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1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年熱電廠安全積分管理制度1管理目的通過量化員工在安全生產(chǎn)工作中承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)和安全職責(zé),進(jìn)一步完善安全工作績(jī)效考核機(jī)制與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度相掛鉤,鼓勵(lì)生產(chǎn)一線員工主動(dòng)參與安全生產(chǎn)工作的積極性。確保年度安全責(zé)任目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制定本制度。2適用范圍本制度適用于包鋁熱電廠安全積分管理的實(shí)施和考核。3執(zhí)行程序與管理職責(zé)3.1制定目標(biāo)該制度以正向激勵(lì)為主,并對(duì)發(fā)生的不安全事件、違章行為實(shí)行扣分,通過安全積分衡量員工的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)對(duì)員工安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)客觀、公正的評(píng)估和考核。3.2.制定目標(biāo)的依據(jù)3.2.1.國(guó)家安全方面的法律法規(guī)及其它強(qiáng)制性要求。3.2.2上級(jí)
2、公司、管理部門對(duì)安全工作的規(guī)定和要求。3.2.3熱電廠的安健環(huán)方針。3.2.4熱電廠歷年的安全數(shù)據(jù)和安全趨勢(shì)。3.2.5熱電廠年度安全生產(chǎn)狀況。3.3安全積分制度內(nèi)容3.3.1全員安全積分周期為半年,每半年自動(dòng)清零。3.3.2安全積分分為部門安全積分、個(gè)人安全積分、連帶責(zé)任積分、分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核。3.3.3安健部每半年對(duì)各部門安全積分進(jìn)行考評(píng),各部門每半年對(duì)部門內(nèi)所有員工安全積分進(jìn)行考評(píng),并進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)。3.3.4熱電廠安健部建立各生產(chǎn)部門安全積分檔案,各部門基礎(chǔ)分值為_分;各生產(chǎn)部門建立部門員工安全積分檔案,每人的基礎(chǔ)分值為_分。3.3.5安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金每半年按照各崗位繳納數(shù)目的
3、_%兌現(xiàn),如果一年扣除后的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金金額少于該崗位應(yīng)繳納數(shù)目則進(jìn)行補(bǔ)交。3.4安全積分考核管理3.4.1熱電廠安健部對(duì)各部門發(fā)生的事故、障礙進(jìn)行安全積分扣除,每發(fā)生事故一次(按照安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理制度執(zhí)行)、障礙(一類、二類)一次扣責(zé)任人_分、責(zé)任部門安全積分_分、連帶扣除專業(yè)管理人員_分及部門管理人員_分,三個(gè)月沒有發(fā)生事故、障礙獎(jiǎng)_分,半年沒有發(fā)生獎(jiǎng)_分,每半年進(jìn)行各部門積分考評(píng)與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)。3.4.2熱電廠各部門對(duì)內(nèi)部各專業(yè)發(fā)生的異常、未遂進(jìn)行安全積分扣除,發(fā)生異常一次扣除責(zé)任人_分,連帶扣除專業(yè)管理人員_分,發(fā)生未遂、違章一次扣除責(zé)任人_分,三個(gè)月沒有發(fā)生異常、未遂、違章獎(jiǎng)
4、每個(gè)人_分,半年沒有發(fā)生獎(jiǎng)每個(gè)人_分,每半年各部門對(duì)部門內(nèi)所有員工進(jìn)行安全積分考評(píng)與安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)。3.5實(shí)施開展管控各部門、班組必須圍繞熱電廠安全積分總體目標(biāo)建立細(xì)化各部門內(nèi)部的安全積分考評(píng)體系,實(shí)施目標(biāo)的分級(jí)管理。5.5.1建立制度措施執(zhí)行的考核機(jī)制,每半年對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),在月度安健環(huán)例會(huì)上公布。3.5.2熱電廠領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)制度措施執(zhí)行評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行行政管理。3.5.3可根據(jù)目標(biāo)完成情況對(duì)制度措施計(jì)劃及安全風(fēng)險(xiǎn)抵押兌現(xiàn)比例進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。4責(zé)任體系4.1本制度的責(zé)任主體為安健環(huán)監(jiān)察部。4.2本制度的相關(guān)部門為包鋁熱電廠各部門、各班組、每位員工。4.3各部門部長(zhǎng)4.3.1負(fù)責(zé)完成本部門所
