合同能源管理行業(yè)背景

1、、合同能源管理模式合同能源管理EMC的三種基本模式:EMC模式模式內(nèi)容節(jié)能設(shè)備最終歸屬權(quán)適用領(lǐng)域節(jié)能效益分 享模式這種模式中節(jié)能改造工程的全部投入和風(fēng) 險(xiǎn)由公司承擔(dān)，項(xiàng)目實(shí)施完畢，經(jīng)雙方共 同確認(rèn)節(jié)能率后，在項(xiàng)目合同期內(nèi)，雙方 按比例分享節(jié)能效益。項(xiàng)目合同結(jié)束，先進(jìn)高 效節(jié)能設(shè)備無償移交 給企業(yè)使用，以后所產(chǎn) 生的節(jié)能收益全歸企 業(yè)享受。該模式適用于誠(chéng)信度 很高的企業(yè)。采用這 種模式的項(xiàng)目主要集 中在建筑領(lǐng)域。節(jié)能量保證 模式該模式節(jié)能改造工程的全部投入和風(fēng)險(xiǎn)由 節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，項(xiàng)目合同期內(nèi)，公司 向企業(yè)承諾某一比例的節(jié)能量，用于支付 工程成本；達(dá)不到承諾節(jié)能量的部分，由 公司負(fù)擔(dān)；超出承諾

2、節(jié)能量的部分，雙方 分享；直至公司收回全部節(jié)能項(xiàng)目投資。該模式適用于誠(chéng)信度 較高、節(jié)能意識(shí)一般 的企業(yè)。采用這種模 式的項(xiàng)目主要集中在 工業(yè)領(lǐng)域。能源費(fèi)用托 管模式客戶委托EMCo進(jìn)行能源系統(tǒng)的運(yùn)行管理 和節(jié)能改造，并按照合同約定支付能源托 管費(fèi)用EMCo通過提高能源效率降低能源 費(fèi)用（扣除新增的管理費(fèi)用），并按照合同 約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)用項(xiàng) 目。能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目 適用于有一定規(guī)模的 醫(yī)院、賓館飯店和商 業(yè)賣場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過多年的發(fā)展，又出現(xiàn)了改造工程施工模式、能源管理服務(wù)模式、貸款中介模式、租 憑業(yè)務(wù)與合同能源管理相結(jié)合，以及與上述模式混合使用的復(fù)合模式等等復(fù)合型商務(wù)模式

3、。EMC模式對(duì)工業(yè)企業(yè)而言，可以在不承擔(dān)或少承擔(dān)資金壓力與運(yùn)營(yíng)責(zé)任的情況下享受到能源回收所帶來 的好處，從而帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行能源回收項(xiàng)目的建設(shè)改造的積極性。所以這種由專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行能 源管理的模式在一些發(fā)達(dá)國(guó)家中已經(jīng)被廣泛應(yīng)用并對(duì)這些國(guó)家的節(jié)能減排做出巨大貢獻(xiàn)，與此同時(shí)還催生 了一個(gè)嶄新的產(chǎn)業(yè)。二、合同能源管理政策1、補(bǔ)貼政策為加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，中央財(cái)政決定2010年安排20億元， 用于支持節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式在工業(yè)，建筑，交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)實(shí)行 節(jié)能改造。對(duì)節(jié)能服務(wù)公司以節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實(shí)施的，年節(jié)能量在500噸 標(biāo)準(zhǔn)煤及以上，1

4、0000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的工業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，其他節(jié)能改造項(xiàng)目的節(jié) 能量下限放寬到10 0噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、稅收政策2010年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意 見的通知（國(guó)務(wù)院25號(hào)文），針對(duì)實(shí)施EMC項(xiàng)目的用能企業(yè)，暫免征收營(yíng)業(yè)稅，暫免征收 節(jié)能分享期結(jié)束后資產(chǎn)轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的增值稅；針對(duì)節(jié)能服務(wù)公司，實(shí)施EMC項(xiàng)目前三年免征 所得稅，后三年減半征收所得稅；簽訂EMC合同的用能企業(yè)可將向EMCO的服務(wù)支出按能 源費(fèi)用或進(jìn)行資本化入賬，在計(jì)算當(dāng)

