化工企業(yè)應急救援預案參考模板范本

1、應急救援預案應急預案編號：應急預案版本號：化工有限責任公司二一六年二月化工應急救援預案編制人員（2016年4月）編寫人員：會 審：審 核：審 定：審 批：目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc10179 第一章 事故應急救援總預案 PAGEREF _Toc10179 6 HYPERLINK l _Toc15299 1 總 則： PAGEREF _Toc15299 6 HYPERLINK l _Toc3928 1.1編制目的和作用： PAGEREF _Toc3928 6 HYPERLINK l _Toc23822 1.2 編制依據(jù)： PAGEREF _Toc23

2、822 6 HYPERLINK l _Toc29951 1.3 適用范圍： PAGEREF _Toc29951 7 HYPERLINK l _Toc23199 1.4 應急預案體系 PAGEREF _Toc23199 7 HYPERLINK l _Toc20311 1.5 工作原則： PAGEREF _Toc20311 10 HYPERLINK l _Toc13976 2 企業(yè)基本情況： PAGEREF _Toc13976 11 HYPERLINK l _Toc19978 2.1企業(yè)基本概況： PAGEREF _Toc19978 11 HYPERLINK l _Toc1987 2.2 危險源與

3、風險分析 PAGEREF _Toc1987 11 HYPERLINK l _Toc25438 3 應急處理機構(gòu)和職責： PAGEREF _Toc25438 12 HYPERLINK l _Toc23399 3.1應急組織體系 PAGEREF _Toc23399 12 HYPERLINK l _Toc9008 3.2 指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc9008 13 HYPERLINK l _Toc2777 4預防與預警 PAGEREF _Toc2777 15 HYPERLINK l _Toc27330 4.1 危險源監(jiān)控 PAGEREF _Toc27330 15 HYPERLINK l

4、_Toc19086 4.2 預警行動 PAGEREF _Toc19086 15 HYPERLINK l _Toc8198 4.3 信息報告與處置 PAGEREF _Toc8198 16 HYPERLINK l _Toc9908 5 應急響應： PAGEREF _Toc9908 17 HYPERLINK l _Toc3159 5.1響應級別 PAGEREF _Toc3159 17 HYPERLINK l _Toc413 5.2 響應程序 PAGEREF _Toc413 18 HYPERLINK l _Toc13740 5.3 應急結(jié)束 PAGEREF _Toc13740 20 HYPERLINK

5、 l _Toc2694 6 信息發(fā)布 PAGEREF _Toc2694 21 HYPERLINK l _Toc29400 6.1發(fā)布部門 PAGEREF _Toc29400 21 HYPERLINK l _Toc6006 6.2新聞發(fā)布原則 PAGEREF _Toc6006 21 HYPERLINK l _Toc6736 6.3 信息發(fā)布形式 PAGEREF _Toc6736 21 HYPERLINK l _Toc25427 7 后期處置 PAGEREF _Toc25427 22 HYPERLINK l _Toc26760 7.1 事故污染物處理 PAGEREF _Toc26760 22 HY

6、PERLINK l _Toc31068 7.2 事故后果影響消除 PAGEREF _Toc31068 22 HYPERLINK l _Toc25075 7.3 生產(chǎn)裝置恢復開車生產(chǎn) PAGEREF _Toc25075 22 HYPERLINK l _Toc8613 7.4 善后賠償 PAGEREF _Toc8613 22 HYPERLINK l _Toc22042 7.5 搶險過程和應急救援能力評估 PAGEREF _Toc22042 22 HYPERLINK l _Toc32333 7.6應急預案的完善修訂 PAGEREF _Toc32333 22 HYPERLINK l _Toc5232

7、8 保障措施 PAGEREF _Toc5232 22 HYPERLINK l _Toc18306 8.1 通信與信息保障 PAGEREF _Toc18306 22 HYPERLINK l _Toc10446 8.2 應急隊伍保障 PAGEREF _Toc10446 22 HYPERLINK l _Toc17554 8.3 應急物質(zhì)裝備保障 PAGEREF _Toc17554 22 HYPERLINK l _Toc25786 8.4 經(jīng)費保障 PAGEREF _Toc25786 23 HYPERLINK l _Toc21147 8.5 其他保障 PAGEREF _Toc21147 23 HYPE

8、RLINK l _Toc25566 9 培訓與演練 PAGEREF _Toc25566 24 HYPERLINK l _Toc3476 9.1 宣傳和培訓 PAGEREF _Toc3476 24 HYPERLINK l _Toc28005 9.2演練 PAGEREF _Toc28005 24 HYPERLINK l _Toc5830 10 獎懲 PAGEREF _Toc5830 25 HYPERLINK l _Toc24856 11 附則 PAGEREF _Toc24856 25 HYPERLINK l _Toc3057 11.1術語和定義 PAGEREF _Toc3057 25 HYPERL

9、INK l _Toc5736 11.2 應急預案備案 PAGEREF _Toc5736 25 HYPERLINK l _Toc7342 11.3 維護和更新 PAGEREF _Toc7342 25 HYPERLINK l _Toc1228 11.4 制定與解釋 PAGEREF _Toc1228 26 HYPERLINK l _Toc22479 11.5 應急預案實施 PAGEREF _Toc22479 26 HYPERLINK l _Toc2081 第二章 重大火災事故應急救援預案 PAGEREF _Toc2081 26 HYPERLINK l _Toc22729 1 目的 PAGEREF _

10、Toc22729 26 HYPERLINK l _Toc26856 2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc26856 26 HYPERLINK l _Toc32113 3 適用范圍 PAGEREF _Toc32113 26 HYPERLINK l _Toc20377 4 火災事故危害程度分析 PAGEREF _Toc20377 26 HYPERLINK l _Toc20107 5 火災事故處置基本原則 PAGEREF _Toc20107 27 HYPERLINK l _Toc17250 5.1 先控制，后消滅 PAGEREF _Toc17250 27 HYPERLINK l _Toc23048