5、有人員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)分配;4.3.2將部門安全積分目標(biāo)層層分解到人;4.3.3負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本部門人員安全積分的完成情況。4.4各部門安全員對(duì)本部門人員的安全積分執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查與評(píng)價(jià)。5檢查與評(píng)價(jià)5.1各部門安全員對(duì)本部門人員的安全積分執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查與評(píng)價(jià)。5.2各部門組織對(duì)本部門本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行綜合性的檢查和評(píng)價(jià),每半年一次。5.3安健環(huán)監(jiān)察部組織對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),每半年一次。5.4檢查與評(píng)價(jià)參照制度執(zhí)行情況檔案進(jìn)行。2022年熱電廠安全積分管理制度(二)1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了用火管理的范圍及用火作業(yè)的審批程序、職責(zé)。本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司各直屬單位和公司范圍
6、內(nèi)的相關(guān)方。2用火分類及定義:本標(biāo)準(zhǔn)將用火分為三類:生產(chǎn)用火、固定用火和臨時(shí)用火。2.1生產(chǎn)用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程;2.2固定用火:指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶經(jīng)常有明火作業(yè)的固定隔離區(qū)域和需長(zhǎng)期(半年以上)在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的化驗(yàn)室用火,操作室、辦公室、會(huì)議室等固定地點(diǎn)使用非防爆的家用電器。2.3臨時(shí)用火:一是指在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的明火作業(yè)。主要包括:2.3.1電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割作業(yè);2.3.2電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風(fēng)鎬、接用非防爆電氣設(shè)備等及臨時(shí)用電作業(yè);2.3.3噴燈、火爐、液化氣爐、電爐、噴砂、熬瀝青、
7、炒砂子、打磨、黑色金屬撞擊等明火作業(yè);2.3.4在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置自帶動(dòng)力源的發(fā)電機(jī)和自帶動(dòng)力源的空氣壓縮機(jī)。3臨時(shí)用火分級(jí)3.1在熱電廠以下地點(diǎn)(區(qū)域、設(shè)備)的臨時(shí)用火為一級(jí)用火:3.1.1全廠所有變壓器,油開關(guān),蓄電池室;3.1.2全廠所有油系統(tǒng),油罐區(qū),機(jī)組油箱,冷油器,濾油機(jī),稀油站;3.1.3瓦斯系統(tǒng)及其管線,分液罐周圍_米以內(nèi);3.1.4鍋爐制粉系統(tǒng)磨煤機(jī)筒體、粗細(xì)粉分離器及連接管、粉倉動(dòng)火;3.1.5酸堿儲(chǔ)槽內(nèi)、酸堿計(jì)量箱內(nèi);3.2在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級(jí)用火和特殊用火的其它臨時(shí)用火為二級(jí)用火。3.3特殊用火:3.3.1在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備和管線上不允許用火。確屬生產(chǎn)需
