2022年某煤礦通防管理實(shí)施辦法

1、第PAGE9頁(yè)共NUMPAGES9頁(yè)2022年某煤礦通防管理實(shí)施辦法第一章總則第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針和“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，提升礦井“一通三防”技術(shù)、裝備和管理水平，確保通風(fēng)系統(tǒng)的穩(wěn)定和通防設(shè)施的正常使用，防止煤炭自燃發(fā)火、瓦斯及煤塵事故的發(fā)生，根據(jù)有關(guān)法規(guī)、條例、規(guī)程的要求，結(jié)合我礦存在瓦斯異常區(qū)域的實(shí)際情況，經(jīng)礦安全生產(chǎn)委員會(huì)研究制定本辦法。第二條各生產(chǎn)科室、基層單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定行之有效的管理措施切實(shí)做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的通防管理工作。第二章管理目標(biāo)第三條建立健全“一通三防”技術(shù)管理責(zé)任體系，完善“一通三防”管理機(jī)構(gòu)，配齊相應(yīng)

2、工作人員。第四條按計(jì)劃及時(shí)完成一通三防安技措投資項(xiàng)目，完善通防設(shè)施及裝備，并堅(jiān)持正常使用。第五條積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“通風(fēng)安全示范礦井”活動(dòng)，礦井本年度內(nèi)杜絕通防責(zé)任事故。第三章組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)第六條為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)通防管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以礦主要負(fù)責(zé)人為成員的礦井通防管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：礦主要負(fù)責(zé)人成員：其他礦領(lǐng)導(dǎo)礦井通防管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在通防科。主任：通防科主要負(fù)責(zé)人成員：各生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、通防科人員第七條礦通防管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、督察全礦的通防工作，協(xié)調(diào)各部門(mén)間的關(guān)系，對(duì)重大通防問(wèn)題作出決策，對(duì)各部門(mén)的通防工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲；礦井通防工作管理辦公室負(fù)責(zé)礦井通防管理和監(jiān)督檢

3、查工作，并將檢查情況按時(shí)反饋礦井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組。第四章職責(zé)劃分第八條礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)“一通三防”工作全面負(fù)責(zé)，定期組織有關(guān)部門(mén)檢查“一通三防”工作開(kāi)展情況，分析存在的問(wèn)題，并及時(shí)組織采取措施，解決“一通三防”工作所需人力、物力和資金，保證“一通三防”工作正常開(kāi)展；礦總工程師直接負(fù)責(zé)“一通三防”技術(shù)工作，負(fù)責(zé)組織編制、審批“一通三防”工作規(guī)劃、計(jì)劃；礦行政副職對(duì)所分管的業(yè)務(wù)中有關(guān)“一通三防”的工作負(fù)責(zé)；生產(chǎn)礦長(zhǎng)對(duì)采掘等生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的“一通三防”問(wèn)題和事故隱患的處理負(fù)責(zé)；機(jī)電礦長(zhǎng)對(duì)保證機(jī)械電氣設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)、礦井主扇正常供風(fēng)和不出現(xiàn)機(jī)電設(shè)備失爆負(fù)責(zé)；安全礦長(zhǎng)，對(duì)各生產(chǎn)部門(mén)所承擔(dān)的“一通三防”工

4、作執(zhí)行情況組織檢查和監(jiān)督。第九條通防科負(fù)責(zé)礦井“一通三防”技術(shù)管理工作及“一通三防”新材料、新技術(shù)的推廣應(yīng)用。生產(chǎn)技術(shù)科要嚴(yán)把采掘工程設(shè)計(jì)關(guān)，在編制、審查采區(qū)、一翼設(shè)計(jì)和生產(chǎn)接續(xù)作業(yè)計(jì)劃時(shí)，要考慮合理的通風(fēng)系統(tǒng)，防止不合理通風(fēng)現(xiàn)象發(fā)生；要在采區(qū)設(shè)計(jì)及工作面設(shè)計(jì)中充分考慮注漿、防火、抽放、防塵系統(tǒng)和隔爆設(shè)施；機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦機(jī)電設(shè)備管理工作，要強(qiáng)化電氣設(shè)備管理，杜絕失爆現(xiàn)象發(fā)生。第十條通防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)礦井通防設(shè)施的施工，通防工作管理辦公室組織驗(yàn)收，井下通防設(shè)施的管理變更情況由通防工作管理辦公室組織辦理交接。通防監(jiān)區(qū)應(yīng)對(duì)風(fēng)門(mén)、密閉、風(fēng)筒、管線等通防設(shè)施進(jìn)行編號(hào)掛牌建立管理維護(hù)檔案并負(fù)責(zé)通風(fēng)安全儀器儀表和

