韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)警察的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督_第1頁(yè)
韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)警察的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督_第2頁(yè)
韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)警察的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督_第3頁(yè)
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1、韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)對(duì)警察的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督艾民韓國(guó)政體是一個(gè)三權(quán)分離的權(quán)力結(jié)構(gòu)。政權(quán)主要由行政院,立法院和法院三部分組成。而檢察官隸屬于行政院中的法務(wù)部 ,以法務(wù)部外廳的方式出現(xiàn)。在韓國(guó)檢察官享有很高的獨(dú)立性,司法部長(zhǎng)名義上享有最高的權(quán)力,但是其權(quán)力也只是體現(xiàn)在行政手段上,而在具體的偵察,辦理案件方面無(wú)權(quán)干涉檢察官。韓國(guó)刑事訴訟的進(jìn)程主要由檢警負(fù)責(zé)推進(jìn),承擔(dān)追訴職責(zé),法院居中裁判,律師參與其中,維護(hù)嫌疑人被告人合法權(quán)利,與國(guó)家進(jìn)行對(duì)抗。與日本“法曹三者”相似,檢事、裁判官、辯護(hù)士為代表的法律職業(yè)群體在韓國(guó)具有極高的社會(huì)地位,是韓國(guó)的社會(huì)精英群體,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)極其激烈的司法考試之后,經(jīng)過(guò)兩年司法研修院的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練

2、和學(xué)習(xí),少數(shù)最優(yōu)秀的學(xué)生將進(jìn)入到檢察官、法官的行列中,其余學(xué)生將從事律師職業(yè)。韓國(guó)實(shí)行“檢警一體化”的制度設(shè)計(jì),檢察領(lǐng)導(dǎo)司法警察,指揮偵查,進(jìn)行刑事訴訟的追訴活動(dòng)。根據(jù)韓國(guó)刑事訴訟法典規(guī)定,對(duì)刑事案件的偵查以及偵查終結(jié)的決定權(quán)只授予檢察官,因此,警察和其他機(jī)關(guān)開(kāi)展偵查(調(diào)查)時(shí),必須在檢察官的指揮和監(jiān)督下進(jìn)行,沒(méi)有檢察官的許可,任何偵查部門(mén)不能開(kāi)展偵查或停止偵查。檢察官在收到警察和其他調(diào)查機(jī)關(guān)的案件情況報(bào)告后,可以批示警察或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,警察或有關(guān)部門(mén)在依據(jù)檢察官的批示完成偵查工作后,由檢察官?zèng)Q定是否對(duì)犯罪嫌疑人起訴。對(duì)于殺人、搶劫、詐騙等刑事案件,檢事直接接受報(bào)案與控告后,認(rèn)為有必要進(jìn)行

3、偵查的,交給警察機(jī)關(guān),并指揮警察進(jìn)行偵查,對(duì)于認(rèn)定為案件性質(zhì)嚴(yán)重,損失巨大的案件,如官員貪污、經(jīng)濟(jì)犯罪、有組織犯罪、環(huán)境污染、司法人員徇私舞弊等,檢事可以直接進(jìn)行偵查。按照韓國(guó)刑事訴訟法典的規(guī)定,檢事的偵查權(quán)涉及到全部偵查領(lǐng)域,因此,韓國(guó)人稱(chēng)檢察官為“刑事犯罪偵查之王”。韓國(guó)的檢察機(jī)關(guān)共分四級(jí):一是大檢察廳相當(dāng)于我國(guó)的最高檢察院。主要負(fù)責(zé)對(duì)重大案件進(jìn)行偵破,以及為下級(jí)檢察機(jī)關(guān)制定計(jì)劃和進(jìn)行總結(jié)。二是高等檢察廳相當(dāng)于我國(guó)省級(jí)檢察院。高等檢察廳無(wú)偵察權(quán)。只有對(duì)下級(jí)檢察院的監(jiān)督權(quán),高等檢察廳主要有五個(gè)設(shè)立在:首爾,釜山,大邱,大田和光州。三是地方檢察院。相當(dāng)于我國(guó)省,直轄市檢察院分院。大部分檢察官都

4、集中在地方檢察廳工作,所以是韓國(guó)檢察機(jī)構(gòu)最主要的權(quán)力機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)對(duì)大多數(shù)的案件進(jìn)行調(diào)查。五是地方檢察廳支廳相當(dāng)于我國(guó)縣級(jí)檢察院。主要負(fù)責(zé)指揮警察對(duì)案件進(jìn)行偵察工作。此外,在每一個(gè)具體的案件中,檢察官為偵查的主體,同時(shí)警察也是偵查的主體。雖然檢警關(guān)系是上命下從的關(guān)系,但不被視為主輔關(guān)系。因?yàn)榘凑枕n國(guó)刑事訴訟法的規(guī)定,警察與檢察官具有同等的偵查權(quán)。在實(shí)踐中,雖然法律規(guī)定了檢察官是偵查權(quán)的主宰者,但大部分的偵查均是由警察來(lái)完成的。即除非特別重大案件外,一般由警察獨(dú)立開(kāi)展偵查完成,并將其做成記錄送交檢察官,檢察官再以此為基礎(chǔ)決定是否進(jìn)行追加偵查,如認(rèn)為無(wú)補(bǔ)充偵查之必要?jiǎng)t決定是否提起公訴。而且在重大案件外的犯罪,雖然檢

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