醫(yī)藥制劑公司企業(yè)環(huán)境

1、泓域/醫(yī)藥制劑公司企業(yè)環(huán)境醫(yī)藥制劑公司企業(yè)環(huán)境xx有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc112276859 一、 目標(biāo)管理的理論 PAGEREF _Toc112276859 h 2 HYPERLINK l _Toc112276860 二、 企業(yè)的目標(biāo)范疇 PAGEREF _Toc112276860 h 3 HYPERLINK l _Toc112276861 三、 企業(yè)管理者的任務(wù) PAGEREF _Toc112276861 h 5 HYPERLINK l _Toc112276862 四、 企業(yè)管理者隊(duì)伍的職業(yè)化 PAGEREF _Toc112276862

2、 h 7 HYPERLINK l _Toc112276863 五、 政治和法律環(huán)境 PAGEREF _Toc112276863 h 9 HYPERLINK l _Toc112276864 六、 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境 PAGEREF _Toc112276864 h 11 HYPERLINK l _Toc112276865 七、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc112276865 h 16 HYPERLINK l _Toc112276866 八、 面臨的挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc112276866 h 23 HYPERLINK l _Toc112276867 九、 必要性分析 PAGEREF

3、_Toc112276867 h 24 HYPERLINK l _Toc112276868 十、 公司概況 PAGEREF _Toc112276868 h 25 HYPERLINK l _Toc112276869 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112276869 h 25 HYPERLINK l _Toc112276870 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc112276870 h 26 HYPERLINK l _Toc112276871 十一、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc112276871 h 26 HYPERLINK l _Toc112276872

4、十二、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc112276872 h 30 HYPERLINK l _Toc112276873 十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc112276873 h 45 HYPERLINK l _Toc112276874 十四、 SWOT分析 PAGEREF _Toc112276874 h 53目標(biāo)管理的理論設(shè)置目標(biāo)，在管理過程中對(duì)這些目標(biāo)進(jìn)行運(yùn)用，并以這些目標(biāo)鑒定企業(yè)及其成員的工作，這一切即為目標(biāo)管理。在1945年出版的管理實(shí)踐一書中，德魯克首先提出了“目標(biāo)管理與自我控制”的主張。他認(rèn)為企業(yè)的各級(jí)管理人員必須以“目標(biāo)”來領(lǐng)導(dǎo)其下級(jí)，并衡量下級(jí)的貢獻(xiàn)，以實(shí)現(xiàn)企

5、業(yè)的總目標(biāo)。如果沒有計(jì)劃好的并且方向一致的目標(biāo)來指導(dǎo)每個(gè)成員工作，則企業(yè)的規(guī)模越大，人員越多，發(fā)生沖突和浪費(fèi)的可能性就越大。所以，德魯克指出，各級(jí)管理人員必須清楚地知道企業(yè)總目標(biāo)對(duì)其個(gè)人有什么要求，他的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也必須知道他對(duì)總目標(biāo)的貢獻(xiàn)能力如何，企業(yè)對(duì)他有什么期望并且確定如何鑒定他的成就。當(dāng)企業(yè)的每個(gè)層次都能這樣做的時(shí)候，企業(yè)的總目標(biāo)才有希望實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的目標(biāo)范疇由于企業(yè)存在著內(nèi)部的和外部的兩種可能互相沖突的目標(biāo)，所以，企業(yè)只設(shè)置單一的目標(biāo)去表達(dá)組織的宗旨是不可取的，也是不現(xiàn)實(shí)的。美國管理學(xué)家彼得，德魯克認(rèn)為，企業(yè)的目標(biāo)設(shè)置應(yīng)從下述八個(gè)領(lǐng)域中考慮：1.市場(chǎng)地位企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)能反映其產(chǎn)品和服務(wù)所占的

6、市場(chǎng)份額，以及與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比所處的地位。這是可以定量分析的目標(biāo)。2.技術(shù)革新企業(yè)的目標(biāo)應(yīng)包含有發(fā)展新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新方法等技術(shù)革新的內(nèi)容。技術(shù)上的目標(biāo)也是可以量化的。3.生產(chǎn)率和生產(chǎn)能力生產(chǎn)率和生產(chǎn)能力是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的主要內(nèi)容之一，可以定量設(shè)置目標(biāo)。4，資源人力、物力、財(cái)力等資源是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必需的條件，所以，企業(yè)必須針對(duì)有限的資源設(shè)置獲得、使用、維護(hù)等方面的目標(biāo)。5.獲得利潤(rùn)盈利是企業(yè)存在的根本目標(biāo)。就一個(gè)企業(yè)而言，應(yīng)根據(jù)社會(huì)、市場(chǎng)和企業(yè)自身的發(fā)展設(shè)置其適當(dāng)?shù)墨@利目標(biāo)。6.管理者的成就和發(fā)展企業(yè)應(yīng)對(duì)管理者設(shè)置目標(biāo)，指明管理水平、管理效率和行為成果方面的努力方向。7.員工的成就