5、自救器的發(fā)放、校驗(yàn)管理工作。所購(gòu)進(jìn)通風(fēng)安全儀器儀表及通防設(shè)備必須經(jīng)器材庫(kù)、通防科及使用單位驗(yàn)收后，由通防科備案方可投入使用；否則嚴(yán)禁領(lǐng)用。第十一條采煤監(jiān)區(qū)具體負(fù)責(zé)采煤工作面和上下順槽(含聯(lián)絡(luò)巷)內(nèi)所有通防設(shè)施的使用與保護(hù)及責(zé)任區(qū)內(nèi)灑水降塵工作；掘進(jìn)監(jiān)區(qū)具體負(fù)責(zé)掘進(jìn)及使用巷道所有通防設(shè)施的使用與保護(hù)及責(zé)任區(qū)內(nèi)所有巷道、硐室的灑水降塵等工作；運(yùn)搬監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)所有分管皮帶巷或其他分管區(qū)域通防設(shè)施的使用與保護(hù)及采區(qū)內(nèi)皮帶巷道的灑水降塵工作；機(jī)電監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)機(jī)電硐室安設(shè)區(qū)域內(nèi)所有通防設(shè)施的使用與保護(hù)及責(zé)任區(qū)內(nèi)的灑水降塵工作；開(kāi)拓工區(qū)負(fù)責(zé)所施工巷道及其他分管區(qū)域(上下井口)_米范圍內(nèi)的通防設(shè)施的使用與日常管理；通

6、防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)井下(除開(kāi)拓工區(qū)施工巷道外)所有通防設(shè)施的管理工作。第十二條堅(jiān)持“誰(shuí)使用、誰(shuí)監(jiān)護(hù)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各單位要保證區(qū)劃內(nèi)的通防設(shè)施完好及正常使用，嚴(yán)禁隨意改變通防設(shè)施位置及狀態(tài)，由于人為原因造成通防設(shè)施損壞或丟失的，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償，造成事故的由責(zé)任單位負(fù)責(zé)。第十三條使用單位負(fù)責(zé)通防設(shè)施正常使用和保護(hù)，通防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)正常損耗后的維修，非正常損壞及丟失的，由礦通防管理辦公室按有關(guān)要求對(duì)使用單位行使處罰，通防監(jiān)區(qū)及時(shí)補(bǔ)齊。第十四條監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的管理與維護(hù)、煤炭自燃發(fā)火的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、采掘工作面瓦斯超限預(yù)警斷電匯報(bào)工作。第十五條井下所有作業(yè)單位及作業(yè)人員都有按要求使用并保持

7、通防設(shè)施完好的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)損壞和缺失要及時(shí)向礦通防管理辦公室匯報(bào)。第五章獎(jiǎng)懲(一)獎(jiǎng)勵(lì)第十六條全礦每月通防無(wú)事故，獎(jiǎng)礦井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員人均_元，生產(chǎn)監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人人均_元，通防管理辦公室_元；全年通防無(wú)事故，獎(jiǎng)礦井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員人均_元，生產(chǎn)監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)人人均_元。第十七條根據(jù)礦井通防工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查記錄，每季對(duì)各單位的通防管理情況進(jìn)行評(píng)比，對(duì)前二名的單位獎(jiǎng)勵(lì)_元；其它相關(guān)科室、基層單位在保證通風(fēng)設(shè)計(jì)、設(shè)施管理和使用符合煤礦安全規(guī)程要求的前提下，獎(jiǎng)_元。第十八條通防科必須按照煤礦安全規(guī)程的要求，組織礦井瓦斯等級(jí)鑒定和礦井反風(fēng)演習(xí)工作，經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)認(rèn)可后，每項(xiàng)工