11、 5.2 救人重于救災 PAGEREF _Toc23048 27 HYPERLINK l _Toc6154 5.3 先重點，后一般 PAGEREF _Toc6154 27 HYPERLINK l _Toc29658 6 滅火救援組織機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc29658 28 HYPERLINK l _Toc3030 6.1 滅火救援指揮部的組成 PAGEREF _Toc3030 28 HYPERLINK l _Toc15051 6.2滅火專業(yè)隊伍的組成及職責 PAGEREF _Toc15051 28 HYPERLINK l _Toc7582 7 預防與預警 PAGEREF _Toc7

12、582 29 HYPERLINK l _Toc26817 7.1 危險源監(jiān)控 PAGEREF _Toc26817 29 HYPERLINK l _Toc9329 7.2 預警 PAGEREF _Toc9329 29 HYPERLINK l _Toc29257 8 信息報告程序 PAGEREF _Toc29257 30 HYPERLINK l _Toc15738 8.1 報警系統(tǒng)及程序 PAGEREF _Toc15738 30 HYPERLINK l _Toc22376 8.2 報警方式 PAGEREF _Toc22376 30 HYPERLINK l _Toc2573 8.3 通訊聯(lián)絡方式 P

13、AGEREF _Toc2573 30 HYPERLINK l _Toc22526 8.4 通告、報警形式及內(nèi)容 PAGEREF _Toc22526 30 HYPERLINK l _Toc18171 8.5 向外求援 PAGEREF _Toc18171 30 HYPERLINK l _Toc4164 9 滅火處置 PAGEREF _Toc4164 31 HYPERLINK l _Toc20381 9.1 分級 PAGEREF _Toc20381 31 HYPERLINK l _Toc26149 9.2 滅火處理程序 PAGEREF _Toc26149 31 HYPERLINK l _Toc292

14、47 9.3 事故處置措施 PAGEREF _Toc29247 32 HYPERLINK l _Toc13963 9.4 具體滅火搶險救援方案 PAGEREF _Toc13963 32 HYPERLINK l _Toc26828 10 滅火物資與裝備保障 PAGEREF _Toc26828 34 HYPERLINK l _Toc27086 10.1 應急設施裝置數(shù)量 PAGEREF _Toc27086 34 HYPERLINK l _Toc8168 10.2 應急物資及裝備管理維護 PAGEREF _Toc8168 34 HYPERLINK l _Toc4331 10.3 應急物資、裝備的正確

15、使用 PAGEREF _Toc4331 34 HYPERLINK l _Toc2017 第三章 重大爆炸事故應急救援預案 PAGEREF _Toc2017 35 HYPERLINK l _Toc31024 1 編制目的 PAGEREF _Toc31024 35 HYPERLINK l _Toc17948 2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc17948 35 HYPERLINK l _Toc21115 3 適用范圍 PAGEREF _Toc21115 35 HYPERLINK l _Toc4838 4 事故類型和危害程度分析 PAGEREF _Toc4838 35 HYPERLINK l _T

16、oc9280 5 應急處置基本原則 PAGEREF _Toc9280 35 HYPERLINK l _Toc11984 6 應急組織機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc11984 36 HYPERLINK l _Toc28658 6.1 應急救援指揮部的組成： PAGEREF _Toc28658 36 HYPERLINK l _Toc29705 6.2 救援專業(yè)隊伍的組成及分工: PAGEREF _Toc29705 36 HYPERLINK l _Toc4995 7 事故預防與預警 PAGEREF _Toc4995 36 HYPERLINK l _Toc27463 8、信息報告程序 PAGER

17、EF _Toc27463 37 HYPERLINK l _Toc21783 9 應急處置 PAGEREF _Toc21783 38 HYPERLINK l _Toc18754 9.1 響應分級。 PAGEREF _Toc18754 38 HYPERLINK l _Toc2336 9.2 響應程序 PAGEREF _Toc2336 38 HYPERLINK l _Toc8405 9.3 處置措施 PAGEREF _Toc8405 39 HYPERLINK l _Toc3704 10 應急物資與裝備保障 PAGEREF _Toc3704 44 HYPERLINK l _Toc14134 10.1

18、搶險救災裝備： PAGEREF _Toc14134 44 HYPERLINK l _Toc30777 10.2 個人防護裝置： PAGEREF _Toc30777 44 HYPERLINK l _Toc4841 10.3 人員搶救裝置： PAGEREF _Toc4841 44 HYPERLINK l _Toc15199 10.4 其它裝備： PAGEREF _Toc15199 44 HYPERLINK l _Toc25436 10.5 信號確定： PAGEREF _Toc25436 44 HYPERLINK l _Toc9851 第四章 重大中毒事故應急救援預案 PAGEREF _Toc985

19、1 45 HYPERLINK l _Toc3659 1 目的 PAGEREF _Toc3659 45 HYPERLINK l _Toc23554 2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc23554 45 HYPERLINK l _Toc22878 3 適用范圍 PAGEREF _Toc22878 45 HYPERLINK l _Toc3060 4 事故類型及危害程度分析 PAGEREF _Toc3060 45 HYPERLINK l _Toc6561 5 應急處置基本原則 PAGEREF _Toc6561 45 HYPERLINK l _Toc20474 6 應急組織機構(gòu)及職責 PAGEREF

