具、標(biāo)語、傳單等物品,予以收繳。公安機關(guān)組織管理條例基本知識公安機關(guān)組織管理條例于2006年11月13日以國務(wù)院令第479號公布,
19、自2007年1月1日起施行。這是我國第一部全面規(guī)范公安機關(guān)組織管理的行政法規(guī),也是第一步規(guī)范人民政府職能部門組織管理的行政法規(guī)。公安機關(guān)的性質(zhì)“公安機關(guān)是人民民主專政的重要工具,人民警察是武裝性質(zhì)的國家治安行政力量和刑事司法力量”公安機關(guān)的管理體制:我國的公安機關(guān)實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主”的雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制。公安機關(guān)的設(shè)置我國公安機關(guān)的設(shè)置分為中央人民政府公安機關(guān)(公安部)、地方人民政府公安機關(guān)(公安廳、公安局)、專門公安機關(guān)(鐵路、交通、民航、林業(yè))。公安機關(guān)派出機構(gòu)的設(shè)置:設(shè)區(qū)的市公安機關(guān)根據(jù)工作需要設(shè)置公安分局;市、縣、自治縣公安局根據(jù)工作需要設(shè)置公安派出所。公安機關(guān)
20、人民警察職務(wù)我國公安機關(guān)人民警察職務(wù)分為:警官職務(wù)(履行指揮職責(zé))、警員職務(wù)(履行警務(wù)職責(zé))、警務(wù)技術(shù)職務(wù)(法醫(yī)、物證鑒定、技術(shù)偵察)。公安機關(guān)的編制管理“條塊結(jié)合,以塊為主”。公安機關(guān)的經(jīng)費管理:我國人民警察的經(jīng)費實行國家保障,按照實權(quán)劃分的原則。經(jīng)費管理規(guī)范:1、公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,將各項罰沒收入和行政事業(yè)性收費收入全額上繳財政2、縣級以上人民政府按照國家規(guī)定的經(jīng)費項目和標(biāo)準(zhǔn),將公安機關(guān)經(jīng)費列入財政預(yù)算,實行全額保障3、縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對經(jīng)濟困難地區(qū)的公安工作給予必要的經(jīng)費支持。公安機關(guān)人民警察的待遇:工資、醫(yī)療和保險、撫恤和優(yōu)待、休息和休假、退休和退休金以及其他福利待遇。集會:
21、是指聚集于露天公共場所,發(fā)表意見、表達(dá)意愿的活動。游行,是指在公共道路、露天公共場所列隊進(jìn)行、表達(dá)共同意愿的活動。示威,是指在露天公共場所或者公共道路上以集會、游行、靜坐等方式,表達(dá)要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的活動。主管機關(guān):公安機關(guān)人批準(zhǔn)。中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例基本知識中華人民共和國人民警察使用警械和武器條例于1996年1月8日經(jīng)國務(wù)院第41次常務(wù)會議通過,同年1月16日以國務(wù)院令第191號發(fā)布施行。人民警察使用警械和武器的原則:人民警察依法使用警械和武器的行為,受法律保護(hù)。1、由輕及重的原則。2、制止違法犯罪行為,盡量減少人員傷亡、財產(chǎn)損失的原則。警械,是指人民警
22、械按照規(guī)定裝備的警棍、警笛、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍、手銬、腳鐐、警繩等警用器械。警械分為驅(qū)逐性、制服性警械(警棍、催淚彈、高壓水槍、特種防暴槍)和約束性警械(警繩、手銬、腳鐐)兩類。使用驅(qū)逐性、制服性警械的情形:(經(jīng)警告無效的) (1)結(jié)伙斗毆、毆打他人、尋訊滋事、侮辱婦女或者進(jìn)行其他流氓活動的 (2)聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、運動場等公共場所秩序的(3)非法舉行集會、游行、示威的 (4)強行沖越人民警察為履行職責(zé)設(shè)置的警戒線的 (5)以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責(zé)的(6)襲擊人民警察的(7)危害公共安全、社會秩序和公民人身安全的其他行為,需要當(dāng)場制止的(8)法律、行政
23、法規(guī)規(guī)定可以使用警械的其他情形。使用約束性警械的情形人民警察依法執(zhí)行下列任務(wù),遇有違法犯罪分子可能逃脫、行兇、自殺、自殘或者有其他危險行為的,可以使用約束性警械:(1)抓獲違法犯罪分子或者犯罪重大嫌疑人的(2)執(zhí)行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強制傳喚的(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以使用約束性警械的其他情形。“人民警察使用約束性警械,不得故意造成人身傷害。”武器,是指人民警察按照規(guī)定裝備的槍支、彈藥等致命性警用武器。使用武器的對象必須嚴(yán)格限定在實施嚴(yán)重暴力犯罪行為人。使用武器必須符合三個條件:一是現(xiàn)場的人民警察判明犯罪分子正在實施暴力犯罪行為;二是情況緊急;三是先行警告(來不及警告的除外)