8、作獎(jiǎng)_元。第十九條根據(jù)礦生產(chǎn)安排，需要對(duì)停風(fēng)巷道排放瓦斯恢復(fù)通風(fēng)的，每安全恢復(fù)一處，獎(jiǎng)勵(lì)施工單位_元；按計(jì)劃對(duì)主井風(fēng)硐每完成一次清理工作，獎(jiǎng)勵(lì)施工單位_元。第二十條為有效防治采空區(qū)自然發(fā)火事故的發(fā)生，采煤工作面推采結(jié)束后要及時(shí)對(duì)停采線封閉充填，安全封閉一面獎(jiǎng)施工單位_元。第二十一條全礦通防工作以瓦斯異常區(qū)域的治理為重點(diǎn)和難點(diǎn)，加大人力、物力的投入和管理力度，當(dāng)月不出現(xiàn)瓦斯事故的，獎(jiǎng)相關(guān)部門(mén)各_元。第二十二條年內(nèi)未發(fā)生煤炭自燃發(fā)火事故，獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)部門(mén)各_元。第二十三條發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點(diǎn)瓦斯?jié)舛瘸?，及時(shí)采取有效措施消除瓦斯威脅的，獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)單位_元。第二十四條在通防管理方面做出其他突出成績(jī)的，通防領(lǐng)導(dǎo)小組

9、認(rèn)為需要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的，由生產(chǎn)辦公會(huì)研究給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。(二)處罰第二十五條通風(fēng)管理1、主要扇風(fēng)機(jī)要定期檢查，保證正常連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)，每發(fā)生一次無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，罰責(zé)任單位_元，造成事故，追究當(dāng)事人責(zé)任。2、礦井檢修需要更換主要通風(fēng)機(jī)時(shí)，相關(guān)部門(mén)必須編寫(xiě)安全技術(shù)措施，按章組織操作，無(wú)措施罰責(zé)任單位_元，造成事故并追究當(dāng)事人責(zé)任。3、采煤工作面上下端頭必須保證有足夠的通風(fēng)斷面和供風(fēng)量。配風(fēng)不足，罰責(zé)任單位_元；通風(fēng)斷面不夠，罰責(zé)任單位_元；其它原因追究當(dāng)事人責(zé)任。4、巷道貫通必須預(yù)先編制專(zhuān)門(mén)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)、防止瓦斯積聚的措施，無(wú)措施罰責(zé)任單位_元，不按章貫通造成事故追究當(dāng)事人責(zé)任。第二十六條風(fēng)門(mén)管理1、嚴(yán)禁用礦車(chē)或

10、其它物料撞擊風(fēng)門(mén)，人為原因撞壞風(fēng)門(mén)的，罰責(zé)任單位_元。2、在風(fēng)門(mén)處存留車(chē)輛(風(fēng)門(mén)前后_米)罰責(zé)任單位_元；同時(shí)敞開(kāi)兩道風(fēng)門(mén)，造成風(fēng)流短路的，罰責(zé)任單位_元。3、運(yùn)輸大型設(shè)備難以通過(guò)風(fēng)門(mén)時(shí)，需及時(shí)通知通防監(jiān)區(qū)，由通防監(jiān)區(qū)安排處理。若私自處理，損壞風(fēng)門(mén)的，罰責(zé)任單位_元。4、通防監(jiān)區(qū)負(fù)責(zé)安裝維護(hù)風(fēng)門(mén)，井下所有風(fēng)門(mén)要設(shè)鋼絲繩閉鎖，影響礦井通風(fēng)系統(tǒng)和采面正常通風(fēng)的主要風(fēng)門(mén)要設(shè)監(jiān)控傳感器。凡砌筑的密閉、風(fēng)門(mén)不合格的，罰責(zé)任單位_元；不設(shè)置傳感器的，罰責(zé)任單位_元；發(fā)現(xiàn)風(fēng)門(mén)破壞應(yīng)立即維修，維修不及時(shí)的，罰責(zé)任單位_元。5、對(duì)故意破壞風(fēng)門(mén)監(jiān)測(cè)傳感器及線路者，給予原價(jià)兩倍的罰款。2022年某煤礦通防管理實(shí)施辦

