建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援預案參考模板范本

1、建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援預案建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援預案建筑施工安全生產(chǎn)事故應急救援預案目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc19494 第一章 總則 第一章 總則1.1 目的提高我市建設工程生產(chǎn)安全事故應急的快速反應能力，及時有效地實施市建設工程安全事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失以及不良社會影響，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，促進社會經(jīng)濟健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設平安恩平提供保障。1.2 編制依據(jù)依據(jù)憲法、建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應對法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例、國

2、務院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知、省突發(fā)事件應急預案管理辦法和有關(guān)法律、行政法規(guī)及國家突發(fā)公共事件總體應急預案、省突發(fā)公共事件總體應急預案、省生產(chǎn)安全事故應急預案、突發(fā)公共事件總體應急預案、安全生產(chǎn)事故災難應急救援預案，結(jié)合本市實際，特制定本預案。1.3 應急救援工作原則堅持“預防為主、常備不懈、以人為本、救人第一”的方針，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系，最大限度減收事故損失。1.4 預案體系市住建局負責編制建設工程安全事故應急預案（本預案）。各施工企業(yè)應按照有關(guān)法律法規(guī)和本應急救援預案的要求編制所承擔工程項目的綜合應急預案，并制定事故現(xiàn)場處

3、置方案。1.5 事故分級按照中華人民共和國安全生產(chǎn)法的事故分級，我市建設工程安全事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般）。級（特別重大）事故：是指造成30人以上死亡（含失蹤），或危急30人以上生命安全，或1億元以上直接經(jīng)濟損失，或100人以上中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故；級（重大）事故：是指造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危急10人以上、30人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的安全

4、事故；級（較大）事故：是指造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危急3人以上10人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或30人以上、50人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、5萬人以下的安全事故；級（一般）事故：是指造成1人及以上，3人以下死亡（含失蹤），或危急3人以下生命安全，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下，或5人以上、30人以下中毒（重傷），或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、1萬人以下的安全事故。1.6 應急救援范圍本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動中發(fā)生的級（一般）及以上等級事故的應急救援工作。事故發(fā)生

5、在本市行政區(qū)域內(nèi)并超出本預案處置能力時，應當按照就近原則第一時間啟動本預案，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時立即報請市政府和上級主管部門啟動更高等級的應急預案。事故類別包括：（一）深基坑坍塌；（二）塔式起重機等大型機械設備倒塌；（三）整體模板支撐體系坍塌；（四）多、高層建筑外腳手架倒塌；（五）物體打擊、高處墜落、機械傷害；（六）觸電、火災、爆炸、中毒及窒息；（七）其它安全事故。1.7 應急救援工作機制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援應當堅持預防為主，統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合的原則。各建筑施工企業(yè)、施工項目部，均應建立建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援組織機構(gòu)。第二章 組織體系2.1 應

6、急救援指揮部本市設立建設工程安全事故應急救援指揮部（以下簡稱指揮部），實行總指揮負責制。市住建局局長擔任總指揮，市住建局分管安全生產(chǎn)副局長任副總指揮；指揮部成員由市住建局有關(guān)股室、監(jiān)督站、有關(guān)施工單位、專業(yè)應急救援組織、事故單位等有關(guān)同志組成。 （一）指揮部職責1、核實事故現(xiàn)場人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，及時向市人民政府事故應急處理指揮中心（以下簡稱市指揮中心）報告應急搶險救援工作及事故處理的進展情況； 2、貫徹落實市指揮中心部署的有關(guān)搶險救援指令；3、組織對事故現(xiàn)場開展應急救援工作，控制事故的蔓延和擴大。（二）總指揮職責1、負責批準啟動及結(jié)束本應急預案，召集指揮部成員研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救

7、援措施，成立工作組，并明確職責分工；2、負責指揮現(xiàn)場應急救援工作。（三）副總指揮職責副總指揮根據(jù)總指揮分工負責落實具體應急救援措施?？傊笓]未到現(xiàn)場時，由副總指揮組織現(xiàn)場搶險救援工作。2.2 指揮部下設的工作組：（一）搶險專家組1、市住建局副局長班廷麒擔任組長，由住建局相關(guān)股室牽頭及事故搶險專家?guī)爝x取的專家組成。2、專家組工作職責組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明事故發(fā)生的初步原因、人員財產(chǎn)損失情況；組織制定應急處理和搶險方案，報現(xiàn)場指揮部審定后送搶險救援組組織實施；負責應急搶險工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向現(xiàn)場指揮部負責人報告；掌握現(xiàn)場搶險工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策，為現(xiàn)