20、_Toc20474 45 HYPERLINK l _Toc24514 6.1 應急救援指揮部的組成： PAGEREF _Toc24514 45 HYPERLINK l _Toc25893 6.2 救援專業(yè)隊伍的組成及分工: PAGEREF _Toc25893 46 HYPERLINK l _Toc3896 7 預防及預警 PAGEREF _Toc3896 46 HYPERLINK l _Toc6390 71危險源監(jiān)控 PAGEREF _Toc6390 46 HYPERLINK l _Toc32713 72預警行動 PAGEREF _Toc32713 47 HYPERLINK l _Toc110

21、97 8 信息報告程序 PAGEREF _Toc11097 47 HYPERLINK l _Toc1025 8.1報警系統(tǒng)及程序 PAGEREF _Toc1025 47 HYPERLINK l _Toc13745 8.2 現(xiàn)場報警方式 PAGEREF _Toc13745 47 HYPERLINK l _Toc17559 8.3 相關部門的通訊聯(lián)絡方式 PAGEREF _Toc17559 47 HYPERLINK l _Toc26421 9應急處置 PAGEREF _Toc26421 47 HYPERLINK l _Toc8154 91響應分級 PAGEREF _Toc8154 47 HYPER

22、LINK l _Toc10529 92響應程序 PAGEREF _Toc10529 48 HYPERLINK l _Toc30101 93處置措施 PAGEREF _Toc30101 48 HYPERLINK l _Toc4495 第五章 放射源遺失、泄露事故應急救援預案 PAGEREF _Toc4495 52 HYPERLINK l _Toc19215 1 編制目的 PAGEREF _Toc19215 52 HYPERLINK l _Toc498 2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc498 52 HYPERLINK l _Toc20500 3 適用范圍 PAGEREF _Toc20500

23、53 HYPERLINK l _Toc30340 4 事故類型及危害程度分析 PAGEREF _Toc30340 53 HYPERLINK l _Toc21793 4.1 事故類型： PAGEREF _Toc21793 53 HYPERLINK l _Toc30258 4.2 危害程度分析： PAGEREF _Toc30258 53 HYPERLINK l _Toc1075 5 應急處置基本原則 PAGEREF _Toc1075 53 HYPERLINK l _Toc20164 6 組織機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc20164 53 HYPERLINK l _Toc30918 6.1 應

24、急組織體系 PAGEREF _Toc30918 53 HYPERLINK l _Toc26446 6.2 指揮機構(gòu)及職責 PAGEREF _Toc26446 54 HYPERLINK l _Toc30978 7 預防及預警 PAGEREF _Toc30978 55 HYPERLINK l _Toc817 7.1 危險源監(jiān)控 PAGEREF _Toc817 55 HYPERLINK l _Toc24880 7.2 預警行動 PAGEREF _Toc24880 55 HYPERLINK l _Toc25149 8 信息報告程序 PAGEREF _Toc25149 55 HYPERLINK l _T

25、oc7143 8.1 報告程序 PAGEREF _Toc7143 55 HYPERLINK l _Toc20137 8.2 報告內(nèi)容 PAGEREF _Toc20137 55 HYPERLINK l _Toc5266 8.3 公司應急電話 PAGEREF _Toc5266 56 HYPERLINK l _Toc28667 公司安環(huán)部：行政電話 調(diào)度電話 PAGEREF _Toc28667 56 HYPERLINK l _Toc16193 公司調(diào)度室：行政電話 調(diào)度電話 PAGEREF _Toc16193 56 HYPERLINK l _Toc12831 公司消防隊：行政電話 調(diào)度電話 PAGE

26、REF _Toc12831 56 HYPERLINK l _Toc26593 公司醫(yī)療室： PAGEREF _Toc26593 56 HYPERLINK l _Toc19001 中新化工醫(yī)療室電話 PAGEREF _Toc19001 56 HYPERLINK l _Toc19532 公司氣化廠：行政電話 公司甲醇廠：行政電話 PAGEREF _Toc19532 56 HYPERLINK l _Toc28401 公司電儀廠：行政電話 公司熱電廠：行政電話 PAGEREF _Toc28401 56 HYPERLINK l _Toc24536 縣環(huán)保局電話： PAGEREF _Toc24536 56

27、 HYPERLINK l _Toc18515 縣公安局電話：110 PAGEREF _Toc18515 56 HYPERLINK l _Toc19525 縣消防隊電話：119 PAGEREF _Toc19525 56 HYPERLINK l _Toc31605 9 應急處置 PAGEREF _Toc31605 56 HYPERLINK l _Toc9022 9.1 響應分級 PAGEREF _Toc9022 56 HYPERLINK l _Toc6274 9.2 響應程序 PAGEREF _Toc6274 56 HYPERLINK l _Toc3278 9.3 處置措施 PAGEREF _To

28、c3278 57 HYPERLINK l _Toc9685 10 應急物資與裝備保障 PAGEREF _Toc9685 58 HYPERLINK l _Toc25195 11 應急預案的管理 PAGEREF _Toc25195 58 HYPERLINK l _Toc6483 11.1 培訓和預案演練 PAGEREF _Toc6483 58 HYPERLINK l _Toc25491 11.2 預案的維護和更新 PAGEREF _Toc25491 58前 言我公司采用航天爐粉煤加壓氣化先進技術，以煤為原料加工生產(chǎn)甲醇,其工藝流程復雜，具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕等特點，容易發(fā)生

29、重大火災、爆炸、中毒事故。為快速、及時、妥善處理我公司內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，防止事故蔓延、擴大，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法（以下簡稱安全生產(chǎn)法）和國務院辦公廳關于引發(fā)國家安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案的函（國辦函【2005】39號）精神，結(jié)合我公司具體實際，特制定本預案。本預案的編寫得到有關單位的大力支持，經(jīng)過安環(huán)部統(tǒng)一進行整理、修改、匯編和相關領導會審，最后經(jīng)公司領導討論、修訂、批準后實施。但由于編寫時間緊促，理論水平和實踐經(jīng)驗有限，不妥之處在所難免，敬請業(yè)