24、。停止使用武器的情形和使用武器后的處置程序1、遇有法定情形,應(yīng)當(dāng)立即停止使用武器(1)犯罪分子停止實施犯罪,服從人民警察命令的(2)犯罪分子失去繼續(xù)實施犯罪能力的2、救助傷者、保護(hù)現(xiàn)場3、立即報告、及時通知當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院4、及時勘驗、調(diào)查5、及時通知傷亡者家屬或其所在單位6、向所屬機關(guān)報告。中華人民共和國刑法基本知識1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過了中華人民共和國刑法,1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議對該法經(jīng)行了修訂,修訂后的刑法于1997年10月1日起施行。刑法的基本原則1、罪行法定原則。是指某種行為是否構(gòu)成犯罪,構(gòu)成什么犯罪以及處什么刑,都必須由法
25、律明文規(guī)定。2、刑法面前人人平等原則。對于一切犯罪行為,不論犯罪人的社會地位、家庭出身、職業(yè)狀況、政治面貌、才能業(yè)績?nèi)绾?,都一律平等地使用刑法,在定罪量刑時不應(yīng)有所區(qū)別,應(yīng)當(dāng)一視同仁,依法懲處。3、罪刑相適應(yīng)原則。刑法的輕重應(yīng)當(dāng)與犯罪行為的危害程度相適應(yīng),輕罪輕判,重罪重判,罪罰相當(dāng),罰當(dāng)其罪。刑法的適用范圍:即刑法的效力范圍,分為刑法的空間效力與刑法的時間效力。1、刑法的空間效力: (1)屬地管轄。(2)屬人管轄。(3)保護(hù)管轄(4)普遍管轄、刑法的時間效力:是指刑法的生效時間、失效時間以及對刑法生效前所發(fā)生的行為是否具有溯及力的問題?,F(xiàn)行刑法生效的時間是1997年10月1日。我國刑法的溯及
26、力,遵循從舊兼從輕原則。犯罪的概念:我國刑法堅持犯罪的實質(zhì)內(nèi)容與法律形式的統(tǒng)一。犯罪的三個基本特征:1、犯罪是一種嚴(yán)重危害社會的行為,具有嚴(yán)重的社會危害性2、犯罪是一種觸犯刑事法律規(guī)范的行為,具有刑事違法性3、犯罪是一種應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為,具有應(yīng)受刑罰處罰性。犯罪構(gòu)成特征:犯罪構(gòu)成具有主客觀統(tǒng)一性、社會危害性、法定刑三個基本特征。犯罪構(gòu)成包括:犯罪的客體、客觀方面、主體、主管方面四個內(nèi)容。犯罪客體,是指我國刑法所保護(hù)的,而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關(guān)系??陀^方面,是指刑法規(guī)定的構(gòu)成犯罪在客觀活動方面所必須具備的事實要素,包括危害行為及其方式、行為對象、行為的危害結(jié)果、犯罪的時間、地點等
27、,主體:是指實施了犯罪行為,并且依法應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任的自然人或單位主觀方面:是指行為人隊自己的危害行為及其危害后果所抱的故意或過失的心理態(tài)度。故意犯罪:是指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生,因而構(gòu)成犯罪。犯罪故意分為直接故意和間接故意。直接故意:是指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且希望這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。間接故意:是指明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果,并且放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。故意犯罪,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。過失犯罪:是指應(yīng)當(dāng)遇見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,因為疏忽大意而沒有遇見,或者已經(jīng)遇見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果。犯罪過失分為疏忽大意
28、的過失和過于自信的過失。疏忽大意的過失:是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,因為疏忽大意而沒有預(yù)見,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。過于自信的過失:是指行為人已經(jīng)遇見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,但輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。過失犯罪,法律有規(guī)定的猜負(fù)刑事責(zé)任。意外事件:是指行為在客觀上雖然造成了損害結(jié)果,但是行為人主觀上沒有故意或者過失,而使由于不能抗拒或者不能預(yù)見的原因所因為的。意外事件,不是犯罪。刑事責(zé)任年齡1,、已滿16周歲:完全負(fù)刑事責(zé)任年齡階段2、14-16周歲:相對負(fù)刑事責(zé)任年齡階段,故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、搶劫、強奸、爆炸、投毒、放火、販