8、要必須用火時(shí),按特殊用火處理。特殊用火必須經(jīng)廠級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及用火單位對(duì)所從事的作業(yè)共同進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),制定可靠的施工方案和安全措施及應(yīng)急計(jì)劃后方可用火。3.3.2其它特殊情況下的用火。_節(jié)假日期間一般情況下不允許從事用火作業(yè),如生產(chǎn)需要必須用火時(shí),須將用火作業(yè)等級(jí)相應(yīng)提高一級(jí)(僅適用于一級(jí)用火,二級(jí)用火和固定用火等級(jí)不變)。3.5安全用火作業(yè)票辦理規(guī)定:3.5.1凡在熱電廠一級(jí)用火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能導(dǎo)致事故發(fā)生的明火作業(yè),均必須辦理一級(jí)用火作業(yè)票。3.5.2在二級(jí)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)使用電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割作業(yè)、噴燈、火爐、液化氣爐、電爐、噴砂、熬瀝青、打磨、熱煨管等明火作業(yè)。必須辦理二
9、級(jí)用火作業(yè)票。3.5.3在熱電廠區(qū)內(nèi)的安全地帶經(jīng)常有明火作業(yè)的固定隔離區(qū)域和需長(zhǎng)期(半年以上),在生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的化驗(yàn)室用火,操作室、辦公室、會(huì)議室等固定地點(diǎn)使用非防爆的家用電器。必須辦理固定用火作業(yè)票。4用火審批程序4.1臨時(shí)用火必須辦理“臨時(shí)用火作業(yè)票”。申請(qǐng)臨時(shí)用火時(shí)由用火單位負(fù)責(zé)人向用火所在車間提出申請(qǐng),由用火所在車間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫“臨時(shí)用火作業(yè)票”的申請(qǐng)欄,并對(duì)特種作業(yè)人員的資格進(jìn)行審查。用火所在裝置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同車間有關(guān)人員和用火人員對(duì)從事的作業(yè)分別進(jìn)行生產(chǎn)工藝和用火作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定安全措施,填寫“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及安全措施”欄,如需采取欄內(nèi)所列措施劃,不需采取的措施劃_,如欄內(nèi)所列措施不能
10、滿足時(shí),可在補(bǔ)充安全措施欄填寫其它安全措施。4.2需要用火的罐、容器等裝有易燃易爆、有毒氣體和腐蝕性物料的設(shè)備和管線及有限空間用火必須進(jìn)行化驗(yàn)分析,要有分析數(shù)據(jù),將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)票中,分析單附在用火作業(yè)票的存根上,以備存查和落實(shí)防火措施。4.3一級(jí)臨時(shí)用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督檢查安全措施制定和落實(shí)情況,由熱電廠安環(huán)科批準(zhǔn);二級(jí)臨時(shí)用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督(員)檢查安全措施制定和落實(shí)情況,由車間負(fù)責(zé)人(主任、副主任)批準(zhǔn);特殊臨時(shí)用火作業(yè)票,由車間、廠安全監(jiān)督共同檢查安全措施制定和落實(shí)情況,會(huì)同機(jī)動(dòng)、車間、施工單位等共同制定可靠的施工方案、安全措施、HSE作業(yè)指導(dǎo)書和應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)熱電廠
11、安環(huán)科批準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)廠安全總監(jiān)和領(lǐng)導(dǎo)同意后實(shí)施。若上述用火作業(yè)涉及其他單位,還需相關(guān)單位確認(rèn)和簽字。臨時(shí)用火必須經(jīng)當(dāng)班班長(zhǎng)簽字確認(rèn)(大檢修除外)。4.4固定用火由固定用火單位向熱電廠安環(huán)科提出申請(qǐng),對(duì)設(shè)置的固定用火地點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)并提出落實(shí)相應(yīng)安全措施,畫出固定用火區(qū)域平面示意圖,指定防火負(fù)責(zé)人、配備足夠的消防器材、設(shè)有明顯的“固定用火區(qū)”標(biāo)志,并建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施,經(jīng)熱電廠安環(huán)科審核劃定用火區(qū)域、確定用火時(shí)間,落實(shí)安全措施,辦理“固定用火作業(yè)票”,由消防大隊(duì)會(huì)簽、案后方可用火。固定用火審批有效期不超過一年;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定用火區(qū),熱電廠安全環(huán)??啤⒃O(shè)備技術(shù)科、生產(chǎn)運(yùn)行科、基建科及其他有關(guān)部
