2022年鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生管理工作計劃

1、第PAGE7頁共NUMPAGES7頁2022年鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生管理工作計劃健全社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，為加強社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生工作。促進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，切實解決群眾看病難看病貴問題，提高人民群眾健康水平，現(xiàn)就進一步加強我區(qū)社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生工作提出以下意見：一、指導思想和工作目標一)堅持政府主導、預防為主的方針，指導思想：以_和_為指導。以人人享有基本衛(wèi)生保健服務為目標，以提高醫(yī)療保健水平和群眾健康素質(zhì)為目的著力推進社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設，滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求，提高人民群眾健康水平。二)要按照大城區(qū)一元化標準，工作目標：全區(qū)社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設?？茖W規(guī)劃，整合資源，以

2、點帶面，分步實施，逐步建立布局合理、功能健全、方便群眾、較為完善的區(qū)、街道(鎮(zhèn))社區(qū)(村)三級衛(wèi)生服務體系。二、健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系一)每個鎮(zhèn)保留設置一所鎮(zhèn)衛(wèi)生院、每個行政村設置一個村衛(wèi)生室，健全城鄉(xiāng)一體的衛(wèi)生服務網(wǎng)絡。按照“一鎮(zhèn)一院、一村一室”原則。村衛(wèi)生室接受所在鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務指導。按每個街道辦事處或每_萬人口設置一所社區(qū)衛(wèi)生服務中心；每個社區(qū)設置1所社區(qū)衛(wèi)生服務站，社區(qū)衛(wèi)生服務站分片區(qū)接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心統(tǒng)一管理。年，規(guī)劃建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心_個，社區(qū)衛(wèi)生服務站_個，鎮(zhèn)衛(wèi)生院_個，村衛(wèi)生室_個。二)完成村衛(wèi)生室標準化建設。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站基本標準要求，加快規(guī)范化、標準化建設。

3、全面推進城市和農(nóng)村衛(wèi)生服務機構(gòu)、基礎設施建設。按照“建設一個、配套一個、完善一個”原則。加強規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)建設，年底，完成已有的_個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、_個社區(qū)衛(wèi)生服務站規(guī)范化建設。三、完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務功能一)建立以政府組織、引導、支持，加快建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。研究制定大區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施細則自愿、互助、公平、服務”基本原則下。農(nóng)民自愿參加，政府、個人和集體多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。年_月全面啟動，完成機構(gòu)搭建、資金籌集、網(wǎng)絡建設；_月開始報賬支付，當年實現(xiàn)農(nóng)民參合率達_%前實現(xiàn)農(nóng)民參合率_%目標。二)研究制定農(nóng)村和城市公共衛(wèi)生“服務包”明確服務項目

4、及服務內(nèi)容，政府購買公共衛(wèi)生服務。堅持公共衛(wèi)生服務“政府購買、免費提供”原則。適時推行“公共衛(wèi)生服務券”落實醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育等六位一體和戶口在本轄區(qū)內(nèi)居民婚前免費體檢為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生服務。三)充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)和農(nóng)村衛(wèi)生室在基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務中的主體作用，提高公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務能力。加強衛(wèi)生資源配置整合。通過加強中醫(yī)藥服務能力建設，加快建立技術(shù)指導、技術(shù)協(xié)作、對口支援、人才培養(yǎng)和雙向轉(zhuǎn)診制度，提高社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務機構(gòu)在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的能力，真正形成“小病在社區(qū)(村社)大病進醫(yī)院”良好格局。四、強化醫(yī)療惠民措施一)糾正亂收費行為，加強

5、醫(yī)藥價格監(jiān)管。嚴格醫(yī)藥價格管理。繼續(xù)實行單病種最高限價、門診處方平均費用限價。嚴格落實“合理檢查、合理治療、合理用藥”制度，開展處方合理性評價，防止過度醫(yī)療行為，控制醫(yī)療費用過快增長，切實解決群眾看病貴問題。二)建立覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)居民的個人健康信息檔案。推行居民個人健康信息IC卡服務，建設衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡。逐步建成衛(wèi)生服務信息中心和網(wǎng)絡平臺。對居民健康信息進行動態(tài)監(jiān)控管理，實現(xiàn)家庭、醫(yī)院和管理部門信息互動共享，為群眾提供方便快捷的服務。三)適時改建一所惠民醫(yī)院。區(qū)屬醫(yī)院按總床位數(shù)_%設立濟困病床，實施惠民醫(yī)療救助工程。以一所區(qū)屬醫(yī)院為基礎。對城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶、重點優(yōu)撫對象住院治療實行“八免”