11、法（二）為了提高我礦經(jīng)濟(jì)效益，確保集團(tuán)公司、礦下達(dá)的噸煤材料費(fèi)指標(biāo)的順利完成，切實(shí)供好、管好、用好配件，搞好設(shè)備維修、大修，充分發(fā)揮設(shè)備效能，服務(wù)于安全生產(chǎn)，提高設(shè)備完好率，保證機(jī)電設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)合我礦具體情況，特制訂本辦法。一、配件管理機(jī)構(gòu)1、加強(qiáng)對(duì)配件工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理機(jī)構(gòu)，配備配件管理人員_名。配件管理人員要加強(qiáng)配件管理，不斷提高配件管理水平。2、成立機(jī)電科配件庫(kù)，配備配件保管_人，辦理配件入庫(kù)手續(xù)，發(fā)放配件。3、各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)有一名由機(jī)電班長(zhǎng)兼職的配件計(jì)劃員，負(fù)責(zé)各區(qū)隊(duì)配件計(jì)劃編制和配件領(lǐng)用。二、配件計(jì)劃1、建立健全管理的規(guī)章制度，嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理和定額管理，認(rèn)真執(zhí)行配件“統(tǒng)一計(jì)劃，

12、分級(jí)管理”的原則，實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一訂購(gòu)，統(tǒng)一分配，統(tǒng)一領(lǐng)用，統(tǒng)一管理。2、礦屬各單位的配件計(jì)劃必須在每月的_日前，將下月所需的配件計(jì)劃，按外購(gòu)件與自制件兩類(lèi)分別造表報(bào)機(jī)電科配件組。所報(bào)配件必須注明主機(jī)名稱(chēng)、型號(hào)、生產(chǎn)廠家、自制件必須帶圖紙。3、機(jī)電科配件組按各單位上報(bào)配件計(jì)劃、按外購(gòu)與自制兩類(lèi)利庫(kù)后、分別編制配件計(jì)劃分別送交供應(yīng)科與礦機(jī)修廠。對(duì)于各區(qū)隊(duì)使用的零星配件，機(jī)電科配件組可自行編制采購(gòu)自行儲(chǔ)備，以備急需。4、配件計(jì)劃必須根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備使用臺(tái)數(shù)、設(shè)備狀態(tài)、檢修安排、配件的庫(kù)存和消耗情況來(lái)編制。5、提報(bào)申請(qǐng)計(jì)劃要遵循“先利庫(kù)，后申請(qǐng)”“自制不申請(qǐng)”“提高自制率，降低外委量”的原則。三

13、、配件質(zhì)量的管理1、凡經(jīng)機(jī)電科配件組負(fù)責(zé)下達(dá)的配件計(jì)劃，所出圖紙的制圖、描圖、校對(duì)、審核都應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并在圖紙上簽字，如果下達(dá)計(jì)劃圖紙有誤造成損失的，應(yīng)追究制圖審核者責(zé)任。2、機(jī)修廠必須建立質(zhì)量保障體系，應(yīng)設(shè)置_名質(zhì)量檢查員，對(duì)修理、加工的配件，嚴(yán)格按圖紙要求進(jìn)行檢驗(yàn)，并在加工卡上簽字，對(duì)于不合格的產(chǎn)品，檢查員有權(quán)宣布配件報(bào)廢。機(jī)電科配件組保管員對(duì)沒(méi)有機(jī)廠質(zhì)檢人員簽字的工件，配件組可不辦理入庫(kù)，發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品，配件組按機(jī)械事故進(jìn)行追查分析，對(duì)責(zé)任人作處理，加倍對(duì)機(jī)廠工資總額進(jìn)行罰款。3、對(duì)于外購(gòu)配件的驗(yàn)收入庫(kù)管理，必須由供應(yīng)科按要求出具產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證，由機(jī)電科、紀(jì)檢、企管、供應(yīng)等有關(guān)科

14、室組成聯(lián)合驗(yàn)收小組，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可辦理入庫(kù)手續(xù)。四、配件庫(kù)房管理1、倉(cāng)庫(kù)保管員要熟悉業(yè)務(wù)，掌握每種配件的用途、安裝部位、庫(kù)存數(shù)量。2、保管員要精心對(duì)配件進(jìn)行保管。特殊配件要防護(hù)涂油，上蓋下墊，防止配件銹蝕損壞。3、倉(cāng)庫(kù)要保持清潔整齊，要堅(jiān)持五五擺放(五五成行、成方、成垛、成串)定量包裝，標(biāo)簽要填全、懸掛整齊。做到“四對(duì)口”(帳、卡、物、資金)，機(jī)型保管要系列化。4、嚴(yán)格執(zhí)行配件發(fā)放制度，按領(lǐng)料憑證發(fā)放，對(duì)于無(wú)手續(xù)的有權(quán)拒發(fā)，配件帳要整潔，技術(shù)數(shù)據(jù)要齊全準(zhǔn)確，每日留存票據(jù)要裝訂成冊(cè)，妥善保管，每月_號(hào)前填報(bào)配件收、支存報(bào)表。五、配件消耗與儲(chǔ)備1、各級(jí)配件管理人員必須經(jīng)常調(diào)查了解分析并掌握配件動(dòng)