12、門人員必須參與固定用火地點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提出相應(yīng)安全措施,并建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式和應(yīng)急措施。其安全措施和火票經(jīng)廠主管領(lǐng)導(dǎo)審批后生效。審批后的固定用火區(qū)域主管部門應(yīng)定期(不超過_周)對(duì)其管理情況進(jìn)行檢查,并留下檢查記錄,將檢查結(jié)果和要求通報(bào)施工單位落實(shí)。4.5臨時(shí)用火作業(yè)票一式三聯(lián),第一聯(lián)存根、第二聯(lián)車間監(jiān)護(hù)人持有、第三聯(lián)用火作業(yè)人持有。臨時(shí)用火作業(yè)票起止時(shí)間原則上不允許跨輪班,確屬工作需要,臨時(shí)用火作業(yè)涉及到兩個(gè)(含)以上輪班時(shí),交班車間監(jiān)護(hù)人必須給接班崗位人員交待清楚,接班班長(zhǎng)重新指定車間監(jiān)護(hù)人,新指定的車間監(jiān)護(hù)人和當(dāng)班班長(zhǎng)在認(rèn)真檢查確認(rèn)后在“臨時(shí)用火作業(yè)票”第一、二、三聯(lián)上簽字。5現(xiàn)場(chǎng)用火人員權(quán)限
13、、職責(zé)5.1現(xiàn)場(chǎng)用火人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全用火管理制度,做到“四不用火”,即用火作業(yè)票未經(jīng)簽發(fā)不用火;用火作業(yè)票提出的安全措施沒有落實(shí)不用火;用火部位、時(shí)間與用火作業(yè)票不符不用;監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不用火。5.2出現(xiàn)異?;虮O(jiān)護(hù)人提出停止用火時(shí)應(yīng)立即停止用火。5.3對(duì)于強(qiáng)行違章用火的指令有權(quán)拒絕。5.4用火作業(yè)結(jié)束應(yīng)清理現(xiàn)場(chǎng),不得遺留火種。6用火監(jiān)督管理人員的職責(zé)、權(quán)限6.1用火作業(yè)的監(jiān)護(hù),由車間和作業(yè)單位各派一人。車間應(yīng)指派熟悉用火現(xiàn)場(chǎng)情況人員做用火監(jiān)護(hù)人。用火監(jiān)護(hù)人的職責(zé):時(shí)刻掌握用火現(xiàn)場(chǎng)的情況,隨時(shí)檢查用火安全措施,如發(fā)現(xiàn)異常情況,要及時(shí)采取措施或停止用火,在用火期間不得離開現(xiàn)場(chǎng),如發(fā)生火災(zāi)要立即撲救
14、并報(bào)警。車間監(jiān)護(hù)人(由當(dāng)班班長(zhǎng)或車間項(xiàng)目負(fù)責(zé)人指定)必須是車間崗位操作人員,有崗位操作合格證,具體負(fù)責(zé)工藝安全措施及環(huán)境變化的監(jiān)護(hù);作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人具體負(fù)責(zé)用火作業(yè)工器具、作業(yè)過程各項(xiàng)安全措施的監(jiān)護(hù)。6.2裝置項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé):是指車間負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的技術(shù)人員。根據(jù)用火作業(yè)需要提出安全措施,并根據(jù)實(shí)際情況填寫補(bǔ)充安全措施,對(duì)安全措施和補(bǔ)充安全措施的可靠、完善負(fù)責(zé)。作業(yè)項(xiàng)目完工后,負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收。6.3裝置安全監(jiān)督(員)職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查用火作業(yè)各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。6.4相關(guān)單位簽字人職責(zé):當(dāng)其他單位用火點(diǎn)距本單位在_米以內(nèi),對(duì)本單位安全生產(chǎn)有威脅時(shí),技術(shù)人員要確認(rèn)安全措施和補(bǔ)充安全措施,負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)措施,必要時(shí)加派現(xiàn)
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