8、場指揮部決策提供科學依據(jù)；對可能發(fā)生次生、衍生事故提出阻止或延緩發(fā)生的措施；參加事故原因的調(diào)查工作，形成事故原因的調(diào)查分析報告；完成對事故現(xiàn)場具體情況和有關(guān)信息的全面整理。（二）搶險救援組1、市住建局副局長梁奇峰擔任組長，由住建局相關(guān)股室牽頭及各建筑施工企業(yè)應急救援隊伍組成，須配備大型設備（包括汽車吊、裝載機、挖掘機等）及消防鐵锨、十字鎬、消防斧、撬杠、鐵錘、手持電動切割機等器材，具體負責搶險救援方案的落實；2、搶險救援組工作職責負責現(xiàn)場組織搶險救援、傷員搜救、指導遇險人員開展自救工作；負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險；負責實施搶險工作的安全措施和清理事故現(xiàn)場。（三）后勤保障組1、

9、市住建局副局長吳洛克擔任組長，由住建局相關(guān)股室牽頭，及各建筑施工企業(yè)組成。2、后勤保障組工作職責負責應急搶險物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放；確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通，確保應急救援大型設備（包括汽車吊、裝載機、挖掘機等）和物質(zhì)及時到位；協(xié)調(diào)消防、公安、衛(wèi)生、安全等職能部門；統(tǒng)計參加搶救的人數(shù)、車輛、器材、設備等有關(guān)數(shù)據(jù)；積極配合各有關(guān)部門做好事故情況和善后工作的信息發(fā)布工作。（四）現(xiàn)場警戒組1、市住建局副局長甄術(shù)強擔任組長，由監(jiān)督站牽頭，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、建設單位、事故單位相關(guān)人員組成。2、現(xiàn)場警戒組工作職責協(xié)助當?shù)毓膊块T維護事故現(xiàn)場的秩序，設置事故警戒線、崗，疏散受事故影響的人員，維護

10、搶險救護工作正常運行。2.3 日常工作機構(gòu)的設定指揮部下設指揮部辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設在市住建局建管股，負責指揮部的日常工作。辦公室主任建管股負責人擔任，辦公室成員由住建局辦公室、建管股人員組成。指揮部辦公室職責：（一）負責本預案的發(fā)布、宣傳、演練工作；負責組織對有關(guān)單位開展應急處置準備工作的檢查；（二）事故發(fā)生時，組織召開現(xiàn)場應急救援會議；（三）負責應急救援專項經(jīng)費的管理與使用，確保應急救援工作的順利進行；（四）負責落實指揮部分派的其他工作。第三章 預警與應急準備3.1 預警機制市住建局根據(jù)不同階段和其他省市相關(guān)事故信息，及時在全市建設系統(tǒng)發(fā)布事故預警信息，接到預警信息后，各施工

11、企業(yè)應根據(jù)預警提示及時采取應急預防措施。3.2 應急準備（一）局建筑市場和工程管理股、監(jiān)督站指導本行政區(qū)域內(nèi)應急救援組織及應急救援隊伍的建立和完善，加強建設工程安全的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作力度，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。（二）施工單位應定期檢查本單位建設工程生產(chǎn)安全事故應急預案落實和應急救援組織定期演練情況，以及救援器材、設備的維護情況。實行施工總承包的工程項目，由總承包單位統(tǒng)一成立建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援組織，制定應急救援預案，總承包單位和分承包單位按照應急救援預案和分工，配備應急救援人員和救援器材、設備。（三）應急搶險救援工作需要多部門配合的，縣級以上建設行政主管部門應在本地區(qū)人民政府統(tǒng)一領