7、和態(tài)度企業(yè)應(yīng)設(shè)置反映員工工作業(yè)績(jī)和工作態(tài)度的目標(biāo)，以便最大可能地發(fā)揮出企業(yè)的潛力。8.社會(huì)責(zé)任企業(yè)必須對(duì)社會(huì)承擔(dān)其應(yīng)盡的責(zé)任，只有承認(rèn)這一點(diǎn)并使企業(yè)的目標(biāo)得到社會(huì)的贊同和認(rèn)可，企業(yè)才能生存下去。因此，企業(yè)必須建立反映其對(duì)顧客和社會(huì)負(fù)責(zé)以及負(fù)責(zé)內(nèi)容和程度的目標(biāo)。這八個(gè)方面都是企業(yè)建立其目標(biāo)的領(lǐng)域。前五個(gè)方面必須得到后三個(gè)方面的支持，否則就會(huì)毫無意義。因?yàn)?，企業(yè)是由人組成的，而社會(huì)責(zé)任又是企業(yè)存在的基礎(chǔ)?？傊瑥钠髽I(yè)發(fā)展的觀點(diǎn)來看，這些方面的目標(biāo)都是不可缺少的。企業(yè)管理者的任務(wù)彼得，德魯克很早就已經(jīng)指出，那種將管理者僅僅喻為樂團(tuán)指揮的說法是不充分的。因?yàn)闃穲F(tuán)指揮可以依據(jù)作曲家的作品一樂譜來進(jìn)行工作

8、，而對(duì)于管理者而言，要求他（她）不僅具有類似樂團(tuán)指揮的能力，還必須具備類似作曲家的能力，要制定決策并領(lǐng)導(dǎo)決策的實(shí)施。管理者要能夠充分認(rèn)識(shí)自己所扮演的角色，并結(jié)合組織的需求扮演好自己的角色，完成管理者角色必須承擔(dān)的任務(wù)。企業(yè)管理者的根本任務(wù)是為企業(yè)創(chuàng)造出更好的績(jī)效。為此，管理者首先要定義（制，定和明確）崗位的目標(biāo)，并計(jì)劃如何去實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。其次，管理者必須按計(jì)劃的方案，組織資源來實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。再次，管理者必須領(lǐng)導(dǎo)下屬共同完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。最后，管理者還必須對(duì)創(chuàng)造企業(yè)績(jī)效過程中的偏離目標(biāo)的問題實(shí)施控制。管理者必須認(rèn)清實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的路徑和測(cè)量績(jī)效的方法，并告知員工，讓他們明白要實(shí)施

9、的控制及其意義，以獲得全體員工對(duì)工作績(jī)效的測(cè)量、分析、評(píng)估及糾正和改進(jìn)活動(dòng)的理解和支持。管理者每天面臨著很多的問題要去解決，制定決策就成為管理者必不可少的工作。由于問題的性質(zhì)不同，管理者的決策工作性質(zhì)也有所不同。通常管理問題可分為結(jié)構(gòu)良好問題和結(jié)構(gòu)不良問題。所謂結(jié)構(gòu)良好問題是指那些直觀的、熟悉的（有過經(jīng)驗(yàn)）和易確定的問題。比如，顧客退貨、供應(yīng)商不遵守合同、不合格品處理，等等。而所謂結(jié)構(gòu)不良，問題是指那些不直觀的、不全面的和信息含糊或不完整的問題。比如，新產(chǎn)品市場(chǎng)戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)投資、例外問題，等等。當(dāng)管理者遇到結(jié)構(gòu)良好問題需要判定決策時(shí)，由于問題直觀、處理目標(biāo)明確，甚至一些情節(jié)也在預(yù)料之中，管理者沒

10、有必要費(fèi)盡心機(jī)，每次都花大量時(shí)間和精力，可按既定的工作程序進(jìn)行決策，這稱為程序性決策。而當(dāng)遇到全新的問題時(shí)，管理者沒有事先準(zhǔn)備的方法可循，必須經(jīng)過較為復(fù)雜的分析、判斷過程，這稱為非程序性決策。管理者為提高企業(yè)管理效率，應(yīng)盡可能地使決策工作程序化，為此，要減少結(jié)構(gòu)不良問題，并盡可能地規(guī)范管理體系、完善管理工作程序。管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化可以減少非程序性決策、提高管理工作效率，管理者必須加以重視，并積極推動(dòng)。但是，由于管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)帶來管理者在部分領(lǐng)域中的自由度減少，管理者必須有充分的思想準(zhǔn)備，并且要充分認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化能夠降低不確定帶來的風(fēng)險(xiǎn)和提高管理工作效率等方面的積極作用。但是，在管理標(biāo)準(zhǔn)化過程中，

11、管理者已有的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)是有限的，需要學(xué)習(xí)和體會(huì)新的知識(shí)和管理體系。即使企業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度已經(jīng)很高，管理者仍然會(huì)面臨結(jié)構(gòu)不良問題需要去研究和決策，這就更需要補(bǔ)充新的知識(shí)和能力。停滯不前是管理者取得成功之后最容易犯的錯(cuò)誤；成功的代價(jià)越高，管理者就越可能被以往的成功故步自封。所以，管理者的學(xué)習(xí)能力是很重要的。只有不斷地學(xué)習(xí)，管理者才會(huì)發(fā)現(xiàn)前進(jìn)道路上自己的不足和缺陷，才會(huì)更加清楚地認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)和補(bǔ)充知識(shí)的重要意義。這樣，就會(huì)在思想和行動(dòng)上更加努力、自覺地學(xué)習(xí)。所以，企業(yè)的各級(jí)管理者都要具備自覺學(xué)習(xí)的能力。企業(yè)管理者隊(duì)伍的職業(yè)化企業(yè)的正常運(yùn)行，需要從事各方面工作的管理者，為了提高管理的效率和有效性，必須推