6、十減半”三優(yōu)惠”政策。民政及相關(guān)部門繼續(xù)做好特困群眾基本醫(yī)療救助工作，對農(nóng)村特困群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人籌資部份給予全額補助。五、工作保障一)_名公共衛(wèi)生醫(yī)師、_名社區(qū)護士，加強人才隊伍建設。按每萬名居民配備_名全科醫(yī)師。每個村衛(wèi)生室至少配備_名醫(yī)師和_名護士，落實城市社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)人員配備。建立基層醫(yī)學教育培訓體系，制定人才培訓規(guī)劃，合理確定培訓項目，探索符合基層衛(wèi)生服務人才培養(yǎng)的醫(yī)學教育模式，提高社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務機構(gòu)人員的服務水平。選擇_個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)開展雙向轉(zhuǎn)診、政府集中統(tǒng)一配送、藥品零差率銷售及收支兩條線管理試點工作。逐步建立與農(nóng)民收入水平相適應的農(nóng)村藥品供應和監(jiān)管體系。

7、二)深化運行機制改革。探索建立科學合理的社區(qū)衛(wèi)生服務收支運行管理機制。年。三)加大財政資金投入。鎮(zhèn)財政補助每人每年_元)標準撥付公共衛(wèi)生專項經(jīng)費，農(nóng)村公共衛(wèi)生補助：區(qū)、鎮(zhèn)財政按全區(qū)農(nóng)民數(shù)每人每年_元(其中區(qū)財政補助每人每年_元。用于購買農(nóng)村公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。市財政按全區(qū)參合農(nóng)民每人補助_元，新型農(nóng)村合作醫(yī)療：從年起。區(qū)財政每人補助_元，鎮(zhèn)財政配套每人_元，農(nóng)民每人籌資_元籌集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金，籌資標準隨地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展不斷增長。三年到位，社區(qū)衛(wèi)生專項經(jīng)費：從年起。按照全區(qū)城市人口每人每年不低于_元的標準(其中中央補助每人每年_元、市財政補助每人每年_元、區(qū)財政補助_元，街、鎮(zhèn)給予適當補助)

8、撥付專項經(jīng)費，用于購買社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。區(qū)財政投入_萬元專項經(jīng)費建成社區(qū)衛(wèi)生服務信息系統(tǒng)。信息系統(tǒng)建設：年區(qū)財政投入_萬元專項經(jīng)費建成新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡系統(tǒng)。年。2022年鄉(xiāng)村社區(qū)衛(wèi)生管理工作計劃（二）脫貧攻堅工作開展以來，村按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署和總體要求，緊緊圍繞兩精準一滿意和兩不愁三保障，以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升牧民素質(zhì)轉(zhuǎn)移勞動力為抓手，致力于產(chǎn)業(yè)致富和思想脫貧，通過努力，貧困群眾生活主要指標大幅度增長，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。一、亮點工作(一)狠抓黨建，堅強_，提升村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。抓黨建促扶貧，大力加強村支部建設。一是按照上級文件精神，認真_全村黨員、干部開展黨的_學習教育，

9、通過專題研討會、講黨課、_會、對黨旗宣誓，撰寫心得體會等多種形式，引導黨員結(jié)合自身工作職責，加強黨性修養(yǎng)，強化履職擔當意識，自覺投身脫貧攻堅、環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設。二是按照建強黨的基層_工作要求，經(jīng)常與村干部和群眾溝通、談心，宣傳黨的路線、方針、政策和上級扶貧精神，指導村黨支部做好黨建工作。嚴格落實_，_召開專題學習會把脫貧功堅相關(guān)文件精神作為主要學習內(nèi)容。三是積極做好思想疏導工作，協(xié)助村上爭取上級政策資金支持，解決群眾困難問題，針對發(fā)現(xiàn)的不良思想動態(tài)或傾向問題，敢于開展批評教育，及時化解矛盾問題，促進村和諧穩(wěn)定發(fā)展。(二)精準施策和項目相結(jié)合。精準制定一戶一策幫扶計劃，保障已脫貧戶持續(xù)增收