29、賣毒品的要負(fù)3、14周歲以下:不負(fù)刑事責(zé)任年齡階段。刑事責(zé)任能力:是指行為人辨認(rèn)自己行為的性質(zhì)、意義、作用和后果,并能控制、支配自己行為和承擔(dān)刑事責(zé)任的能力。行為,正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險:正當(dāng)防衛(wèi)和緊急避險,在刑法理論上被稱為排除犯罪性的行為。正當(dāng)防衛(wèi):是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害,而采取的制止不法侵害的行為。實施正當(dāng)防衛(wèi),對不法侵害人造成損害的,不負(fù)刑事責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)明顯超過必要限度造成重大損害的,屬于防衛(wèi)過當(dāng),應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任,但是應(yīng)當(dāng)減輕或者免除處罰。對正在進(jìn)行行兇、殺人、搶劫、強奸、綁架以及其他嚴(yán)重危及人身安全的暴力犯罪,采取防衛(wèi)措施,造
30、成不法侵害人傷亡的,不屬于防衛(wèi)過當(dāng),不負(fù)刑事責(zé)任。緊急避險,是指為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險,不得已采取的緊急避險行為。犯罪預(yù)備,是指為了犯罪,準(zhǔn)備工具、制造條件的行為。犯罪預(yù)備具有以下特征: (1)主觀上是為了實行犯罪(2)客觀上實行了準(zhǔn)備工作、制造條件的犯罪預(yù)備行為(3)事實上未能著手實施犯罪 (4)未能著手實施犯罪是由于行為人意志以外的原因?qū)τ陬A(yù)備犯,可以比照既遂犯從輕、減輕處罰或者免除處罰。犯罪未遂,是指已經(jīng)著手實施犯罪,由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的行為。犯罪未遂預(yù)備以下特征(1)已經(jīng)著手實施犯罪(2)犯罪未得逞(3)犯罪未得逞是由
31、于犯罪分子意志以外的原因犯罪中止,是指在犯罪過程中,自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結(jié)果發(fā)生的行為。犯罪中止具備以下特征: (1)必須發(fā)生在犯罪過程中(2)必須自動放棄犯罪或者自動有效地防止犯罪結(jié)果的發(fā)生。對于中止犯,沒有造成損害的,應(yīng)當(dāng)免除處罰;造成損害的,應(yīng)當(dāng)減輕處罰。共同犯罪:是指二人以上共同故意實施的犯罪。構(gòu)成共同犯罪應(yīng)當(dāng)具備三個要件:1、主體要件:必須是兩個或兩個以上達(dá)到法定能令,具有刑事責(zé)任能力的人2、主觀要件:各共同犯罪人必須具有共同犯罪的故意3、客觀要件:各共同犯罪人必須具有共同犯罪的行為。共同犯罪人分為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯四種。單位犯罪:單位犯罪,是指公司、企業(yè)、事業(yè)
32、單位、機關(guān)、團(tuán)體實施的危害社會并且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的行為。刑罰的種類:我國刑法將刑罰分為主刑和附加刑兩類。1、主刑,是指對犯罪分子獨立適用的主要刑罰方法。主刑包括:管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種。管制。是對犯罪分子不予關(guān)押,但限制其一定自由,在公安機關(guān)監(jiān)督管理下進(jìn)行改造的刑罰方法。管制的期限為3個月以上2年以下;數(shù)罪并罰時,最高不能超過3年。(2)拘役。是短期剝奪犯罪分子自由,并就近實行勞動改造的刑罰方法。拘役的期限為1個月以上6個月以下;數(shù)罪并罰時,最高不能超過1年。(3)有期徒刑。是剝奪犯罪分子一定期限的人身自由,并強制進(jìn)行勞動改造的刑罰方法。有期徒刑的期限為6個月以上15年以下
33、;數(shù)罪并罰時,最高不能超過20年。 (4)無期徒刑。是剝奪犯罪分子終身自由,并實行強迫勞動改造的刑罰方法。 (5)死刑。是剝奪犯罪分子生命的刑罰方法,即生命刑。對于應(yīng)當(dāng)判處死刑的犯罪分子,如果不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑同是宣告緩期2年執(zhí)行。2、附加刑,是指補充主刑適用的刑罰方法。附加刑包括罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境四種。累犯,是指因犯罪而受過一定的刑罰處罰,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后,在法定期限內(nèi)又犯一定之罪的罪犯。一般累犯: (1)前罪與后罪都是故意犯罪(2)前罪被判處有期徒刑以上刑罰,后最應(yīng)當(dāng)被判處有期徒刑以上刑罰(3)后罪發(fā)生在前罪所判處的刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后的5年
34、之內(nèi)。特別累犯(1)前罪和后罪必須均為危害國家安全的犯罪(2)前罪被判處的刑罰和后罪應(yīng)判處的刑罰的種類及其輕重不受限制(3)后罪可以發(fā)生在前罪執(zhí)行完畢或者赦免后的任何時候,不受兩罪相隔時間長短的限制。自首,是指犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行,或者被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如是供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的行為。立功,是指犯罪分子揭發(fā)他們的犯罪行為,查證屬實,或者提供重要線索,從而得以偵破其他案件的行為。立功的形式主要有1、揭發(fā)他人的犯罪行為,并經(jīng)查證屬實的2、提供重要線索,從而使偵查機關(guān)得以偵破其他案件的3、阻止他人的犯罪活動的4、協(xié)助司法機關(guān)抓捕其他犯罪