12、動(dòng)管理者隊(duì)伍的職業(yè)化。職業(yè)經(jīng)理人的主要職能分工有以下幾類：1.市場(chǎng)營(yíng)銷管理、市場(chǎng)營(yíng)銷的管理者主要從事以下幾方面的組織管理工作：市場(chǎng)信息的收集，提出符合市場(chǎng)需要的產(chǎn)品計(jì)劃，開展行之有效的宣傳和廣告，分析顧客心理、需求的變化趨勢(shì)，以及組織實(shí)際的產(chǎn)品推銷活動(dòng)。2.生產(chǎn)運(yùn)作管理生產(chǎn)運(yùn)作的管理者掌管制造產(chǎn)品和提供服務(wù)的運(yùn)作系統(tǒng)，負(fù)責(zé)計(jì)劃和控制企業(yè)的日常生產(chǎn)活動(dòng)。他們的主要工作包括：生產(chǎn)規(guī)劃、質(zhì)量控制以及有關(guān)工廠的布局、廠址的選擇等。受技術(shù)進(jìn)步和資源短缺的影響，生產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)理在企業(yè)中的作用不可低估。隨著企業(yè)不斷推動(dòng)的非核心業(yè)務(wù)外包的發(fā)展，物流與供應(yīng)鏈管理逐步成為生產(chǎn)運(yùn)作管理的核心業(yè)務(wù)，形成批新型的職業(yè)經(jīng)理人

13、崗位。3.財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理的管理者負(fù)責(zé)企業(yè)的資金籌集、預(yù)算、核算、成本控制和投資等各項(xiàng)管理及與之有關(guān)的其他活動(dòng)，是企業(yè)的關(guān)鍵管理崗位。4.人力資源管理人力資源的管理者，顧名思義就是從事企業(yè)的人力資源管理，如人力資源的計(jì)劃、招聘和選擇組織所需要的合格人才，并對(duì)各類人員進(jìn)行經(jīng)常的和有效的培訓(xùn)及合理使用，建立合理而有效的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰等。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，人力資源的角色越來越關(guān)鍵，人力資源管理的難度也隨之提高，人力資源部門的地位已經(jīng)顯得越來越重要。5.行政管理企業(yè)內(nèi)部行政事務(wù)是很繁瑣的，行政管理的管理者猶如大內(nèi)總管，幫助企業(yè)總經(jīng)理把持好企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)流程，確保企業(yè)的正常運(yùn)行和信息流

14、暢。尤其是大型企業(yè)，行政管理方面的職業(yè)經(jīng)理人扮演著更加重要的角色。隨著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革與發(fā)展，國內(nèi)外不少企業(yè)現(xiàn)在都設(shè)立了專職的公共關(guān)系經(jīng)理崗位，用于處理公共關(guān)系方面的事務(wù)。有的企業(yè)還設(shè)有研究與開發(fā)方面的經(jīng)理崗位；用于組織新產(chǎn)品研發(fā)和協(xié)調(diào)、處理科技人員與其他部門的合作等事務(wù)。特別是，隨著知識(shí)價(jià)值的提升，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理也逐步成為企業(yè)的重要管理領(lǐng)域，許多創(chuàng)新型企業(yè)相繼設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)總監(jiān)。由此可見，企業(yè)需要設(shè)置方方面面的職業(yè)經(jīng)理人崗位來管理其運(yùn)作活動(dòng)。這些崗位無論級(jí)別高低，都必須清楚崗位的任務(wù)，要善于學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和崗位的需要。政治和法律環(huán)境國家的政治和法律環(huán)境直接影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

15、。政治與法律屬上層建筑領(lǐng)域，它們相輔相成，互為因果關(guān)系。政治與法律環(huán)境由當(dāng)權(quán)的政府構(gòu)造，企業(yè)必須在既定的法律構(gòu)架下從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。從世界范圍內(nèi)分析，構(gòu)成一個(gè)國家政治環(huán)境的要素有：政黨多寡；執(zhí)政黨的主張；政權(quán)的穩(wěn)定性；政府官員的廉潔勤奮程度；行政手續(xù)繁簡(jiǎn)；社會(huì)開放及民主程度；對(duì)工商企業(yè)管制程度；對(duì)外國投資企業(yè)管制程度，等等。政府在政治環(huán)境中扮演著重要的角色，它影響著每一個(gè)企業(yè)和人們生活的各個(gè)方面。一方面，為了促進(jìn)商品的生產(chǎn)，政府可以制定一系列的法規(guī)、政策，刺激經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張和發(fā)展。例如，對(duì)某些特定行業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，給予稅收優(yōu)惠，支持研究開發(fā)工作，甚至采取更加特殊的保護(hù)政策，以促進(jìn)這些行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。另

16、一方面，政府有權(quán)監(jiān)督企業(yè)在法律、政策允許的范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)公民的合法權(quán)益而制約和規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。比如，在價(jià)格體系方面，為了保護(hù)勞動(dòng)者、消費(fèi)者和社區(qū)的利益，各國政府都采取了積極干預(yù)行動(dòng)，政府除了提供定價(jià)體系外，還頒布相關(guān)的法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和對(duì)物價(jià)波動(dòng)的管制，這樣做既有利于市場(chǎng)的健康發(fā)展和企業(yè)的健康競(jìng)爭(zhēng)，又有利于社會(huì)的穩(wěn)定。2014年中國發(fā)改委實(shí)施大規(guī)模的反壟斷調(diào)查，揭露和打擊了眾多跨國企業(yè)憑借其資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展中國家實(shí)施長(zhǎng)期壟斷的惡劣行徑。政治和法律給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了復(fù)雜的環(huán)境。因此，企業(yè)管理者要熟悉適用于本企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律上的必要條件和限制因素。有見識(shí)的企