12、導下，與公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時溝通，密切配合，共同開展應急搶險救援工作。（四）應急救援組織應注意發(fā)揮施工單位的優(yōu)勢和長處，隨時處理和排除險情。第四章 生產(chǎn)安全事故報告、現(xiàn)場保護和先期處置4.1 生產(chǎn)安全事故報告建筑施工安全事故發(fā)生后，事故單位（施工總承包單位）必須在一小時內(nèi)將事故有關(guān)情況報住建局事故應急處理指揮部辦公室（電話：）及當?shù)匕踩O(jiān)督管理部門，住建局應及時上報江門市住建局，上報時間不得超過二小時。4.2 事故報告內(nèi)容事故報告應包括以下內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況；（二）建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，施工

13、單位負責人、工程項目部經(jīng)理、監(jiān)理單位有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況。（三）險情基本情況，事故的簡要經(jīng)過，緊急搶救援情況；（四）事故原因、性質(zhì)的初步分析；（五）事故搶救處理的情況和采取的措施，需要協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事項；（六）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。4.3 事故現(xiàn)場保護發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得隨意挪動和破壞。因搶救人員防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物體的，應當通過拍照、繪制事故現(xiàn)場圖等方式對事故現(xiàn)場做出標記和詳細記錄，妥善保存重要痕跡、書證、物證等證據(jù)。4.4 先期處置事故發(fā)生后，在市住建局應急指揮部到達現(xiàn)場前，

14、相關(guān)單位應立即開展先期處置。事故所在總包企業(yè)為事故先期處置的主責單位，總包企業(yè)項目負責人為搶險救援指揮的第一責任人。建設工程施工突發(fā)事故發(fā)生后，事故所在項目總包企業(yè)應立即組織開展搶險救援。 根據(jù)現(xiàn)場實際需要，企業(yè)先期處置可選擇采取以下措施： （一）立即將危險環(huán)境中的施工人員撤離至安全區(qū)域；（二）核實事故人員傷亡情況；向建筑工程事故應急指揮部辦公室報告事故準確信息，并隨時續(xù)報救援進展情況；（三）根據(jù)搶險需要立即撥打120、110等電話號碼，通知相關(guān)單位到場救助；（四）安排人員到現(xiàn)場周邊迎候趕往現(xiàn)場搶險救援的人員、車輛和設備；（五）當施工安全事故造成路面塌陷或高空懸掛危險物等次生災害和隱患時，應及

15、時安排專人對危險區(qū)域進行看護，并進行圍擋、隔離、封閉，確定搶險救援工作區(qū)域，同時安排人員進行交通疏導，維護現(xiàn)場及周邊秩序；（六）調(diào)集所屬人員和技術(shù)力量，在確保絕對安全的前提下，消除影響搶險救援的阻礙和不利因素，并組織開展搶險救援；（七）在不影響一線救援的情況下，適時開展事故原因調(diào)查等。根據(jù)實際需要，主責處置企業(yè)還可采取一切必要措施開展先期處置。當市住建局應急處理事故應急指揮部到達現(xiàn)場后，總包企業(yè)項目負責人應及時報告搶險救援進展情況、需要處理的問題及有關(guān)工作措施。交接工作完成后，按照應急權(quán)限劃分，移交事故處置協(xié)調(diào)指揮權(quán)，并配合做好后續(xù)搶險救援工作。第五章 應急響應5.1 預案啟動條件凡符合以下條

16、件之一的建設工程安全事故，可確定為級（一般）事故，啟動本預案。（一）造成3人以下死亡（含失蹤）的；（二）危急3人以下生命安全的；（三）造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、1000萬元以下的； （四）造成5人以上、30人以下中毒（重傷）的；（五）需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、1萬人以下的。5.2 應急響應分級我市建筑施工安全事故應急，根據(jù)事故可能產(chǎn)生后果的嚴重性，應急響應分為四級：級、級、級和級應急響應。級應急行動：發(fā)生本預案界定的級（一般）事故或險情的應急狀態(tài)，由市政府組織市住建局實施，并根據(jù)事故或險情的嚴重程度啟動本應急預案或其他相關(guān)預案。級應急行動：發(fā)生本預案界定的級（較大）事故或險情的應急