15、態(tài)及消耗規(guī)律。2、要抓好配件的定額管理，特別對(duì)用量多，價(jià)格高，易于損壞丟失的配件制訂消耗定額。3、配件儲(chǔ)備主要由配件倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)，各區(qū)隊(duì)可備有少量日常生產(chǎn)中需要的易損配件，實(shí)行三定二有(定指標(biāo)、定品種、定數(shù)量、有專(zhuān)人保管，有領(lǐng)發(fā)數(shù)量帳)的管理制度，機(jī)電科有權(quán)檢查各區(qū)隊(duì)的配件倉(cāng)庫(kù)，并進(jìn)行考核，并有權(quán)調(diào)出、調(diào)入。六、配件的回收和修復(fù)1、要加強(qiáng)對(duì)配件回收復(fù)用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)群眾做好回收復(fù)用工作，把回收復(fù)用指標(biāo)作為考核各區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)核算的內(nèi)容。2、對(duì)各種配件(一次性橡膠件可不交舊)要嚴(yán)格執(zhí)行交舊換新制度。3、要做好舊件的修復(fù)工作，原則上執(zhí)行能自修的決不外修。機(jī)修廠對(duì)機(jī)電科安排的配件修復(fù)計(jì)劃要及時(shí)安排，對(duì)重

16、點(diǎn)的、復(fù)雜的、零配件修理要組織專(zhuān)門(mén)人員組織攻關(guān)，確保修復(fù)質(zhì)量。對(duì)確需外修的配件，由機(jī)電科配件組報(bào)出計(jì)劃經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后會(huì)同有關(guān)部門(mén)公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行。七、對(duì)自制件管理1、機(jī)電科對(duì)各單位到機(jī)修廠加工配件實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一發(fā)放。月底機(jī)電科根據(jù)機(jī)修廠加工數(shù)量對(duì)機(jī)修廠進(jìn)行結(jié)算，各單位不再對(duì)機(jī)修廠結(jié)算。2、對(duì)各單位計(jì)劃外的急用零星配件必須帶圖紙到機(jī)電科，由配件組下達(dá)急用件臨時(shí)任務(wù)通知單，機(jī)修廠方可加工。3、對(duì)升井檢修的設(shè)備由機(jī)電科設(shè)備組匯同機(jī)修廠、使用單位等有關(guān)人員共同拆檢，填寫(xiě)檢修卡片并簽字，檢修卡片作為領(lǐng)用配件的依據(jù)。4、機(jī)電科月底根據(jù)設(shè)備檢修量、自制加工量、所用材料對(duì)機(jī)修廠本月所領(lǐng)材料進(jìn)行考核。5、機(jī)修廠月底上報(bào)機(jī)電科機(jī)修廠庫(kù)存材料及配件報(bào)表，機(jī)電科不定期查看機(jī)修廠材料及配件庫(kù)。6、機(jī)修廠所領(lǐng)材料及配件與用量、庫(kù)存量差額較大時(shí)，機(jī)電科匯同有關(guān)部門(mén)對(duì)機(jī)修廠進(jìn)行分析。八、獎(jiǎng)罰制度對(duì)于配件修理費(fèi)管理，原則上實(shí)行上限定額管理，各區(qū)隊(duì)無(wú)論產(chǎn)量、進(jìn)尺超額多少，均確定一個(gè)合理的定額。1、根據(jù)各單位使用設(shè)備多少，按區(qū)隊(duì)類(lèi)別分別提取配件消耗金額。1)機(jī)電運(yùn)輸單位按礦下達(dá)指標(biāo)控制、2)采煤隊(duì)按實(shí)際產(chǎn)量，礦下達(dá)噸煤指標(biāo)計(jì)算、3)開(kāi)拓、掘進(jìn)隊(duì)按實(shí)際進(jìn)尺指標(biāo)計(jì)算。統(tǒng)一實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。各區(qū)隊(duì)節(jié)約獎(jiǎng)按節(jié)約價(jià)值