17、業(yè)管理者通常聘請(qǐng)法律和政治方面的專家當(dāng)自己的顧問；請(qǐng)他們幫助預(yù)見和處理政治問題，預(yù)見和應(yīng)對(duì)法律問題，以減少企業(yè)的決策失誤，進(jìn)而減少?zèng)Q策損失。經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要包括國內(nèi)外的總體宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及相關(guān)的政策、法律法規(guī)等。具體的因素有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其周期性、通貨膨脹、資本市場(chǎng)、外匯管制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收環(huán)境等方面。1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及其周期性當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段的時(shí)候，會(huì)不同程度地刺激市場(chǎng)的需求，這往往給企業(yè)帶來發(fā)展的機(jī)遇。由于各種原因，任何國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有不同程度的周期性，中國也不例外。企業(yè)如果能正確把握經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的規(guī)律，在高速增長(zhǎng)時(shí)期

18、采取擴(kuò)張戰(zhàn)略，在蕭條時(shí)期到來之前采取緊縮戰(zhàn)略，就可以把握住企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。但是，應(yīng)該注意，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和波動(dòng)都不同程度地伴隨著結(jié)構(gòu)性的變化，并非所有的產(chǎn)業(yè)都是具有同樣機(jī)會(huì)的。例如，改革開放以來，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投入要素價(jià)格的上升，廣東、上海等地的部分制造業(yè)已不具備比較優(yōu)勢(shì)，逐步向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，并隨著跨國公司的大規(guī)模進(jìn)入，結(jié)構(gòu)性的調(diào)整勢(shì)在必行。隨著2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)，許多地區(qū)和企業(yè)以緊縮作為保存實(shí)力的重要舉措，但也有部分地區(qū)和企業(yè)乘勢(shì)調(diào)整結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之前練好內(nèi)功，蓄勢(shì)待發(fā)。比如，當(dāng)全球金融危機(jī)使西方的金融市場(chǎng)受到重大沖擊，大量人才流失，機(jī)構(gòu)缺乏資金的時(shí)刻，中國政府抓住機(jī)遇，果斷決

19、策推進(jìn)上海國際金融中心的建設(shè)，為迅速改善中國金融市場(chǎng)環(huán)境創(chuàng)造了條件。這對(duì)于許多企業(yè)而言，是一個(gè)很大的利好消息。2.通貨膨脹一個(gè)國家和地區(qū)在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)或大的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)時(shí)期，難免伴隨著較高的通貨膨脹。過高的通貨膨脹對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有嚴(yán)重危害，對(duì)企業(yè)來說，有明顯的不利影響。在通貨膨脹的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)要注意與政府、債務(wù)人和債權(quán)人的利益分配關(guān)系。3.資本市場(chǎng)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中存在從企業(yè)外部籌措或融通資金的需求，同時(shí)又有向外投資的沖動(dòng)。因此，良好的資本市場(chǎng)以及規(guī)范的法規(guī)，對(duì)于企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)是重要的外部環(huán)境因素。上述的關(guān)于上海建設(shè)國際金融中心的決策、近期的滬港通政策，對(duì)上海乃至長(zhǎng)三角的資本市場(chǎng)建設(shè)起到了

20、積極的作用，也是我國推進(jìn)金融市場(chǎng)建設(shè)的戰(zhàn)略性舉措，將從全局上影響中國資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。4.外匯管制我國在21世紀(jì)開始逐步松動(dòng)的外匯管制，將為企業(yè)創(chuàng)造與國際市場(chǎng)全面接軌的良好條件，同時(shí)，也使企業(yè)面臨國內(nèi)與國外的兩個(gè)方面的競(jìng)爭(zhēng)。伴隨著外匯管制的進(jìn)一步改革，匯率也將隨貨幣市場(chǎng)的供求而波動(dòng)。匯率的波動(dòng)必然會(huì)影響企業(yè)的進(jìn)出口的效益，同時(shí)也使企業(yè)承擔(dān)較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)。近年來，受美國金融危機(jī)影響以及歐洲主權(quán)債務(wù)的壓力，人民幣匯率逐步走強(qiáng)，對(duì)于我國進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生了巨大影響，加上全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的推波助瀾，許多出口加工企業(yè)和出口貿(mào)易企業(yè)面臨巨大壓力。但是，人民幣走強(qiáng)，也大大提升了人民幣在世界金融體系的話語權(quán)，對(duì)重

21、構(gòu)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生了巨大影響。5.產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收環(huán)境稅收是國家財(cái)政收入的主要形式，對(duì)企業(yè)來說，依法納稅是應(yīng)盡的義務(wù)，納稅支出構(gòu)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開支的重要組成部分。因此，稅收環(huán)境既是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也是必須正視的法律環(huán)境。稅收與政府的行業(yè)發(fā)展政策是密切相關(guān)的，一般，對(duì)于鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，政府除了在資本市場(chǎng)予以必要的支持外，還會(huì)給予必要的稅收優(yōu)惠。企業(yè)要詳細(xì)了解國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和稅收政策，爭(zhēng)取有益的發(fā)展。隨著2013年9月中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的掛牌，企業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境又有了新的變化。是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？這考驗(yàn)著企業(yè)的智慧。（二）技術(shù)環(huán)境技術(shù)環(huán)境是指一個(gè)企業(yè)所在國家或地區(qū)的技術(shù)水平、技術(shù)政策、