35、嫌疑人,包括同案犯的5、有其他有利于國家和社會的突出表現(xiàn)的犯罪分子有立功表現(xiàn)的,可以從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的,可以減輕或者免除處追溯時效,是指我國刑法規(guī)定的,對犯罪人追究刑事責(zé)任的有效期限。超過法定追訴期限,司法機關(guān)不得再對犯罪人經(jīng)行追訴;已經(jīng)追訴的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件或者不起訴,或者中止審判。放火罪:故意放火焚燒公司財務(wù),危害公共安全的行為。爆炸罪:故意用爆炸的方法破壞公私財財產(chǎn),殺傷群眾,危害公共安全的行為。交通肇事罪:違反交通運輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者致使公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪:生產(chǎn)者、銷售者故意在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好
36、或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷售金額較大(5萬元)的行為。信用卡詐騙罪:以非法占有為目的,利用信用卡經(jīng)行詐騙,騙取財物數(shù)額較大的行為。偷稅罪:違反國家稅收法規(guī),采取各種虛假手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,不繳或者少繳已扣、已收稅款,情節(jié)嚴(yán)重的行為。合同詐騙罪:以非法占有為目的,在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當(dāng)事人財物,數(shù)額較大的行為。非法經(jīng)營罪:違反國家規(guī)定,經(jīng)行非法經(jīng)營,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。故意殺人罪:故意非法剝奪他人生命的行為,是最嚴(yán)重的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪。故意傷害罪:故意非法損害他人身體健康的行為。強奸罪:違背婦女意志,使用暴力、脅迫或者其他手段,強行與婦女性交,或者與不滿
37、14周歲的幼女發(fā)生性關(guān)系的行為。非法拘禁罪:以非法拘留、禁閉或者其他強制方法,非法剝奪他人人身自由的行為。綁架罪:以勒索財物為目的,采用暴力、脅迫或者其他方法,劫持他人,或者劫持他人作為人質(zhì)的行為。拐賣婦女、兒童罪:以出賣為目的,拐騙、綁架、收買、販賣、接送、中轉(zhuǎn)婦女、兒童的行為。搶劫罪:以非法占有為目的,當(dāng)場使用暴力、脅迫或其他方法劫取公私財物的行為。盜竊罪:以非法占有為目的,秘密竊取公私財物,數(shù)額較大或者多次盜竊的行為。詐騙罪:以非法占有為目的,使用虛構(gòu)事實或隱瞞真相的方法,騙取數(shù)額較大的公私財物的行為。搶奪罪:以非法占有為目的,乘人不備,公然奪取數(shù)額較大的公私財物的行為。職務(wù)侵占罪:公司
38、、企業(yè)或者其他單位的人員利用職務(wù)上的便利,將本單位的財務(wù)非法占為己有,數(shù)額較大的行為。挪用資金罪:公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或借貸給他人,數(shù)額較大、超過3個月未還的,或雖未超過3個月,但數(shù)額較大,經(jīng)行營利活動的,或經(jīng)行非法活動的行為。敲詐勒索罪:以非法占有為目的,以威脅或要挾的方法,強行索取數(shù)額較大公私財物的行為。妨害公務(wù)罪:以暴力、威脅的方法,阻礙國家機關(guān)工作人員、人民代表大會代表、紅十字會工作人員依法執(zhí)行職務(wù)或履行職責(zé),或故意阻礙國家安全機關(guān)、公安機關(guān)依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù),雖未使用暴力、威脅方法,但造成嚴(yán)重后果的行為。招搖撞騙罪:為謀取
39、非法利益,冒充國家機關(guān)工作人員的身份或職稱招搖撞騙的行為。聚眾斗毆罪:出于私仇、爭霸或者其他流氓動機而成群結(jié)伙經(jīng)行毆斗的行為。尋釁滋事罪:尋釁滋事,破壞社會秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪:組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進(jìn)行違法犯罪活動,稱霸一方,為非作惡,欺壓、殘害群眾,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟、社會生活秩序的黑社會性質(zhì)的組織的行為。傳授犯罪方法罪:用語言、文字、圖像、動作或者其他方法向他人傳授犯罪方法的行為。組織、利用會道門、邪教組織、利用迷信破壞法律實施罪:組織和利用會道門、邪教組織或者利用迷信破壞國家法律、行政法規(guī)實施的行為。賭博罪:以營利為目的,聚眾