5、期應(yīng)納稅所得額時(shí)不再區(qū)分服務(wù)費(fèi)用和資產(chǎn)價(jià)款均予以 扣除。3、政府EMC支出費(fèi)用就可以納入預(yù)算體制根據(jù)25號(hào)文，政府采用EMC方式實(shí)施節(jié)能改造，按照合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出 視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支。按此規(guī)定，政府EMC支出費(fèi)用就可以納入預(yù)算體制。與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)有所不同，目前我國(guó)EMC主要市場(chǎng)份額并不是來自于政府公共部門，而是來自于私營(yíng)企業(yè)， 通過25號(hào)文，政府公共部門有望發(fā)展成為EMC產(chǎn)業(yè)規(guī)?；氖袌?chǎng)來源。三、我國(guó)合同能源管理項(xiàng)目領(lǐng)域分布工業(yè)領(lǐng)域次之。從總的投資額來看，工業(yè)領(lǐng)域的從項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)域來看，建筑領(lǐng)域最多，投資較大，交通領(lǐng)域相對(duì)較少。配電系統(tǒng)節(jié)能，二其他,2%5% J綠色照明,8%蒸鍛錘節(jié)能

6、，4%_一工業(yè)余熱回M收,5%1_建筑,58%電力拖動(dòng)系統(tǒng)節(jié)能,17%房屋建筑節(jié)能,18%蒸汽熱力系統(tǒng)節(jié)能,7%工業(yè)窯爐節(jié)能,12%工業(yè)鍋爐節(jié)能，22%工業(yè)領(lǐng)域我國(guó)合同能源管理項(xiàng)目類型分布四、合同能源管理市場(chǎng)容量“十一五”期間，合同能源管理項(xiàng)目投資累計(jì)達(dá)683.95億元，與“十五”合同能源管 理項(xiàng)目投資總量相比凈增15倍，形成年節(jié)能能力2242.68萬噸標(biāo)煤，年減排二氧化碳6106.7 萬噸?！笆晃濉逼陂g，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，年平均增速在60%以上，成為用市場(chǎng) 機(jī)制推動(dòng)我國(guó)節(jié)能減排的重要力量。根據(jù)EMCA調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2010年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn) 值為836.29億元，同比增長(zhǎng)42.3

7、1%，比2005年增長(zhǎng)16倍。未來年均增速將保持在30%以上， 市場(chǎng)空間巨大?！笆濉惫?jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確提出，要大力推行合同能源管理，至到2015年， 力爭(zhēng)專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司發(fā)展至U2000多家，其中年產(chǎn)值超過10億元的節(jié)能服務(wù)公司約20家， 節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。合同能源管理項(xiàng)目投資情）兄550 -Ir 300%mom年_2DO4年mdgl年 moe年 ns年 m舊年 院此 年jo lek等EM匚碩目將維為抽J-B-岫七:奇r出抽）* 甘土 K +#. # ar甘砧jff 金占*# 坤*式占歹號(hào)*節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值變化情）兄幻歸甲:叩D

8、-甲2005仁由口朽年禎尸年ZOQS；00:.1年雙LQT一點(diǎn)產(chǎn)伯打軸： 一-增枝至若抽：成尊# JT* 0歸玄 曜屆JT延P Jlj # 左畢:bJLtfsT 五、從中國(guó)合同能源管理節(jié)能項(xiàng)目案例看投資收益46家EMCo, 357個(gè)EPC項(xiàng)目；總投資17.3985億元，平均投資487.35萬元/個(gè)；年節(jié)能 能力126萬噸tce，平均7.24噸/萬元投資；年減排能力140萬t-c，平均8.05t-c/萬元投資； 項(xiàng)目年收益13.7億元，年收益7874元/萬元投資。項(xiàng)目數(shù)量 平均投資規(guī)模萬元投資年節(jié)能能力年減排能力年放益/萬元投資工業(yè)鍋爐節(jié)能改造及熱電聯(lián)產(chǎn)78個(gè)788.84萬元6.86 tce4.

9、39t-C9600 元蒸汽熱力系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目25個(gè)139.97萬元25.58 tce18.11t-c16800 元配電系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目19個(gè)231.77萬元6.35 tce3.6t-c7500 元電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)節(jié)能改造項(xiàng)目60個(gè)178.18萬元4.64 tce2.82t-c5700 元綠色照明項(xiàng)目28個(gè)99.43萬元4.96 tce2.83t-c8900 元工業(yè)窯爐節(jié)能改造項(xiàng)目45個(gè)529.38萬元8.72 tce6.32t-c700元蒸（空）鍛錘節(jié)能改造項(xiàng)目13個(gè)238.27萬元16.42 tce11.79t-c8100 元工業(yè)余能回收利用項(xiàng)目17個(gè)1253.02 萬元10.52 tce34.22t-c6200 元房屋建筑節(jié)能改造項(xiàng)目64個(gè)41070萬元4.91 tce3.341-c5700 元.其他項(xiàng)目8個(gè)2168.93 萬元2.99 tce0.81-c3