30、內(nèi)人士批評指正。本預案發(fā)放至公司各部、廠領導和技術人員、生產(chǎn)班組長，請有關人員認真學習、熟悉本預案，做到警鐘長鳴！在緊急狀況下，按照預案規(guī)定，有條不紊，緊張有序地處理好發(fā)生的事故，做到預防到位、準備充分、響應迅速、處置有效，為新鄉(xiāng)中新化工全面落實“從零開始，向零奮斗”的安全理念而努力。 第一章 事故應急救援總預案1 總 則：1.1編制目的和作用：為及時有效地控制和消除新鄉(xiāng)中新化工突發(fā)重大安全、環(huán)保事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，針對可能發(fā)生的事故，能迅速、有序地開展應急救援行動，維護職工人身安全和財產(chǎn)安全，確保公司健康穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)合公司安全生產(chǎn)實際，制定本預案。1.2 編制依據(jù)：中華

31、人民共和國安全生產(chǎn)法國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定河南省安全生產(chǎn)條例中華人民共和國環(huán)境保護法國家突發(fā)公共事件總體應急預案中華人民共和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國固體廢物污染防治法中華人民共和國噪聲污染防治法全國環(huán)境監(jiān)測管理條例危險化學品安全管理條例生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則（AQ/T90022006）1.3 適用范圍：1.3.1適用范圍：本預案適用于新鄉(xiāng)中新化工有限責任公司內(nèi)部各單位。 1.3.2事故分類：本預案所稱重大安全、環(huán)保事故是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人身安全和財產(chǎn)損失或環(huán)境嚴重破壞的事故，主要分為以下幾類大事故：1）危險化學

32、品重大火災事故2）危險化學品重大爆炸事故3）危險化學品重大中毒事故4）放射性同位素重大遺失、泄漏事故1.3.3事故級別：按照應急事故的性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，突發(fā)事故分為新鄉(xiāng)中新化工級和分廠級；具體分級情況見各專項應急預案。1.4 應急預案體系141 新鄉(xiāng)中新化工突發(fā)事故應急預案包括重大事故應急總預案、專項重大事故應急救援預案、分廠一般事故應急救援預案。新鄉(xiāng)中新化工重大事故應急救援總預 案危險化學品重大火災事故應急救援預案危險化學品重大爆炸事故應急救援預案危險化學品重大中毒事故應急救援預案放射性同位素重大泄漏、丟失事故應急救援預案分廠重大事故應急救援預 案新鄉(xiāng)中新化工應急預案體

33、系框架圖總則編制目的和作用編制依據(jù)適用范圍應急預案體系工作原則企業(yè)基本情況企業(yè)基本概況危險源與風險分析應急處理機構(gòu)和職責應急組織體系指揮機構(gòu)及職責預防與預警危險源監(jiān)控預警行動信息報告與處置應急響應響應級別響應程序應急結(jié)束信息發(fā)布發(fā)布部門新聞發(fā)布原則信息發(fā)布形式后期處置保障措施通信與信息保障應急隊伍保障應急物質(zhì)裝備保障經(jīng)費保障其他保障培訓與演練宣傳和培訓演練獎懲附則術語和定義應急預案備案維護和更新制定與解釋應急預案實施總體應急預案框架圖編制依據(jù)分級事件定義分級預測與預警預報預測應急報告報告程序報告內(nèi)容應急準備應急處置應急上報應急行動現(xiàn)場救援實施方案的實施原則應急終止專項應急預案框架圖預警1.5

34、工作原則：重大事故應急處理工作，應當堅持統(tǒng)一領導、分級負責、措施得力、行動果斷、依靠科學、加強合作的原則。151 以人為本，減少危害。把保障員工和公眾的生命健康作為首要任務，采取必要措施，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。152 居安思危，預防為主。高度重視安全生產(chǎn)，加強對重大安全隱患進行評估、治理，努力減少未遂事件的發(fā)生，常抓不懈，防患未然。增強憂患意識，堅持常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。153 統(tǒng)一領導，分級負責。在新鄉(xiāng)中新化工應急指揮部的統(tǒng)一領導下，健全應急體制，落實應急職責，實行應急分級管理制度，充分發(fā)揮兩級應急機構(gòu)的作用。154 依法規(guī)范，加強管理

35、。依據(jù)國家法律法規(guī)和集團公司管理制度，在應急工作中，本著對國家、社會、員工和公眾高度負責的態(tài)度，加強應急管理，使應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。 155 整合資源，協(xié)同應對。整合新鄉(xiāng)中新化工現(xiàn)有應急資源，充分利用地方應急資源，實現(xiàn)組織、資源、信息的有機整合，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。2 企業(yè)基本情況：2.1企業(yè)基本概況：新鄉(xiāng)中新化工有限責任公司位于新鄉(xiāng)市獲嘉縣境內(nèi)，現(xiàn)有職工600多人，是河南煤業(yè)化工集團下屬永煤公司的全資子公司。法定代表人為陳國平，注冊資本人民幣1.6億元，公司類型為有限責任公司，主要原料為無煙煤，主要產(chǎn)品年產(chǎn)20萬噸甲醇。項目建于獲嘉