40、賭博或以賭博為業(yè)的行為。窩藏、包庇罪:明知是犯罪的人而為其提供隱藏住所、財物、幫助其逃匿或者作假證明包庇的行為。掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪:明知是犯罪所得及其產(chǎn)生的收益而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的行為。組織他人偷越國(邊)境罪:非法組織他人偷越國(邊)境的行為。走私、販賣、運輸、制造毒品罪:違反國家毒品管制法規(guī),走私、販賣、運輸、制造毒品的行為。引誘、容留、介紹賣淫罪:以金錢、物質(zhì)或者其他利益誘使他人賣淫,或為他人賣淫提供場所,或在賣淫者與嫖娼者之間撮合介紹的行為制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪:以牟利為目的,制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品
41、的行為。公安機關(guān)、檢察機關(guān)、人民法院在刑事訴訟中的相互關(guān)系分工負(fù)責(zé)、相互配合、相互制約,是我國刑事訴訟中正確處理公、檢、法三機關(guān)關(guān)系的重要原則。分工負(fù)責(zé),是指公、檢、法三機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定的職權(quán),各負(fù)其責(zé),各盡其職,嚴(yán)格依照分工進(jìn)行訴訟活動,不允許互相代替和超越職責(zé)權(quán)限?;ハ嗯浜?,是指公、檢、法三機關(guān)在分工負(fù)責(zé)的前提下,為了實現(xiàn)懲罰犯罪、保護(hù)人民的共同任務(wù),全力合作、互相支持?;ハ嘀萍s,是指公、檢、法三機關(guān)的工作互為條件,彼此監(jiān)督,并且依照法律規(guī)定的職權(quán),對其他機關(guān)的有關(guān)決定提出異議,互相防止和糾正在訴訟過程中可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤。公安機關(guān)、檢察機關(guān)、人民法院和國家安全機關(guān)在辦理刑事案件中的
42、分工:對刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審,由公安機關(guān)負(fù)責(zé)。監(jiān)察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴,由人民檢察院負(fù)責(zé)。審判由人民法院負(fù)責(zé)(自訴案件由人民法院直接受理)。管轄:公安機關(guān)對刑事案件的管轄,主要包括地域管轄、級別管轄、指定管轄?;乇苁侵敢勒辗梢?guī)定,于刑事案件有直接的利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響到對案件公正處理的審判人員、監(jiān)察人員、偵查人員以及書記員、鑒定人、翻譯人員不得參加該案的偵查、起訴、審批工作的一項訴訟制度。五、偵查階段犯罪嫌疑人的權(quán)利1、用本民族語言文字進(jìn)行訴訟2、對偵查人員在訊問過程中侵犯其訴訟權(quán)利或者進(jìn)行人身侮辱的行為提出控告3、申請偵查人員、鑒定人
43、、記錄人、翻譯人員回避4、為自己辯護(hù)5、被羈押的犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬有權(quán)申請取保候?qū)?、犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人、被告人委托的律師,對于公安機關(guān)采取強制措施超過法定期限的,有權(quán)要求解除強制措施。7、在偵查人員訊問時,對與本案無關(guān)的問題,有權(quán)拒絕回答8、犯罪嫌疑人有權(quán)核對訊問筆錄。犯罪嫌疑人沒有閱讀能力的,偵查人員應(yīng)當(dāng)向其宣讀。如果記載有遺漏或者差錯的,犯罪嫌疑人可以提出補充或者改正。犯罪嫌疑人有權(quán)自行書寫供述9、犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起,可以聘請律師為其提供法律咨詢、代理申訴、控告10、有權(quán)知道用作證據(jù)的鑒定結(jié)論的內(nèi)容,可以申請
44、補充鑒定或重新鑒定。證據(jù),是指證明案件真實情況的一切事實。證據(jù)應(yīng)帶具備客觀性、關(guān)聯(lián)性、合法性三個特征。證據(jù)的種類有:(1)書證、物證 (2)證人證言;(3)被害人陳述(4)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解 (5)鑒定結(jié)論(6)勘驗、檢查(7)視聽資料。需要查明的案件事實1、犯罪嫌疑人的身份2、立案偵查的犯罪行為是否存在3、立案偵查的犯罪行為是否為犯罪嫌疑人實施4、犯罪嫌疑人實施犯罪行為的動機、目的5、實施犯罪行為的時間、地點、手段、后果以及其他情節(jié)6、犯罪嫌疑人的責(zé)任以及其他同案人的關(guān)系7、犯罪嫌疑人有無法定從重、從輕、減輕處罰以及免除處罰的情節(jié)8、其他與案件有關(guān)的事實。刑事強制措施的種類:拘傳、
45、取保候?qū)?、監(jiān)視居住、刑事拘留、逮捕。拘傳:是指公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對經(jīng)合法傳喚無正當(dāng)理由拒不到案,或者根據(jù)案件情況應(yīng)當(dāng)強制到案的犯罪嫌疑人、被告人所采取的一種強制到案的強制措施。需要拘傳的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫呈請拘傳報告書,并附有關(guān)材料,報縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。公安機關(guān)拘傳犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)出示拘傳證,并責(zé)令其在拘傳證上簽名(蓋章)、捺指印。犯罪嫌疑人到案后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在拘傳證上填寫到案時間。訊問結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)由其在拘傳證上填寫訊問結(jié)束時間。取保候?qū)彛侵腹矙C關(guān)、人民檢察院、人民法院責(zé)令犯罪嫌疑人、被告人提出保證人或者交納保證金,以擔(dān)保其在刑事訴訟過程中不逃避或妨礙偵查、起訴和審判,