17、狀態(tài)，市住建局安全事故應急處理指揮部立即啟動本預案，并在江門市人民政府應急領導機構(gòu)的領導、組織、協(xié)調(diào)下開展應急救援工作。、級應急行動：發(fā)生本預案界定的級（重大）級（特別重大）事故、或險情的應急狀態(tài)；市住建局安全事故應急處理指揮部立即啟動本預案，并在省人民政府應急領導機構(gòu)的領導、組織、協(xié)調(diào)下開展應急救援工作。5.3 應急救援程序（一）應急辦公室接警后，立即報告應急辦公室領導。（二）應急辦公室立即采用最快捷方式確定事故的性質(zhì)。（三）應急辦公室立即向應急處理指揮部報告，同時向擔負救援任務的救援組下達救援指令，并繼續(xù)對事故的性質(zhì)進行核實。（四）根據(jù)指揮長指令，啟動應急救援預案。（五）應急辦公室協(xié)調(diào)各應

18、急救援組和相關(guān)人員以最快速度趕赴事故現(xiàn)場。（六）各救援組根據(jù)指揮長指令和事故現(xiàn)場情況施救。（七）應急指揮部根據(jù)事故現(xiàn)場情況，請求公安、交管、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門支援。（八）開展事故調(diào)查，及時將有關(guān)情況上報市政府和江門市住建局。5.4 應急響應啟動應急救援指揮中心當接到經(jīng)核實發(fā)生本預案界定的級（一般）事故或險情后，進入級應急響應行動。（一）應急救援指揮中心的行動：總指揮立即趕赴應急救援指揮中心進行指揮，召集指揮中心成員研究對策；及時向市政府報告事故發(fā)生情況，簽發(fā)啟動本應急預案；設立事故現(xiàn)場救援指揮部，現(xiàn)場救援指揮部成員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險救援，同時，調(diào)集各成員單位應急搶險隊伍、救援設備和物質(zhì)迅速

19、趕赴事故現(xiàn)場；啟用應急救援指揮中心設置的財政預備費和儲備的應急救援物資；必要時向市政府應急管理辦公室請求調(diào)用其他急需物資、設備、設施、工具。（二）局應急辦公室的行動：立即通知各成員單位、部門啟動本應急預案，并調(diào)集各成員單位搶險救援隊伍、應急救援設備和物質(zhì)前往事故現(xiàn)場救助。同時，堅守崗位，加強監(jiān)控，做好信息的接收與傳達，確保信息暢通，協(xié)助應急救援指揮中心做好指揮工作。（三）事故發(fā)生單位的行動：采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場；對需要移動現(xiàn)場物品的，應當作出標記和書面記錄，妥善保管有關(guān)證物。同時，指派相關(guān)人員負責引導現(xiàn)場指揮人員、各搶險救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。（四）現(xiàn)場救援指揮部的行動：1

20、、制定應急處理和搶險方案。落實應急救援指揮中心工作部署，立即組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查，查明事故發(fā)生的初步原因、人員財產(chǎn)損失情況；迅速確定警戒區(qū)域和設置警戒線，制定應急處理和搶險實施方案，經(jīng)應急救援指揮中心同意后組織實施。 2、應急搶險救援行動。各搶險救援隊伍到達現(xiàn)場后，采取必要的個人防護，在搶險救援組的指揮下按各自的分工立即展開救援工作；營救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員；迅速控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)。同時，配合市政府應急管理辦公室協(xié)調(diào)市公安局、市消防局、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、事故發(fā)生地的鎮(zhèn)街（園區(qū)）規(guī)劃建設辦（局）等有關(guān)部門，集中調(diào)用急需的專業(yè)搶險救援

21、人員、消防人員及物資、設備、設施等前往現(xiàn)場應急救援。3、疏散人員與封鎖現(xiàn)場行動。警戒保衛(wèi)組協(xié)助公安部門做好搶險區(qū)域人群疏散和現(xiàn)場封鎖工作，設置警戒線，維持現(xiàn)場秩序；控制事故責任人員；協(xié)助交警部門對搶險道路、橋梁實施管制工作，保證搶險交通正常；配合有關(guān)部門搶修被損壞的通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設施。 4、醫(yī)療救護行動。后勤保障組配合市衛(wèi)生局組織有關(guān)衛(wèi)生醫(yī)療單位、醫(yī)療救護人員，調(diào)動足夠救護車輛、醫(yī)療器械、急救藥品趕往現(xiàn)場急救或待命，對受傷人員實施現(xiàn)場醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施，做好受傷人員的送院醫(yī)治和出入院的登記工作；向受到危害的人員提供避難場所和生活必需品；保證事故現(xiàn)場食品