36、縣城南工業(yè)園區(qū)，地勢平坦，該項目廠址的周邊無商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施。2.2 危險源與風險分析新鄉(xiāng)中新化工作為危險化學品生產(chǎn)單位，不僅具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒、易腐蝕的特點，而且作業(yè)線多、面廣、噪聲較大、環(huán)境復雜，生產(chǎn)過程中容易發(fā)生有毒有害物質(zhì)泄漏，引發(fā)中毒、火災、爆炸事故等，危害身體健康、危及人身安全，嚴重時危及生命。其中構(gòu)成重大危險源的有：甲醇罐區(qū)、甲醇生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)廢熱鍋爐及甲醇合成塔等三類壓力容器、3臺蒸汽鍋爐、14枚放射性源。新鄉(xiāng)中新化工存在眾多的有毒有害物質(zhì)，且大部分生產(chǎn)過程是在高溫、高壓條件下完成，因而危險因素較多：（1）火

37、災爆炸：原料、添加劑、中間產(chǎn)品中煤、氫氣、硫化氫、一氧化碳、甲醇等易燃、易爆、可燃物品較多，存在火災、爆炸隱患。（2）人員中毒：硫化氫、二氧化硫、一氧化碳、甲醇等有毒有害物質(zhì)毒性較高，且生產(chǎn)過程中設備及管道連接多而復雜，從而導致工藝物料的泄漏點多，故存在發(fā)生中毒事故的可能。（3）化學腐蝕：鹽酸、燒堿、硫磺等化學物品具有強烈的腐蝕性，如維護不當，可導致管道設備的泄露，如人體接觸可能引起化學灼傷。（4）觸電事故：供配電線路及各類電器設備、照明線路、檢修時可能使用的移動電氣設備等，均存在直接接觸電擊及間接接觸電擊的可能，另外防雷接地失效或防靜電措施不當均容易造成觸電事故。（5）噪聲危害：一些大型機械

38、設備在運轉(zhuǎn)時由于機械部件的運動不穩(wěn)造成的摩擦或撞擊帶來機械性噪聲、機械設備交變相互作用產(chǎn)生電磁性噪聲或流體壓力變化產(chǎn)生流體動力性噪聲。長時間在高強度噪聲環(huán)境中作業(yè)會損害人的聽覺系統(tǒng)，影響人的身體健康。（6）機械傷害：機械設備運動部件，具有較高的機械能，如果機械設備出現(xiàn)故障、沒有防護裝置，或防護設施存在缺陷，可能造成機械傷害，另外設備檢修、誤操作或操作不當均會引起的意外傷害。7）燙傷危險：高溫蒸汽、物料系統(tǒng)的泄露、未保溫的高溫設備或保溫層損壞均有可能導致人員受到高溫燙傷。（8）意外傷害：因搬運重物或堆放翻倒，高處墜落等各種因素引起的人身意外傷害。（9）食物中毒：有毒有害物質(zhì)泄漏、擴散可能混合與食

39、物之中或食物的采購、儲存、制作均可能引發(fā)食物中毒。（10）自然災害：自然現(xiàn)象洪水、暴雨、地震導致的災害。3 應急處理機構(gòu)和職責：3.1應急組織體系新鄉(xiāng)中新化工突發(fā)事件應急預案包括應急總預案、專項應急預案、二級單位(分廠)應急預案。體系見下圖：新鄉(xiāng)中新化工應急指揮部應急指揮部辦公室應急指揮部成員單位專家組通訊聯(lián)絡組現(xiàn)場警戒組搶險搶修組醫(yī)療救護組物資供應組消防隊氣防站3.1.1應急啟動條件與響應程序3.1.2 符合以下條件之一時，啟動本預案： a)地方政府已經(jīng)啟動應急預案并要求新鄉(xiāng)中新化工啟動應急預案時； b)發(fā)生公司級事件時； c)發(fā)生分廠級事件，經(jīng)評估可能上升為公司級事件時。3.1.3應急啟動

40、程序 事件應急啟動程序按以下步驟進行。具體見上圖4 a)級別確定：接到事件報警后，按工作程序?qū)樽龀雠袛啵醪酱_定級別。如果事故不足以啟動應急救援體系的最低級別，響應關閉。b)應急啟動：應急級別確定后，按所確定的響應級別啟動應急程序，如通知應急指揮部成員單位人員到位、調(diào)配應急資源(應急隊伍、物資、裝備)等。c)救援行動有關救援隊伍進入事故現(xiàn)場后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險等有關應急救援工作。應急救援專業(yè)技術人員為決策提供建議和技術支持。當事態(tài)超出響應級別，無法得到有效控制時，向應急指揮部請求實施更高級別的應急。d)應急恢復救援行動結(jié)束后，進入臨時恢復階段，撤離、警戒解除

41、、后續(xù)處理和事故調(diào)查等。包括現(xiàn)場清理、人員清點、應急結(jié)束執(zhí)行應急關閉程序，由應急總指揮宣布應急結(jié)束。3.2 指揮機構(gòu)及職責總指揮：王向東 梁寅晨副總指揮：付蘇利組 員：王永勝 黃紅霞 李念平及各部室、分廠負責人發(fā)生重大安全事故時，公司安委會緊急成立重大事故應急救援指揮部，總經(jīng)理或黨委書記任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，負責組織判定事故級別及應急啟動程序；負責事故應急救援工作的組織指揮，指揮部設在調(diào)度會議室或指定地點。若總經(jīng)理和黨委書記都不在企業(yè)時，副總經(jīng)理可按排序擔任總指揮，全權(quán)負責事故應急救援工作。指揮部成員由安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術部、機動部、供應銷售部、保衛(wèi)部等部門負責人組成。在公司安全生產(chǎn)委