46、并保證隨傳隨到的一種強制措施。監(jiān)視居住,是指為了防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或妨礙偵查、起訴和審判,依法責(zé)令其在規(guī)定的時間內(nèi)不得擅自離開指定居住區(qū)域,并對其行動加以監(jiān)視的一種強制措施??梢员O(jiān)視居住或取保候?qū)彽那樾危?、可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑的2、可能判處有期徒刑以上刑法,采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住不致發(fā)生社會危害性的3、應(yīng)當(dāng)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人患有嚴(yán)重疾病,或者是正在懷孕、哺乳自己未滿1周歲嬰兒的婦女4、對拘留的犯罪嫌疑人,證據(jù)不符合逮捕條件的5、提請逮捕后,檢察機關(guān)不批準(zhǔn)逮捕,需要復(fù)議、復(fù)核的6、犯罪嫌疑被取保候?qū)彽姆缸锵右扇吮仨氉袷叵铝幸?guī)定:1、未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準(zhǔn)不得離開所居住的
47、市、縣2、在傳訊的時候及時到案3、不得以任何形式干擾證人作證4、不得毀滅、偽造證據(jù)或者串供拘留:是指公安機關(guān)、人民檢察院對直接受理的案件,在偵查過程中遇到法定的緊急情況,對現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子所采取的臨時剝奪人身自由的強制方法。先行拘留的情形1、正在預(yù)備犯罪、實行犯罪或者在犯罪后即時被發(fā)覺的2、被害人或者在場親眼看見的人指認(rèn)他犯罪的3、在身邊或住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的4、犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的5、有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的6、不講真實姓名、住址,身份不明的7、有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的拘留的程序:公安機關(guān)拘留犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)填寫呈請拘留報告書,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批
48、準(zhǔn),簽發(fā)拘留證。執(zhí)行拘留時,必須出示拘留證。對于被拘留人,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)在拘留后的24小時內(nèi)進(jìn)行訊問。并在24小時內(nèi)制作拘留通知書,送達(dá)被拘留人家屬或單位。逮捕:是指公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院對符合法定條件的犯罪嫌疑人、被告人在一定時間內(nèi)依法剝奪其人身自由并予以羈押的一種最嚴(yán)厲的刑事強制措施。逮捕犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)具備以下三個條件:1、有證據(jù)證明犯罪事實2、可能判處徒刑以上刑罰3、采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要。逮捕后的羈押期限:犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限分為五種第一種:共2個月第二種:共個月:月月(上檢批準(zhǔn))第三種:共個月:月月(上檢批準(zhǔn))月(省檢
49、批決)第四種:共個月:月月(上檢批準(zhǔn))月(省檢批決)月(省檢批、決)第五種:不受上述偵查羈押期限約束的案件逮捕的程序:執(zhí)行逮捕時,必須向被逮捕人出示逮捕證,簽名(蓋章),捺手印、對被逮捕的人,必須在逮捕后24小時內(nèi)進(jìn)行訊問。并在24小時內(nèi)制作逮捕通知書送達(dá)被逮捕人家屬或單位。立案:是指公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院對控告、檢舉或者犯罪嫌疑人自首的材料進(jìn)行審查,根據(jù)事實和法律,決定是否將案件交付偵查的訴訟活動。立案偵查的案件,應(yīng)當(dāng)具備以下三個條件:1、有犯罪事實2、需要追究刑事責(zé)任3、屬于自己管轄撤銷案件的條件和程序1、沒有犯罪事實的2、情節(jié)顯著輕微、危害不大,不認(rèn)為是犯罪的3、犯罪已過追訴時效