22、、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應。 5、事故調(diào)查行動。事故原因調(diào)查組（專家組）協(xié)助市安監(jiān)局、市監(jiān)察局事故調(diào)查人員進行調(diào)查；當事故死亡失蹤達3人以上，上級有關(guān)部門進行調(diào)查時，調(diào)查工作仍應繼續(xù)，并向其提供有關(guān)情況和積極協(xié)助工作。6、指揮部成員單位的施工企業(yè)行動：在接到應急救援指揮中心調(diào)令后，應急救援隊伍負責人立即帶領應急救援隊伍人員、設備等趕赴事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部指揮下開展救援工作。5.5 現(xiàn)場處置措施突發(fā)事故處置過程中，根據(jù)現(xiàn)場需要，現(xiàn)場指揮小組可采取以下措施進行處置：（一）交通疏導和管制。因建設工程施工突發(fā)事故導致市政道路無法正常通行，應及時對事故影響路段采取交通疏導措施，必要時實施交通

23、管制，預防次生事故發(fā)生。因搶險救援需要占用市政道路時，在確保搶險工作正常開展的前提下，對所占用道路進行交通疏導或管制。在實施搶險過程中，應為赴現(xiàn)場參與搶險的車輛、設備快速到達事故現(xiàn)場，以及為醫(yī)療救護車輛開展事故傷亡人員轉(zhuǎn)運提供通行便利。（二）設置警戒區(qū)域及現(xiàn)場秩序維護。應根據(jù)現(xiàn)場搶險救援作業(yè)范圍，組織對現(xiàn)場及周邊設置警戒區(qū)域，對進入現(xiàn)場的人員實施控制，做好搶險現(xiàn)場及周邊的治安和秩序維護工作。（三）消除搶險救援阻礙。因建設工程突發(fā)事故導致火災、市政管線損壞等次生災害，阻礙搶險救援工作正常開展時，應立即組織實施滅火，各條受損管線行政主管部門應立即協(xié)調(diào)關(guān)閉危險源，為開展搶險救援工作創(chuàng)造條件。因建筑物

24、、構(gòu)筑物及其它障礙物阻礙搶險救援開展時，及時與產(chǎn)權(quán)單位協(xié)調(diào)會商，根據(jù)實際情況對影響搶險救援的建筑物、構(gòu)筑物或其他障礙物實施拆除。搶險救援不利影響消除后，各單位加快推進搶險救援各項工作。（四）搶修受損市政管線設施。因突發(fā)事故導致供水、排水、供電、供氣等市政管線設施損壞，在不影響搶險救援工作正常開展的前提下，立即組織對損壞的管線進行搶修。因管線關(guān)停對周邊單位或居民生產(chǎn)生活造成影響且短時難以恢復的，供水、供電等部門應立即核實受影響范圍，制定臨時措施方案，為受影響范圍內(nèi)的單位和居民提供臨時供水、供電等。不能提供臨時供應的，應向受影響范圍的單位和居民做好溝通和解釋工作。（五）風險源監(jiān)測。根據(jù)事故性質(zhì)、險

25、情狀況和搶險需要，現(xiàn)場指揮部組織專業(yè)監(jiān)測機構(gòu)，對事故現(xiàn)場及受影響范圍的地形、建筑物、構(gòu)筑物情況進行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況及時提交現(xiàn)場指揮部專家組。（六）專家會商。技術(shù)支持專家組針對搶險救援中出現(xiàn)的技術(shù)類問題或風險源監(jiān)測到的不良數(shù)據(jù)，及時進行會商，形成專家意見，確定解決方案，上報事故應急處理指揮部并指導相關(guān)單位實施。（七）相關(guān)資料調(diào)取。根據(jù)現(xiàn)場搶險救援需要，應及時協(xié)調(diào)提供事故工程及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃、設計及工程勘察等資料數(shù)據(jù)，應及時協(xié)調(diào)提供搶險救援范圍內(nèi)的管線設施相關(guān)數(shù)據(jù)資料，確保搶險工作安全順利開展。（八）事故人員營救。承擔搶險任務的各單位應盡可能用最短時間和最為安全的方式，對事故人員開展營