42、員會的領導下，安全環(huán)保部設立應急救援辦公室，具體負責日常工作。3.2、指揮機構(gòu)職責：3.2.1應急救援辦公室職責（安委會授權(quán)）：a)負責本單位重大事故應急預案的制定、修訂。b)組建事故應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。c)檢查督促做好重大事故的預防措施和事故應急救援的各項準備工作。3.2.2應急救援指揮部職責：a) 接受集團公司應急管理辦公室和地方政府應急指揮部的領導，審定并簽發(fā)新鄉(xiāng)中新化工突發(fā)事故應急總預案、專項事故應急預案，并對現(xiàn)場應急救援擬采取重大的臨時處置方案進行決策；b) 發(fā)生事故時組織指揮救援隊伍，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源實施救援行動；c) 由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令和信號，向上級和

43、周邊單位通報事故情況，必要時請求政府援助； d)組織公司級事故調(diào)查，總結(jié)應急救援工作經(jīng)驗教訓。3.2.3指揮部人員職責：3.2.4總指揮：組織指揮事故應急救援工作。3.2.5副總指揮：協(xié)助總指揮，負責歸口應急救援的具體指揮工作。3.2.6指揮部成員職責：a)安全環(huán)保部部長職責：協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。b)生產(chǎn)技術部部長職責：負責事故處理時現(xiàn)場通訊聯(lián)絡工作、具體下達生產(chǎn)系統(tǒng)開停車和各應急隊伍協(xié)調(diào)、調(diào)度指令及現(xiàn)場監(jiān)測取樣分析工作。c)機械動力部部長職責：協(xié)助總指揮負責現(xiàn)場搶險搶修的組織和現(xiàn)場指揮。d)供應銷售部部長職責：負責事故搶險救災物資的供應工作。e)綜合辦公室主任職責

44、：負責搶險救援物資的供應、運輸工作和保障搶險搶救人員和傷員生活必需品的供應工作。f)保衛(wèi)部部長職責：擔負模擬事故現(xiàn)場警戒、治安、交通管制和指揮人員疏散；消防隊負責泄漏稀釋、著火時的泡沫滅火；氣防站負責有毒有害氣體防護、搶救傷員和人員搜救工作。3.2.4應急救援工作小組及職責：各職能部門和全體員工都負有重大事故應急救援的責任。各救援專業(yè)隊伍是重大事故救援和處置的骨干力量，由指揮部統(tǒng)一指揮。a)通訊聯(lián)絡組：擔負各隊之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系通訊任務。b)現(xiàn)場警戒組：擔負現(xiàn)場治安、交通指揮、設崗、警戒區(qū)、指揮群眾疏散。c)消防隊、氣防站：擔負滅火、洗消及搶救傷員任務和有毒有害氣體的防護、人員救護工作。d)

45、搶險搶修組：擔負事故現(xiàn)場搶險搶修任務。e)醫(yī)療救護組：擔負搶救受傷、中毒人員任務。f)物資供應組：擔負搶救物資的供應和搶險搶救人員及傷員生活必需品的任務。4預防與預警 4.1 危險源監(jiān)控4.1.1生產(chǎn)廠負責對自己轄區(qū)內(nèi)重大危險源的日常、運行、過程實施管理，并建立廠級事故應急救援預案和巡檢、檢查和管理制度，運行班組有巡檢記錄。4.1.2安全環(huán)保部負責重大危險源的登記、建檔和評估工作，負責對重大事故應急救援預案進行備案，并對重大危險源的安全管理狀況進行監(jiān)督。4.1.3機動部負責對重大危險源進行定期監(jiān)測、檢驗；生產(chǎn)技術部、消防隊、電儀廠等專業(yè)管理部門在各自業(yè)務范圍內(nèi)對各類危險源實施監(jiān)督檢查。4.1.

46、4凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗 HYPERLINK t _blank 培訓并取得合格證才能進入工作崗位。區(qū)域內(nèi)所有設施的更改需要生產(chǎn)技術部、生產(chǎn)廠按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤鈦砣藛T要有專人陪同方可入內(nèi)。4.2 預警行動指揮部根據(jù)突發(fā)事件預測與預警結(jié)果，針對突發(fā)事件開展風險評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。4.2.1 預報應急救援辦公室應通過以下途徑獲取預報信息：a)國家政府通過新聞媒體公開發(fā)布的預警信息；b)集團公司、地方政府告知的預警信息；c)公司各單位上報的信息；d)對發(fā)生或可能發(fā)生的突發(fā)事件，經(jīng)風險評估得出的事件發(fā)展趨勢報告。4.2.2預測公司應急指揮部組織有關部門(主要是應

47、急指揮部辦公室成員單位)和應急有關人員，根據(jù)事件的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，以及政府發(fā)布的四級預警（紅、橙、黃、藍），對應急事件做出如下判斷： a)啟動公司級重大事故應急預案； b)啟動二級單位(分廠級)一般事故應急預案； c)各單位采取防范措施。4.2.3預警應急指揮部根據(jù)預測結(jié)果，應進行以下預警：a)符合本預案第3.1.2條啟動條件，立即發(fā)出啟動本預案的指令；b)指令基層單位啟動本單位應急預案，并通知應急指揮部成員進入預警狀態(tài)；c)指令基層單位采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。4.2.4預警解除 基層單位應急終止，由公司應急指揮部宣布預警解除。4.3 信息報告與處置公司應急值班設在調(diào)度

48、室，24小時值班電話為：.公司生產(chǎn)值班調(diào)度具體負責事故信息接收和通報程序。4.3.1應急指揮部辦公室接到事故及未遂傷亡事故信息報告后，應做好以下工作： a)立即向新鄉(xiāng)中新化工應急指揮部報告、請示并迅速傳達指令； b)按照新鄉(xiāng)中新化工應急指揮部指令，迅速通知各應急救援單位及部門。4.3.2公司應急指揮部在接到應急指揮部辦公室報告后，應做好以下工作： a)指導基層單位進行應急處置； b)指令應急救援指揮部成員單位做好應急準備； c)做好啟動本預案的準備。4.3.3應急救援單位及部門按照專項應急預案的要求做好應急準備工作4.3.4應急報告與應急指令4.3.5 應急報告所屬各生產(chǎn)單位發(fā)生公司級、二級單