22、新產(chǎn)品的開發(fā)能力以及技術(shù)發(fā)展的動(dòng)向，等等。技術(shù)的影響體現(xiàn)在新產(chǎn)品、新機(jī)器、新工具、新材料和新服務(wù)上。技術(shù)的益處就是取得更高的生產(chǎn)率、更高的生活水準(zhǔn)、更多的休閑時(shí)間和更加多樣化的產(chǎn)品。在任何一個(gè)社會(huì)或企業(yè)，對(duì)于決定生產(chǎn)何種產(chǎn)品及提供何種服務(wù)，采用何種設(shè)備以及如何管理生產(chǎn)，技術(shù)水平是一個(gè)重要因素。技術(shù)環(huán)境對(duì)企業(yè)的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1.技術(shù)進(jìn)步加快了更新?lián)Q代的步伐當(dāng)前世界技術(shù)發(fā)展迅速，技術(shù)的影響范圍廣泛而且深入，以致人們把各種技術(shù)發(fā)展稱為“革命”：內(nèi)燃機(jī)帶來的工業(yè)革命，微電子帶來的計(jì)算機(jī)革命，納米帶來的新材料革命，等等。技術(shù)的進(jìn)步，使人類改變自然環(huán)境的能力大大加強(qiáng)，創(chuàng)造新資源、新效用的能

23、力大大提高。在競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)環(huán)境中，新技術(shù)推動(dòng)新企業(yè)不斷成長(zhǎng)，也加速淘汰了許多落后企業(yè)。因此，企業(yè)不能對(duì)技術(shù)環(huán)境的影響掉以輕心。2.產(chǎn)品壽命縮短技術(shù)發(fā)展的更新?lián)Q代加速，使得新產(chǎn)品壽命周期也大為縮短。近幾十年來；有20%以上的新產(chǎn)品壽命不超過10年，而80%以上的新產(chǎn)品無法享有20年的主宰地位。其原因就是技術(shù)進(jìn)步。同時(shí)，顧客的需求也在不斷發(fā)展變化，也給產(chǎn)品的更新?lián)Q代帶來了巨大壓力。近幾十年來，世界各國從政府到企業(yè)，都非常重視對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的投入。美國一年的研究發(fā)展費(fèi)用要占國民生產(chǎn)總值的3%以上，相比較而言，我國許多企業(yè)對(duì)于研究與開發(fā)工作的重視程度不夠，所以，必須增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)的投資意識(shí)，加快新

24、產(chǎn)品開發(fā)的步伐，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。3.團(tuán)隊(duì)或合作研究組織一支研究隊(duì)伍，有目標(biāo)地聯(lián)合攻關(guān)。這是第二次世界大戰(zhàn)前后產(chǎn)生的新的研究工作模式。當(dāng)今世界各國，特別是在發(fā)達(dá)國家，一些重大的發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)進(jìn)步都是在科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及企業(yè)等通力合作下實(shí)現(xiàn)的。我國的企業(yè)要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的做法，合理組建研究開發(fā)隊(duì)伍，充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研這支隊(duì)伍的集體效應(yīng)。4.跨界國界、產(chǎn)業(yè)邊界隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來不斷地被跨越，許多企業(yè)面臨著全方位、立體式的競(jìng)爭(zhēng)壓力，比如汽車產(chǎn)業(yè)刮起的特斯拉旋風(fēng)、銀行業(yè)被支付寶逼宮，這些都是全新的挑戰(zhàn)，唯有持續(xù)創(chuàng)新才能積極應(yīng)對(duì)。今天的企業(yè)，在面臨節(jié)能環(huán)保的巨大壓力之下，必須在技術(shù)創(chuàng)新方面有所突破，或者至

25、少跟上技術(shù)發(fā)展的步伐。作為一個(gè)企業(yè)管理者，尤其是企業(yè)高層決策者，必須留意企業(yè)所處的技術(shù)環(huán)境，了解當(dāng)前新技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，以保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，擴(kuò)大有效需求，提高供給質(zhì)量和水平，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，壯大市場(chǎng)主體，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（一）釋放有效需求。立足擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。把握國家投資政策導(dǎo)向，挖掘新常態(tài)下新的投資領(lǐng)域和投資需求，擴(kuò)大政府投資，調(diào)動(dòng)企業(yè)投資積極性，推進(jìn)投資主體多元化，確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度，推進(jìn)重

26、大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，提高投資質(zhì)量和效益。創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費(fèi)趨勢(shì)變化，提升居民消費(fèi)能力，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制。完善促進(jìn)消費(fèi)政策，釋放住房、汽車等剛性消費(fèi)需求，擴(kuò)大教育、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)，培育信息、養(yǎng)老、物業(yè)等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。創(chuàng)新消費(fèi)方式，發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。發(fā)揮出口對(duì)增

27、長(zhǎng)的促進(jìn)作用。擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)電冶金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，開拓能源、化工、汽車、電子產(chǎn)品等新的出口市場(chǎng)，促進(jìn)文化藝術(shù)、民族教育、蒙中醫(yī)藥等服務(wù)出口。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，提升勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品附加值，培育資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。支持企業(yè)走出去，開展工程承包和勞務(wù)合作，建立境外資源開發(fā)加工基地，帶動(dòng)設(shè)備、材料、產(chǎn)品和服務(wù)出口。（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前、合理布局、完善網(wǎng)絡(luò)、提升質(zhì)量的要求，建設(shè)適應(yīng)發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高等級(jí)公路建設(shè)，盟市、重點(diǎn)樞紐口岸、重要出區(qū)通道實(shí)現(xiàn)高速公路連通，旗縣、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路連通，完善農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)和旅游路網(wǎng)，形