50、期限的4、經(jīng)特赦令免除刑罰的5、犯罪嫌疑人死亡的6、其他依法不追究刑事責(zé)任的偵查:是指公安機關(guān)、人民檢察院在辦理刑事案件過程中,依照法律進(jìn)行的專門調(diào)查工作和有關(guān)的強制性措施。公安機關(guān)立案后可以采取下列偵查措施:訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、勘驗檢查、搜查、扣押物證書證、鑒定、通緝七類。訊問犯罪嫌疑人,是指偵查人員依照法定程序以言詞的方式向犯罪嫌疑人查問案件事實和其他案件有關(guān)問題的一種偵查活動。訊問犯罪嫌疑人必須由公安機關(guān)的偵查人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。詢問時,偵查人員不得少于2人。詢問證人,是指偵查人員依照法定程序以言詞的方式向證人查詢案件事實的一種偵查活動勘驗、檢查,是指偵查人員對與犯罪有關(guān)的場所、物品、尸
51、體或者人身進(jìn)行勘查、檢驗、檢查,以發(fā)現(xiàn)和固定犯罪活動所遺留下來的各種痕跡、物品的一種偵查活動。搜查,是指偵查人員為了收集犯罪證據(jù)、查獲犯罪嫌疑人,依法對犯罪嫌疑人以及可能隱藏罪犯或者罪證的人的身體、物品、住處和其他有關(guān)地方進(jìn)行搜索、檢查的一種偵查行為??垩何镒C、書證,是指偵查人員對在勘驗、搜查中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的物品、文件,依法予以扣留的一種偵查措施。對于扣押的物品和文件,應(yīng)當(dāng)會同在場見證人和被扣押物品、文件的持有人查點清楚,當(dāng)場開列扣押物品、文件清單一式三份,由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章后,一份交給持有人,一份交給公安機關(guān)保管人員,一份附卷備查??垩何锲返奶幚?/p>
52、對扣押的犯罪嫌疑人的財務(wù)及其孳息,應(yīng)當(dāng)妥善保管,以供核查。任何單位和個人不得挪用、損毀或者自行處理。鑒定,是指公安機關(guān)、人民檢察院為了查明案情,指派或者聘請具有專門知識的人對案件中的某些專門性問題進(jìn)行鑒別或判斷的偵查行為。通緝,是指公安機關(guān)對應(yīng)當(dāng)逮捕而在逃的犯罪嫌疑人發(fā)布通緝令緝拿歸案的一種偵查措施。公安機關(guān)移送審查起訴的案件,必須符合以下條件:1、犯罪事實清楚,證據(jù)確實、充分2、犯罪性質(zhì)和罪名認(rèn)定準(zhǔn)確3、法律手續(xù)完備4、依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任公安機關(guān)執(zhí)行刑罰的內(nèi)容1、對于被判處死刑緩期2年執(zhí)行、無期徒刑、有期徒刑的罪犯,由公安機關(guān)依法將該罪犯送交監(jiān)獄執(zhí)行刑罰,對未成年犯應(yīng)當(dāng)送未成年犯管教所執(zhí)行
53、刑罰2、對于被判處拘役的罪犯,由公安機關(guān)執(zhí)行3、對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,由居住地公安機關(guān)執(zhí)行4、對于判處緩刑的罪犯,由公安機關(guān)交罪犯居住地派出所監(jiān)督考察,所在單位或者罪犯居住地基層組織協(xié)助進(jìn)行監(jiān)督5、對于被假釋的罪犯,在假釋考驗期限呢,由公安機關(guān)予以監(jiān)督6、對于被判處管制、剝奪政治權(quán)利的罪犯,由公安機關(guān)執(zhí)行7、沒收財產(chǎn)的判決,無論附加適用或者獨立適用,都由人民法院執(zhí)行,在必要時可以會同公安機關(guān)執(zhí)行。行政處罰的基本原則,是指在設(shè)定和實施行政處罰時,應(yīng)當(dāng)遵循和體現(xiàn)的基本價值觀念。行政處罰法的五項基本原則:處罰法定原則,公正、公開原則,以事實為依據(jù)、過罰相當(dāng)原則,處罰與教育相結(jié)合原則,監(jiān)督、制約原則
54、。處罰法定原則:(1)對公民、法人或其他組織實施行政處罰必須有法定依據(jù),法無明文規(guī)定不處罰(2)實施行政處罰應(yīng)當(dāng)由有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施,其他機關(guān)和組織無權(quán)實施(3)實施行政處罰必須遵守法律規(guī)定的程序。不遵守法定程序的,行政處罰無效。公正原則:一是要求設(shè)定和實施行政處罰時必須遵循和體現(xiàn)過罰相當(dāng)原則;二是要求行政機關(guān)實施行政處罰時,對相同或者相似案件的處罰應(yīng)當(dāng)保持均衡,不得畸輕畸重、變化無常。公正原則分:處罰依據(jù)公開、處罰過程公開、處罰結(jié)果公開。行政處罰的種類:警告,罰款,沒收違法所得、沒收非法財物,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照,行政拘留,法律法規(guī)規(guī)定的其
55、他行政處罰。行政處罰的設(shè)定:1、法律可以設(shè)定各種行政處罰,并且享有設(shè)定限制人身自由的行政處罰的專有權(quán)限2、行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰3、地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰4、規(guī)章可以設(shè)定警告或一定數(shù)量罰款的行政處罰。5、除法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、部門規(guī)章外,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。行政處罰的實施機關(guān):行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施。”行政機關(guān)實施行政處罰必須符合三個條件:1、必須是法律、法規(guī)的授權(quán)代表國家對公民、法人或其他組織實施行政管理的行政機關(guān)2、依法享有特定的行政處罰權(quán)3、行政機關(guān)必須在法定職權(quán)