49、位(分廠)級事件，基層單位在啟動本單位應急預案的同時，應迅速按照總體應急預案規(guī)定的程序向應急指揮部辦公室報告。應急報告的具體內(nèi)容見各專項應急預案。4.3.6 信息上報當發(fā)生重大事故時，由公司應急救援總指揮負責向煤化集團、永煤公司主要領導人匯報；需要向上級專業(yè)主管部門匯報時，由總指揮授權(quán)，除生產(chǎn)事故有生產(chǎn)調(diào)度匯報外，其它安全、環(huán)保、中毒、放射性等事故由事故應急辦公室安全環(huán)保部歸口上報，上報期限不得超過一小時；需請求社會支援時，由公司領導向集團公司或地方政府報告，請求社會力量支援。4.3.7 信息傳遞1) 廠級事故管理由分廠廠長負責，安全、工藝、設備等專業(yè)管理人員根據(jù)事故的劃分范圍，分別對各專業(yè)事

50、故的統(tǒng)計建檔負責，最后由廠安全員上報主管職能部室。2)如發(fā)生一般生產(chǎn)操作、設備等事故，事故現(xiàn)場操作人員或最先發(fā)現(xiàn)者應當立即向當班班長報告，當班班長應立即搶救傷員，并采取有效措施，防止事故擴大，同時向單位廠長、當班生產(chǎn)調(diào)度匯報。3)如發(fā)生較大事故，當班班長應立即組織搶救傷員，同時向單位廠長、當班生產(chǎn)調(diào)度匯報，并采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。當班生產(chǎn)調(diào)度負責向公司主管領導報告，并根據(jù)主管領導要求通知公司其他領導、有關部室領導和相關廠負責人趕赴現(xiàn)場。4）如發(fā)生較大火災或大面積有毒有害氣體泄漏事故，當班班長應立即組織搶救傷員，并首先向公司消防隊、氣防站報警，再向當班生產(chǎn)

51、調(diào)度、單位廠長按程序匯報，公司必須在1小時內(nèi)向集團公司安監(jiān)局、調(diào)度室報告，并采取措施處理，減少災害損失。5 應急響應：5.1響應級別5.1.1應急指令應急指揮部根據(jù)報告結(jié)果，應發(fā)布以下指令：a)符合本預案第3.1.2條啟動條件，立即發(fā)出啟動本預案的指令；b)指令基層單位啟動本單位應急預案，并通知應急指揮部成員進入預警狀態(tài)；c)指令基層單位采取防范措施，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。51.2響應級別a)經(jīng)過評估確認，當發(fā)生各類重大事故時，啟動新鄉(xiāng)中新化工重大事故應急救援預案；b) 經(jīng)過評估確認, 當發(fā)生內(nèi)部分廠一般事故時，啟動新鄉(xiāng)中新化工廠級事故應急救援預案；c)根據(jù)上級公司或獲嘉縣應急指揮中心要求，對可

52、能發(fā)生危及新鄉(xiāng)中新化工安全生產(chǎn)的其它事故時，啟動新鄉(xiāng)中新化工相應事故應急救援預案。5.2 響應程序 5.2.1處置程序：1)指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度，做出相應決定并命令各救援隊伍立即展開救援，如事故擴大時應請求社會支援。2)生產(chǎn)部到達現(xiàn)場后會同發(fā)生事故的單位查明泄漏部位和范圍后，視能否控制做出減產(chǎn)或局部、全部停車的指令。3)消防隊、氣防站到達事故現(xiàn)場后，消防、氣防人員要佩戴好防護器具，首先查明現(xiàn)場有無受傷、中毒人員，以最快速度將受傷、中毒者脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶救。4)保衛(wèi)部到達現(xiàn)場后，擔負治安和交通指揮、在事故現(xiàn)場周圍設崗，劃分危險禁區(qū)，并加強警戒和巡邏檢查，當

53、化學物質(zhì)泄漏擴散、危險災情危及到廠區(qū)外人員安全時，應迅速組織有關人員協(xié)助周邊單位、廠外過往行人向上風向的安全地帶疏散。5)醫(yī)療救護隊到達事故現(xiàn)場后，與消防隊、氣防站配合立即救護傷員和中毒人員，對中毒人員應根據(jù)中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清理包扎或輸氧急救，重傷員及時送往醫(yī)院救治。6)搶險搶修隊到達現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部下達的搶修指令迅速進行設備搶修，控制事故以防事故擴大。 7)各救援專業(yè)隊伍接到指揮部指令后，立即進入緊急狀態(tài)，按預定方案有條不紊地處理和控制事故。善后安置隊：根據(jù)各部門負責人提供的值日人數(shù)及訪客登記資料，統(tǒng)計安全疏散人數(shù)，確定是否有傷亡或失蹤人員。如有人員傷亡或失蹤，負

54、責聯(lián)絡和接待其家屬，處理有關賠償、撫恤等。8)機動組：協(xié)助其它組開展搶險救援工作。5.2.2專項事故處置程序當發(fā)生重大火災、重大爆炸、重大急性中毒、重大環(huán)境污染和放射性同位素重大泄漏、丟失事故時，各工作組按照各類重大專項事故應急救援預案進行處置，具體操作如下： 1）重大火災、爆炸事故：a)消防隊立即啟動消防車輛、攜帶滅火器等消防工具、器材趕赴火災現(xiàn)場，及時控制火源或爆炸危險源，防止事故蔓延擴大，并進行滅火撲救或控制。b)現(xiàn)場警戒組立即趕赴火災、爆炸現(xiàn)場，立即隔離事故現(xiàn)場，防止無關人員進入，做好火災、爆炸現(xiàn)場的警戒，協(xié)助搶救人員。c)安全疏散組立即組織現(xiàn)場作業(yè)員工撤離，并許可讓員工關閉所有電器、