28、成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高速鐵路建設(shè)，爭(zhēng)取盟市所在地全部進(jìn)入國家高速鐵路網(wǎng)，建設(shè)貫通自治區(qū)東西部的快速鐵路大通道，打造蒙西、蒙東區(qū)域城際鐵路網(wǎng)。完善航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，增加支線和通用機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)。發(fā)展城市軌道交通。加快城市綜合交通樞紐建設(shè)，滿足客貨“零換乘”“無縫隙”運(yùn)輸要求。推進(jìn)能源通道建設(shè)。加快特高壓輸電和油氣外送通道建設(shè)，構(gòu)建立體、高效、安全、便捷的能源輸送通道。推動(dòng)區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)智能化升級(jí)改造，開展區(qū)域微型電網(wǎng)試點(diǎn)。實(shí)施“氣化內(nèi)蒙古”工程，天然氣管網(wǎng)基本覆蓋旗縣中心城鎮(zhèn)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快國家和自治區(qū)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大水利工程供水、防洪、灌溉、生態(tài)等綜合效益

29、。實(shí)施江河湖泊治理工程，提高防洪排澇綜合減災(zāi)能力。實(shí)施水資源調(diào)配工程，推進(jìn)黃河流域盟市間水權(quán)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，加強(qiáng)農(nóng)田草牧場(chǎng)水利設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級(jí)。建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)和無線局域網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，打造數(shù)字城市。加快云平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大云計(jì)算服務(wù)與應(yīng)用。（三）推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)牧業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化道路。堅(jiān)持和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營(yíng)制度，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

30、、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。深化土地制度改革，全面完成土地草牧場(chǎng)確權(quán)登記，完善土地草牧場(chǎng)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持農(nóng)牧民家庭經(jīng)營(yíng)主體地位，培育農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)牧民合作社等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。完善農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)牧民。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局，打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，全面劃定永久基本農(nóng)田，推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)

31、農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)。開展耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，建設(shè)國家級(jí)肉牛肉羊優(yōu)良畜種繁育示范基地，推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化養(yǎng)殖，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開發(fā)農(nóng)牧業(yè)多種功能，提高農(nóng)牧業(yè)綜合效益。支持乳肉絨龍頭企業(yè)走向世界。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田牧場(chǎng)到餐桌的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品營(yíng)銷體系。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品地理標(biāo)志知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打造優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品品牌。發(fā)展現(xiàn)代種

32、業(yè)。提高農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)。（四）促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)是強(qiáng)區(qū)之基、興區(qū)之本。必須堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，延長(zhǎng)資源型產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)新體系。提高資源綜合開發(fā)利用和精深加工水平。運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制推動(dòng)煤炭行業(yè)橫向整合兼并、縱向聯(lián)合重組，提高行業(yè)集中度，促進(jìn)煤電用一體化。順應(yīng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命趨勢(shì)，加快發(fā)展清潔能源，大力開發(fā)風(fēng)能、太陽能發(fā)電，有序開發(fā)利用油氣資源，鼓勵(lì)可再生能源分布式利用。推動(dòng)現(xiàn)代煤化工規(guī)?；⒓s化、高端化發(fā)展，沿油、氣、烴、醇、苯方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。支持發(fā)展精細(xì)化工。推進(jìn)冶金產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代，搞好粉煤灰綜合利

33、用，促進(jìn)鋼鐵、有色金屬生產(chǎn)精深加工，提高產(chǎn)品附加值。提升制造業(yè)發(fā)展水平。貫徹落實(shí)中國制造二二五，發(fā)展大型煤炭機(jī)械設(shè)備、智能輸變電設(shè)備、煤化工成套設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備、信息通訊設(shè)備制造業(yè)，推進(jìn)工程機(jī)械、礦山機(jī)械、農(nóng)牧業(yè)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)改造升級(jí)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。壯大汽車制造業(yè)，引導(dǎo)配套零部件產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展壯大紡織服裝、食品加工、陶瓷等產(chǎn)業(yè)。開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國際同行業(yè)標(biāo)桿推進(jìn)技術(shù)改造，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。支持節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、高端裝備、新能源、新材料、云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，

34、以重大項(xiàng)目為抓手，以技術(shù)和人才為支撐，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，引導(dǎo)更多社會(huì)資本、技術(shù)、人才等要素投向新興產(chǎn)業(yè)。（五）發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。必須把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)化，發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、融資租賃、節(jié)能環(huán)保、電子商務(wù)、服務(wù)外包、會(huì)展?fàn)I銷、廣告創(chuàng)意和品牌策劃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)品附加值。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，依托鐵路、公路和節(jié)點(diǎn)城市，打造一批現(xiàn)代物流基地和區(qū)域性商貿(mào)物流中心

35、，完善城鄉(xiāng)物流配送體系。促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。把握消費(fèi)個(gè)性化、多樣化特征，鞏固傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)態(tài)，拓展新型服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程診療、數(shù)字休閑、智慧社區(qū)等新型服務(wù)模式，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷和品牌建設(shè)，提高旅游業(yè)附加值，促進(jìn)旅游與文化深度融合。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。順應(yīng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息技術(shù)，開展產(chǎn)品設(shè)計(jì)、客戶定制、集成制造、市場(chǎng)營(yíng)銷、供應(yīng)鏈管理、流程優(yōu)化等服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)向價(jià)值鏈高端發(fā)展。開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動(dòng)，培育