56、范圍內(nèi)實施行政處罰,不得超越法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。行政處罰的授權(quán):是指法律、法規(guī)將某些行政處罰權(quán)授予非行政機關(guān)的組織行使?!胺伞⒎ㄒ?guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實施行政處罰?!毙姓幜P的委托,是指行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定,將其依法享有的行政處罰權(quán)委托給符合法定條件的組織行使。行政處罰的管轄:行政處罰的管轄是確定對某個行政違法行為應(yīng)當(dāng)由哪一級或者哪一個行政機關(guān)實施處罰的法律制度。行政處罰的適用:1、責(zé)令改正違法行為。2、一事不再罰。3、不予處罰4、從輕、減輕處罰行政違法行為的追究時效:違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。
57、前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日算起;違法行為有連續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日算起”違反治安管理行為的追究時效是6個月,不是2年。行政處罰程序的主要內(nèi)容:1、根據(jù)案件的具體情況,行政處罰可以適用簡易程序和一般程序2、實行處罰前告知聽證制度,聽取當(dāng)事人的成熟和辯解3、實行辦案人員與作出行政處罰決定的人員分開制度4、實行罰繳分離制度。當(dāng)場處罰,是指行政機關(guān)的執(zhí)法人員對案情簡單、事實清楚、違法情節(jié)輕微、處罰較輕的行政違法行為,適用行政處罰的簡易程序當(dāng)場作出行政處罰的行為。當(dāng)場處罰的實用程序:是指行政機關(guān)及其執(zhí)法人員對違反行政法律規(guī)范的行為實施當(dāng)場處罰的步驟、方式和順序等各種程序性規(guī)則公安機關(guān)辦理
58、行政案件程序規(guī)定:1、向違法行為人表明執(zhí)法身份,指明違法事實2、對違法行為人的陳述和申辯,應(yīng)當(dāng)充分聽?。贿`法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納3、填寫當(dāng)場處罰決定書并當(dāng)場繳付被處罰人4、當(dāng)場收繳罰款的,同事填寫罰款收據(jù),繳付被處罰人;不當(dāng)場收繳罰款的,應(yīng)當(dāng)告知被處罰人在規(guī)定期限內(nèi)道指定的銀行繳納罰款5、人民警察當(dāng)場作出行政處罰決定的,應(yīng)于作出決定后的24小時內(nèi)報所屬公安機關(guān)備案當(dāng)場處罰的,可以由人民警察一人作出行政處罰決定有違禁品的,在當(dāng)場作出處罰決定的同時,可以當(dāng)場收繳。行政處罰的告知:行政機關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人
59、依法享有的權(quán)利。1、當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯行政違法行為的調(diào)查:公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù),并予以審查、核實。公安機關(guān)調(diào)查取證時,人民警察不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查取證人員表明執(zhí)法身份。1、傳喚:對需要傳喚的違法犯罪嫌疑人進(jìn)行調(diào)查的,經(jīng)公安機關(guān)派出所或者縣級以上公安機關(guān)辦案部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以使用傳喚證傳喚。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法犯罪嫌疑人,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以口頭傳喚。2、強制傳喚:對于無正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避的違反治安管理行為人以及法律規(guī)定可以強制傳喚的其他違法行為人,可以強制傳喚。強制傳喚時,可以依法使用
60、手銬、警繩等約束性警械。3、詢問:詢問同案的違法犯罪嫌疑人、被侵害人或者其他證人,應(yīng)當(dāng)分別進(jìn)行4、勘驗:案發(fā)現(xiàn)場5、檢查:6、鑒定:7、辨認(rèn):(人7個,物品5件,照片10張)8、抽樣取證9、先行登記保存10、扣押行政處罰的決定:1、確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定2、違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰3、違法事實不能成立的,不得給予行政處罰4、違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)、行政處罰的執(zhí)行:行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取法定的執(zhí)行措施
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