55、設備電源開關，關上門窗。d)醫(yī)療救護組立即趕赴現(xiàn)場，選定離現(xiàn)場最近的安全區(qū)域，進行危險化學品中毒、灼傷人員初步處置，護送重癥者到相應醫(yī)院救治。e)其它各組根據(jù)各自應急預案立即開展工作。2）重大急性中毒事故：a)氣防人員立即趕赴現(xiàn)場搶救中毒人員，并要求排除或控制事故源。b)醫(yī)療救護組迅速組織人員、車輛及必要的應急醫(yī)療器械對中毒或者窒息人員進行分送、搶救工作。c)現(xiàn)場警戒組立即封閉事故現(xiàn)場，配合現(xiàn)場搶救工作，控制有關責任人和嫌疑人，封存導致中毒的一切可疑物，以便送有關部門化驗，查出中毒原因。d)它各組根據(jù)各自應急預案立即開展工作。3）重大污染事故：a)封鎖事故現(xiàn)場，環(huán)保和安全人員親臨現(xiàn)場指揮。嚴禁

56、其他無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的治安和交通秩序。b)控制污染源。根據(jù)發(fā)生事故的技術特點和事故類別，采取特定的污染防治技術措施，及時有效地控制事故擴大，消除污染危害并防止發(fā)生次生災害。c)搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移。盡最大可能降低人員傷亡，減少事故所造成的財產(chǎn)損失。d)根據(jù)事故類別、規(guī)模和危害程度，迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術檢驗、檢測工作，必要時，應果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域，組織相關人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。e)清理事故現(xiàn)場，消除危害后果。針對事故對人體、空氣、水體、土

57、壤、動植物所造成的現(xiàn)實的和可能的危害，迅速采取技術措施進行事故后處理，防止污染危害的蔓延。f)如果發(fā)生環(huán)境大面積污染或破壞事故，應立即報告當?shù)厝嗣裾碍h(huán)保、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門，及時動員受到環(huán)境污染威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時，可通過公安人員強行組織疏散。4）放射性同位素重大遺失、泄漏事故：a)搶險搶修組立即攜帶有效的防護器材趕赴現(xiàn)場，排除或控制事故放射源。b)消防隊、氣防站立即攜帶有效的防護器材進入現(xiàn)場，及時救護被照射的人員。c)現(xiàn)場警戒組立即攜帶有效的防護器材在事故現(xiàn)場周圍設崗，劃分禁區(qū)，控制現(xiàn)場并加強警戒，疏散周圍和過往行人到安全地帶。d)醫(yī)療救護隊到達現(xiàn)場后，要

58、立即救護傷員，根據(jù)癥狀及時采取相應的急救措施，將傷員及時送往醫(yī)院救治。e)一旦發(fā)現(xiàn)放射源丟失或泄漏事故，立即進入緊急狀態(tài)，控制事故現(xiàn)場，并報告當?shù)厝嗣裾肮?、環(huán)保、安監(jiān)等部門。5.3 應急結(jié)束5.3.1應急終止 經(jīng)應急處置后，現(xiàn)場救援專業(yè)組確認滿足相應新鄉(xiāng)中新化工專項應急預案終止條件時，向新鄉(xiāng)中新化工應急指揮部報告，應急指揮部可下達應急終止指令。5.3.2應急終止的條件1）事故造成傷害的人員已全部救出現(xiàn)場，周邊影響的人群已安全疏散轉(zhuǎn)移。2)發(fā)生工藝介質(zhì)泄漏處經(jīng)過封堵，確認不漏。3）發(fā)生事故的設備、設施確認處理正常。4）發(fā)生事故的現(xiàn)場確認得到控制。5)發(fā)生的火災、爆炸及次生、衍生事故隱患等已

59、完全消除。6)現(xiàn)場洗消結(jié)束，環(huán)境符合有關標準。5.3.3事故情況上報事項1) 事故造成人員傷亡情況；2）事故造成財產(chǎn)損失（包括直接和間接）；3）事故造成周邊居民疏散撤離情況；4) 事故造成附近水體污染情況；5）事故需要上報的其它情況。5.3.4 須向事故調(diào)查組移交的相關事項 1）單位初步形成的事故調(diào)查報告； 2）事故造成的初步人員傷亡、財產(chǎn)損失； 3）事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的物證和其他影像證據(jù)；4）人員疏散及環(huán)境影響情況；5）按規(guī)定需要移交的其它事項。5.3.5事故應急救援工作總結(jié)應急終止后，各現(xiàn)場救援專業(yè)組組長負責提供本組的應急救援情況，由應急指揮部辦公室成員單位，負責編寫應急總結(jié)，應至少包括以下內(nèi)容

60、： a)事件情況：包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事件發(fā)生初步原因； b)應急處置過程； c)處置過程中動用的應急資源； d)處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓； e)對預案的修改建議。 應急指揮部辦公室負責對應急的總結(jié)、值班記錄等資料進行匯總，由安全環(huán)保部負責歸檔保管。各類事故應急總結(jié)由安全環(huán)保部負責向集團公司上級應急辦公室上報。6 信息發(fā)布6.1發(fā)布部門 新鄉(xiāng)中新化工對外信息發(fā)布人由公司應急指揮部指定，由政工部具體落實新聞發(fā)布事宜。6.2新聞發(fā)布原則 在信息發(fā)布過程中，應遵守國家法律法規(guī)，實事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實、及時準確。6.3 信息發(fā)布形式 信息發(fā)布形