36、一批規(guī)模化、品牌化的服務(wù)型龍頭企業(yè)，打造一批服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展區(qū)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策體系，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，為服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（六）培育壯大市場(chǎng)主體。牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體活力。支持各類市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。圍繞培育壯大大型骨干企業(yè)，支持企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略合作和兼并重組，形成若干具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力和輻射帶動(dòng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)作配套，走“專、精、特、新”道路，培育形成一批有活力、能創(chuàng)新、善協(xié)作、帶動(dòng)就業(yè)強(qiáng)的中小企業(yè)集群，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展格局。推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。深化商事制度改

37、革，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)政策扶持，打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新紅利。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，推廣新型孵化模式，鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，形成多渠道、多元化資金投入方式。重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家。面臨的挑戰(zhàn)1、新藥研發(fā)周期長(zhǎng)、成本高，企業(yè)研發(fā)壓力大目前，我國化藥市場(chǎng)以仿制藥為主，創(chuàng)新藥市場(chǎng)占比較小，相比歐美大型藥企的研發(fā)投入，國內(nèi)大部分醫(yī)藥企業(yè)的研發(fā)投入及占營(yíng)收比例并不高，科研成果轉(zhuǎn)化率較低。由于醫(yī)藥制造行業(yè)科技含量較高，需要投入專業(yè)化人才，同時(shí)產(chǎn)品研發(fā)周期長(zhǎng)、研發(fā)投入大、產(chǎn)出不確定性高，對(duì)于大多數(shù)的中小型制藥企業(yè)而言，很難承擔(dān)較大的研

38、發(fā)投入。在短期利益驅(qū)使之下，多數(shù)企業(yè)不愿開展創(chuàng)新藥物的研發(fā)，以及仿制藥生產(chǎn)工藝的深入研究，導(dǎo)致產(chǎn)品同質(zhì)化情況嚴(yán)重，缺乏真正的核心產(chǎn)品，從長(zhǎng)期來看，這一狀況對(duì)我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展將造成影響。2、生物藥研發(fā)及工藝開發(fā)難度大對(duì)于生物藥而言，其結(jié)構(gòu)普遍較化藥更為復(fù)雜。創(chuàng)新生物藥需要10-15年的研發(fā)和臨床試驗(yàn)時(shí)間；生物藥的工藝開發(fā)流程也更為繁瑣，包括設(shè)計(jì)工程細(xì)胞株、搖瓶工藝優(yōu)化、小試工藝優(yōu)化、純化工藝、制劑工藝、工藝放大研究等。與化學(xué)藥的工藝開發(fā)相比，生物藥工藝開發(fā)的總耗時(shí)更長(zhǎng)，投入資金更大，結(jié)果的不確定性更高，帶來更高的研發(fā)難度和更大的挑戰(zhàn)。3、生物藥規(guī)?；a(chǎn)對(duì)供應(yīng)鏈要求高生物大分子的分子量

39、大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，對(duì)制造過程和儲(chǔ)存環(huán)境的變化高度敏感，增加了對(duì)質(zhì)量控制的挑戰(zhàn)，規(guī)?；a(chǎn)對(duì)工藝技術(shù)的要求很高，且建立符合GMP要求的生物藥生產(chǎn)設(shè)施的投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)。隨著市場(chǎng)需求的增加，能否保證生物藥產(chǎn)品及時(shí)的供應(yīng)成為了生物藥商業(yè)化成功的挑戰(zhàn)之一。4、藥品價(jià)格受宏觀調(diào)控影響呈下降趨勢(shì)20世紀(jì)末期以來，為規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序、降低虛高的藥品價(jià)格，國家發(fā)改委多次降低政府定價(jià)藥品的零售價(jià)格。近年來，隨著國家醫(yī)保藥物談判、關(guān)于印發(fā)推進(jìn)藥品價(jià)格改革意見的通知、帶量采購等一系列藥品價(jià)格調(diào)控政策的出臺(tái)，藥品市場(chǎng)整體價(jià)格水平呈下降趨勢(shì)，在一定程度上影響了我國醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)的盈利能力。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)

40、目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動(dòng)資金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力，降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持，提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。公司概況（一）公司基本信息1、公司名稱：xx有限公司2、法定代表人：魏xx3、注冊(cè)資本：1310萬元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2010-2-117、營(yíng)業(yè)期限：2010-2-11至無固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2

41、020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額2003.331602.661502.50負(fù)債總額955.05764.04716.29股東權(quán)益合計(jì)1048.28838.62786.21公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入3983.353186.682987.51營(yíng)業(yè)利潤(rùn)727.31581.85545.48利潤(rùn)總額629.30503.44471.97凈利潤(rùn)471.97368.14339.82歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)471.97368.14339.82項(xiàng)目簡(jiǎn)介（一）項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xx有限公司（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）

42、，占地面積約13.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積8667.00（折合約13.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積14676.52。其中：主體工程7826.30，倉儲(chǔ)工程3653.14，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1388.97，公共工程1808.11。（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項(xiàng)目提出的理由1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定

43、了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展?；瘜W(xué)藥是所有藥品中數(shù)量、種類最多的類別，也是居民日常生活中使用最廣泛的類別，化學(xué)藥制造行業(yè)是醫(yī)藥制造行業(yè)重要的子行業(yè)。沙利文報(bào)告顯示，2016年我國化學(xué)藥市場(chǎng)規(guī)模7,226億元，到2030年銷售規(guī)模有望增長(zhǎng)至12,435億元，復(fù)合年增長(zhǎng)率

