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1、淺談農(nóng)民專業(yè)合作社的作用及開展對(duì)策摘要介紹了蒼山縣農(nóng)民專業(yè)合作社的開展情況,總結(jié)了其發(fā)揮的作用,提出開展對(duì)策,以期促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的進(jìn)一步開展。關(guān)鍵詞農(nóng)民專業(yè)合作社;作用;開展對(duì)策農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體之一,由從事同類農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自愿組織起來(lái),在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我開展,以進(jìn)步市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加成員收入為目的的產(chǎn)業(yè)組織形式1,2。近年來(lái),蒼山縣認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神,大力開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,架起了農(nóng)民通向市場(chǎng)的橋梁,獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在促進(jìn)農(nóng)民增加收入、加快新農(nóng)村建立等方面發(fā)揮了重要作用。目前,蒼山縣農(nóng)民專業(yè)合作社512個(gè),社員
2、7.8萬(wàn)人,代銷農(nóng)產(chǎn)品9.2萬(wàn)t,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.1億元,利潤(rùn)0.6億元,成員增收0.55億元。按所屬類型劃分:勞動(dòng)合作型92個(gè),資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)型112個(gè),技術(shù)效勞型23個(gè),市場(chǎng)對(duì)接型8個(gè),龍頭企業(yè)帶動(dòng)型143個(gè),綜合互助型134個(gè)。目前,蒼山縣比較典型的農(nóng)民專業(yè)合作社有蒼山縣新農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖合作社、蒼山縣會(huì)寶山生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作社。有的是產(chǎn)前合作,主要是以較低價(jià)格向社員提供種子(苗)、化肥(飼料)、農(nóng)藥(獸藥)等;有的是產(chǎn)中合作,主要是為社員提供消費(fèi)技術(shù)效勞;有的是產(chǎn)后合作,主要是幫助社員銷售產(chǎn)品。1專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用一是進(jìn)步了農(nóng)業(yè)社會(huì)化效勞程度。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列
3、化效勞,有效地解決了集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)不了、國(guó)家技術(shù)效勞部門“包不了、農(nóng)民自身“辦不了的問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制起到較好的補(bǔ)充和完善作用。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)消費(fèi)的規(guī)模化。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,組織農(nóng)民從事專業(yè)化消費(fèi),帶動(dòng)了許多專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng),形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)消費(fèi)的區(qū)域化布局、規(guī)?;M(fèi)。三是進(jìn)步了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)程度。當(dāng)前,一方面隨著國(guó)內(nèi)大中城市市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的進(jìn)步,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇;另一方面,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量平安程度要求越來(lái)越高。要有效應(yīng)對(duì)這一場(chǎng)面,單靠農(nóng)民一家一戶是難以做到的。農(nóng)民專業(yè)合作社可以通過(guò)發(fā)揮其組織載體優(yōu)勢(shì),對(duì)內(nèi)有效地組織施行農(nóng)
4、業(yè)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)外統(tǒng)一質(zhì)量、價(jià)格,有利于進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)農(nóng)民利益。四是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中的重要環(huán)節(jié),也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的重要組成部分,在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用,是調(diào)節(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間利益關(guān)系的重要力量,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的安康開展。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社還通過(guò)為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、運(yùn)銷效勞,親密了產(chǎn)銷關(guān)系,豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體程度。五是促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)結(jié)合購(gòu)置降低了消費(fèi)本錢,通過(guò)加工進(jìn)步了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,通過(guò)直接進(jìn)入市場(chǎng)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品增值,拉長(zhǎng)、拉緊了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條,
5、使農(nóng)民可以分享到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的增值利益3。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,全縣參加專業(yè)合作組織的農(nóng)戶平均增收到達(dá)5000元以上。六是促進(jìn)了農(nóng)民自身素質(zhì)的進(jìn)步。以農(nóng)民為主體的專業(yè)合作社,在內(nèi)部發(fā)揮著教育、培訓(xùn)的功能,可以使農(nóng)民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、對(duì)外聯(lián)絡(luò)以及民主決策等方面得到鍛煉,有利于培育和增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)觀念、民主意識(shí)和合作精神,進(jìn)步農(nóng)民自我組織、自我效勞、自我管理、自我教育的才能。同時(shí),農(nóng)民專業(yè)合作社還是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、民主管理的好學(xué)校,對(duì)進(jìn)步農(nóng)民素質(zhì)發(fā)揮著積極的作用,是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的有效載體。七是改善了政府對(duì)農(nóng)業(yè)的效勞方式。政府通過(guò)農(nóng)
6、民專業(yè)合作社落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和扶持措施,減少了農(nóng)民消費(fèi)的盲目性和無(wú)序性。農(nóng)民通過(guò)專業(yè)合作社把自己的愿望和要求及時(shí)反映給政府,并獲得真實(shí)可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、科技和政策信息等,從而進(jìn)步了政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)控的有效性。政府可以通過(guò)專業(yè)合作社這一載體,加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的扶持力度,從而合法有效地支持農(nóng)業(yè)開展和保護(hù)農(nóng)民利益。2開展對(duì)策一是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的農(nóng)民專業(yè)合作社知識(shí)的普及推廣,培養(yǎng)和增強(qiáng)他們的合作參與意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人的市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)濟(jì)管理及法律知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)步經(jīng)營(yíng)管理程度,培養(yǎng)造就一批骨干隊(duì)伍。二是加強(qiáng)試點(diǎn)建立。開展試點(diǎn)示范是推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社開展的有效途徑,也是我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社開展的成功經(jīng)歷之一4。三是加強(qiáng)政策扶持,積極探究促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社開展的政策措施。要加大資金支持力度,將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的管理機(jī)制,建立由農(nóng)業(yè)、工商、財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)管、金融等部門扶持農(nóng)民專業(yè)合作社開展的聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度,定期研究解決農(nóng)民專業(yè)合作社開展中的問(wèn)題。3參考文獻(xiàn)1江堯輝,周軍.景德鎮(zhèn)市開展農(nóng)民專業(yè)合作社的理論與考慮j.江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)
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