10、，助力邊緣戶不返貧。年初詳細了解了_戶貧困戶的困難，制定了相應的幫扶措施，并與村兩委班子分解任務，逐一落實。加大技能培訓力度，安置有一定勞動能力貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)，從多渠道增加收入。今年在奎騰溝新建了草料庫解決了冬草場草料不足的問題。_至_月新建牧民取水點_個，對公路沿線及返修橋商鋪的房屋進行統(tǒng)一粉刷，清理了失修多年的土塊房屋并對房屋的安全等級進行了評定，工作隊積極申請資金對奎騰溝年久失修的村陣地進行了維修，對老一鄉(xiāng)的辦公室進行改建保障維穩(wěn)值班工作。(三)加大宣傳引導。今年在山上山下多次開展大講堂工作，集中開展了四次扶志、扶智感恩教育。以先進典型為例鼓勵他們不依不靠自主脫貧。疫情期間加大對貧困戶的

11、宣傳力度和慰問力度，宣傳疫情防控辦法，緩解群眾的恐慌情緒。在入戶宣傳時集中力量對牧民的收入進行核算著重解決化解矛盾(鄰里糾紛、家庭婚裂)共化解矛盾_次。在入戶發(fā)現(xiàn)因疫情沒法外出工作有_戶生活較為困難經(jīng)過會議給他們申請了生活補助資金。發(fā)理有_戶貧困戶從_年至今沒有領取扶貧羊，村委會經(jīng)研究從_經(jīng)濟中購買_只羊，其中_只均攤到_戶貧困戶，另_只作為壯大_經(jīng)濟。(四)圍繞精準脫貧，狠抓各項工作落實。一是按照上級要求，工作隊、村干部每月一次對幫扶貧困戶進行入戶走訪切實了解情況幫助解決困難訴求。二是針對上級在各次督導檢查中反饋的問題，及時建立整改臺賬、明確整改時限和責任人，確保各類問題如期整改到位。三是以

12、三級書記入戶走訪為切入點再次了解群眾的困難訴求和貧困原因，指出解決辦法，并對他們的收入進行再次核算確保因病、災等返貧沒有及時掌握。四是按上級要求對轄區(qū)內(nèi)村民進行體溫監(jiān)測。工作隊、村干部每人對自己網(wǎng)格人員每天不少于三次體溫測量，對兩圈人員送巴音布魯克集中管理，并派一名村干部到集中管理點幫忙。五是多次開展衛(wèi)生整治對轄區(qū)內(nèi)庭院、公路進行了垃圾清理并對草場有害植物馬先蒿進行了為其一周的拔除。二、存在問題一是因業(yè)務知識有限，扶貧工作、鄉(xiāng)村振興相關(guān)業(yè)務知識掌握不夠，還需要進一步加強學習，深入理會，達到融會貫通。二是發(fā)展村級_經(jīng)濟發(fā)展滯后。由于我村地處山區(qū)，可用土地資源較少，這也限制了我村_經(jīng)濟的發(fā)展。三是

13、扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。扶貧工作隊需要加強工作創(chuàng)新力度，積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟，提高收入。四是部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、思想保守、因循守舊，不愿改變、創(chuàng)新生產(chǎn)、生活方式。五是部分貧困戶因病、因殘，勞動力缺乏，脫貧路徑狹小。六是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶等有待加強。三、_年工作思路和下步計劃思路。一是加強動態(tài)管理。建立全村非貧困戶困難預納入機制，對非貧困戶中因病、因災、意外事故等導致困難的，及時掌握具體情況，提前介入，協(xié)調(diào)民政、衛(wèi)計等部門落實救助政策，減輕家庭負擔，避免滑向貧困。加強基礎設施建設和公共服務設施改善提升，提高群眾生產(chǎn)生活條件。針對已脫貧戶的致貧原因，分類管理，精準制定長效幫扶措施，落實定期回訪責任人，確保貧困戶真脫貧，脫真貧。二是擴大生產(chǎn)，利用草場優(yōu)勢擴大牛、羊的養(yǎng)殖規(guī)模，并加大技能培訓把多余勞動力轉(zhuǎn)移到其他工作崗位多渠道增加收入。計劃。通過一年的精準幫扶工作，雖然取得一定成績，但也和上級的精準扶貧的要求還有一定差距，同時也暴露政策宣傳發(fā)動工作滯后，群眾等靠要的思想沒有消除;個別黨員帶頭發(fā)展作用不明顯，發(fā)展經(jīng)濟后勁不夠等問題。工作組在下