44、為3.95%，保持較快發(fā)展。（六）建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5781.71萬元，其中：建設(shè)投資4767.50萬元，占項(xiàng)目總投資的82.46%；建設(shè)期利息134.15萬元，占項(xiàng)目總投資的2.32%；流動(dòng)資金880.06萬元，占項(xiàng)目總投資的15.22%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資4767.50萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用4151.63萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用505.92萬元，預(yù)備費(fèi)109.95萬元。（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收

45、入9600.00萬元，綜合總成本費(fèi)用7909.76萬元，納稅總額842.50萬元，凈利潤(rùn)1233.00萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.84%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值381.42萬元，全部投資回收期6.49年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積8667.00約13.00畝1.1總建筑面積14676.52容積率1.691.2基底面積5200.20建筑系數(shù)60.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝359.422總投資萬元5781.712.1建設(shè)投資萬元4767.502.1.1工程費(fèi)用萬元4151.632.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元505.922.1.3預(yù)備費(fèi)萬元109.952.2建設(shè)期利

46、息萬元134.152.3流動(dòng)資金萬元880.063資金籌措萬元5781.713.1自籌資金萬元3044.113.2銀行貸款萬元2737.604營(yíng)業(yè)收入萬元9600.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元7909.766利潤(rùn)總額萬元1644.007凈利潤(rùn)萬元1233.008所得稅萬元411.009增值稅萬元385.2610稅金及附加萬元46.2411納稅總額萬元842.5012工業(yè)增加值萬元2974.4513盈虧平衡點(diǎn)萬元4265.52產(chǎn)值14回收期年6.49含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率15.84%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元381.42所得稅后法人治理結(jié)構(gòu)（一）股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持

47、有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及

48、公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司

49、章程決定是否召開股東大會(huì)，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)1

50、80日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股

51、東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償

52、責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對(duì)公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和決策、監(jiān)督能力?？毓晒蓶|不得對(duì)股東大會(huì)有關(guān)人事選舉決議和董事會(huì)有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會(huì)、

53、董事會(huì)任免公司的高級(jí)管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實(shí)行人員、資產(chǎn)、財(cái)務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨(dú)立，各自獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。公司的總裁人員、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、營(yíng)銷負(fù)責(zé)人和董事會(huì)秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級(jí)管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時(shí)間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財(cái)務(wù)的獨(dú)立性，不得干預(yù)公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應(yīng)有上下級(jí)關(guān)系?？毓晒蓶|及其下屬機(jī)構(gòu)不得向公司及其下屬機(jī)構(gòu)下達(dá)任何有關(guān)公司經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營(yíng)管理的獨(dú)立性。控股股東及其下屬其他單位不應(yīng)從事與公司相同或相近似的業(yè)務(wù)，并應(yīng)

54、采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。9、控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營(yíng)性資金往來中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制占用公司資金?？毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實(shí)

55、際控制人及其他關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）在沒有商品和勞務(wù)對(duì)價(jià)情況下以其他方式向控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不及時(shí)償還公司承擔(dān)對(duì)其的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù)；公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的高級(jí)管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事給予警告處分，對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)公司股東大會(huì)啟動(dòng)罷免直至依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的程序。公司董事會(huì)建立對(duì)大股

56、東所持股份“占用即凍結(jié)”的機(jī)制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應(yīng)立即申請(qǐng)司法凍結(jié)，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權(quán)償還侵占資金。公司董事長(zhǎng)作為“占用即凍結(jié)”機(jī)制的第一責(zé)任人，董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人協(xié)助其做好“占用即凍結(jié)”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會(huì)秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當(dāng)日，應(yīng)當(dāng)立即以書面形式報(bào)告董事長(zhǎng)。報(bào)告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時(shí)間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高

57、級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人還應(yīng)當(dāng)在書面報(bào)告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長(zhǎng)在收到書面報(bào)告后，應(yīng)敦促董事會(huì)秘書發(fā)出召開董事會(huì)會(huì)議通知，召開董事會(huì)審議要求控股股東、實(shí)際控制人及其關(guān)聯(lián)方清償?shù)钠谙?，涉及董事、監(jiān)事及其他高級(jí)管理人員的處分決定、向相關(guān)司法部門申請(qǐng)辦理控股股東股份凍結(jié)等相關(guān)事宜，關(guān)聯(lián)董事應(yīng)當(dāng)對(duì)上述事項(xiàng)回避表決。對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)在審議相關(guān)處分決定后應(yīng)提交公司股東大會(huì)審議。（4）董事會(huì)秘書根據(jù)董事會(huì)決議向控股股東及其他關(guān)聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對(duì)相關(guān)董事、監(jiān)事

58、或高級(jí)管理人員的處分決定，并做好相關(guān)信息披露工作；對(duì)于負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，董事會(huì)秘書應(yīng)在公司股東大會(huì)審議通過相關(guān)事項(xiàng)后及時(shí)告知當(dāng)事董事、監(jiān)事或高級(jí)管理人員，并辦理相應(yīng)手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關(guān)聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償，公司董事會(huì)應(yīng)在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關(guān)司法部門申請(qǐng)將該股東已被凍結(jié)股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn)，董事會(huì)秘書做好相關(guān)信息披露工作。（二）董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（

59、3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更

60、換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司