26、救。根據(jù)需要，可動用搜救犬、生命探測儀等手段輔助實施營救，各相關(guān)單位應為營救事故人員提供支持。在營救事故人員過程中，盡量避免對事故人員造成二次傷害。（九）救護、轉(zhuǎn)運事故人員。應在第一時間對營救出的受傷人員進行救治，初步判定傷情、統(tǒng)計傷亡人數(shù)，并及時轉(zhuǎn)運到醫(yī)院。（十）人員轉(zhuǎn)移避險和臨時安置。當建設工程施工突發(fā)事故對周邊建筑物、構(gòu)筑物安全造成影響時，根據(jù)實際情況組織將危險建筑物內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域避險，必要時對轉(zhuǎn)移避險人員實施臨時安置。（十一）家屬接待。后勤支持保障小組協(xié)助事故所在企業(yè)要做好事故傷亡人員家屬接待工作，主動為家屬提供相應的后勤保障，做好安撫和思想工作。避免事故傷亡人員家屬干擾搶險工

27、作正常開展。（十二）現(xiàn)場指揮小組根據(jù)現(xiàn)場實際情況，隨時制定并實施相關(guān)措施。5.6 應急狀態(tài)的響應升級發(fā)生建設工程質(zhì)量安全事故，依靠一般應急處置隊伍和社會力量無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。市住建局應按照有關(guān)程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施并向市政府報告，請求市政府有關(guān)方面以及軍隊和武警部隊支援。當事故或險情進一步擴大，達到更高級別時，應急救援指揮中心應及時向市政府報告。同時，本預案事故或險情的級別自動升級，并按升級后的程序處理。當升級至本預案界定的較大等級、重大等級和特別重大等級事故或險情的應急狀態(tài)時，由市政府啟動更高級別的應急預案，啟動相應等級應急響應行動。5.7 信息發(fā)布

28、建設工程生產(chǎn)安全事故信息發(fā)布，由市人民政府實行集中、統(tǒng)一管理，以確保信息準確。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任人處理意見公布與眾。5.8 應急結(jié)束當事故處置工作基本完成，次生、衍生危害被基本消除，應急響應工作即告結(jié)束。建設工程施工一般突發(fā)事故，按照“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，由市住建局事故應急指揮部或市政府宣布響應結(jié)束。應急響應結(jié)束后，根據(jù)需要及時通過媒體向社會發(fā)布信息。同時，現(xiàn)場指揮部可依據(jù)各單位搶險救援任務完成情況，向相關(guān)單位下達撤場指令。待事故現(xiàn)場恢復常態(tài)后，現(xiàn)場指揮部撤離現(xiàn)場。第六章 善后處置和事故調(diào)查6.1 善后處置在開展應急救援的同時，適時啟動善后處置相關(guān)工

29、作。事故善后處置工作由事故所在施工企業(yè)具體落實。主要包括事故傷亡人員家屬接待安撫、事故傷亡人員賠償慰問、征用物資歸還補償、逐步恢復正常施工等。6.2 事故調(diào)查一般事故的調(diào)查，由市政府牽頭組織開展。較大事故、重大及特別重大建設工程安全事故調(diào)查工作，市住建局安全事故應急指揮部配合牽頭調(diào)查部門做好相關(guān)工作。第七章 培訓和演練7.1 宣傳教育和培訓各級應急指揮機構(gòu)要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預防突發(fā)建設工程安全事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓，上級建設行政管理部門負責下級應急指揮機構(gòu)有關(guān)工作人員的培訓（包括培訓到企業(yè)、施工項目）；培訓工作要合理設置課程、分類指導、嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量；培訓工作要結(jié)合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式